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文档简介

建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称:寿光市中南部易涝区防洪排涝提升工程建设单位(盖章):寿光市水利局中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称寿光市中南部易涝区防洪排涝提升工程项目代码2302-370783-89-01-116471建设单位联系人联系方式建设地点寿光市6个乡镇:稻田镇、纪台镇、上口镇、田柳镇、台头镇、侯镇地理坐标表1-1工程地理坐标一览表片区名称地点中心坐标经度纬度1南部片区稻田镇E118°55′31.441″N36°49′39.012″2纪台镇E118°42′33.930″N36°46′54.297″3E118°45′42.878″N36°47′4.494″4E118°47′20.828″N36°44′55.336″5北部片区上口镇E118°53′24.816″N36°56′53.418″6E118°48′41.713″N37°2′23.251″7台头镇E118°41′22.761″N37°1′55.113″8E118°33′19.732″N37°2′4.537″9侯镇E118°53′36.146″N37°3′5.422″10E118°55′30.936″N37°1′58.371″11E119°4′20.391″N37°0′32.394″建设项目行业类别五十一、水利-127防洪除涝工程用地(用海)面积(m2)/长度(km)永久占地面积:89.5hm2临时占地面积:5.51hm2;建设性质团新建(迁建)扩建技术改造建设项目报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)寿光市行政审批服务局项目审批(核准/寿行审建字[2023]12号总投资(万18492.68环保投资(万元)01.01环保投资0.55施工工期22个月是否开工建设是:2专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为寿光市中南部易涝区防洪排涝提升工程,本项目属于国家发改委《产业结构调整指导目录》(2019年本,2021年修订)中鼓励类第二项“水利”第1条“江河湖海堤防建设及河道治理工程”,项目使用的设备没有国家规定淘汰的设备,项目的建设符合国家有关产业政策。2、“三线一单”符合性分析根据原环保部发布的《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号)要求,切实加强环境影响评价管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束,建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制,更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加快推进改善环境质量。(1)与潍坊市“三线一单”符合性根据《山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(鲁政字〔2020〕269号)要求,潍坊市发布了《潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案》。3表1-2潍坊市三线一单符合性分析要求符合性分析生态保护红线及一般生态空间。全市陆域生态保护红线总面积为947.36km2,占全市国土面积的5.86%,包含渤海南岸滨海平原防风固沙生态保护红线、济潍山前平原水土保持生态保护红线、南丘陵水源涵养生态保护红线、胶潍平原水源涵养生态保护红线、鲁中山地水土保持生态保护红线。潍坊市海洋生态保护红线总面积为278.66km2,包含白浪河重要河口生态保护红线、寿光-滨海重要渔业资源产卵场生态保护红线、莱州湾单环刺螠重要渔业资源产卵场生态保护红线、胶莱河重要河口生态保护红线、昌邑滨海重要滩涂及浅海水域生态保护红线。一般生态空间面积为本项目所在地不属于生态保护红线区域,距离最近的生态保护红线为渤海南岸滨海平原防风固沙349.23米。详资源利用上线。强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、能源消耗等达到省下达的总量和强度控制目标。建立最严格的水资源管理制度,强化水资源刚性约束。全市用水总量控制在24.9亿立方米以内,万元工业增加值用水量比2020年下降11%农田灌溉水有效利用系数提高到0.6645。坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,统筹土地利用与经济社会协调发展。全市耕地保有量在789139.00公顷以上,永久基本农田保护面积不低于663333.33公顷。严格落实能源消耗总量和强度“双控”制度,能源、煤炭消费总量完成国家、省下达目标任务,煤炭占能源消费比重不断降低,新能源比重不断提高,全口径新能源开发利用占能源消费总量比重提高到10%左右,新能源发电装机容量达到550万千瓦左右。本项目为防洪排涝工程,项目资源利用满足要求。环境质量底线。全市大气环境质量持续42μg/m3。水环境质量明显改善,重点河流水质优良率达到42.4%,基本消除劣Ⅴ类水体,县级及以上城市饮用水水源地全部达到Ⅲ类。近岸海域环境质量不断改善,水质优良(一、二类水质)面积比例达到52.7%左右。土壤环境质项目周边环境空气质量不达标,潍坊市生态环境局制定污染防治攻坚项目周围大气环境质量;项4量总体保持稳定,受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升,受污染耕地安全利用率达到92%左右,污染地块安全利用率达到92%以上。目区域地表水河、丹河、张僧河,指标满足地表水相应质量标准;项标。严格落实生态环境法律法规,国家、省和重点区域环境治理、生态保护和资源利用管理规划等政策,准确把握区域发展战略和生态功能定位,以环境管控单元为基础,结合“三线”划定情况,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确准入要求,全市建立“1+155”生态环境准入清单管控体系。其中,“1”为市级清单,体现全市的基础性、普适性要求;“155”为环境管控单元清单,体现管控单元的差异性、落地性要求。程,属于国家鼓励类项目。由上表可见,本项目符合潍坊市“三线一单”的要求。(2)与潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析根据《山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(鲁政字〔2020〕269号)要求,潍坊市发布了《潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案》。本项目位于寿光市稻田镇、纪台镇、上口镇、田柳镇、台头镇、侯镇,环境管控单元编码分别为ZH37078330001、ZH37078330003、ZH37078330004、ZH37078330005、ZH37078320005、ZH37078330002,环境管控单元名称分别为稻田镇、纪台镇、上口镇、田柳镇、台头镇、侯镇,台头镇为重点管控单元,其余均为一般管控单元。表1-2稻田镇“三线一单”生态环境管控的符合性分析管控要求符合性分析1.一般生态空间内严格按照《自然生态空间用途管制办法(试行)》执行,原则上按照限制开发区域管理。2.新、改、扩建项目,满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,原则上实行工业项目进工业园或聚集区,集约高效发展。严禁钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、铸造等行业新增产能,对确有必要新建本项目属于防洪排涝工程,营运期不产生污染物5的必须实施等量或减量置换。3.该管控单元内有稻田镇工业产业园,建议严格按照园区的准入条件、行业准入规范及国家、省、市的相关准入要求确定入园项目,并严格按照全市产业园区发展部署,将稻田镇工业产业园建成以食品加工、高端装备制造、新型建材生产、农产品物流等为主导产业的现代化产业园区。1.严格执行国家及我省相关排放标准要求,二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物排放量不得超过区域允许排放量。2.落实普适性水环境治理要求,加强污染预防,保证水环境质量不降低。染本项目为染防洪除涝工程,营运期不产生污染物,且有利于防止水体污。1.当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应措施,实施辖区内应急减排与差异化管控。本项目为防洪排涝工程,有利于环境风险管控1.在地下水超采区内,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地下水取水量,确需取用地下水的,在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量。到2025年,地下水超采区基本消除,地下水生态得到改善。本项目为防洪排涝工程,有利于保护地下水资源表1-2纪台镇“三线一单”生态环境管控的符合性分析管控要求符合性分析1.一般生态空间内严格按照《自然生态空间用途管制办法(试行)》执行,原则上按照限制开发区域管理。2.新、改、扩建项目,满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,原则上实行工业项目进工业园或聚集区,集约高效发展。严禁钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、铸造等行业新增产能,对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。本项目属于防洪排涝工程,营运期不产生污染物1.严格执行国家及我省相关排放标准要求,二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物排放量不得超过区域允许排放量。2.落实普适性水环境治理要求,加强污染预防,本项目为防洪除涝工程,营运期不产6保证水环境质量不降低。染生污染染物,且有利于防止水体污。1.当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应措施,实施辖区内应急减排与差异化管控。本项目为防洪排涝工程,有利于环境风险管控1.禁燃区内不得新、改、扩建燃用高污染燃料设施,原燃用高污染燃料燃用设施(集中供热、电厂锅炉除外),有关单位和个人必须停止直接燃用煤炭等高污染燃料,改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。禁燃区内未经审批擅自建设的直接燃用煤炭等高污染燃料的锅炉(炉窑)一律停止使用。本项目为防洪排涝工程,不涉及高污染燃料设施表1-2上口镇“三线一单”生态环境管控的符合性分析管控要求符合性分析1.一般生态空间内严格按照《自然生态空间用途管制办法(试行)》执行,原则上按照限制开发区域管理。2.新、改、扩建项目,满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,原则上实行工业项目进工业园或聚集区,集约高效发展。严禁钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、铸造等行业新增产能,对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。本项目属于防洪排涝工程,营运期不产生污染物1.严格执行国家及我省相关排放标准要求,二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物排放量不得超过区域允许排放量。2.落实普适性水环境治理要求,加强污染预防,保证水环境质量不降低。染本项目为染防洪除涝工程,营运期不产生污染物,且有利于防止水体污。1.当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应措施,实施辖区内应急减排与差异化管控。本项目为防洪排涝工程,有利于环境风险管控1.在地下水超采区内,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地下水取水量,确需取用地本项目为防洪排涝7下水的,在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量。到2025年,地下水超采区基本消除,地下水生态得到改善。工程,有利于保护资源表1-2田柳镇“三线一单”生态环境管控的符合性分析管控要求符合性分析1.一般生态空间内严格按照《自然生态空间用途管制办法(试行)》执行,原则上按照限制开发区域管理。2.新、改、扩建项目,满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,原则上实行工业项目进工业园或聚集区,集约高效发展。严禁钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、铸造等行业新增产能,对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。3.化工重点监控点应严格执行《山东省化工重点监控点认定管理办法》的相关要求,在项目审批、建设和管理方面参照化工园区执行。监控点新建、改建和扩建项目,应按照《山东省化工投资项目管理暂行规定》办理相关手续,新建、扩建化工项目,原则上只能在公布地址的生产厂区进行,其他生产厂区不得实施新建、扩建项目。本项目属于防洪排涝工程,营运期不产生污染物1.严格执行国家及我省相关排放标准要求,二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物排放量不得超过区域允许排放量。2.落实普适性水环境治理要求,加强污染预防,保证水环境质量不降低。染本项目为染防洪除涝工程,营运期不产生污染物,且有利于防止水体污。1.当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应措施,实施辖区内应急减排与差异化管控。2.对于高关注度地块,调查结果表明超过土壤污染风险管控标准的,应按照规定开展土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复。3.土壤污染重点监管单位内应严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境主管部门报告排放情况,建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道,或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施,应当按照国家有关标本项目为防洪排涝工程,有利于环境风险管控8准和规范的要求,设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置,防止有毒有害物质污染土壤和地下水,建立土壤污染隐患排查制度,保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散,制定、实施自行监测方案,并将监测数据报生态环境主管部门。1.在地下水超采区内,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地下水取水量,确需取用地下水的,在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量。到2025年,地下水超采区基本消除,地下水生态得到改善。本项目为防洪排涝工程,有利于保护地下水资源表1-2台头镇“三线一单”生态环境管控的符合性分析管控要求符合性分析1.生态保护红线内原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变土地用途。2.一般生态空间内严格按照《自然生态空间用途管制办法(试行)》执行,原则上按照限制开发区域管理。3.限制重污染产业布局,严控重污染企业规模,谨防区域内大规模污染物排放,执行最高等级的区域性大气污染物综合排放标准要求。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。4.寿光滨海国家湿地公园内执行国家、省、市湿地公园的有关规定。5.新建或改扩建畜禽规模养殖场,应严格控制在非禁养区内。6.该管控单元内有寿光市台头镇防水产业聚集区,应严格按照园区的准入条件、行业准入规范及国家、省、市的相关准入要求确定入园项。本项目属于防洪排涝工程,营运期不产生污染物1.严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度;工业企业严格执行国家及我省相关排放标准要求;加强移动源污染防治,逐步淘汰高排放的老旧车,严格控制柴油货车污染排放;推进非道路移动机械污染治理,提升非道路移动新机械准入门槛,加快高排放老旧机械淘汰,鼓励机械“油改电”;物物本项目为防洪除涝工程,营运期不产生污染。9加强城镇生活源污染防治,餐饮服务业提高油烟和VOCs协同净化效率,汽修、干洗等行业加强挥发性有机物治理,推广使用低挥发性有机涂料;严格控制城市扬尘污染。2.推广农药减量控害、化肥减量增效和增施有机肥技术,减少化肥农药使用量,增加有机肥使用量。分类治理农村生活污水,靠近城镇(工业园区)周边的村庄,将污水纳入城镇(工业园区)污水厂集中处理;管网覆盖不到的村庄,因地制宜建设分散式/半集中式污水处理设施或小型湿地,提倡相邻村庄联合建设污水处理设施。将规模以上畜禽养殖场(小区)纳入重点污染源管理,对设有排污口的畜禽养殖场(小区)纳入重点污染源管理,对设有排污口的畜禽养殖场(小区)实施排污许可制。3.寿光滨海国家湿地公园内执行国家、省、市湿地公园的有关规定。1.当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应措施,实施辖区内应急减排或差异化管控。2.禁止使用剧毒、高毒、高残留农药。严格执行农药质量标准,全面落实农药经营许可制度和限制使用农药(含高毒农药)定点经营制度。3.寿光滨海国家湿地公园内执行国家、省、市湿地公园的有关规定。4.土壤污染重点监管单位内应严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境主管部门报告排放情况,建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道,或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施,应当按照国家有关标准和规范的要求,设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置,防止有毒有害物质污染土壤和地下水,建立土壤污染隐患排查制度,保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散,制定、实施自行监测方案,并将监测数据报生态环境主管部门。本项目为防洪排涝工程,有利于环境风险管控1.产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排,持续降低工业企业(园区)单位GDP能耗及煤耗。推广使用清洁能源车。因地制宜推进冬季清洁取暖。2.在地下水超采区内,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地下水取水量,确需取用地下水的,在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量。到2025年,地下水超采区基本消除,地下水生态得到改善。3.从事畜禽规模养殖要建设粪污无害化处理和资源化利用设施并确保其正常运行,或委托第本项目为防洪排涝工程,有利于保护资源三方代为实现粪污无害化处理和资源化利用。表1-2侯镇“三线一单”生态环境管控的符合性分析管控要求符合性分析1.一般生态空间内严格按照《自然生态空间用途管制办法(试行)》执行,原则上按照限制开发区域管理。2.新、改、扩建项目,满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,原则上实行工业项目进工业园或聚集区,集约高效发展。严禁钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、铸造等行业新增产能,对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。3.化工重点监控点应严格执行《山东省化工重点监控点认定管理办法》的相关要求,在项目审批、建设和管理方面参照化工园区执行。监控点新建、改建和扩建项目,应按照《山东省化工投资项目管理暂行规定》办理相关手续,新建、扩建化工项目,原则上只能在公布地址的生产厂区进行,其他生产厂区不得实施新建、扩建项目。本项目属于防洪排涝工程,营运期不产生污染物1.严格执行国家及我省相关排放标准要求,二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物排放量不得超过区域允许排放量。2.落实普适性水环境治理要求,加强污染预防,保证水环境质量不降低。染本项目为染防洪除涝工程,营运期不产生污染物,且有利于防止水体污。1.当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应措施,实施辖区内应急减排与差异化管控。2.对于高关注度地块,调查结果表明超过土壤污染风险管控标准的,应按照规定开展土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复。3.土壤污染重点监管单位内应严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境主管部门报告排放情况,建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道,或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施,应当按照国家有关标准和规范的要求,设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置,防止有毒有害物质污染土壤和地下水,建立土壤污染隐患排查制度,保证持续有效防止有毒有害物质渗本项目为防洪排涝工程,有利于环境风险管控漏、流失、扬散,制定、实施自行监测方案,并将监测数据报生态环境主管部门。1.在地下水超采区内,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地下水取水量,确需取用地下水的,一般超采区在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量;严重超采区应按照用1减2的比例削减地下水开采量,直至地下水采补平衡。到2025年,地下水超采区基本消除,地下水生态得到改善。本项目为防洪排涝工程,有利于保护地下水资源综上,该项目建设符合《关于以改善环境质量为核心加强影响评价管理的通知》中“三线一单”的要求。3、与鲁环发[2019]112号的符合性分析建设项目与《山东省扬尘污染综合整治方案》(鲁环发[2019]112号)的符合性。表1-4与鲁环发[2019]112号文符合性分析整治要求本项目情况1各类施工工地扬尘污染整治。认真落实有关法律法规以及国家、省关于各类施工工地扬尘污染防治的规定和标准规范要求,7个传输通道城市建筑施工工地、其他城市和县城规划区内规模以上 (建筑面积1万平方米以上)建筑施工工地全面落实工地周边围挡、产尘物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六项措施”;规模以下建筑施工工地按照住房城乡建设部办公厅《关于进一步加强施工工地和道路扬尘管控工作的通知》(建办质〔2019〕23号)要求,严格落实各项防尘降尘管控措施。市政、公路、水利等线性工程必须采取扬尘控制措施,实行分段施工。拆除工地必须湿法作业。城市建成区内施工现场禁止现场搅拌混凝土、现场配制砂浆;高层建筑施工单位应当采用容器或者搭设专用封闭式垃圾道方式清运施工垃圾,禁止高空抛撒施工垃圾。各类土石方开挖施工,必须采取有效抑尘措施,确保不产生扬尘污染。暂时不能开工的裸露空置建设用地和因旧城改造、城中村改造、违法建筑拆除等产生项目施工期间认真落实有关法律法规以及国家、省关于各类施工工地扬尘污染防治的规定和标准规范要求。工程采取扬尘控制措施,实行分段施工。的裸露空置地块要及时全部进行覆盖或者绿化。以上要求未落实的,停工整改,并由所在的县级以上政府确定的行政主管部门依法处罚。重污染天气应急期间,按要求严格落实各项应急减排措施。2物料运输扬尘污染整治。运输渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料的车辆,应当采取密闭措施,按照规定安装卫星定位装置,并按照规定的路线、时间行驶,在运输过程中不得遗撒、泄漏物料,对不符合要求上路行驶的,依法依规严厉查处。严格落实《山东省城市建筑渣土运输管理“十个必须”》,对城市建成区渣土运输车辆经过的路段加强机械化清扫。重污染天气应急期间,按要求严格落实各项应急减排措施。辆,采取密闭措施,在运输重污染天气应急期间,按要求严格落实各项应急减排措施。3工业企业无组织排放整治。开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查,建立管理台账,对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。物料运输应采用车厢密闭或者覆盖,防止沿途抛洒和飞扬。厂区出入口应配备车轮清洗装置或者采取其他控制措施。装卸过程中,应配备除尘设施,同时采取洒水喷淋措施。物料储存应采用入棚、入仓储存,棚内应设有喷淋装置。涉及锅炉物料 (含废渣)企业,储煤场应采用封闭储存。粉煤灰应采用密闭的灰仓储存,卸灰管道出口应配备有密封防尘装置;炉渣应采用渣库储存,并采用挡尘卷帘、围挡等形式的防尘措施。不能密闭的,应当设置不低于堆放物高度的严密围挡,并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。工业企业生产过程中,上料系统应密闭运行,生产设备、废气收集、除尘收集系统应同步运行,确保废气有效收集。上料系统、生产设备、废气收集系统或者污染治理设施发生故障或者检修时,应停止运转对应的生产工艺设备,待检修完毕后投入使用。重污染天气应急期间,按要求严格落实各项应急减排措施。本项目为易涝区防洪排涝提升工程,不属于工业企业。4各类露天堆场扬尘污染整治。工业企业堆场料场,应按照“空中防扬散、地面防流失、底下防渗漏”的标准控制扬尘污染,安装在线监测设施,厂区路本项目为易涝区防洪排涝提升工程,不属于工业企业。面硬化,采用防风抑尘网或者封闭料场(仓、棚、库),并采取喷淋等抑尘措施。港口、码头、露天矿山、垃圾填埋场、建筑垃圾消纳场等应采取苫盖、喷淋、道路硬化等防治扬尘污染措施,安装在线监测设施,设置车辆清洗设施。重污染天气应急期间,按要求严格落实各项应急减排措施。4、与“山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021—2025年)”的符合性分析建设项目与“山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021—2025年)”的符合性。表1-5与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021—2025年)符合性分析行动计划本项目情况1实施柴油货车排放常态化执法检查,在主要物流通道、集中停放地、物流园区、入鲁主要通道等区域开展尾气排放日常执法检查,依法查处尾气超标排放、治理设施不正常运行、OBD数据造假等违法行为。扩大各市移动源高排放控制区范围,将城市规划区、高新区、开发区、各类工业园区和工业集中区划定为高排放汽车禁行区。料2加强施工扬尘精细化管控,建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工,将扬尘污染防治费用纳入工程造价,各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施,其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施,并接入当地监年,设区市和县(市)城市建成区道路机械化清扫率达到85%。规范房屋建筑(含拆除)工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控,通过视频监控、车牌号识别、安装卫星定位设备等措施,实行全过程监督。大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造,鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造。规以及国家、准规范要求。尘控制措施。5、与“山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021—2025年)”的符合性分析建设项目与“山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021—2025年)”的符合性。表1-6与山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021—2025年)符合性分析行动计划本项目情况1以赤泥、尾矿和共伴生矿、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等为重点,推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。推动赤泥在生产透水砖、砂石等方面的综合利用。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系,形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。深入推进生活垃圾分类,建立有害垃圾收集转运体系。严格落实《山东省城市生活垃圾分类制度实施方案》,完善垃圾分类标识体系,健全垃圾分类奖励制度。城市生活垃圾日清运量超过300吨地区基本实现原生生活垃圾“零填埋”。本项目施工期产生的生活垃圾放置于垃圾桶中,定期委托环卫部门清运;施工过程产生的建筑垃理。2依法严格执行农用地分类管理制度,将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田,实行严格保护,确保土壤环境质量不下降。本项目不涉及永久基本农田6、与“山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021—2025年)”的符合性分析建设项目与“山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021—2025年)”的符合性。表1-7与山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021—2025年)符合性分析行动计划本项目情况1严守水质“只能变好、不能变差”底线,各市梳理河流水质指数和湖库水质指数较高的河湖库及重点影响本项目对田柳镇、台头镇和侯镇的沟渠进行清淤疏浚,因子,形成重点改善河湖库清单。按照“短期长期结合、治标治本兼顾”的原则,突出重点区域、重点河湖库、重点因子、重点时段污染管控,制定专项推进方案。持续开展汛前河湖水质超标隐患排查整治行动,重点清理河湖淤积底泥、水面及沿岸农业生产生活废弃物、沿线闸坝及沟渠临时拦截的生产生活污水或灌溉尾水,整治破损堵塞的城镇雨污管网,开展城市雨污水管道清掏,提升城镇污水处理设施应急处理能力及重点工业企业汛期污染管控能力,集中力量解决旱季“藏污纳垢”、雨季“零存整取”的突出环境问题。有效改善水系水质及防洪能力。7、与《潍坊市2022年深入打好污染防治攻坚战实施方案》潍政办字〔2022〕43号文的符合性分析建设项目与《潍坊市2022年深入打好污染防治攻坚战实施方案》潍政办字〔2022〕43号文的符合性。表1-8与《潍坊市2022年深入打好污染防治攻坚战实施方案》符合性分析行动计划本项目情况1提升面源污染精细化管控水平。加强城市建筑、市政、公路、水利等施工场地扬尘精细化管控,督促施工工地全面落实扬尘管控六项措施。严格落实禁止夜间(22时至次日6时)施工规定(抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外)。始终保持渣土车整治高压态势,严厉打击违规运输、带泥上路。继续在全市推广道路深度保洁模式,不断提高全市主次道路深度保洁水平。按照市政府划定非道路移动机械禁用区域通告要求,全面加强非道路移动机械管控,严禁工地使用不达标非道路移动机械;有效应对重污染天气。加强重污染天气应对,及时预警预测,优化减排措施,利用科技手段,确保精准有效。工项目施工期间认真落实有关法律法规以及国家、工省关于各类施工工地扬尘污染防治的规定和标准规范要求。建筑施工工地全面落实工地周边围挡、产尘物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六项措施”。工程采取扬尘控制措施,实行分段施。2深入推进河湖清“四乱”常态化、规范化,特别是汛期前,继续开展“清河”行本项目对田柳镇、台头镇和侯动,重点向中小河湖延伸。重点河湖开展人工湿地、河湖缓冲带等项目建设。开展湿地修复,清理疏浚河道淤积底泥,恢复提升河道自净能力。镇的沟渠进行清淤疏浚,有效改善水系水质及防洪能力。3加强固体废物管理和危险废物监管。全面推进危险废物规范化环境管理,扎实开展危险废物规范化环境管理评估,各县市区、市属开发区对全部涉危险废物工业企业纳入评估范围,市级抽查不少于150家。按照危险废物产量、特性等细化分类管理,动态更新危险废物重点监管企业清单。推进危险废物管理信息化体系建设,完善危险废物信息化监管系统,对重点监管企业逐步推行视频监控。深入开展危险废物排查整治专项行动,加强涉危险废物单位和重点场所环境管理。强化日常监管执法,严厉打击固体废物非法排放、倾倒、处置等环境违法犯罪行为。做好常态化疫情医疗废物处置监管,确保医疗废物及时有效处置。按要求开展“无废城市”建设。本项目施工期无危险废物产生,施工期产生的生活垃圾放置于垃圾桶中,定期委托环卫部门清运;施工过程产生的建筑垃圾外运填埋处理。二、建设内容本次治理工程共涉及寿光市的6个乡镇,分南北两个片区,其中南部片区包含稻田镇和纪台镇2个乡镇,北部片区包含上口镇、田柳镇、台头镇及侯镇4个乡镇。一、工程任务通过排水干沟疏挖,改建、新建配套渠系建筑物,完善农田排涝体系,提高排水能力,使区域内排涝标准达到10年一遇,为区域经济社会可持续发展提供有力的支撑和保障。二、工程建设内容该项目涉及6个乡镇,共治理排涝沟渠总长83.00km,其中稻田镇长座,具体建设内容统计见下表。表2-1工程建设内容汇总表序号行政区域(km)新建泵站(座)桥梁工程(座)1稻田镇60.9492423803纪台镇8.080004侯镇2.200155上口镇5.2300164.5700合计83.0022表2-2项目组成及规模一览表工程名称工程内容稻田镇防洪排涝工程22.87km,新建矩形渠14.39km,敷设钢筋混凝土管道2.82km,加深排水沟渠19.70km,土坝560m,新建泵站9座,新建板桥2座,水闸4座。纪台镇防洪排涝工程敷设d800钢筋混凝土管343m,d1200钢筋混凝土管mmmU型渠3388m,泵站封顶18座,泵站喷涂真石漆及铺配套集水井7座及姜周路排水工程。上口镇防洪排涝工程D1350管道敷设5225m,配套集水井28座,新建涵田柳镇防洪排涝工程改建桥涵8座、泵站3座、变压器1套、泵站蓄水池座。台头镇防洪排涝工程沟渠清淤3.3km,新建DN1200管道964m,新建DN1500管道302m,配套改建桥梁11座,拆除废弃侯镇防洪排涝工程官庄沟清淤疏浚2.2km,改建桥涵1座,新建涵闸5弥河河道塌坡防护159m。用水施工期用水可就近供水管网接入,其供水水压、供水水质、供水能力能满足本项目建设期的用水需求。用电本工程采用就近电网供电线作为主电源,备用柴油发电机组作为备用电源的供电方式。废气治理施工期施工期大气污染物主要是施工过程产生的扬尘、各类燃油机械产生的尾气、沥青摊铺产生的烟气等。采取在施工场地周围增加防风屏障、土方遮盖、施工现场洒水等措施减少施工扬尘对环境的影响;施工期机械使用节能环保燃料以降低施工车辆尾气的排放浓度;本项目从企业购进成品商品混凝土和沥青,不设置拌和站,不在现场进行加工,只在铺设时产生沥青烟气和少量扬尘。施工场地设置临时的物料堆放场地,当天物料运至施工场地后统一堆放,并进行遮盖处理,减少料场扬尘对环境的影响。废水治理施工期施工期废水主要包括施工时产生车辆和机械设备冲洗废水、施工人员生活污水以及水域施工对水体的扰动等。本项目设置简易的机械车辆冲洗区域,且区域内设简易沉淀池,机械设备、运输车辆的冲洗废水经沉淀池处理后,废水回用。施工人员生活污水经临时化粪池处理后由罐车运往污水处理厂处理。营运期管理人员生活污水依托现有水利局化粪池处理后,进入当地市政污水管网声治理施工期选用低噪声设备、合理安排施工时间、加强现场管理。处置施工期清淤底泥、临时沉淀池沉渣用于土方回填;废弃的建筑材料统一收集后回用,无法回用的运送至城市建筑垃圾堆放点;地面附着物、生活垃圾由环卫部门清运。生态措施加强施工管理和强化施工期生态保护和恢复措施。施工生活办公区采用活动式组合房,临时占地面积0.21hm2施工工厂和施工仓库综合维修和机临时占地面积0.42hm2械设备场材料暂存场临时堆土场临时占地面积0.27hm2表土暂存场临时施工道路hhhhhhhhhhhhhh三、建设征地(1)永久占地本项目工程规模大、建设内容复杂,主要包括排涝沟开挖、桥梁工程、涵闸工程等,永久占地89.5hm²。表2-3永久占地情况统计表序号分区单位数量备注1稻田镇区m224.31闸等工程2纪台镇区m24.76排水沟渠开挖3侯镇区m232砌、弥河河道塌坡防护4上口镇区m2875田柳镇区m225.39沟渠清淤、改建桥涵等6台头镇区m26.85沟渠清淤、桥梁、涵闸等工程7小计m289.5永久占地(2)临时占地本项目临时占地主要包括施工生活区、施工布置(包括施工仓库、工厂、材料堆存场)、临时道路占地、临时堆土场和表土暂存场等,临时占表2-4临时占地情况统计表序号名称单位数量备注1施工生活办公区hm2h0.21临时占地2施工工厂和施工仓库hm2h临时占地3综合维修和机械设备场hm2h0.42临时占地4材料暂存场hm2h临时占地5临时施工道路hm2h临时占地6临时堆土场hm2h0.27临时占地207表土暂存场hm2h临时占地8计hm2h51临时占地2、临时用地复垦对于临时占地,竣工后应进行土地复垦和植被重建工作。在开挖地表土壤时,执行分层挖开、分层回填的操作规范。本项目施工过程中的余方先在临时堆土场暂存后,在工程区内进行调配回填,无弃土外排。主体工程完成后,主体工程施工单位将施工临时用地上的临时建筑、土方、硬化地面、其他垃圾清理外运,并结合原有高程及坡向整平,恢复原有灌排系统及道路网络,尽可能保持原有的土壤环境,恢复植被。3、移民安置规划本项目工程建设范围内不涉及移民安置内容。一、工程总体布置本次寿光市中南部易涝区农田防洪排涝提升工程共涉及2个片区6个乡镇,沿现状排水沟渠中心线向两侧进行疏挖;对坍塌严重、易淤积沟段进行衬砌;对不具备明渠建设条件的渠段采用埋管方式进行排水;根据农业生产和排涝需求在排水沟渠新建(改建)跨沟桥涵;在不具备自排能力的区域规划建设排涝泵站;在入河排水沟渠末端,位于设计水位以下的设置防倒灌涵闸。二、建筑物总体布置(1)南部片区(稻田镇、纪台镇)1)稻田镇新建排水沟渠总长度60.94km,新建1200U型渠22.87km,新建矩形渠14.39km,敷设钢筋混凝土管道2.82km,加深排水沟渠19.70km,土坝560m,新建泵站9座,新建板桥2座,水闸4座。2)纪台镇敷设d800钢筋混凝土管343m,d1200钢筋混凝土管336m,新建矩mmUm泵站喷涂真石漆及铺设人行道23座,王家辛庄顶管30m,弥河顶管200m,21配套集水井7座及姜周路排水工程。(2)北部片区1)上口镇D1350管道敷设5225m,配套集水井28座,新建涵闸1座。2)田柳镇3座、变压器1套、泵站蓄水池1座。3)台头镇配套改建桥梁11座,拆除废弃桥梁1座。4)侯镇官庄沟清淤疏浚2.2km,改建桥涵1座,新建涵闸5座,天然气管道护砌1处,胶东调水输水渠道护砌40m,弥河河道塌坡防护159m。三、施工交通工程范围内的铁路、公路交通发达,遍及城乡的公路网基本上可通达或接近各施工区段,县乡支线公路四通八达,部分道路可直接至施工现场附近。为施工方便,需修筑场内临时施工道路12.4km。四、施工现场布置以既满足工程施工需要,又充分利用现有对外交通等自然条件,综合考虑主体工程规模、施工方案、工期、造价等因素,按照《水利水电工程施工组织设计规范》(SL303—2017)标准,因地制宜、有利施工、方便生活、易于管理、安全可靠、经济合理地规划施工生产生活区、对内对外交通、施工仓库和加工厂等。(1)总布置力求因地制宜,因时制宜,做到有利生产,方便生活。(2)总布置力求紧凑合理,交通运输畅通,节约用地,少占农田。(3)生活区与建筑物施工区应保持一定距离,以保持生活环境的相对安静,利于职工生活与休息。(4)场地布置应少占农田,并符合环保要求。22工程施工区对外交通较为便利,县乡级公路支线纵横交错,与国道、省道形成交通网络,并与各砂、石料场及各建材市场相接,施工机械、工程设备、建筑材料等可通过陆路运输,抵达工地,工程对外交通便利。工程施工进场路线虽较多,但主干道以下部分道路均为当地村民自建,路面标准低,施工前需修筑场内道路与场外交通路连接。本工程对外交通便利,但施工场内各工区及各施工现场间交通不衔接,需修筑临时施工道路。排水沟渠工程,按现状情况沿一岸设置纵向临时交通道路,每隔m建筑物场内交通道路主要为施工区、施工工厂间的交通道路、下基坑道路以及通往临时堆土场的道路等。根据建筑物类型及场地布置特点,建筑物施工道路已结合到排水干沟工程。3、施工工厂、施工仓库与施工房屋排水沟渠疏浚工程战线长、施工较分散,临建设施不宜集中设置。根据施工强度、施工进度安排及行政区划、对外交通条件等具体情况,将工程分成若干个施工区段,各施工段分别布置生产、生活设施。施工机械的修理利用工程附近城镇已有的修配厂进行,施工现场仅考虑机械零配件的更换,施工房屋主要为生活办公用房和施工仓库。一、施工工艺(一)施工导流由于工程大部分为农田排涝,仅水闸工程、泵站工程需导流设计。故本工程采用围堰方案。施工导流建筑物属临时建筑物,根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2017)的规定,本工程临时建筑物级别为5级,围堰结构型式采用常用的土石围堰,相应洪水标准为非汛期10~5年一遇。另根据《水利水电工程施工组织设计规范》(SL303-2017)的规定,对于一个枯水期内将主体工程完成的导流建筑物,其导流设计流量应按枯水期内与级别相适23施工方案应的重现期标准选用。按施工工期安排,考虑到需导流的施工期较短,施工导流洪水标准按10年一遇。据此确定本工程施工导流洪水标准为施工年一遇。(二)主体工程施工1、工程施工(1)排水沟渠工程排水沟渠共治理总长83.00km。干沟疏浚、扩挖采用分段法施工,自上而下依次进行。填筑围堰后,在干沟内开挖排水沟,用水泵将明水排除。(2)建筑物工程本工程共新建附属建筑物44座,其中,桥梁22座、闸10座、泵站12座。本次工程建筑物基坑采用1.0m3反铲挖掘机开挖,74kW推土机推运回填,拖拉机或蛙夯机压实。(1)涵闸与泵站混凝土施工因建筑物个数较多且较为分散,每座建筑物需浇筑混凝土量较小。混凝土由动力翻斗车或手推车运输,地面以下部位的混凝土浇筑通过脚手架平台进料,溜槽或溜筒输送入仓;地面以上部位混凝土浇筑采用手推车通过龙门架或脚手架提升运料至施工操作平台,直接或经溜槽、溜筒倒运入仓。混凝土根据结构缝和结构形状分块浇筑,每块施工时应连续作业,以防产生冷缝,新老混凝土接触面处的施工缝需进行人工凿毛,并做好结构缝的止水埋设。本工程混凝土浇筑期主要在秋冬季,所以混凝土应严格按《水利泵站施工及验收规范》(GB/T51033-2014)规定施工,并提前作好相应的防冻准备,以保证工程施工质量。(2)桥梁混凝土施工本工程治理桥梁有管涵式和梁板式两种类型。梁板式桥的桥墩、桥台等用1t自动翻斗车水平运输,以溜筒或溜槽入仓,插入式振捣器捣实。3、砌石工程24砌筑施工采用胶轮车运输至砌筑部位后人工搬运就位,人工砌筑。砌筑前应该先将石料表面的泥垢冲洗干净,并保证其表面湿润,砌筑应采用坐浆法分层进行、上下错缝、内外搭砌,铺浆厚度3~5cm,随铺浆随砌筑,填筑砂浆应该饱满,严禁采用外面侧立石块、中间填心的砌筑方法。浆砌石采用坐浆法砌筑,砌缝间砂浆采用扁铁插捣密实,块石不得无浆直接贴靠。干砌石采用错缝砌筑,石块应紧密贴靠,不应出现叠砌、拳石支脚和片石找平的现象。砌石护底、护坡施工前根据施工进度开挖砌筑面处的保护层,并均匀铺填碎石垫层。4、机电设备及金属结构安装工程本工程建筑物除桥梁工程外均有设备安装,安装工程要求精度高。施工中应科学安排施工工艺,合理地确定工作周期,以保证工程质量和施工安全。(1)机电设备安装机电设备安装工程主要为启闭机、泵房的电气设备等,设备安装前应组织精干队伍,熟悉图纸,清点与组装零部件,制定安装计划及工序流程。(2)金属结构安装建筑物的金属结构安装主要包括闸门、闸门埋件、启闭机等。以上设备全部由具有制造资质的制造企业在工厂内制造并试机完成。水闸工程对闸门断面尺寸较大者,厂内宜分节加工制造运输,运至工地现场后拼接吊装,对闸门断面尺寸较小者,宜整扇加工制造运输及安装,均选用大吨位汽车式起重机完成。启闭机安装应在机架桥土建工作结束,混凝土达到允许承受荷载的强度后进行。二、施工时序根据工程规模、施工能力、资金情况及工程治理的紧迫性,施工进度安排原则为:(1)按工程的轻重缓急程度,先急后缓;(2)减少各施工工序间的相互干扰;(3)受汛期、雨季影响较大的工序安排在枯水期施工;25(4)尽量做到均衡施工强度,以达到劳动力、机械设备、材料、资金的均衡投入。三、建设周期根据本工程的施工特点,并考虑合理的施工强度,以及人工、材料、机械设备、物资供应的可能性,计划本工程施工进度为2023年3月~2024无26三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境现状一、主体功能区规划根据《山东省主体功能区规划》,本项目位于寿光市6个乡镇:稻田镇、纪台镇、上口镇、田柳镇、台头镇、侯镇,项目所在地属于国家级优化开发区域,不在“禁止开发区域名录”中。二、生态功能区划根据《山东省生态保护与建设规划(2014-2020年)》,本项目所在区域为鲁北平原区。生态保护与建设的重点中要求“强化水土流失综合整治,严格控制人为产生新的水土流失”。主要任务中“三、保护和修复湿地与河湖生态系统”要求“加强重要生态保护区、水源涵养区、河流源头区的保护,开展内源污染整治,推进生态脆弱河流、地域的水生态修复;积极推行水生态保护与修复试点城市;对大河中下游和重要河湖库水域,构建河湖水系网络体”。本项目为防洪排涝工程项目,符合区域功能定位,项目建设符合生态功能区划的要求。三、环境质量现状(1)陆域生态现状①植被群落根据现场踏勘,项目周边主要为居住用地、农田及现有道路,人类活动十分频繁,现有的植被类型都是人工植被和次生植被。评价区域内主要在项目周边及沿线分布着一些人工种植的果树等,面积较小,其它区域为农田及荒地等,农田以种植小麦、姜、蒜、花生和豆类等以及各式蔬菜瓜果类等农作物为主,荒地植被以蒿草、茅草、狗尾草等为主。本项目未经过自然保护区,不涉及公益林地,在本项目工程建设区范围内未发现国家重点保护植物和名木古树的分布,项目沿线的植被种类单一,覆盖率低,且在当地具有广谱性,周边分布有农田土地。总体来看,长期的人类干扰导致本项目评价区范围内植被类型较为简单,在项目周边,农田植被是最主要的植被类型。项目区现有的各类型植被27均是次生的或人工种植的,带有着明显的人类属性。②沿线动物群落由于本项目评价区处在人类活动十分频繁的区域,强烈的人类干扰已经使大型的哺乳动物在这个区域绝迹,评价区内现有的哺乳动物资源主要是一些对人类活动不敏感的小型兽类,如啮齿目、食虫目、翼手目等物种,多是一些疫源性物种,其中鼠类等还多作为人类的伴生物种而出现。项目评价区内分布的两栖动物以蟾蜍类为主,在溪流边、水田中还可发现泽蛙等蛙类。爬行动物主要为蜥蜴亚目的物种,如石子龙、壁虎等,由于强烈的人为干扰,龟鳖类已十分罕见。鸟类是评价区内最为常见的野生动物资源,现有的农田、灌草丛及村庄等不同类型的生境。在村庄中常见的鸟类有麻雀、家燕、鹊鸲、白头鹎等种类,这些鸟类对人类的敏感性不高,可以耐受一定程度的人为干扰;农田中较为常见的鸟类包括麻雀、珠劲斑鸠、喜鹊、乌鸦、伯劳等;在树林及灌草丛等生境中较为常见的鸟类主要为雀形目物种,如莺科、画眉科、鸫科、雀科的一些物种,主要集中分布在评价区内的山坡上,这些鸟类对人类的敏感性较高,较易受人类活动的干扰。总体来说,评价区域内生态功能价值较低,野生动物资源及生态分布相对贫乏,发现的物种均为当地常见动物物种。(2)水生生态现状本项目所在区域河网河面较窄,鱼类很少,主要为泥鳅、鲫鱼等溪河性小型鱼类。本项目所在区域无稀有、濒危物种分布,不涉及相关部门划定的“三场”,即“产卵场”、“索饵场”和“越冬场”,也没有划定的“洄游通道”。2、环境空气质量本项目环境空气质量数据引用潍坊市生态环境局寿光分局2023年1月2日发布的《寿光市空气质量情况通报》2022年环境空气质量状况,见下表。表3-1环境空气质量状况一览表污染物指标现状浓度(ug/m3)标准值(ug/m3)占标率(%)达标情况SO2年平均质量浓度60217达标第98百分位数日平均质量浓度32达标NO2年平均质量浓度2940725达标28第98百分位数日平均质量浓度62155.0不达标年平均质量浓度6870达标第95百分位数日平均质量浓度134191.4不达标年平均质量浓度3735105.7不达标第95百分位数日平均质量浓度94268.6不达标CO第95百分位数日平均质量浓度1.24达标O3第90百分位数8小时平均质量浓度179160111.9不达标要求,属于不达标区。针对地区环境空气中污染物超标现象,对主要污染物NO2、SO2实行了倍量替代措施,根据《潍坊市“十四五”生态环境保护规划》深化工业污染源治理,实施重点行业NOx等污染物深度治理;实施VOCs全过程污染防治,建立完善石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业源头替代、过程管控和末端治理的全过程控制体系;加强机动车全流程污染管控;推进非道路移动机械监管治理;建立常态化油品监督检查机制。全面加强各类施工工地、道路、工业企业料场堆场、露天矿山和港口码头扬尘精细化管控;加强施工扬尘精细化管控;强化道路扬尘综合治理;协同开展PM2.5和O3污染防治。针对夏秋季以O3为首要污染物和秋冬以PM2.5为首要污染物的污染天气,实施季节性差异化管控措施,推动PM2.5浓度持续下降,有效遏制O3浓度增长趋势,稳步增加空气质量优良天数。采取以上措施后可改善区域环境空气质量。3、地表水环境现状本项目区域地表水主要为弥河、丹河、张僧河,根据潍坊市生态环境局2023年1月17日发布的《潍坊市地表水环境质量情况通报(第14期)》,寿光市弥河张建桥断面能够满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准要求;张僧河联四沟八面河断面目前水质能够达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅳ类标准要求;丹河孟家河东村断面水质能够满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅳ类标准要求。294、声环境质量本项目涉及区域周边没有重大噪声产生项目,声环境质量良好,该区域声环境能够达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准要求。5、地下水、土壤环境质量本项目不涉及地下水、土壤环境保护目标,因此不开展地下水、土壤环境质量现状调查。1.南部片区(稻田镇、纪台镇)(1)稻田镇尚未进行排涝系统综合治理,排水系统不完善,卡口段较多,田间涝水无法顺利排出,排涝沟达不到5年一遇排涝标准。(2)纪台镇境内排水系统经过系统治理,排涝体系得到极大提升,但因排涝工程实施过程中涉及迁占拆除等问题,部分群众对工程建设意愿不强烈,自愿放弃工程实施,部分排涝体系建设不完全,部分沟渠没有得到治理,局部区域存在涝水排泄不畅现象。图3-1:排水涵堵水严重图3-2:积水严重,排水不畅图3-3:局域积水严重,当地群众自发强排图3-4:用防汛排涝车强排2.北部片区(上口镇、田柳镇、侯镇、台头镇)30(1)上口镇现状部分田间排水沟渠与下游河道不贯通,上口镇南片区地势低洼,排涝系统尚不完善,致使农田常年受涝,损失严重;(2)田柳镇与周边乡镇排水体系未进行统一规划,田间涝水无法排出,致使当地村民冲突不断,境内的穿荣乌高速路排水涵现有排水断面不足,致使上游涝水无法安全下泄,急需解决排水出路。小(3)侯镇境内排水系统未经系统治理,排涝体系尚不完善,排涝沟渠淤积严重,局部区域存在涝水排泄不畅现象。(4)台头镇位于寿光市北部区域,地势较低存在,排水干沟存在卡口,急需梳理。根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022),确定本项目的评价范围为项目区域周边或两侧各200m内区域。表3-2生态环境保护目标一览表保护目标名称与建设项目位置关系规模主要保护对象涉及的功能分区胶东调水干渠工程涉及/水体水质/植被/沿线的人工植被/动物沿线分布/评价区内无原始无国家及省级珍稀濒危保护动物物种/表3-3周围敏感目标一览表环境要素主要保护目标位置关系距离边界环境功能区划环境稻田西稻田村W0环境空气:31空气及声环境镇孟家桥村NE0GB3095-2012中二环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准增胜村E0拉塔埠村W0南齐村0卞家庄村S25大伦村48潭河村S0前东刘村W0魏家口村E0南韩村W94阁上村W0张中村W0纪台镇西高家庄E0房家庄村N0侯镇南半截河N43李家官庄0三屋子村横里路村W黄家庄子镇马家庄村NE镇宋家村W0浅层地下水项目范围内浅层地下水GB14848-2017表1中Ⅲ类标准地表水弥河GB3838-2002Ⅲ类标准张僧河、丹河GB3838-2002Ⅳ类标准32一、环境质量1、环境空气:《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准;GB-2002)Ⅲ、Ⅳ类标准;3、地下水:《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准;4、声环境:《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。二、污染物排放控制标准1、废气:施工期大气污染物排放参照执行《潍坊市建筑工地扬尘污染防治技术导则》、《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的标准要求中相关要求;2、噪声:施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准。3、固废:执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)中要求。项目为防洪排涝工程,运营过程无总量控制污染物产生、排放,无需申请总量控制指标。33四、生态环境影响分析施工期生态环境影析表4-1施工期环境影响一览表主要环节因素影响对象途径性质影响范围影响程度土石方作业建筑材料运输存放装卸扬尘环境空气空气不利施工现场中等施工机械车辆运输尾气环境空气空气不利施工现场一般噪声噪声噪声不利施工现场一般沟渠清淤疏浚清淤臭气环境空气地表水不利施工现场中等施工废水地表水地表水不利施工现场中等清淤底泥固废固废不利施工现场一般河道水生生态水生生物水环境不利施工现场一般车辆冲洗废水地表水地表水不利施工现场一般建筑物施工混凝土浇注噪声噪声不利施工现场一般建筑垃圾固废固废不利施工现场一般施工生活生活废水地表水地表水不利生活区一般生活垃圾固废生活垃圾不利施工现场一般地面清理地面附着物清理固废固废不利施工现场一般土石方开挖土石方调运水土流失水土流失地表径流不利施工现场中等地表清理扰动地貌植被陆生生物陆生环境不利施工现场一般原地貌破坏景观景观不利施工现场中等1、生态环境影响分析34本项目为防洪除涝工程,项目施工期对生态环境的影响主要表现在土地利用、陆生生物、水生生物、景观生态、水土流失等方面。(1)土地利用影响分析本项目分为永久占地和临时占地,不涉及拆迁。永久占地主要包括涝沟开挖、桥梁工程、涵闸工程等,永久占地89.5hm²。临时用地主要包括施工生活区、施工布置(包括施工仓库、工厂、材料堆存场)、本项目占地范围内不涉及永久基本农田。工程完工后,临时用地全部恢复为原有用地类型,项目建设对土地利用影响较小。(2)陆生生物影响本项目会占用一定的土地作为临时用地,暂时改变土地的利用方式,对周边的植被和该区域的生态系统产生一定的影响。施工准备期对地表附着物的清理会造成一定的生物量损失。根据调查,本项目占地范围内的植物物种都是当地常见的普通植物及杂草,动物主要有适应性较强的野生动物和家养畜禽,因此项目的建设对区域植物、动物的多样性的影响甚微。施工结束后对施工区域清理平整,进行景观绿化建设,恢复植被,增加植物物种生物量,有利于改善景观,提高周边的环境质量。(3)水生生物影响本项目施工区域涉及水域生态系统,周边为村庄和农田,项目区内无国家及省级珍稀濒危保护动物物种存在。项目治理河段常见浮游生物和底栖动物以及常见鱼类,无国家及省级保护性鱼类存在。本项目沟渠清淤会扰动地表水,施工期会对水生生物有短期的影响。项目施工后,有利于改善周围环境及河流水质,有利于水生生物多样性的发展,因此项目的建设对区域生物多样性的影响较小。(4)水土流失影响分析本项目在施工过程的土石方开挖破坏地表会形成部分陆地形态的裸地,土石方挖填产生临时余方的堆积,堆放过程中可能因洪水或雨水的冲刷造成水土流失,施工中土石方开挖、填筑、碾压、堆土等活动,造35成原地表的水土保持设施的损坏,而植被的损坏使其截留降水、涵蓄水分、滞缓径流、固土拦泥的作用降低,造成水土保持功能下降,加剧水土流失。施工期间造成的水土流失及施工占地对现有植被的破坏是临时的,可能造成的水土流失,采取临时拦挡、临时覆盖等措施,并避开汛期施工,造成水土流失的风险较小所以对生态环境的负面影响不会太大。(5)景观生态影响分析本项目施工期由于工程施工活动频繁,建筑材料、建筑垃圾等的临时堆放,分割了原有景观,会对作业区景观环境造成影响。此外,地表开挖使局部地形、地貌景观破坏,进而使景观性质发生改变,景观异质性明显增强。施工期临时工程对景观的影响是暂时的,随着施工结束后,通过对所占土地的恢复及绿化美化等措施,可以基本消除影响。2、大气环境影响分析施工期废气污染物主要来源于项目建设施工过程的建筑物拆除、土石方开挖、余方装运、建筑材料运输和装卸过程产生的扬尘;各种施工机械和运输车辆尾气排放;沥青摊铺产生的烟气以及沟渠清淤疏浚过程产生的少量恶臭。(1)扬尘工程施工过程的建筑物拆迁、土石方开挖、余方堆放装运、建筑材料运输和装卸产生扬尘,在自然风力的作用下土堆、料堆、暂时闲置的裸露施工作业面也产生扬尘。在采取洒水抑尘、覆盖防尘网、建设围挡等较好的防尘措施后,颗粒物排放满足《山东省扬尘污染防治管理办法》、《防治城市扬尘污染技术规范》以及《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)标准中限值的相关要求(颗粒物≤1.0mg/m3)。(2)施工机械尾气工程施工过程及施工营区综合加工过程用到的施工机械主要包括挖掘机、装载机、推土机等,它们以柴油为燃料,会产生一定量废气,项36目不使用报废及年检不合格车辆,施工机械加强维护保养,确保运行良好,采取上述措施后,废气能够达标排放,且项目施工场地地势开阔,影响程度有限。(3)沥青烟气本项目铺设管道后路面的修复需要使用沥青混凝土,沥青路面施工阶段空气污染除扬尘外,还产生一定沥青烟气。本项目使用商品沥青,不在现场设沥青拌和站,不存在沥青熬制烟气,但在沥青摊铺过程中会产生一定的沥青烟气。沥青摊铺过程中沥青熔融会释放苯并[a]芘、酚和THC,本项目路面工程量不大,产生的沥青烟气较小,且持续时间较短。(4)清淤臭气清淤底泥产生恶臭的主要原因是河道水流不畅,水体置换频率低,导致底部淤泥及残渣微生物发酵进行厌氧反应,释放氨等含氮化合物、含硫化合物等臭味气体。恶臭强度以臭味的嗅觉阈值为基准划分等级,划分为6级,对恶臭的限制要求一般相当于恶臭强度2.5~3.5级,超出该强度范围,即认为发生恶臭污染,需要采取措施。经核实,本工程清淤疏浚河段为农村地区,清淤河段底泥中主要成分是粉细沙,淤泥质较少,污染物浓度低,底质较清洁。对比本次清淤河段周边污染源的情况及清淤的施工经验,本次清淤河段淤泥的恶臭级别大概应在2级左右,淤泥会有轻微的臭味,低于恶臭强度限制标准,50m外基本无气味,废气排放能够满足《恶臭污染物排放标准》 (GB14554-93)标准中限值要求(臭气浓度≤20无量纲)。3、水环境影响分析工程施工期的水污染源主要包括车辆、施工机械冲洗废水;生活污水排放以及河道水域施工对水环境产生的扰动影响。生活污水主要来源于施工期施工人员生活用水。施工期间废水产生的污染物以SS为主,兼有石油类、COD和BOD5等有机物污染;沟渠清淤等水域施工对水体的影响主要为扰动水体环境,水体中悬浮物浓度升高。(1)车辆、施工机械冲洗废水车辆、施工机械冲洗主要产生在建筑物工程等施工场地,一般呈弱37碱性,主要污染物为SS、pH。根据同类工程分析,生产废水浓度一般在5000mg/L左右,经沉淀池处理后可降至200mg/L,用于洒水抑尘,不外排。(2)生活污水工程施工高峰人数约为100人,施工人员主要居住在施工营区内。施工期间人员较为分散,不在施工现场洗澡、做饭等,中午在工程周边村庄进餐、休息,不会产生大量集中的生活污水。高峰日生活用水量为4m3,生活污水产生量约为3.2m3/d。工程主要位于农村区域,施工场内及施工营区设置化粪池,施工人员生活污水经临时化粪池处理后由罐车运往污水处理厂处理,不会对周围水质产生影响。(3)水域施工扰动水体施工过程在进行围堰、沟渠清淤等过程中泥沙会随水流出和掀起河底泥沙,将直接造成工程区附近水体泥沙含量增加,引起工程区附近水域的泥沙淤积。①围堰施工和基坑开挖悬浮物本项目在涵闸、桥梁施工时,需修筑临时围堰挡水,围堰所形成的基坑内将产生基坑排水。由于围堰施工时尽量安排在枯水期,而且采用编织袋装土填筑,因此在填筑过程中对河底泥沙的扰动影响不大。根据施工经验,施工过程产生的废水一般为施工期开挖面废水及降雨等造成的基坑积水等,故对局部地段采用袋装粘土简易围堰及作业去辅助抽水施工,围堰后形成的基坑水主要含SS,抽到岸边沉淀后回用于施工场地。②沟渠清淤悬浮物泥沙本次清淤工程通过机械结合人工将沟渠内阻水的杂草、淤泥、砂石和垃圾等清理出沟渠。机械清淤主要采用挖掘机。沟渠清淤挖泥活动导致水域的污染和泥底的失衡与不稳定,使河底表层淤泥翻动和翻起,悬浮细小的微粒会随河水的运动迁移,对河水水质造成一定的影响。4、声环境影响分析施工场地及营区的施工机械及运输车辆在运行过程中都会产生噪38声,会对周围环境产生影响,干扰居民的生活和休息。施工机械是主要的噪声源,在施工期内,以单点源或多点源流动方式在施工区移动,污染源强度取决于施工方式、施工机械的种类及交通运输量等,施工噪声主要是发生在小型打桩、混凝土搅拌、土方运载等过程中,施工机械噪声级约在70~105dB(A)左右。措施在项目施工过程中应注意降低人为噪声,采取适当隔声措施及增设施工围档,并合理安排高噪声设备的使用时间,避免夜间施工,以减少施工期的环境影响。同时要选择放置设备的位置,注意使用自然条件减噪,以把施工期的噪声影响减至最小。物施工期的固体废物主要来源于地面附着物、建筑垃圾、沉淀池沉渣、沟渠清淤底泥、施工人员的生活垃圾。(1)地面附着物地面清理产生的杂草、树枝、农业废弃物,收集后由环卫部门统一清运。(2)建筑垃圾本工程建筑垃圾主要来自各施工区临时建筑物拆除,混凝土施工产生的竹胶板,均为一般性建筑垃圾,无放射性和有毒垃圾。建筑垃圾中的钢筋边角料、废木材,回收后外售综合利用。废弃的混凝土、石块杂质,用于施工道路垫层填筑。(3)沉淀池沉渣、清淤底泥沉淀池沉渣主要污染物为细沙、淤泥等悬浮物,清理晾晒后用地方加固。沟渠清淤产生淤泥,清淤河段周围无污染企业,清淤河段底泥中主要成分是粉细沙,淤泥质较少,不含重金属;淤泥在堤防就近晾晒后,用于护砌及塌坡防护。(4)生活垃圾在施工营地设置垃圾桶,生活垃圾集中收集后交环卫部门统一处理。运营期生态环境影本项目为防洪排涝类项目,运营期无废气、废水、固废等污染产生。为保持河流周围良好的生态环境,实施以下措施。39析1、工程水质保障措施工程实施后,河水水质

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