脚手架认证实施标准

脚手架认证实施规则1适用范围本规则适用脚手架及配套产品认证。2认证模式型式检验＋初始工厂审查＋获证后监督。3认证的基本环节3.1认证申请3.2型式检验3.3初始工厂审查3.4认证结果评价与批准3.5获证后监督4认证实施的基本要求4.1认证申请4.1.1申请单元划分脚手架系列按产品类型所用材料、构造形式进行单元划分。相同材料、不同规格尺寸的同一类型产品，加工工艺完全相同时可以划分为同一单元。不同场所生产的产品为不同的申请单元。4.1.2申请文件申请人应提交正式申请，并附以下文件：1）生产企业营业执照复印件及企业概况；2）脚手架设计图纸和加工工艺流程简述；3）主要原材料及辅配材料清单；4）生产设备、检验设备及仪器的清单；5）同一申请认证单元内各个型号规格之间的差异说明；6）其他需要说明的文件。4.2型式检验4.2.1型式检验样品4.2.1.1抽样原则以系列产品为同一申请单元申请认证时，应从认证单元中选取销售量/规格最大的产品为代表性样品（主检样品）进行型式检验。4.2.1.2抽样要求由KCPC指定人员在工厂成品库或销售市场中随机抽取检验样品。4.2.1.3送样检验的样品由申请人按照KCPC的要求,在规定的时间内，将样品送至指定的检验机构，并对样品负责。4.2.1.4型式检验样品及相关资料的处置型式检验后，相关资料存于检验记录中。样品按申请人要求处置。4.2.2型式检验标准、项目及方法4.2.2.1检验标准产品检验按相关的行业标准和国家标准执行：JG13-99门式脚手架TＢ/T2292-91碗扣式脚手架构件4.2.2.2检验项目检验项目为对应标准规定的型式检验项目。覆盖样品检验项目由认证机构按产品性能要求确定。4.2.2.3检验方法依据对应标准规定或引用的检验方法进行检验。4.2.3判定样品检验结果符合4.2.2规定的项目和指标的要求，且符合相应标准规定的判定原则时，则判定该样品符合认证要求；否则，判定送检样品不符合认证要求。4.2.4复检初次检验样品不符合规定要求，申请人应在三个月之内向认证机构重新申请抽样并安排检验。4.2.5检验报告由认证机构指定的检验机构对样品进行检验，向认证机构出具统一的检验报告，并由认证机构对检验结果进行确认。认证机构应将确认的检验结果反馈给认证申请人。4.3初始工厂审查4.3.1审查内容工厂审查的内容为工厂质量保证能力审查和产品一致性检查。4.3.1.1工厂质量保证能力审查由认证机构派审查组对生产厂按照《脚手架认证工厂质量保证能力要求》（附件）进行工厂质量保证能力的审查。4.3.1.2产品一致性检查在生产现场对申请认证的产品进行一致性检查。如认证单元内包括不同规格型号的产品，则一致性检查还应至少抽取一个未进行型式检验的规格型号，重点核实以下内容：1)认证产品上或包装上标识的名称、规格型号与型式检验报告上所表明的一致；2)认证产品的结构形式应与型式检验时的样品一致；3)认证产品的原材料、主要配套件与型式检验时的样品的一致；必要时，可对产品及配套件的安全可靠性采取现场见证检验。4.3.1.3审查范围工厂审查的范围覆盖申请认证产品的所有生产加工场所和所涉及的活动，包括与产品有关的质量体系所涉及的部门、岗位、设施相关的质量活动等。4.3.2审查原则1．以产品的使用性能和安全性能为核心，以产品开发设计—原材料进货验证—生产过程检验—最终检验为基本审查路线。突出检查影响产品质量关键生产工序和质量检验关键环节的识别和执行情况；原材料进货材质证明、购置的构配件质量保证文件以及对企业的试验和检验能力进行现场确认。2．检查除型式检验以外的产品检查项目。4.3.3初始审查时间一般情况下，型式检验合格后，再进行初始工厂审查。经申请人提出申请，型式检验和工厂初始审查也可同时进行。初始工厂审查时间，根据所申请认证产品的单元数量和工厂的生产规模确定，一般每个加工场所3至10人日。4.3.4审查结论1）无不合格项，工厂审查通过。2）审查中发现的不合格对认证产品符合认证要求无明显影响，受审查方须在1个月内采取相应措施，经审查组书面确认有效后工厂审查通过。3）审查中发现的不合格对认证产品符合认证要求有严重影响，受审查方须在3个月内采取相应措施，经现场确认有效后工厂审查通过。4）审查中发现的不合格对认证产品符合认证要求有严重影响，工厂审查不通过。4.4认证结果评价与批准4.4.1认证结果评价与批准由认证机构负责对产品型式检验、工厂审查结果综合评价，评价合格后对申请人颁发认证证书（每个申请单元颁发一张认证证书），并与申请人签订认证证书和标志使用协议。认证证书和标志的使用应符合认证机构的有关规定。4.4.2认证时限认证时限是指自受理申请之日起至颁发认证证书时止所实际发生工作日，包括型式检验时间、工厂审查后提交报告的时间、认证结论评价和批准时间、以及证书制作时间。型式检验时间一般为30个工作日（因检验项目不合格，企业进行整改的复检的时间不计算在内），从收到样品和检验费用起计算。工厂审查后提交报告时间为5个工作日，以检查员完成现场审查、收到生产厂递交了符合要求的不符合项纠正措施报告之日起计算。认证结果评价、批准时间及证书制作时间一般不超过10个工作日。4.5获证后监督4.5.1一般情况下从获证后10个月起，对工厂进行监督审查。在证书有效期内，每年至少对工厂进行一次监督审查。如发生下述情况之一可增加监督审查频次：1）获证产品出现严重质量问题或用户提出投诉并经查实为持证人责任的；2）认证机构有足够理由对获证产品的安全或主要性能标准提出质疑时；3）有足够的信息表明生产厂因变更组织机构、生产条件、质量管理体系内容等，从而可能影响产品符合性或一致性时。4.5.2监督内容获证后监督的主要内容为认证产品一致性检查，并抽取样品送检验机构检验，见4.5.3。认证机构根据工厂质量保证能力的要求，对工厂进行监督复查。《工厂质量保证能力要求》（附件）规定的第3、4、5、9条是每次监督复查的必查项目，其他项目可选查，在4年的证书有效期内至少覆盖《工厂质量保证能力要求》中的全部项目。监督审查人日数根据所申请认证的单元数量确定，并适当考虑工厂的生产规模，通常为初始工厂审查人日数的三分之一，但不少于两个人日。4.5.3获证后的抽样检验原则上，以系列产品作为一个认证单元的持证产品，认证单元覆盖的产品每年至少应抽一个型号进行检验。逐年监督抽样尽量抽取不同型号的产品，以覆盖全部的型号。持证产品型号、规格单一的，可视情况需要安排监督检验。抽样检验的样品应在工厂生产的合格品中（成品库、市场）随即抽取。认证检验采用的标准所规定的项目均可作为抽样检验项目。认证机构可针对不同产品的不同情况，以及其对产品的安全或主要功能性影响的程度，进行部分或全部项目的检验。4.5.4结果评价监督检查合格后，可以继续保持认证资格并使用认证标志。监督检查时发现的不合格（含抽样检验项目的不合格）应在规定时间内进行整改，逾期将撤销认证证书、停止使用标志，并对外公告。5认证证书5.1认证证书的保持5.1.1认证证书的有效性认证证书应包含与产品型式检验报告描述内容一致的内容。认证证书有效期4年。在证书的有效期内，有证据表明认证产品不能持续满足认证要求且在规定时间内不能完成符合要求的整改，将撤销或暂停认证证书。5.1.2认证产品的变更5.1.2.1变更的申请获证后的产品，如果生产条件或涉及安全、主要性能指标的设计或原材料以及质量体系等方面可能影响产品一致性的任何更改，在实施前均应事先向认证机构提出变更申请。5.1.2.2变更评价和批准认证机构根据变更的内容和提供的资料进行评价，确定是否需要再次进行检验或检查。在未获得认证机构的正式批准之前，认证证书持有人不得放行已经上述变更的原认证产品。5.2认证证书覆盖产品的扩展5.2.1扩展程序认证证书持有者需要增加与已经获得认证产品为同一认证单元内的认证范围时，应从认证申请开始办理手续，认证机构应该核查扩展产品与原认证产品的一致性，确认原认证结果对扩展产品的有效性，针对差异做补充检验或检查，并根据认证证书持有者的要求单独颁发认证证书或换发认证证书。5.2.2样品要求证书持有者应先提供扩展产品的有关技术资料，需要送样时，证书持有者应按本规则4.2的要求选送样品供认证机构核查，核查时，需要对样品进行检验的，检验项目由认证机构决定。5.3认证证书的暂停、注销和撤销认证证书的暂停、注销和撤销按照认证机构的有关规定执行。6产品认证标志的使用证书持有者必须遵守认证机构认证标志管理办法的规定。6.1准许使用的标志样式脚手架认证采用统一的认证标志。认证标志式样6.2使用方式获证组织可以按照认证机构书面认可的方式使用认证标志。6.3标志的位置应在产品本体明显位置上加施认证标志。7脚手架认证收费由认证机构按国家有关规定收取。附件脚手架认证工厂质量保证能力要求为保证批量生产的脚手架与型式检验合格的样品的一致性，工厂应满足本文件规定的质量保证能力要求。1.职责和资源1.1职责工厂应规定与质量活动有关的各类人员的职责及相互关系，且工厂应在组织内指定一名质量负责人，无论该成员在其他方面的职责如何，应具有以下方面的职责和权限：a)负责建立满足本文件要求的质量体系，并确保其实施和保持；b)确保加施认证标志的脚手架符合认证标准的要求；c)建立文件化的程序，确保认证标志妥善保管和使用；d)建立文件化的程序，确保不合格品或获证脚手架变更后未经认证机构确认的，不加施认证标志。质量负责人应具有充分的能力胜任本职工作。1.2资源工厂应配备必要的生产设备和检验设备以满足稳定生产符合脚手架的标准的要求；应配备相应的人力资源，确保从事对脚手架质量有影响的工作人员具备必要的能力；建立并保持适宜脚手架检验、储存等必要的环境。2.文件和记录2.1工厂应建立文件化的脚手架的质量计划或类似文件。质量计划应包括：a)脚手架设计目的、实现过程、检验及有关资源的规定；b)获证脚手架的变更（标准、工艺、原材料等）管理的规定；c)标志的使用管理的规定。脚手架设计标准或规定应是质量计划的一个内容，其要求应不低于有关该脚手架的认证标准要求。2.2工厂应建立并保持文件化的程序以对本文件要求的文件和资料进行有效的控制。这些控制应确保：a)发布前和更改应由授权人批准，以确保其适宜性；b)文件的修改和修订得到识别，防止作废文件的非预期使用；c)确保在使用处可获得相应文件的有效版本。2.3工厂应建立并确保质量记录的标识、储存、保管和处理的文件化程序。质量记录应清晰、完整，作为脚手架符合规定要求的证据。质量记录应有适当的保存期限。3.采购和进货检验3.1供应商的控制工厂应制定对关键原材料供应商的选择、评定、和日常管理的程序，以确保供应商具有保证生产原材料满足要求的能力。工厂应保存对供应商的选择评价和日常管理的记录。3.2原材料的检验/验证工厂应建立并保持对供应商提供的原材料的检验或验证的程序及定期确认检验程序，以确保满足认证所规定的要求。关键原材料的检验可由工厂进行，也可由供应商完成。当由供应商检验时，工厂应对供应商提出明确的要求。工厂应保存关键原材料的检验或验证记录、确认检验记录及供应商提供的合格证明及有关检验数据等。4.生产过程控制和过程检验4.1工厂应对关键生产工序进行识别，关键工序操作人员应具备相应的能力，如果该工序没有文件规定不能保证脚手架质量时，则应制定相应的工艺文件、作业指导书，使过程受控。4.2脚手架生产过程中如对环境条件有要求，工厂应保证工作环境满足规定的要求。4.3工厂应建立并保持对生产设备进行维护保养的制度。4.4工厂应在生产的适当阶段对脚手架进行检验，以确保脚手架及原材料与认证样品一致。5.例行检验和确认检验工厂应制定并保持文件化的例行检验和确认检验程序，以验证脚手架满足规定的要求。检验程序中应包括检验项目、内容、方法、判定等，并应保存检验记录。具体的例行检验和确认检验要求应满足相应脚手架的认证实施规则的要求执行。例行检验是在生产的最终阶段对生产线上的脚手架进行100%的检验，通常检验后，除包装和加贴标签外，不再进一步加工。确认检验是为验证脚手架持续符合标准要求进行的抽样检验。6.检验仪器设备用于检验的设备应定期校准和检验，并满足检验能力。检验仪器设备应有操作规程，检验人员应能按操作规程要求准确使用仪器设备。6.1校准和检定用于确定生产的脚手架符合规定要求的检验设备应按规定的周期进行校准或检定。校准或检定应溯原至国家或国际基准。对自行校准的仪器设备，应规定校准方法、验收准则和校准周期。设备的校准