安全质量奖惩1-2

安全生产奖惩办法（股司安质〔2014〕241号）（司安质（2014）193号）第一章总则第一条为了加强安全生产、文明施工和职业健康管理工作，进一步完善生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故发生，保障员工生命和财产安全，根据国家有关法律、法规及中国中铁党委、中国中铁《资产损失责任追究暂行办法》（中铁股份监察〔2014〕109号）.公司《安全生产和职业健康管理办法》（司安质〔2014〕189号）和《领导人员责任追究办法》（司监察〔2014）146号）等规定，特制定本办法。第二条本办法中主要负责人是指子公司、专业分公司（以下简称子公司）董事长、总经理、党委书记，公司经理部（指挥部）或项目经理部经理（指挥长X党委（支部）书记；包保负责人是指子公司包保项目、片区的负责人，分管负责人是指子公司分管施工生产、安全、物资设备、施工技术等工作的副总经理、总工程师或公司经理部（指挥部1项目经理部分管施工生产、安全、物资设备、施工技术等工作的副经理、总工程师。第三条本办法适用于各子公司、专业分公司（以下简称“子公司”\公司经理部（指挥部）（以下简称“公司经理部”）及所有在建工程项目。第四条本办法中险性事故是指未造成人员伤亡、直接经济损失在50万元以下（不含，下同）的生产安全事故或事件。第二章奖励第五条公司根据各单位年度安全生产计划目标实施情况、安全生产管理机构设置和专职安全管理人员配备、日常安全生产管理等情况实行年度安全生产综合考核。第六条公司根据生产规模、管理难度和管理性质将所属单位按子公司（含专业分公司，下同x公司经理部（含指挥部，下同x区域性分公司、投资开发单位分组实行年度考核评比。（-）子公司按在公司内完成年度施工产值排名前8位的为第一组；其余子公司和物资公司为第二组；（二）公司经理部按8个单位为一组进行评比，具体分组顺序和组数由公司安全质量生产委员会（以下简称安质委）结合公司经理部管理性质、生产规模、管理难度和当年经理部数量研究决定；（三）区域分公司和投资开发单位分别为一组。第七条子公司符合下列条件者，安全生产年度考核为合格。（-）第一组.安全生产管理机构设置和专职安全管理人员配备符合规定；.未发生生产安全员工死亡事故；.未发生一般B类及以上铁路交通事故，或一般C类事故不超过2起（含2起），或一般D类事故不超过3起（含3起）；4,未发生直接经济损失100万元以上的生产安全、工程质量事故，或者直接经济损失50万元~100万元的生产安全、工程质量事故不超过2起（含2起卜或者直接经济损失在50万元以下的险性事故、工程质量事故（事件）不超过3起。.未发生一次死亡3人及以上的责任道路交通事故；.完成公司年度生产计划任务90%以上。（二）第二组.安全生产管理机构设置和专职安全管理人员配备符合规定；.未发生生产安全员工死亡事故；.未发生一般C类及以上铁路交通事故，或一般D类事故不超过2起（含2起）；.未发生直接经济损失在50万〜100万元的生产安全、工程质量事故；或直接经济损失在50万元以下的险性事故、工程质量事故（事件）不超过2起。.未发生责任道路交通重大及以上事故；6,完成公司年度生产计划任务90%以上。第八条公司经理部和区域分公司符合下列情况者，安全生产年度考核为合格。（一）公司经理部年度施工产值达5000万元及以上，区域分公司监管区域内年度施工产值达2亿元及以上；（二）管辖内未发生生产安全员工死亡事故；（三）管辖内未发生一般D类及以上的铁路交通事故；（四）未发生直接经济损失50万元及以上的生产安全、工程质量事故，直接经济损失在50万元以下的险性事故、工程质量事故（事件）不超过2起；（五）管辖内未发生责任道路交通重大及以上事故；（六）完成公司（建设单位）年度生产计划任务90%以上。第九条投资开发单位符合下列情况者，安全生产年度考核为合格。（-）未发生公司所属施工单位生产安全员工死亡事故，未发生非公司所属施工单位死亡3人及以上生产安全事故；（二）未发生责任道路交通重大及以上事故；（三）未发生导致建设方增加项目投入的工程质量重大事故；（四）完成公司年度生产计划任务90%以上。第十条公司在安全生产年度考核合格单位中评选安全生产先进单位，具体如下。（-）子公司第一组，按考核单位数量的60%评选先进单位；子公司第二组，按考核单位数量的20%评选先进单位；（-）经理部第一组，按考核单位数量的40%评选先进单位；其余每组逐减10%,最低按20%评选先进单位；（三）区域分公司和投资开发单位，分别按各组考核单位数量的20%评比先进单位。第十一条各单位要对年度安全生产考核指标完成情况进行总结，并在年度考核期满5日内将总结上报公司，凡未按时上报总结者，视为自动弃权。第十二条对年度安全生产考核为先进单位和合格单位的，公司给予奖励，标准如下。（-）子公司.先进单位第一组：奖励单位16万元，奖励单位党政正职、分管安全生产的领导各2万元；第二组：奖励单位10万元，奖励单位党政正职、分管安全生产的领导各12000元；.合格单位第一组：奖励单位4万元，奖励单位党政正职、分管安全生产的领导各5000元；第二组：奖励单位3万元，奖励单位党政正职、分管安全生产的领导各4000元。（二）公司经理部.先进单位奖励单位第一组按8万元，其余每组逐降2万元，最低4万元的标准执行。奖励单位党政正职、分管安全生产的领导按第一组各8000元，其余每组逐降2000元，最低4000元的标准执行。.合格单位对合格单位和单位党政正职、分管安全生产领导按同组内先进单位奖励标准的50%执行。（三）区域性分公司和投资开发单位.先进单位：奖励单位4万元；奖励单位党政正职，分管安全生产的领导各5000元。2.合格单位：对合格单位和单位党政正职，分管安全生产的领导奖励分别按同组内先进单位奖励标准的50%执行。第十三条对获得安全生产先进单位和合格单位的安全生产总监和安全生产管理部门主要负责人，分别按本单位党政正职奖励标准的80%执行。第十四条对在安全生产管理中受到中国中铁或四川省及以上的表彰、以及在防止安全事故发生、消除重大事故隐患等方面做出突出贡献的个人，本着一事一办的原则，由所在单位上报资料，经审核后，报公司总经理批准，给予一次性奖金1万元~3万元。第三章处罚第十五条发生生产安全事故的单位相关责任人员除按公司《生产安全责任事故追究办法》（司安质〔2014〕193号）规定给予政纪处分或组织处理外，对因生产安全事故造成资产损失的责任单位和责任人给予经济处罚。第十六条对生产安全事故主要责任人员的处罚情况，应纳入员工绩效考核、职称评定、任职、职务晋升和评先评优的重要考核内容。第十七条资产损失责任划分（一）直接责任者，是指相关人员在其职责范围内，不履行或不正确履行岗位职责，对造成的资产损失或后果起决定性作用的直接责任人员；（-）主管部门责任者，是指部门主管负责人在其职责范围内，不履行或不正确履行主管工作职责，对造成的资产损失或后果起主管作用的责任人员；（三）分管领导责任者，是指企业分管负责人在其职责范围内，不履行或不正确履行职责,对造成的资产损失或后果负直接分管领导责任的的人员；（四）主要领导责任者，是指企业主要负责人在其职责范围内，对负责的工作或者参与决策的工作不履行或不正确履行职责，对造成的资产损失或后果负主要领导责任的人员。第十八条生产安全事故资产损失划分标准按照资产损失金额大小和信誉损害影响程度划分为一般资产损失、较大资产损失、重大资产损失和特别重大资产损失。（-）一般资产损失。是指造成直接经济损失100万元以下的生产安全事故；或铁路交通一般事故及险性事故；或因安全生产问题受到所在地县级主管部门通报批评，给企业资产、信誉造成一定损失的；（二）较大资产损失。是指造成直接经济损失100万元~500万元生产安全事故；或铁路交通较大事故，或因安全生产问题受到所在地市级主管部门通报批评，给企业资产、信誉造成较大损失的；（三）重大资产损失。是指造成直接经济损失500万元~1000万元的生产安全事故；或铁路交通重大事故；或因安全生产问题受到所在地省级主管部门通报批评，给企业资产、信誉造成重大损失的；（四）特别重大资产损失。是指造成直接经济损失1000万元以上的生产安全事故；或铁路交通特别重大事故；或因安全生产问题受到国家机关主管部门通报批评，给企业资产、信誉造成特别重大损失的。上述所称“以上”包括本数，所称“以下”不包括本数。当经济损失与信誉损失、经济损失与铁路交通事故等级不对等时，择重处罚。第十九条生产安全事故直接经济损失是指与责任者的行为有直接因果关系而造成财产毁损的实际价值。主要包括人身伤亡的抢救费用、医疗费用、善后处理费用；固定资产损失费用和流动资产损失费用。第二十条生产安全事故经济处罚依据造成资产或信誉损失的程度按一定比例核减责任人当年的应发薪酬，年底由人力资源管理部门在薪酬发放中予以扣减。第二十一条经济处罚标准（-）对造成一般资产损失的，扣减直接责任者当年应发薪酬的10%;扣减主管部门责任者当年应发薪酬的6%;扣减分管领导责任者当年应发薪酬的3%;扣减主要领导责任者当年应发薪酬的2%;（二）对造成较大资产损失的，扣减直接责任者当年应发薪酬的30%;扣减主管责任者当年应发薪酬的18%;扣减分管领导责任者当年应发薪酬的9%;扣减主要领导责任者当年应发薪酬的6%;（三）对造成重大资产损失的，扣减直接责任者当年应发薪酬的50%;扣减主管责任者当年应发薪酬的30%;扣减分管领导责任者当年应发薪酬的15%;扣减主要领导责任者当年应发薪酬的10%;（四）对造成特别重大资产损失的，扣减直接责任者当年应发薪酬的100%；扣减主管责任者当年应发薪酬的60%;扣减分管领导当年应发薪酬的30%;扣减主要领导责任者当年应发薪酬的20%0子公司包保项目负责人按照项目主要领导责任者追究责任；较大及以上资产损失事故，追究子公司相应人员的责任；重大及以上资产损失的事故，追究公司相应人员的责任。第二十二条代局指所属项目其他单位发生生产安全事故，对代局指组织单位主要负责人、分管片区或项目的负责人按事故单位相应人员扣减标准的50%执行。第二十三条日常施工生产中，对违章指挥人员，可处以500元〜10000元的罚款；对违章操作人员，可处以50元~1000元的罚款。第二十四条发生生产安全事故未按规定上报，或漏报、谎报、隐瞒事故不报，未按事故调查处理权限按期结案，经查证属实，对事故单位的行政主要负责人加罚1万元~5万元。事故当期已获得安全奖励的单位和个人除追回安全奖金，并在全公司通报。第二十五条凡发生性质严重、情节恶劣或影响极坏的安全生产责任事故，对事故责任单位和相关责任人，经公司安质委会决定，可加重政纪处分和经济处罚。第二十六条在公司重点区域或行业发生生产安全事故，造成较大影响的，在公司经营活动中或任务分配时，对事故单位进行相应限制，按公司相关规定执行。第四章附则第二十七条对调离工作岗位或已退休的资产损失责任人员，依照本办法追究责任。第二十八条公司安全生产奖励费用由公司承担。第二十九条各单位应根据本办法制定实施细则。本办法解释权属公司安质委会办公室。第三十条本办法未尽事项，按国家、行业和上级主管部门颁发的法律法规和相关规定执行。第三十一条原《中铁二局劳动安全管理办法》（司安质〔2009〕32号）中涉及奖励和处罚的规定和《劳动安全管理办法补充通知》（股司安质〔2009〕194号）同时废止。工程质量事故经济处罚实施办法（股司安质［2014）243号）（司安质［2014）195号）第一章总则第一条为了加强工程质量管理工作，进一步完善工程质量事故责任追究制度，防止和减少工程质量事故发生，根据《中国中铁股份有限公司资产损失责任追究暂行办法》、公司《领导人员责任追究办法》及国家有关法律、法规，制订本办法。第二条本办法中主要负责人是指子公司、专业分公司（以下简称）董事长、总经理、党委书记或公司经理部（指挥部）经理（指挥长x党委书记；包保负责人是指子公司、专业分公司包保项目、片区的负责人;分管负责人是指子公司、专业分公司分管施工生产、工程质量、物资设备、施工技术等工作的副总经理、总工程师或公司经理部（指挥部）分管施工生产、工程质量、物资设备、施工技术等工作的副经理（副指挥长x总工程师。第三条本办法适用于各子公司及所有在建工程项目和已交付使用工程项目。第二章工程质■事故处罚第四条发生工程质量事故的单位相关责任人员除按公司《工程质量事故责任追究办法》规定给予政纪处分或组织处理外，还应对因工程质量事故造成资产损失的责任人给予经济处罚。第五条对工程质量事故主要责任人员的处罚情况，应纳入员工绩效考核、职称评定、任职、职务晋升和评先评优的重要考核内容。第六条资产损失责任划分（-）直接责任者：是指相关人员在其职责范围内，不履行或不正确履行岗位职责，对造成的资产损失或后果起决定性作用的直接责任人员。（二）主管部门责任者：是指部门主管负责人在其职责范围内，不履行或不正确履行主管工作职责，对造成的资产损失或后果起主要管理作用的责任人员。（三）分管领导责任者：是指企业分管负责人在其职责范围内，不履行或不正确履行职责,对造成的资产损失或后果负直接分管领导责任的人员。（四）主要领导责任者：是指单位主要负责人在其职责范围内，对负责的工作或者参与决策的工作不履行或不正确履行职责，对造成的资产损失或后果负主要领导责任的党政主要负责人。第七条工程质量事故资产损失划分标准按照资产损失金额大小和信誉损害影响程度划分为一般资产损失、较大资产损失、重大资产损失和特别重大资产损失。（-）一般资产损失：是指造成直接经济损失100万元以下的工程质量事故；或因工程质量问题受到所在地县级主管部门通报批评，给企业资产、信誉造成一定损失的。（二）较大资产损失：是指造成直接经济损失100万元〜500万元的工程质量事故；或因工程质量问题受到所在地市级主管部门通报批评，给企业资产、信誉造成较大损失的。（三）重大资产损失：是指造成直接经济损失500万元〜1000万元的工程质量事故；或因工程质量问题受到所在地省级主管部门通报批评，给企业资产、信誉造成重大损失的。（四）特别重大资产损失：是指造成直接经济损失1000万元以上的工程质量事故；或因工程质量问题受到国家机关主管部门通报批评，给企业资产、信誉造成特别重大损失的。上述所称“以上”包括本数，所称“以下”不包括本数。第八条工程质量事故直接经济损失范围包括：工程返工修复费用、清理现场费用、技术鉴定费用等。第九条工程质量事故经济处罚依据造成资产或信誉损失的程度按一定比例核减责任人当年的应发薪酬，由人力资源管理部门在薪酬发放中予以扣减。第十条经济处罚标准（-）对造成一般资产损失的，扣减直接责任者当年应发薪酬的10%;扣减主管部门责任者当年应发薪酬的6%;扣减分管领导责任者当年应发薪酬的3%;扣减主要领导责任者当年应发薪酬的2%;（二）对造成较大资产损失的，扣减直接责任者当年应发薪酬的30%;扣减主管部门责任者当年应发薪酬的18%;扣减分管领导责任者当年应发薪酬的9%;扣减主要领导责任者当年应发薪酬的6%;（三）对造成重大资产损失的，扣减直接责任者当年应发薪酬的50%;扣减主管部门责任者当年应发薪酬的30%;扣减分管领导责任者当年应发薪酬的15%;扣减主要领导责任者当年应发薪酬的10%;（四）对造成特别重大资产