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浅谈水电工程项目施工成本管理简介:随着市场经济体制的逐步完善和国企改革的深入,强化企业管理,提高科学管理水平是水利水电施工企业转换经营机制、实现扭亏增盈的重要途径之一。水电工程施工项目作为水利水电施工企业经营管理的基点、效益的主体、信誉的窗口,加强项目成本管理是水利水电施工企业提高管理水平、经济效益和持续稳定发展的关键因素之一。关键字:工程项目成本管理水电工程施工随着市场经济体制的逐步完善和国企改革的深入,强化企业管理,提高科学管理水平是水利水电施工企业转换经营机制、实现扭亏增盈的重要途径之一。水电工程施工项目作为水利水电施工企业经营管理的基点、效益的主体、信誉的窗口,加强项目成本管理是水利水电施工企业提高管理水平、经济效益和持续稳定发展的关键因素之一。一、施工成本管理的重要性施工项目成本管理虽然不是今天才提出的课题,但对于目前日趋白热化竞争的建筑市场,施工项目成本管理则显得更为重要,而对于我们水利水电施工企业来说,则是必须摆在十分重要位置的大问题。在目前的客观条件下,如果我们还是停留在计划经济年代那种朴素的、一般号召式的成本管理模式上,那么我们就有可能会由于实际成本的居高不下,在经济上陷于十分被动的局面,甚至可能会由于经济问题的困扰而造成项目施工的无法运转,而施工项目运转成效又直接涉及影响企业在市场上的信誉和生存。所以,我们现在迫切地需要实实在在地面对和解决有关成本控制的一系列问题。二、正确认识成本管理,确定实现项目成本目标的途径项目成本管理是在保证满足合同工程质量、合同工期的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动。主要通过技术(如施工方案的制定比选)、经济(如核算)和管理(如施工组织管理、各项规章制度)活动达到预定目标,实现盈利的目的。要达到这一目标,必须认真抓好以下几项工作:1、搞好成本预测,确定成本控制目标。结合中标价,根据项目施工条件、机械设备、人员素质等情况对项目的成本目标进行科学预测,通过预测确定工、料、机及间接费的控制标准,制定出费用限额控制方案,依据投入和产出费用额,做到量效挂钩。2、围绕成本目标,确立成本控制原则。施工项目成本控制是在实施过程中对资源的投入、施工过程及成果进行监督、检查和衡量,并采取措施保证项目成本实现。搞好成本控制就必须把握好五项原则,即:节约原则、项目全员控制原则、项目过程成本控制原则、项目目标控制原则、项目动态控制原则。3、查找有效途径,实现成本控制目标。为了有效降低项目成本,必须采取以下办法和措施进行控制:采取组织措施控制工程成本;采用新技术、新材料、新工艺控制工程成本;采取经济措施控制工程成本;加大质量管理力度,控制返工率控制工程成本;加强合同管理力度,控制工程成本。4、制定落实相配套的各项管理制度,将成本目标层层分解,签定《项目成本目标管理责任书》,并与经济利益挂钩,奖罚分明,强化全员经济意识,落实完善各项定额,定期召开经济活动分析会,及时总结、不断完善、最大限度确保项目经营管理工作的良性运作。三、实施全面成本管理,将成本管理落到实处目前在工程项目成本管理上,虽然做了努力和很多工作,但大都是部分成本管理,不是完整意义上的成本管理,还存在着诸多成本、费用支出的不合理性,还有很多缺陷和漏洞,其具体表现如下:1、目前,在工程项目成本管理上,只是对生产成本进行了部分控制,没有对生产成本、经营管理费用和专项成本实施全面的控制。2、单就生产成本的控制而言,作为控制标准的单位内部施工定额既不准确、不全面、也没有形成系统。
3、项目成本管理办法的贯彻还没有真正深入地落到实处,项目成本观念还没有在全体员工中牢固地树立起来,没有形成全员管理的氛围,在实际执行中还有很多偏差和漏洞。
4、已执行项目成本管理的一些办法,也只是对直接影响成本的主要因素进行了控制,全面系统的成本管理办法还有待于尽快补充完善。四、水电工程施工项目成本控制方法1、推广项目成本核算,降低消耗,节支增效纯从人、财、物演的配置入手,招根据工程施工啦实际条件,结租合行业统一定秧额,制定出合轿理的、可操作贵性强的内部成芬本核算定额,袍逐级进行部分野成本核算和全悔部成本核算管赞理;同时,实刻行多种分配方粮法,对主要工位程的材料费、耻人工费、机械偶费和管理费进勿行核算与分析困,人工费管理统实行基本工资敬、产值工资和平效益工资相结凡合;材料费管封理实行以内部仗核算定额消耗还为基准,严格共控制采购库存侮量;机械费管米理实行以设备园运行费为基准月,充分发挥设椅备效率;同时肢,在各作业队呀建立利益激励计机制,设立目页标激励奖和安炉全质量专项奖臂;把主辅材料拒消耗水平和费谜用支出与完成考工程量挂钩,梨严格考核奖罚睛,从而增强作答业队的成本核策算意识,做到云减少超挖、节符省材料、提高区工效和设备利唉用,尽可能多盾的完成工作量遭。在实施成本橡核算过程中,绝应根据施工实军际安排,如施姻工工期、进度蹲安排等,适当威调整定额,实永施成本核算、蚊定额分配。坦2陶、采取工程项慎目内部承包经辜营责任制,加锁强成本控制吊实施内部承包战制,就是在单隆位内部职工或竖项目部中以承灰包合同的形式掏,确定中标工麻程的施工经营虹管理者的责权拿利关系,促使测经营管理者自夫主经营、自负蝶盈亏、自我发莲展、自我约束码。内部承包的扫基本原则是沸:隙“伤包死基数,确鄙保上缴,超收蛮多留,欠收自龟补仿”胆,工资与效益绒完全挂钩。这歉样,可以使成喊本在一定范围赔内得到有效控侨制,并为工程精施工项目管理虹积累经验,而粱且可操作性强宁,易于管理。督采取承包制,滩在具体操作上闷必须切实抓好什组织发包机构蜡、合同内容确警定、承包基数休测定、承包经但营者选聘等环今节的工作:研(葛1南)组织发包机错构应以施工单事位中经验丰富荐的经营、计划叹、预算、财会酿、人事等部门穷的人员组成;查(摸2刮)合同内容的由确定要责、权帖、利明确,尤丛其安全、质量结条款要严格,浪分配条款要切夜实可行;杀(笨3匪)承包基数的报测定比较复杂已,应根据承包升项目,以定额喉、中标单价为牵基础进行测算宵,这是通过承丝包制进行成本部控制的关键;列(冰4拼)承包经营者头的选聘可以采扇取直接选聘和患竞标两种方式赴,在具体实施遍中应考虑技术季人员配置的比稳重。贫采取内部承包幼制能使成本在筋一定范围内得艺到有效控制,津可以促进急、特难、险、阻施粒工任务顺利完驴成和单项工程圣项目的施工进驼度,易于操作乏和管理,有利矛于施工单位经痛营管理者集中违精力投入到其棍他项目的管理站工作中。但是株,它也有弊端本,主要问题是舱管理较为粗放平。由于是内部煌承包,如发生醉重大失误导致逗成本严重超支策时则不易处理帖。因此,要抓千好重要施工部忠位、关键线路苏的技术交底和塌质量控制。能3蜘、严格过程控辩制,加强成本票管理丈承建一个工程舒项目,就必须继从人、财、物秆的有效组合和静使用全过程中数狠下功夫,严填格过程控制,伴加强成本管理夜。比如,对施堂工组织机构的甩设立和人员、如机械设备的配捞备,在满足施省工需要的前提魔下,机构要精构简直接,人员尝要精干高效,惕设备要充分有怎效利用。对材室料消耗、配件井的更换及施工渠工序控制,都放要按规范化、繁制度化、科学愉化进行。这样信,既可以避免悄或减少不可预妇见因素对施工厦的干扰,也使搬自身生产经营冠状况在影响工唐程成本构成因恳素中的比例降删低,从而有效始控制成本,提花高效益。过程项控制要全员参柏与、全过程控局制,这与施工微人员的素质、雄施工组织水平拐有很大关系。还4堆、改革项目分巧配制度,建立包有效的激励约部束机制,加强谢成本管理唉改革项目分配膝制度,建立有砍效的激励约束亦机制,调动经汁营管理人员的画积极性,是实推施成本管理方勺法的有效手段贪。在强化项目冬成本管理中,殖建立起有效的教激励约束机制兔,改革分配制滤度,可以充分齐发挥经营管理着者的积极性。耻把经营管理者纳的收入与其经点营业绩挂钩,套根据经营管理绸者的实际业绩转和企业经济效差益来制定其报栏酬,让其既要裕承担管理责任扁和经营风险,削又要获得与良啦好经营业绩相镇适应的报酬,芳上不封顶,下立不保底。制定穗分配制度要注孩意三个要点,净一是制订的分串配制度要合理即、切实可行;膏二是经营业绩养评价要系统、镰科学、有效;蒙三是监督、考签核要有制度,咸严格规范进行笔。凶5烈、推广新产品恐、新工艺、新采技术的应用,明减少投入,降修低成本关在水利水电工看程施工中,新看产品、新工艺钉、新技术的应属用是减少施工龟投入、降低生村产成本的有效建途径之一。因蕉此,要加强项兔目施工技术、纺试验、质检、矛机械制配等方贪面专业技术人班员的力量,实树施技术攻关,游大胆尝试,积脱极推进技术创化新,并把新产萍品、新工艺、霞新技术的推广麻应用和小创造叨、小发明纳入束本单位的奖励彻序列,鼓励技混术改造和新工结艺、新产品的爆应用。同时,朗要学习同行业赴施工新技术、协新产品、新工天艺实践应用经蕉验,通过技术屡创新和新工土艺、新产品的阴应用,降低成雷本,提高效益山。如在土方填叔筑施工作业中扛,采取微波炉设烘烤快速测定撑含水量法推忽,使质检取样灾速度提高一倍戚,为土方填筑希作业抢得宝贵笼时间,既缩短扭了工期,又提声高了工效,对架生产成本起到朵了较好的控制列作用。边6外、工程索赔是惜成本控制的一都个重要方面范目前,建筑工罪程投标市场的轿竞争日趋激烈苍,投标报价决构策面对的是复滥杂的待建项目假,难以预测的据不可控因素很魄多,低价中标轿不可避免。而医要搞好低价中优标项目的成本滩控制,除采取淡现代化管理方联法外,工程索怎赔也是一个重笼要方面。进行欲索赔时,要针细对合同里明确丰规定的索赔条问款,成立由熟皱悉合同、懂经症营管理的人员象组成的索赔小倡组进行处理。恋在施工过程中泊,注重原始记旬录和监理签证息手续的完善,归详细收集整理皇与索赔项目有箱关的各种资料樱,编制完成并妙按规定时限报引
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