如何坚持正确的新闻舆论导向(邵东)

PAGE2PAGE3如何坚持正确的新闻舆论导向作者：邵东摘要什么是正确的新闻舆论导向？坚持正确的舆论导向的社会现实意义又有哪些？判断舆论导向正确与否的标准是什么？正确的舆论导向应坚持哪些原则？本文试图就这些问题给出初步回答。关键词：正确的新闻舆论导向意义标准原则技巧和效果引言：舆论导向问题值得深入研究坚持正确的舆论导向，是新闻工作为人民服务、为社会主义服务的内在要求。什么时候坚持正确的舆论导向，新闻事业就能健康发展，就能够更有效地发挥其团结、教育、鼓舞人民群众的作用，就能受到党和人民的重视和欢迎；反之，什么时候偏离了正确的舆论导向，新闻事业就会遭受挫折，甚至会给党和人民带来损失和灾难。也正是从这个意义上，江泽民同志强调：“历史经验反复证明，舆论导向正确与否，对于我们党的成长、壮大，对于人民政权的建立、巩固，对于人民的团结和繁荣富强，具有重要的作用。舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸。党的新闻事业与党休戚与共，是党的生命的一部分。可以说舆论工作就是思想政治工作，是党和国家的命运和前途所系的工作。”①“大众媒介对舆论每个阶段的影响（或叫引导）几乎无时不在，无处不在”②，因此，正确引导舆论作为大众传媒的一项基本功能。由此可见，舆论导向问题是一项涉及多学科、政策性强、牵一发而动全身的重要问题，值得我们深入研究。一、什么是正确的新闻舆论导向所谓正确的新闻舆论导向，就是对一个时期社会舆论、社会行为、社会心理能够产生正确引导和影响作用的新闻舆论。当前，正确的新闻舆论导向应不遗余力地围绕经济建设这个中心唱响发展的主旋律，把广大干部的思想和精力引导到经济建设上来；把人民群众的积极性和创造性引导到创造财富、增加收入的热潮中来；把各行各业引导到有序的市场竞争中来；把人们的文化娱乐引导到高尚、文明、健康的精神乐园中来。比如当前中央电视台、人民日报等主流新闻媒体倡导的建设节约型社会，提高自主创新能力，研发有核心竞争力的知识产权，振兴民族工业，构建人与自然和谐共处等观念和意识。二、坚持正确舆论导向的意义坚持正确的新闻舆论导向意义十分重大。适时引导热点，化解难点，是引导公众思考方向、化解社会矛盾、构建和谐社会的关键所在。2004年台湾大选前，民意调查显示：国民党的民众支持率高于民进党。然而大选前夕，民进党借枪击事件，操纵舆论，大做文章，并最终以微弱的优势赢得了大选。从东欧国家的剧变及近年来独联体国家的颜色革命，我们也可以看出，新闻舆论导向的重要意义。利用新闻媒体引导舆论，可巩固一个政权，也可推翻一个政权；可以维护政局稳定，也可以造成政局动荡。舆论导向对新闻工作犹如方向盘之于汽车，一部汽车，不管设计多么“先进”，马力多么强劲，其他部件多么优越，离开了方向盘或者方向盘失灵，这种先进性就成为谋害人命的致命“杀手”。舆论导向出现偏差，新闻工作就会成为危及社会稳定、干扰经济发展和社会进步的消极因素。比如说，否定宏观经济调控，鼓吹通货膨胀无害，鼓吹消费拉动内需，一味强调经济发展速度，以及美化、腐朽的文化和生活方式等，都会危害我们的社会稳定和经济发展。如果一味强调经济发展速度，忽视环境资源保护和合理利用，就往往会给环境污染、资源破坏、矿难等灾害发生冠以合情合理的籍口，导致更严重的环境污染，更频繁的灾难发生。江泽民与出席全国宣传部长会议的同志座谈时指出：“舆论导向正确，人心凝聚，精神振奋；舆论导向失误，后果严重。正反两方面的经验告诉我们，引导舆论，至关重要。”③把坚持正确舆论导向的重要性提到一个新高度。学习和贯彻三代领导人关于舆论导向问题的论述，牢固树立马克思主义的新闻观，坚持正确舆论导向，把握时代脉搏，搞好主旋律报道，新闻工作者应该牢固树立新闻工作为人民服务、为社会主义事业服务的观念，不断增强政治意识、大局意识和责任意识。关于社会主义新闻舆论工作的地位和作用，毛泽东指出：“报纸的作用和力多职工思想不通，认为企业改制是政府甩包袱，卖资产，集体到市委、市政府上访。针对这一情况，麻城市电视台等新闻媒体及时介入，同市委、市政府一道，大力宣传中央、省、市级企业改革改制有关文件精神及麻城市企业改革改制的有关政策、步骤、企业职工安置方案、措施等内容，使广大企业职工明白了企业只有改革改制才有出路的道理。正确的舆论导向维护了社会稳定，企业改制顺利完成，职工得以妥善安置，也促进了经济社会发展。之后，麻城电视台还开辟了《招商引资谋发展》新闻专栏节目，报道全市招商引资优惠政策、成果及先进典型事迹，为当地经济发展创造了良好的舆论氛围。2004年元月30日，麻城市龙池桥办事处果园场养鸡专业户陈章长饲养的鸡突然大批死亡，通过解剖观察为疑似高致病性禽流感。事件发生后，许多关于禽流感的谣言四起，并迅速在麻城传开，引起了人民群众的恐慌心理。麻城人拒绝食用所有禽类食品，包括禽蛋类食品。为了维护社会稳定，麻城市电视台等新闻媒体及时报道了防疫部门防控禽流感的有关措施，宣传普及禽流感预防有关知识，使大家知道禽流感可防可治，并不可怕，从而消除了群众的恐惧心理，维护了正常生活秩序和社会稳定，同时也维护了家禽养殖者的经济利益。反之，如果新闻媒体过分宣扬禽流感的危害性，岂不要人人自危，人心恐慌，全市畜禽养殖业也要因此蒙受巨大损失。其次，正确的舆论导向应坚持有利于化解矛盾、解决问题的原则。“正确的舆论导向可以对党的路线、方针、政策和任务起到有力的宣传、贯彻作用，对群众起到极大的动员、鼓舞作用，对先进的东西起到积极的倡导、弘扬作用，对错误的东西起到及时的制止、纠正作用，还可以对科学知识起到广泛的传播、普及作用。”⑦当遇到突发新闻事件时，作为新闻舆论，要本着消除矛盾、解决问题的原则，尽量做到使群众满意，让群众受益。2004年3月，麻城市环卫管理处因为麻城商场拖欠环卫费不缴而采取垃圾堵门的过激行为。事件发生后，麻城商场要求新闻媒体予以曝光。据记者了解，麻城市环卫处曾多次上门催要环卫费，麻城商场找出各种理由搪塞拒绝，环卫处迫于无奈，用垃圾堵塞商场大门。本着有利于化解矛盾，解决问题的原则，麻城电视台对整个事件进行了客观公正的报道，并配发了《环卫费该交，门不该堵》的新闻评论。事后，麻城商场补齐了所欠环卫费，环卫处上门作了赔理道歉。市电视台对此都作了相应的报道。新闻媒体还对我市的环卫设施、设备状况、工作人员待遇、运作状况等进行了全方位详细报道，让市民了解环卫工作，理解环卫工人。一系列的新闻报道取到了良好的社会效果，既提高了《麻城新闻》收视率，增强了市民的环境卫生意识，又促进了环卫服务水平的提高。其三，正确的新闻舆论导向应坚持明辨是非、典型引导、弘扬正气的原则。2005年3月，麻城市正式启动查禁“麻木”、“麻的”、“黑的”载客营运工作。然而，查禁“三车”面对的是弱势群体，1200位车主中，多数是残疾人、下岗职工，有的是一家人生存依赖“三车”。在配合市委、市政府查禁“三车”工作中，麻城市电视台等媒体开辟了《城市交通大家谈》等专题、专栏，宣传查禁“三车”有关政策，及时宣传了市委、市政府查禁“三车”无情取缔、有情操作的详细补偿方案和各项优惠帮扶政策，并对一批自强不息，勇于创业的“三车”车主再就业典型事迹进行了报道。强大的新闻舆论攻势，表明了市委、市政府查禁“三车”的坚定决心，反映了市民要求整顿城区交通秩序的迫切愿望，同时也树立了再就业先进榜样。正确的舆论导向取得了良好的效果，“三车”车主心平气和，各项包保帮扶工作、优惠政策落实到位，查禁“三车”工作平稳有序，进展顺利。街变宽了，路变畅了，城区秩序井然，市民出行更方便了。其四，正确的新闻舆论导向应坚持“民主与科学”的原则。公开新闻真相，不断扩大老百姓的知情权，实现社会信息资源的共享，这需要民主观念。而对新闻力求作出理性的实事求是的同时又是高瞻远瞩的解读分析，这就需要科学精神。由于长期形成的“报喜不报忧”的传统，对待国内重大灾害与突发事件时总是尽量不予报道。这就违背了民主与科学的原则，由此导致的结果就是封锁新闻、隐瞒事实真相，甚至编造虚假信息等。如2003年我国遭遇“非典”，因隐瞒疫情导致病魔迅速扩散，流毒全球，对人民生命财产、国家经济与政府公信力造成巨大伤害。再如南丹煤矿透水事件中，地方政府借维护社会稳定为名，封杀新闻，封锁信息，最终导致了重大的人员伤亡。相反，“非典”发生后，大张旗鼓地公开疫情，及时全面地组织宣传防病抗病医学知识，调整群众对待公共危机的心态，消除了紧张气氛，把群众的议论引导到正确的轨道上来，同时恢复了社会的自信与安定，这才是正确的舆论导向，也是化解危机的有效方法。江泽民提出，新闻工作要有利于进一步改革开放、建立社会主义市场经济体制，发展社会生产力；有利于加强社会主义精神文明建设和民主法制建设；有利于鼓舞和激励人们为国家富强、人民幸福和社会进步而艰苦创业、开拓创新；有利于人们分清是非，坚持真善美，抵制假丑恶；有利于国家统一，民族团结，人民心情舒畅，社会政治稳定。⑥这五个“有利于”是新时期判断舆论导向是否正确的根本标准。四、如何把握正确的舆论导向新闻舆论的导向问题，是摆在新闻工作者面前的一个很难把握的问题，也是我们始终要解决的问题。如何解决？新闻界进行了积极的探索，取得了宝贵的经验。首先，坚持正确舆论导向，改善新闻舆论质量，关键在于建设一支高素质的专业队伍。江泽民同志在视察人民日报社时强调指出“新闻事业能不能办好，关键在于有没有一支高素质的新闻队伍”。要按照中央对新闻工作者的要求，讲学习、讲政治、讲正气，打好理论路线根底，打好政策法律纪律根底，打好群众路线根底，打好知识根底，打好新闻业务根底，坚持发扬敬业的作风，实事求是的作风，艰苦奋斗的作风，清正廉洁的作风，严谨细致的作风，勇于创新的作风，提高新闻理论水平和业务能力。下功夫提高从业人员的政治业务素质，培养一批政治强、业务精、纪律严、作风正的优秀专业人才，把实施正确舆论导向切实落到实处。其次，坚持正确舆论导向，必须从严管理，强化责任意识。要保证新闻舆论质量和水平不断提高，必须加强管理，严格按照党和国家新闻法规、制度和纪律办事，按照新闻事业的规律搞好新闻舆论工作。新闻舆论导向，一是要导向正确，二是引导有力，达到正确舆论和宣传艺术的统一，正确的内容和丰富形式的统一。新闻舆论导向端正了，能起到“武装人”、“引导人”、“塑造人”、“鼓舞人”的作用；如果出了偏差，就会造成不良的影响，就是帮倒忙。这就要求新闻报道工作者一定要树立全员责任意识。尽心尽力、尽职尽责地处理好每一篇文章、每一个栏目、每一个版面、每一期报纸，要对党和人民负责，守土有责，要按规章办事，严把关口，尽可能地减少失误和偏差，不辱使命。再次，要注重社会效益，坚持以正面宣传为主。精神产品具有不同于物质产品的特殊性，它的价值实现形式更重要地表现在社会效益上。有些精神产品，直接经济效益可能不大，但对推动社会生产力的发展和促进社会全面进步的作用很大。我们在新闻舆论工作中要始终把社会效益作为最高准则，当经济效益与社会效益发生矛盾时，自觉服从社会效益。历史经验证明，新闻工作必须坚持而绝不能背离正面宣传为主的方针。正如中央领导同志所要求的，坚持正面宣传为主，就是要着力去宣传报道鼓舞和启迪人们发展社会生产力的东西，鼓舞和启迪人们坚持四项基本原则、坚持改革开放的东西，鼓舞和启迪人们加强社会主义民主和法制建设的东西，鼓舞和启迪人们推进社会主义精神文明建设的东西，鼓舞和启迪人们热爱伟大祖国和弘扬民族文化的东西，鼓舞和启迪人们维护国家统一和民族团结的东西，鼓舞和启迪人们为推动世界和平与发展而斗争的东西。总之，一切鼓舞和启迪人们为国家的富强、人民的幸福和社会的进步而奋斗的新闻舆论，都是我们所说的正面，都应当努力加以报道。五、舆论引导应研究科学的工作方法和技巧。刘少奇曾指出：“新闻要有思想性和艺术性；不能只强调政治性——立场，还应当强调思想性、艺术性和兴趣。”⑧［P123］新闻工作只有搞得生动、活泼，才能增强对受众的吸引力和感染力，我们的引导才能得人心、有实效，才能使良好的动机变为预期的效果。坚持正确的舆论导向，要掌握好频度、深度、力度、广度、角度、信度和效度，“决不是机械地简单地重复一些政治口号，而是要站在党和人民的立场上，采取多种多样的方式，把党的政治观点、方针、政策，准确生动地体现和灌输到新闻通讯、言论、图片、标题、编排等各个方面”。“要讲究宣传艺术，提高引导水平，努力使自己的宣传报道更贴近生活、贴近读者，使广大读者喜闻乐见。”把握正确舆论导向是党的新闻工作的一项经常性重要任务。随着舆论客体的变化和新闻事业的发展，坚持正确舆论导向也要不断研究新情况，解决新问题，不断提高新闻舆论质量，提高舆