李玉田总经理在一季度本安体系建设现场推进会上的讲话

李玉田总经理在一季度本安体系建设现场推进会上的讲话李玉田总经理在一季度本安体系建立现场推动会上的讲话

在公司一季度本安体系建立现场推动会上的讲话

（201*年3月2日）

宁夏煤炭根本建立公司总经理李玉田

同志们：

今日，公司在黄骅港工程部召开这次本安体系现场推动会，是对201*年公司本安体系建立工作的一个总结，更是对201*年公司本安体系建立工作的一个安排和部署，刚刚工程部汇报了本安体系建立的状况，现在，我就公司的本安体系建立讲以下三个方面的内容：

一、通过推行先进的本质安全治理体系，安全工作根底不断夯实、安全治理水平不断提升。

201*年是集团公司本安体系达标年，集团公司在地面生产单位全面推行实施本质安全治理体系，公司结合施工生产的实际编制完善了公司本质安全治理体系文件，下发了《宁夏煤炭根本建立公司本质安全型治理体系考评方法（试行）》，加大隐患排查整治力度、强化对本安体系学问的宣贯、学习，推动安全工作由被动整治、结果治理向超前预控、过程治理转变，通过选树标杆，现场观摩，不断使本安体系达标工作向纵深推动。通过近一年的实践，我们已将本安体系建立掩盖公司各个单位、工程部，安全管控重点得到全面加强。本安体系建立是安全生产可持续进展的重要工具，盼望大家今后戒骄戒躁，不断努力，再夯根底，不断提升安全治理水平。二、查找缺乏、找准问题，全方位推动本安体系建立我们在充分确定201*年成绩的同时，也要糊涂地看到我们在本安体系建立中的缺乏，各工程部之间还存在不小的差距，只有不断查找出问题，对症下药、准时解决，我们的体系推动才能顺当实现既定目标。存在问题：

（一）在对本安体系建立上的熟悉还不高。各工程部在“人、机、环、管”的环节上还存在问题，不能形成闭环治理，对高风险的持续管控力度不够、措施不硬，仍旧需要在危急源的再辨识上和过程风险管控上下工夫。

（二）个别工程部安全根底工作相对较弱，与标杆工程部存在肯定差距，现场安全工作无专人开展，存在安全隐患较多，隐患整改效果差等问题。

（三）施工现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象依旧较多。施工现场在危急性较大分项工程施工作业治理等方面还没有到达严、细、实的要求，安全生产规章制度、安全生产条件、安全培训、安全文化建立等方面仍需不断完善。

三、201*年本安体系建立工作目标及重点工作要求（一）工作目标：201*年是集团公司本安体系建立提升年，公司力争到达集团地面生产单位本安二级。

（二）重点工作要求：

一是仔细贯彻执行神宁集团、能源工程公司、基建公司三级1号文件精神，进一步强化安全治理。二是加强开展安全质量标准化工地创立活动。强化安全质量标准化工作，为本安体系的实施奠定坚实的根底。根据“立足源头达标，突出关键改良，延长质量内涵，打造精品工程”目标，建立健全持续改良治理机制，使每项工作都在标准的约束下进展，把精细化治理、超前防范、过程掌握融入质量标准化全过程、各环节中，使“人、机、环、管”始终处于和谐并保持在最好的安全状态下运行，做到工作、治理、操作、行为、技术“五标准”，突出“严、实、细、狠”四个字，真正实现按标准上岗，按标准操作，按标准治理，为安全生产打下坚实的根底。

三是强化《风险治理手册》、《担心全行为治理手册》、《治理标准及治理措施》、《安全文化手册》等标准的学习和宣贯，强化员工安全意识、风险意识和自我保安力量，使本安体系创立水平不断提升。

四是加强危急源再辨识工作，建立动态的危急源辨识卡，在工程部大门口和单位工程进出安全通道处设立重大危急源公示牌、每日安全一提示公示牌，做到警钟长鸣。

五是加强安全文化建立。通过完善、丰富安全文化的内容，提升作业人员自保、互保和联保的水平，标准操作行为。

同志们，本安体系建立工作是抓好安全工作的根底，是我们必需长期坚持的重要工作，盼望大家长远谋划，细心组织，将公司本安体系建立工作推上新的台阶，全面实现公司今年本安体系建立达标规划目标，为公司安全平稳进展保驾护航。

扩展阅读：本安体系(1)

本安体系试题

一、选择题

1、本质安全一级考核得分不得低于（C）A80B85C90D952、以下选项中，不属于按风险分级的是（B）

A特殊重大风险B较大风险C中等风险D一般风险3、不列选项中，不属于人员担心全行为产生的缘由是（C）A学问与技能缺陷B思想与心情因素C违章与失误操作D利益与治理缘由4、以下选项中，不属于煤矿危急源辨识的方法是（D）A工作任务分析法B事故致因机理法C事故树分析法D阅历分析法

5、（B）是熟悉危急源的存在并确定其可能产生的风险后果的过程A事故B危急源辨识C风险评估D危急源6、以下选项中，不属于本质安全治理体系风险治理的特点是（C）A以风险预控为核心B全方位治理C以PDCA循环为模式D全过程治理

7、以下选项中，不属于本质安全治理体系构成的五大局部之一的是（A）A制度治理B帮助治理

C风险预控治理D生产系统安全要素治理8、不属于本质安全治理体系与传统安全治理的比照的优点是（B）A风险预控式的治理B阅历式治理C注意风险、过程治理D全员参加的自主安全治理9、以下选项中，不属于本质安全治理方针内容的是（C）A以人为本B风险预控C持续改良D追求卓越10、操作担心全性是属于以下哪类危急源（A）A人B机C环D管

11、以下选项中，属于有痕的担心全行为的是（B）

A在空顶下作业B连采机司机超循环作业C睡岗

12、以下选项中，不属于煤矿本质安全风险治理的根本原则的选项为（DA领导重视B责任明确C全员参加D班组建立13、以下选项中，不属于行政处分的种类是（D）警告B降级C撤职D待岗

）A14、不属于工作任务分析法进展危急源辨识的优点是（A）

A全面辨识煤矿系统的危急源B简便C详尽D易把握

二、填空题

1、危急源是指可能造成伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。2、本质安全根本原理是指最小化原理、替代原理、稀释原理、简化原理。

3、工作岗位“六思而行”确认是指做本项工作有什么风险，不知道不去做；是否具备做此项工作的技能，不具备不去做；做本项工作环境是否安全，担心全不去做；做本项工作是否有适宜的工具，不适宜不去做；做本项工作是否佩带适宜的防护用品，没有不去做；做本项工作是否知道工作标准及安全技术措施，不知道不去做。

4、煤矿本质安全治理体系中危急源风险预警等级分为巨警、重警、中警、低警、轻警。5、员工担心全行为掌握措施有强化安全教育培训、强化安全培训、科学地选用人员，做到人机最正确匹配、改善作业环境、做好思想和心情调解工作。

6、事故是指造成死亡、疾病、损害、设备损坏或其它损失的意外状况。7、本质安全文化包括制度文化、观念文化、行为文化、物态文化四个方面。8、井下自救应遵守的五字原则是：灭、护、撤、躲、报。

9、实现煤矿本质安全风险治理的根本原则是领导重视、全员参加、职责清楚，危急源辨识无漏洞、风险预控无死角。

10、事故机理分析法的优点是：针对性强，缺点是：不能全面的分析煤矿全部危急源。

三、推断题

1、持续改良是为改良本质安全治理总体绩效，依据本质安全治理方针，组织强化本质安全治理体系的过程。（√）

2、本质安全治理体系与综合治理体系均风险预控为核心。（√）

3、风险矩阵法中，风险值=危害发生的可能性×危害发生可能造成的损失。（×）4、决策失误是治理方面的担心全因素。（×）

5、煤矿本质安全文化内涵是煤矿本质安全文化是以风险预控为核心，表达“安全第一，预防为主，综合治理”的精神。（√）

四、问答题

1.什么是煤矿本质安全治理体系？

答：煤矿本质安全治理是指在肯定条件下，在煤矿全生命周期过程中，对已知规律的危急源进展辨识、评价、分级，进而对其进展消退、减小、掌握，实现煤矿人机环系统的最正确匹配，使事故降低到人们期望和社会可能承受水平的风险治理过程。2、本质安全主要包括哪些根本原理？

（1）最小化原理（2）替代原理（3）稀释原理（4）简化原理3、本质安全风险治理的目的是什么？实现煤矿生产的本质安全化，即毁灭非本质型危急源，掌握本质型危急源，将风险降到最低，最终到达杜绝责任事故，削减非责任事故的目的。4、煤矿本质安全治理体系的产生背景是什么？

201*年国家煤矿安全监察局和神华集团牵头，组织包括中国矿业大学在内的六家科研院所，经过一年多的联合攻关，初步形成了具有中国特色的煤矿本质安全治理体系，经过在神东分公司上湾煤矿和徐州矿业集团权台矿试点胜利，201*年8月开头向全国推广。5、本质安全风险治理的目的是什么？

实现煤矿生产的本质安全化，即毁灭非本质型危急源，掌握本质型危急源，将风险降到最低，最终到达杜绝责任事故，削减非责任事故的目的。6、煤矿本质安全治理体系的构成有哪些？

煤矿本质安全治理体系由风险预控治理、组织保障治理、人员担心全行为掌握治理、生产系统安全要素治理及帮助治理五大局部构成。其中包括28个系统、214个元素、817个考核指标。

7、本质安全的根本特征是什么？

一是人的安全牢靠性、不管在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，实现个体安全。

二是物的安全牢靠性。不管在动态过程中，还是静态过程中，物始终处于能够安全运行的状态。

三是系统的安全牢靠性。在日常安全生产中，不因人的担心全行为或物的担心全状况而发生重大事故，形成“人机互补、人机制约”的安全系统。四是制度标准，治理科学，杜绝治理失误。

8、矿井本质安全等级可分为哪几级？考核分数分别是多少？

矿井本质安全等级一级二级三级四级非本质安全矿井得分≥90≥80≥70≥60＜60存在不满意的一票拒绝指标备注不存在不满意的一票拒绝指标9、煤矿本质安全治理体系的风险分为几级？分别是什么？

五级、分别为特殊重大风险、重大风险、中等风险、一般风险、低风险10、本质安全治理体系的“PDCA”运行模式的含义是什么？

“PDCA”是四个英文单词的缩写，其含义：p是规划、D是执行、C是检查、A是改良11、风险评估详细包括哪些内容？（1）风险发生的可能性，既概率大小（2）造成损失的严峻程度（3）确定风险等级

12、本质安全治理的核心和治理模式是什么？

本质安全治理以风险预控为核心，以PDCA治理为模式，表达了全员参加、持续改良的特点，要求在生产过程中做到人员无失误，设备无故障，系统无缺陷，治理环境和治理的本质安全。

13、本质安全风险治理的特点是什么？

煤矿本质安全风险治理不同于一般企业的风险治理，也不同于现行的煤矿安全检查治理方法和安全隐患排查治理方法，其具有鲜亮的特点；（1）以掌握为核心。（2）全方位治理。（3）全过程治理。（4）螺旋上升治理。（5）双保险、闭环式治理。14、本质安全治理体系与综合治理体系的区分有哪些？

（1）总体构造不同

本安体系由5大局部构成（风险预控治理、人员担心全行为掌握治理、组织保障治理、生产系统安全要素治理、帮助治理）；

综合体系由20局部构成（组织治理、文件治理、评审与检查、风险治理、人力资源治理、事故治理、物资治理、环境及工业卫生治理、职业安康和安全防护治理、图牌板及标识治理、勘测与设计治理、消防及抢救治理、调度及信息治理、建筑构筑物维护、采掘治理、机电治理、运输治理、一通三防治理、工具及登高、起重作业治理、产品及工程质量掌握治理）。

（2）评价等级及方法不同。

本安体系分为4个级别（本质安全4级、本质安全3级、本质安全2级、本质安全1级），最高级别为本安1级；综合体系分为5个星级，最高级别为五星级。

（3）治理的侧重点不同。

本安体系重点为安全治理；综合体系重点表达了安全、安康、环保、质量四个方面的治理。

（4）危急源的分级分类不同。

本安体系将危急源分为五级、“人机环管”4类；综合体系将危急源分为高中低三级，“安健环质”4类。

15、煤矿事故类型分为哪几种？

瓦斯事故：瓦斯、煤尘爆炸或燃烧，煤（岩）与瓦斯突出，瓦斯窒息（中毒）等。顶板事故：指冒顶、片帮、顶板掉矸、顶板支护垮倒、冲击地压、露天煤矿边坡滑移垮塌等。底板事故视为顶板事故。

机电事故：指机电设备（设施）导致的事故。包括运输设备在安装、检修、调试过程中发生的事故。

放炮事故：指放炮崩人、触响瞎炮造成的事故。

水灾事故：指地表水、老空水、地质构造水、工业用水造成的事故及溃水、溃沙导致的事故。

火灾事故：是指煤与矸石自然发火和外因火灾造成的事故（煤层自燃未见明火逸出有害气体中毒算为瓦斯事故）。

运输事故：指运输设备（设施）在运行过程发生的事故。其它事故：以上七类以外的事故。

16、目前比拟适用于煤矿危急源风险评估的方法是什么？该方法如何确定风险值？

答：风险矩阵