高污染燃料禁燃区划定实施方案

高污染燃料禁燃区划定实施方案为深入贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》和《X省大气污染防治条例》，进一步改善城区空气质量，依据《国务X县实际，制定本实施方案。一、高污染燃料禁燃区相关定义〔一〕高污染燃料禁燃区高污染燃料禁燃区〔以下简称禁燃区〕指县政府划定的制止销售、使用高污染燃料的区域，该区域内的企事业单位和个人应在县政府规定的期限内停顿燃用高污染燃料，改用集中供热、电、自然气、液化石油气或者其它清洁能源。〔二〕高污染燃料界定标准原〔散〕煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油〔重油和渣油〕、各种可燃废物和直接燃用的生物质燃料〔树木、秸秆、锯末、稻壳、蔗渣等〕。燃料中污染物含量超过下表限值的固硫蜂窝型煤、轻柴油、煤油和人工煤气。二、高污染燃料禁燃区划定原则〔一〕县政府统一划定禁燃区。各镇办、各有关部门直依据职责分工组织开展好清洁能源改造、替代等相关工作，按时限要求建成禁燃区。〔二〕突出重点，统筹兼顾。以淘汰燃煤锅炉〔采暖炉、茶浴炉〕为重点，统筹推动其他使用高污染燃料设施淘汰工作。同时，加快集中供热、自然气及其它清洁能源等根底设施建设，为高污染燃料禁燃区建设工作供给保障。〔三〕分步实施，适时调整。依据本实施方案要求，逐步推动我县禁燃区建设，县政府将依据我县总体规划及经济社会进展实际状况，结合大气污染防治工作要求，适时调整禁燃区划定范围。三、高污染燃料禁燃区划定范围依据X平方公里，5.17平方公里〔其中：老城区3.17平方公里、城区2平方公里X县消防中队以西，西至高速大路张寨收费站，北至西山沟小组，南至X四、高污染燃料禁燃区掌握措施〔一〕禁燃区调整及公布县政府依据城市总体规划、区域进展规划及省、市工作要求，对禁燃区范围适时进展调整并予以公布。〔二〕掌握措施禁燃区内制止燃烧原〔散〕煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料，制止燃烧各种可燃废物和直接燃用的生物质燃料，及其他污染物含量超过国家规定限值的柴油、煤油、人工煤气等高污染燃料。禁燃区内制止建、扩建、改建使用高污染燃料的工程。禁燃区内集中供热单位必需使用符合我省《工业及民用燃煤》标准DB611099-X的燃煤，不得擅自改用其它类型的高污染燃料，同时要建设运行高效除尘、脱硫、脱硝设施及在线监测系统，削减大气污染物排放。禁燃区内制止生产、销售和使用高污染燃料。施〔集中供热锅炉除外〕必需按禁燃区建成时限撤除，一律改用集中供热、自然气、液化石油气、电等清洁能源。五、职责分工〔一〕环保局负责对禁燃区推动过程中违反大气污染防治法律、法规的企、事业单位，经营业主等进展环境执法；负责组织力气对禁燃区内工业污染源进展排查摸底和造册登记，将禁燃区内制止使用高污染燃料的锅炉、窑炉等纳入建工程环评审批内容；负责禁燃区范围内工业企业使用高污染燃料实施日常监视治理及查处；撤消权限内违反禁燃规定者的排污许可证；负责做好禁燃区内运输高污染燃料行为的查处。〔二〕住建局明确县城建成区范围，协作做好禁燃区范围确认工作；理规划手续和开工许可手续；开展建筑工地的各类用煤设施的取缔工作。〔三〕经发局、物价局对石油液化气、煤气、燃油、电等清洁燃料进展价格检查，保障物价稳定；造；负责禁燃区内自然气、石油液化气等清洁能源的保障供给；，不予办理工程审批核预备案手续。〔四〕工业园区管委会负责对禁燃区内涉及高污染燃料的落后产能进展淘汰关闭工作；负责组织实施工业锅炉改造、余热利用和节能技术改造。〔五〕工商局、食药局及查处；工作。〔六〕质监局对禁燃区内不按规定撤除锅炉的单位和个人撤消锅炉使用登记证；制止在禁燃区范围内对使用高污染燃料的锅炉进展使用登记；品质的监管。〔七〕城市治理执法局做好禁燃区内集中供热、燃气管网铺设工作；处；进展监管；对禁燃区燃烧非清洁型煤污染的行政惩罚。〔八〕卫计局负责禁燃区范围内除食品类卫生许可证的核发、撤消工作。〔九〕公安局协作相关部门开展大气污染防治执法检查工作；对禁燃区内烟花爆竹燃放的严格管控。〔十〕财政局负责落实和监管由县政府确定的禁燃区划定中需县级财政负担的资金。〔十一〕电力局负责做好高污染燃料设施改用电力设施相关工作；法行为通知书的单位，实行断电措施。〔十二〕电视台负责做好实施高污染燃料禁燃区划定的宣传工作。〔十三〕区办负责组织力气对区四周全部居民、企业、效劳业污染源进展排查摸底和造册登记，协作县级行业主管部门制订后续监管方案，加强禁燃区内禁燃改燃取缔工作的后续治理。〔十四〕X街道办牵头组织推动城中村“煤改气”工作；污染源进展排查摸底和造册登记，协作县级行业主管部门制订后续监管方案，加强禁燃区内禁燃改燃取缔工作的后续治理。六、保障措施〔一〕加强组织领导。各有关部门要充分生疏开展高污染燃料禁燃区划分工作的重要意义，围绕各自担当的任务，组建强有力的工作推动机构，科学制定方案、细化分解任务，落实工作责任，形成事有专人、人有专责的工作格局。〔二〕严密协作协作。各责任单位要依据县政府的统一安排，既要各司其职，各负其责，又要加强协调，亲热协作，形成上下联动、齐抓共管的整体合力。特别要围绕集中供热和燃气根底设施建设、清洁能源供给等方面，各职能部门要落实责任、分工负责、严格时限、加快进度，实现拆改高污染燃料设施与进展集中供热和清洁能源的协调推动，最大限度削减因拆改高污染燃料设施、制止使用高污染燃料给群众生产生活带来的影响。要建立健全联合执法机制，对各类违法违规行为要准时觉察、准时查处，进一步标准禁燃区治理秩序。〔三〕深入宣传发动。各有关部门要实行各种行之有效的方不断增加全社会的环境意识和法制观念。县级主流闻媒体要充分发挥舆论导向作用，加强宣传报道，强化舆论监视，努力营造全社会支持、关注、参与禁燃区划分和治理