安全监理制度汇编

一、安全生产责任制度建立和健全以安全生产责任制为中心的各项管理制度,是保障安全生产的重要组织手段,也是贯彻安全生产方针、实现安全管理目标的有效载体。安全生产责任制是监理办安全生产管理中最基本的一项制度,安全生产责任制是根据“谁现监理办安全管理目标。为此,特制定监理办安全生产责任制度如下：（一）总监理工程师的安全职责1G25JL2产工作；2安全监理实施细则、应急救援预案，明确相关人员岗位责任，并监督其落实；3、督促下属的各专业监理工程师和现场监理员认真履行安全监理职责；4规章制度的落实情况；5、认真审查承包人上报的总体施工组织设计及合同段、单位工程、分部工项施工方案并审批通过后方可施工；6、在每次工地例会中，应将安全生产列入议题，在监理月报中，要详实报告安全生产工作情况；7、认真审查承包人的安全生产经费使用情况，确保承包人的安全投入能满足施工现场需要；8、负责将安全事故及时报告业主，并和承包人一起保护现场、抢救人员和财产，积极配合调查、处理工作，提出事故处理方案，按程序上报。（二）副总监理工程师的安全职责1、协助总监理工程师顺利开展监理办的安全监理工作；2、协助总监理工程师编制安全监理计划，督促安全监理工程师在相应工程开工前编制安全监理细则；3应急救援预案，并监督其落实；4、审查承包人的施工组织设计、专项施工方案，参与对承包人安全保证体系建设情况的检查；5、认真审查承包人的安全生产经费使用情况，确保承包人的安全投入能满足施工现场需要；6、督促承包人做好安全生产工作，检查并督促专业监理工程师检查承包人安全技术措施的落实情况，定期检查安全监理台账；7、总监理工程师缺席时，经总监理工程师授权后行使总监理工程师部分职责；（三）安全监理工程师的职责1面的法规和规范；2、在项目业主和总监理工程师的领导下，组织或参与安全知识学习、安全生产检查与考核、安全生产事故调查与处理等活动；3、审查承包人制订的安全保证体系、安全管理制度、安全生产计划、安全专项方案、安全应急预案等。审查《总体施工组织设计》的安全保障措施，提出合理意见供总监理工程师参考；4、按合同文件规定，检查承包人进场的特种设备安检证和特殊工种上岗证的齐全性和有效性；5、检查承包人现场安全保障设施及规章制度，必要时向承包人提出加强安全措施和完善施工人员劳动保护的建议、警告或停工整顿；6、经常巡视检查承包人现场安全员工作情况、现场人员遵守安全制度和安全隐患下达整改通知，限期整改，检查整改情况；7、发生安全事故时，应及时到现场了解事故情况，保护事故现场，并第一时间向总监理工程师报告；当有人员伤害时，应立即组织救援；8、做好安全监理日志、安全监理台帐、安全监理工作计划和安全工作总结；9、完成总监理工程师交办的其他工作，及时向总监理工程师汇报本项目安全监理工作情况。（四）专业监理工程师的安全职责道路专业监理工程师安全岗位职责1、协助安全监理工程师编写道路工程专业的安全监理计划；2、道路专业监理工程师在审查道路工程分部分项施工方案时，对技术方案程师共同审查。3、熟悉道路工程专业施工中的安全监理要点，以及安全保护措施和要求，监督承包人落实有关安全措施和要求。4、检查道路工程专业施工安全状况，对关键施工环节和事故易发、多发工通报和总监理工程师报告。5、做好安全管理工作的相关个人巡视记录、检查记录、安全隐患通知等，并定期将资料报送安全监理工程师汇总。6、本专业范围内发现安全事故隐患时，应书面责令施工单位提出相应整改及时整改，同时上报总监理工程师。7、本专业范围内发生安全事故后，参与事故调查。8、协助总监理工程师组织道路安全生产检查工作。9、督促、检查施工单位的道路专业工程师下达安全生产技术交底书。10、按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。桥梁专业监理工程师安全岗位职责1、协助总监理工程师完成有关桥涵结构方面的监理安全工作，配合安全监理工程师编制有关桥梁的安全监理计划，执行安全监理计划。2、针对桥梁施工和预制场施工，审查（审定）施工单位报送的施工组织设计的安全措施，提出意见，进行批复；熟悉工作范围内施工现场情况，掌握现场的危险源，及时跟踪、检查。3、桥梁监理工程师监督承包人的施工工艺、材料，做好隐蔽工程的抽查；及时下达整改指令书，并督促施工单位整改到位。4、在桥梁施工现场和桥梁预制场发现安全事故隐患时，应书面责令施工单止施工并及时整改，同时上报总监理工程师。5、本专业范围内发生安全事故后，参与事故调查。6、协助总监理工程师组织结构安全生产检查工作。合同监理工程师安全岗位职责1、全面掌握安全法律中的条款、严格进行管理，做到即对业主负责，又维护承包商的合法利益，对监理过程中出现的问题要及时准确的向总监理工程师汇报。2、紧密与总监理工程师联系，监督管理承包商的安全生产资金的拨付、使用。3、根据内业管理工作要求，做好收、发文件管理。4、发生安全事故后，根据需要参与事故调查。5、协助总监理工程师组织安全生产检查工作。隧道监理工程师安全岗位职责1、协助安全监理工程师编写有关隧道工程专业的安全监理计划；并在隧道监理工作中严格执行。2、隧道工程专业监理工程师在审查隧道工程分部分项施工方案时，对技术工程，并在审查涉及安全技术方面的内容时与安全监理工程师共同审查。3、熟悉隧道工程专业施工中的安全监理要点，以及安全保护措施和要求，监督承包人落实有关安全措施和要求。4、检查隧道工程专业施工安全状况，对关键施工环节和事故易发、多发工通报和总监理工程师报告。5、做好安全管理工作的相关个人监理日记、检查记录、安全隐患通知等，并定期将资料报送安全监理工程师汇总。6、本专业范围内发现安全事故隐患时，应书面责令施工单位提出相应整改及时整改，同时上报总监理工程师。7、本专业范围内发生安全事故后，参与事故调查。8、协助总监理工程师组织道路安全生产检查工作。9、督促、检查施工单位隧道专业工程师下达安全生产技术交底书。10、按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。试验检测监理工程师安全岗位职责1、试验室主任对本项目试验室安全管理工作全面负责，是第一责任人，对总监理工程师负责。2、贯彻落实执行上级有关的政策、方针、法规、条例和制度，确立本项目试验室的安全方针和安全目标。3、负责制定试验室岗位责任制，明确分工责任到人，定期检查落实情况。负责组织试验人员的培训、考核。45、对试验室安全条件和设施，要进行定期或不定期的检查，及时补充、更患尽快整改。6、经常进行本实验室的消防安全检查，特别注意易燃与易爆药品及设施的7、节假日前必须亲自查找本试验室安全隐患，及时采取措施，杜绝安全事故。8、发生试验检测安全事故及时采取自救措施并向驻地监理代表及公司主管部门报告。9、协助安全事故、火警事故的调查分析处理，落实事故“四不放过”的原则，并督促、检查有关事故后的现场整改情况。测量监理工程师安全岗位职责1、在总监理工程师的领导下，认真履行本岗位职责内的安全监理工作。负行现场查勘、资料复核，并对施工单位进行现场交接。行现场查勘、资料复核，并对施工单位进行现场交接。2、督促施工单位对测量控制点进行妥善保护，并建立定期复测制度，检查其落实。3、对施工单位所使用的测量仪器精度进行检查，督促其及时校验，对精度不合要求的仪器，有权制止使用，并限期添置新仪器，经检定后投入使用。2、督促施工单位对测量控制点进行妥善保护，并建立定期复测制度，检查其落实。3、对施工单位所使用的测量仪器精度进行检查，督促其及时校验，对精度不合要求的仪器，有权制止使用，并限期添置新仪器，经检定后投入使用。4、配合工程验收，负责已完工程的测量验收。5、整理、汇编完整的工程测量资料，及时、真实地向安全监理工程师或上级管理者提供实时动态施工测量信息，为安全监理控制提供可靠依据。6、完成总监理工程师交办的其它工作。（五）现场监理员的安全职责1、负责工作范围内的安全生产监理工作.2、应经常性检查施工现场安全生产情况，及时发现施工现场存在的安全隐程师和专业监理工程师.3、要经常抽查监理范围内施工单位的安全生产保障措施、规章制度的落实情况.二、安全技术措施审查制度在审查施工组织设计时，必须认真审查安全技术措施，才能确保安全生产。在审查项目施工组织设计（或施工方案）中的安全技术措施时，应审查以下主要内容：审查施工企业安全组织机构和施工现场的安全管理网络。企业的安项目经理专职安全员或施工负责人为主的安全生产管理网络。审查施工企业应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度，（企业的岗位责任制不能替代安全生产责任制、安全技术交底制度、施工现场安全文明管理制度、安全生产宣传安全生产例会制度等。审查本工程项目施工应用的安全监督手段。施工单位应结合本工程全宣传标语，安全教育与培训等方法与手段。、爆破工等。除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考试合格发证后，方可独立进行操作，所持证件必须与作业人员相符，以防人证不符。审查各项施工技术措施，内容包括：审查基坑支护和安全措施。求。审查垂直运输机械设备（如龙门架、架桥机等）所采取的安全措施，有无经过安全检测认证和取得安全使用合格证。审查施工现场用电安全措施。内容有：人、批准人，以落实临时安全用电责任制。②审查安全用电的技术措施。③审查电气防火措施。审查模板工程施工方案。审查施工现场防火、防爆的安全措施。审查季节性安全技术措施。三、安全专项施工方案审查制度施工单位应当在施工组织设计中对危险性较大的工程编制安全专项施工方后实施，由安全生产管理人员进行现场监督。危险性较大的分部分项工程及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围参照浙江省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法中相关规定。施工单位应当分别编写各危险性较大的分部分项的安全专项施工方案，并在施工前办理监理报审。监理工程师审查方法：方案是否经施工单位技术负责人签认，不符合的应退回。专项施工方案必须符合强制性标准的规定，并附并附安全验算结果，措施等应急救援预案。可操作性。核签字，再报建设单位审批。安全专项施工方案未经监理审核，该分部分项工程不得开工。四、安全事故隐患排查与督促治理制度1、隐患排查和治理是安全监理工作中最重要的工作，监理办必须严肃认真地做好隐患处理督促整改工作。2、对于一般安全隐患，应及时下达整改指令（指令在当天要以书面确认。3、对于重大安全隐患，在重大隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，通过电话(应有记录)、传真或电子邮件报告，事后应形成书面报告。4、施工单位对监理下达的重大隐患书面整改指令和暂时停工指令，必须签整改。5、施工单位应在重大隐患施工现场设立风险告知牌，并对一线作业人员进区域撤出作业人员，在明显位置设置警戒标志，并暂时停止施工。6、施工单位整改结束后，向监理办提交整改结果回复单，重大隐患应提交（预防措施等，经监理工程师复查并符合整改指令要求后，签署整改处理意见或复工意见。7停止施工时，监理办应及时书面向建设单位报告并向项目主管质检机构报告。8、隐患整改指令和暂时停工指令由安全专业监理工程师拟稿，总监签发。9（意见复-整改结果复查-签署整改处理意见或复工指令的闭合文件，并及时归档。五、安全生产会议制度题会议、工地安全现场会、以及监理办安全监理工作会议。1、第一次工地会议安全监理第一次工地会议纳入监理办的第一次工地会议中。主要内容为：监理工作内容、工作制度、工作程序、安全监理的有关全设施核查、特种作业人员进场认可、专项安全生产费用的使用计量等。2、安全监理例会安全监理例会纳入到每月召开的工地例会中。主要内容为：①施工单位汇报当月工程建设中的安全生产、文明施工的情况②审查上次工地例会纪要中有关安全生产中存在问题及解决措施、计划的执行情况。因，要求施工单位及有关各方予以整改。④布置下月安全生产的重点工作。3、施工安全监理专题会议4、工地安全现场会现场会分为两种情况：安全生产、文明施工方面做的好的典型。安全生产、文明施工方面做的差的典型。5、监理办安全监理工作会议每月至少召开一次监理办安全监理工作会议。通报安全事故典型案例，查找本工程安全生产问题、布置安全监理工作等。监理实施细则向相关监理人员进行交底。每次召开会议应做好监理办安全台帐AQ-JL201安全会议记录、AQ-JL203安全技术交底记录、AQ-JL204安全会议（教育培训活动）签到单.六、“平安工地”考核评价制度1、监理办按照《关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》（2012679号）准（试行》的规定进行“平安工地”的考核评价工作。2示范监理办方案，审查施工单位“平安工地”创建方案，严格执行安全检查、巡3、监理办每季度对监理范围内各施工合同段独立开展考核评价，复核施工单位自查考核评价结果。考核评价检查的主要内容为：施工单位安全生产保证体系的建立及运行情况。施工现场的各项安全技术措施、安全专项施工方案的落实情况。施工单位安全教育制度落实情况。施工单位安全自查及自查问题的整改情况。特种设备操作人员和特种作业人员持证上岗情况。特种设备检定情况。专职安全生产管理人员的在场数量及持证上岗情况。安全隐患整改指令的落实及反馈情况。安全设施及安全标志的设置及维护情况等。安全生产内业资料的整理情况。专项安全生产费用的使用情况等。4、监理办每季度对本监理合同段进行自查考核评价。监理单位的考核评价结果应存档，并向建设单位报备。七、安全交底监控制度1列入施工组织设计中，并应经监理审批。2、专业监理工程师应按规定单独编制重大施工危险源的施工安全监理实施细则，包括危险源施工的监理措施和监理检查要求。3、监理工程师应督促施工承包单位这对施工危险源，编制专项施工方案，并办理监理检查审批手续。4、督促检查施工承包单位对危险源的施工作业进行逐级安全技术交底，施业。5、重大危险源施工方案和安全技术交底后，施工安全监理人员应检查施工八、安全监理巡查制度1、重大施工危险源工程的施工安全监理实施细则，应有针对性的巡视监理方案，明确本工程巡视监理的施工作业控制点及要求。2、总监理工程师应按施工安全监理的巡视度监督工作，并检查实施情况。3、安全巡视监理每天不少于一次，对高危作业的关键工序应进行必要的旁站监理。施工安全监理人员应将巡视、旁站监理情况填写旁站监理记录表。4、各专业工程的安全巡视、旁站监理的施工作业控制点，按照有关规定和工程项目实际情况具体确定，事先做好方案。5、对于钻孔灌注桩、高墩柱、梁板预制、高边坡、隧道等施工等危险性较大分部分项工程要求施工单位严格按照项目公司和监理办批复的专项施工方案进行施工,监理办监理人员在巡查过程中若发现施工单位擅自更改施工方案,应及时制止,必要时应向上级领导部门汇报.确因施工艺、机械设备等发生变化,需要变更专项施工方案的,应履行报批程序,待变更后的专项施工方案经批准后方可进行施工.九、安全生产检查评价制度1、安全生产检查包括日常监理活动中的巡视检查、定期安全检查、专项安全检查和季节性安全检查。2、巡视检查的重点是施工单位编制了安全专项施工方案的危险性较大分部分项工程的施工现场，同时也必须注意其他现场的巡视检查。业监理工程师必须每天巡视到位，总监也应经常性地巡视。巡视检查中发现的一般安全隐患，监理工程师应立即要求施工单位整巡视检查中发现的重大安全事故隐患，必须要求施工单位暂停施工并及项目主管质检机构报告；紧急情况下，可通过电话（应有记录、传真或电子邮件报告，时候应形成书面报告。3、每季度对施工单位的安全生产情况进行一次全面检查，并进行“平安工地”考核评价。对检查结果的评价按照“平安工地”考核评价制度执行。4监理办还应根据实际需要，开展专项、节假日和季节性安全生产检查。十、”三类人员”、特种设备操作人员和特种作业人员审查制度1、在施工准备阶段，监理办必须审查施工单位“三类人员人员和特种作业人员：（201725）要求。特种设备操作人员和特种作业人员：拆卸作业人员、起重信号工、登高架设人员、爆破作业人员、电工、焊工等。应检查以上人员的名册（分标段、上岗证书的相符性和有效性。2、在施工阶段，监理办必须定期（每月至少一次）核查“三类人员设备操作人员和特种作业人员到位、持证变动情况：特种设备操作人员和特种作业人员核查：①有无以上人员名册（分标段台帐，人员有无更换。②核查上岗证书的有效性（必须在有效期内。十一、特种设备及大型设备核查制度1、本项目使用的特种设备及大型设备一般包括：起重机械、架桥机、龙门吊等。2、安全专业监理工程师负责对施工现场使用的特种设备及大型设备的检验和验收进行核查。3、核查采购、租赁的特种设备及大型设备的验收情况由使用单位、出售（租）单位、安装单位共同验收，验收合格后报监理办核查，由安全专业监理工程师检查施工单位提交的特种设备验收记录。4、核查起重机械等的检验与验收情况施工起重机械和架桥机、龙门吊等自行式架设设施在使用前，必须经具有师应保留检验合格证书复印件及验收记录。铭牌置于或附着于该机械设备的显著位置。特种设备验收合格并报监理办核查后，监理办应督促施工单位在特种设备使用登记，取得使用登记证书。登记证书应当置于该特种设备的显著位置。5、核查起重机械等设施的现场安装与拆卸必须由具有相应资质的单位承担。安装拆卸前应当编制安装拆卸方案、制定安全施工措施，并由施工专业技术人员现场监督。理验收手续。6AQ-SG305AQ-JL105十二、安全台帐管理制度1、有关安全领导小组组建的文件、安全保证体系、安全方面的指令、安全工作检查、安全事故的调查与处理结果，安全生产监理会议纪录、安全生产执行情况的报告以及安全台帐等资料文件均由监理安全领导小组归档.安全台帐应在当日完善,不得突击完成.2（重归档。3、对未造成（重）伤及经济损失的安全问题，虽可不建档案，也要予以登记作为防患教材教育大家。4.监理安全台帐的具体内容详见浙江省质安局下发的安全台帐目录.十三、安全生产教育培训制度1、各级工程监理人员必须经过安全岗位培训，经考试合格才能上岗。224格取得安全操作证后，方准独立作业。4、对从事四新(新技术、新工艺、新材料、新机具设备)作业的人员，必须先制定具体的要求和措施，在未掌握基本技能和安全知识前，不准单独操作。5、对离开工作岗位较长时间和变换工种的工人，必须按要求进行安全教育。6、要有针对性地结合施工生产特点，开展经常性安全教育，避免枯燥乏味和流于形式。7、认真做好适时性安全教育，重点落实“五抓紧”教育，即：工程突击赶任务，往往不注意安全；工程接近收尾时，容易忽视安全；施工条件好时，容易麻痹；季节气候变化，外界不安全因素多；节假日前后，职工思想不稳定或遇到特殊情况，职工思想表现异常，要对症下药。十四、安全专项经费管理制度1、施工安全生产费用的审查依据《浙江省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定》（浙交【2009】228号）、《关于进一步加强我省交通建设工程施工安全生产费用管理的通知》（浙交监【2013】43号）及《杭州绕城高速公路西复线工程建设指挥部安全生产费用管理办法（试行）》（绕城高指【2017】87号）文件的规定执行。2、监理办应审查施工单位安全生产专项费用使用计划施工单位安全生产费用使用计划包括总体计划、年度计划、季度计划、全生产费用不予计量。其增加投入，实时调整投入计划。全生产费用用于施工安全防护用具以及设施的采购和更新、安全施工措施的落1.5%。项目部应按以下分类支出建立台帐：完善、改造和维护安全防护设施设备支出。配备、维护、保养急救援器材、设备和应急演练支出。重大风险源、事故隐患评估、监控和整改支出。安全生产检查、评价、咨询和平安工地建设支出。配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。安全生产宣传、教育、培训支出。安全生产适用的“四新”技术推广应用支出。安全设施及特种设备检测检验支出。其他与安全生产直接相关的支出。发现施工单位未落实安全生产费用或施工现场存在安全隐患需要加大安设单位报告，如不能保证安全的，监理办应及时下发“工程暂时停工指令”。查工作。核台帐》。十五、安全考核及奖惩制度评比内容.对在安全工作中成绩突出的集体或个人给以表彰和奖励,坚持"遵章必奖,违章必罚,责利挂钩,奖惩到人"的原则.安全责任人员的责任.产正常运行.按照奖惩对等的原则,视情节轻重、态度好坏,按一定标准进行奖惩.7.对奖惩人员定期张榜公布,以促使工程参与人员自觉做好安全工作.十六、安全生产事故调查、追究制度1、为落实安全生产责任制，有效防止和减少安全生产事故的发生，严肃追究安全生产责任事故的行政责任，制定本制度。23、本制度适用对象为监理办所有监理人员。4、监理办实施责任追究的范围主要指：监理办参加指挥部组织事故调查组调查的事故；由指挥部授权或者委托监理办组织事故调查组进行调查的事故；责任人员追究的事故。违法违纪行为和严重社会影响的事故。法违纪行为的其他事件。5、有下列行为之一的，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：关、主管部门有关安全生产的决定、命令、指示的；制定或者采取与国家安全生产方针政策以及安全生产法律、法规、规章的。6、利用职权或者职务上的影响，违反规定为个人和亲友谋取私利，有下列行为之一的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：干预、插手安全生产装备、设备、设施采购等活动的；干预、插手安全生产中介活动的；有其他干预、插手生产经营活动危及安全生产行为的。7、有下列行为之一的，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：谎报、拖延不报的；生产安全事故发生后，不及时组织抢救的；对生产安全事故的防范、报告、应急救援有其他失职行为的。8、有下列行为之一的，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情