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文档简介
无公害农产品认证第1页/共16页无公害农产品的认证一、无公害农产品申报的程序二、无公害农产品认证需要提交的材料三、无公害农产品标志认证的依据小组成员:第2页/共16页一、无公害农产品申报的程序(一)县(区)级工作。县(区)级工作机构自收到申请之日起10个工作日内,负责完成对申请人申请材料的形式审查。符合要求的,在《无公害农产品产地认定与产品认证报告》以下简称《认证报告》)签署推荐意见,区级连同申请材料报送地级工作机构,县级直接报送省级工作机构审查。不符合要求的,书面通知申请人整改、补充材料。(二)地级工作。地级工作机构自收到申请材料、区级工作机构推荐意见之日起15个工作日内,对全套申请材料进行符合性审查,符合要求的,在《认证报告》上签署审查意见报送省级工作机构。不符合要求的,书面告之区级工作机构通知申请人整改、补充材料。第3页/共16页(三)省级工作。省级工作机构自收到申请材料及县、地两级工作机构推荐、审查意见之日起20个工作日内,应当组织或者委托地县两级有资质的检查员按照《无公害农产品认证现场检查工作程序》进行现场检查,完成对整个认证申请的初审,并在《认证报告》上提出初审意见。通过初审的,报请省级农业行政主管部门颁发《无公害农产品产地认定证书》,同时将申请材料、《认证报告》和《无公害农产品产地认定与产品认证现场检查报告》及时报送部直各业务对口分中心复审。未通过初审的,书面告之地、县级工作机构通知申请人整改、补充材料。第4页/共16页(四)部直分中心。重点对申报产品的生产过程和产品质量进行审查,具体审查投入品的使用情况,确保申报产品的安全性。对申报材料不规范的,分中心可以按照规定要求申请人或工作机构进行补充完善,未按规定补充完善的做退回处理。在审核过程中发现有意思使用国家明令禁止投入品和其他有毒有害物质、疑似产地环境不符合要求、疑似原始记录不准确或不真实、疑似虚报疫情或其他意思弄虚作假行为,可对申报产品实施现场检查。(五)农业部农产品质量安全中心。农产品质量安全中心对材料审核、现场检查(限于需要对现场进行检查时)和产品检测结果符合要求的,自收到现场检查报告和产品检测报告之日起,30个工作日内颁发无公害农产品认证证书。不符合要求的,应当书面通知申请人。第5页/共16页第6页/共16页二、无公害农产品认证需要提交的材料(一)首次认证1.《无公害农产品产地认定与产品认证申请和审查报告》(以下简称“《申请和审查报告》”);2.国家法律法规规定申请人必须具备的资质证明文件复印件(营业执照、食品卫生许可证、动物防疫合格证等);3.《无公害农产品内检员证书》复印件;4.无公害农产品生产质量控制措施(内容包括组织管理、投入品管理、卫生防疫、产品检测、产地保护等);5.最近生产周期农业投入品(农药、兽药、渔药等)使用记录复印件;第7页/共16页6.《产地环境检验报告》及《产地环境现状评价报告》(由省级工作机构选定的产地环境检测机构出具)或《产地环境调查报告》(由省级工作机构出具);*7.《产品检验报告》原件或复印件加盖检测机构印章(由农业部农产品质量安全中心选定的产品检测机构出具);*8.《无公害农产品认证现场检查报告》原件(由负责现场检查的工作机构出具);9.无公害农产品认证信息登录表(电子版);10.其他要求提交的有关材料。农民专业合作经济组织及“公司+农户”形式申报的需要提供与合作农户签署的含有产品质量安全管理措施的合作协议和农户名册,包括农户名单、地址、种植或养殖规模、品种等。第8页/共16页申请材料须装订2份报送县级无公害农产品工作机构,统一以《申请和审查报告》作为封面,其中1份按照材料清单顺序装订成册,另1份将标“*”材料装订成册。(二)扩项认证扩项认证是指申请主体在已经进行过产地认定和产品认证基础上增加产品种类(同一产地)的认证情形。申请人除了需要提交《申请和审查报告》外还须提交5、7、8、9和《无公害农产品产地认定证书》复印件及已获得的《无公害农产品证书》复印件。(三)复查换证复查换证是指证书3年有效期满前按照相关规定和要求提出复查换证申请,经确认合格准予换发新的无公害农产品产地或产品证书。复查换证申报材料除了提交《申请和审查报告》外,还须提交8、9。产品检验按各省要求执行。第9页/共16页三、无公害农产品标志认证的依据一、政策法规《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国认证认可条例》“无公害食品行动计划”第10页/共16页《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十二条销售的农产品必须符合农产品质量安全标准,生产者可以申请使用无公害农产品标志。禁止冒用前款规定的农产品质量标志。第五十一条违反本法第三十二条规定,冒用农产品质量标志的,责令改正,没收违法所得,并处二千元以上二万元以下罚款。
第11页/共16页《无公害农产品管理办法》《无公害农产品标志管理办法》《无公害农产品产地认定程序》和《无公害农产品认证程序》
第12页/共16页二.规章制度《关于进一步规范无公害农产品产地认定和产品认证有关工作的通知》《加快推进无公害农产品产地认定和产品认证步伐的实施意见》《无公害农产品认证审查分工调整实施意见》《无公害农产品认证产地环境检测管理办法》《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》《无公害农产品认证和农产品地理标志登记服务工作满意度评价办法(试行)》《无公害农产品获证单位诚信管理办法(试行)》第13页/共16页三.农业部农产品质量安全中心文件《2014年度无公害农产品质量跟踪监测工作方案》《无公害农产品认证检查员注册准则》《无公害农产品内检员管理办法》《实施无公害农产品认证的产品目录》无公害农产品现场检查规范无公害农产品复查换证规范无公害农产品产地认定与产品认证一体化推进实施意见关于启用新版无公害农产品标志标识的通知第14页/共16页四
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