论高职校企合作面临的问题及解决途径

论高职校企合作面临的问题及解决途径【摘要】从政府、行业、企业、学生、学校等方面阐述高职校企合作所面临的困境及成因，提出通过构建“四方联动”、“四位一体”、开放多赢的校企合作模式来解决困境。【关键词】高职校企合作问题成因解决途径一、高职校企合作面临的问题校企合作是职业教育工学结合办学模式的核心，是凸显高职院校办学特色、强化学生职业技能的重要手段和教学组织形式。当前，许多高职院校在校企合作进程中，没有形成一个有效的组织结构和合理的模式，从而遇到了许多问题，校企合作也未能收获到预期的效果。这主要体现在以下几个方面：其一，政府主导方面，缺乏政府相关主管部门牵线搭桥、政策支持、广泛深层的校企合作平台的搭建等方面的帮助。没有热情高涨的政府部门主导，校企合作便不能深入开展，只能停留在表面合作上，不能真正形成一种长期有效的可持续合作关系。其二，行业指导方面，缺乏行业指导委员会的指导。行业指导会对校企合作起到非常关键的衔接和支持作用，而缺乏行业指导的校企合作，是相对混乱的“临时对接、表面接触”，没有更多的行业前沿合作信息及合作创点。其三，企业参与合作方面，缺乏企业的积极参与，特别是缺少知名企业的积极参与。校企合作往往成了学校单方面的努力。由于企业没有合作的热情，校企合作不能体现生命力和活力。其四，学生岗位实习方面，合作企业能提供的多是技术含量很低的岗位，学生也很难胜任技术含量较高的一些关键岗位，这就出现了双方诉求的冲突。更有甚者，企业提供的校企合作实习岗位与学生的专业不对口，这样的校企合作难以达到学校锻炼学生专业技能的目标，企业也难以从实习岗位的生产工作中收到预期的经济收益。其五，学校方面，自主办学、开放办学很难与企业的经营相统一。企业技术工程师进不来，学校教师下不去企业锻炼。学校的专业课程开发没有企业的配合，造成学校教学与科研相脱节；科技研究与技术服务应用相脱节；人才培养与研发实践相脱节。此外，还有其他方面的一些问题，如缺乏长期稳定的战略型校企合作项目；实习学生缺乏岗位技能的指导和经验的传授；校企合作的过程管理不清晰，没有能够达到更好的双赢效果。二、成因分析从高职院校的校企合作现状及学生的实习报告、到企业的调研报告等各方面可知，高职校企合作在实施的过程中，之所以面临许多问题，主要有客观和主观两方面的原因。（一）客观因素其一，政府没有对校企合作进行管理的专门部门，相关的政策支持也很难落到实处。在经济发展和城市建设的发展前提下，政府也不能将很多的精力投入到主导职业教育的校企合作中去。其二，在市场经济体制下，企业的经济效益是企业生存与发展的根本出发点，因此，企业就往往无暇顾及其他的事情。校企合作如果不能给企业带来想要的利益，必然不能得到企业领导者的支持，没有了企业的参与热情，那么校企合作也就失去了机会。其三，企业和学校在校企合作中的利益收获不能达到统一。学校一方追求的目标是培养高素质技能型人才与提升学校的品牌，提升学校的社会服务能力及办学特色等。而企业一方追求的目标是适应行业的发展趋势，优化企业的生产与管理，实现经济效益的最大化，实现企业知名度及行业领域核心技术的提升。企业的发展需要行业创新技能人才、创新技术研究成果、行业领先核心技术等，但是校企合作中学校无法很好地通过技术研发为企业服务。其四，学校希望通过校企合作让合作企业接收更多的毕业生到企业就业，解决学校的就业问题，而实际情况是很多企业没有更多的“生产性”岗位提供给毕业生。而且，在校企合作的实施过程中，企业很难为岗位上的学生提供关键性的技术指导。企业除提供场地、设备和岗位外，还需要有岗位技术经验丰富的工程师对学生进行必要的技术指导。而企业岗位员工的配备及工作岗位、工作时间等都基本相对固定，不能再为校企合作项目调配技术指导人员。其五，学校教师对参与校企合作的积极性不高，认为很难在企业得到锻炼，而学校也缺乏推动教师参与校企合作的鼓励性措施。同时，学校的教学内容与企业的人才需求脱节严重，校企合作中的教学环节和实习环节脱离，毕业生的专业问题、就业意向等问题，都是校企合作陷入困境的原因。（二）主观因素首先，企业一方没有真正认识到校企合作对企业自身带来的实质性效益。企业认为，校企合作为学校的学生提供了岗位技能训练的机会，强化了学生的应用技能，也在一定程度上推动了学校的毕业生就业，培养了“双师型”教师，提升了学校的社会服务能力及品牌地位，而对于企业来说，则只是耗费财力、物力、人力而看不见效益的麻烦事。由于并没有得到预期的经济效益及行业创新技术支持，校企合作对企业而言，毫无意义。这是企业一方在校企合作中的主观认识误区。其次，学校一方则认为，校企合作应是企业的一种社会责任，企业应积极地为校企合作提供多方面的支持。在市场经济体制下，面对激烈的市场竞争，经济回报和社会回报成为了现代企业的出发点和落脚点。企业自身经费紧张，自然不愿意在没有更多实惠的校企合作中投入太多的经费和精力。而许多高职院校依然认为企业应当免费提供相关服务及管理，学校作为非营利性机构，不可能投入太多经费。没有财力支持的校企合作，特别是高职院校没有适当的投入，校企合作在具体实施过程中就很难落到实处。最后，学校、企业双方共同的主观认识误区是：校企合作应由政府组织实施，并为合作项目提供经费支持。职业教育是提高国民素质的重要手段之一，也是政府的重要职责之一。校企合作在一定程度上既能提高国民素质又能推动经济的增长，促进社会的进步。所以，企业和职业院校都在等待政府组织，产生了‘等、靠、要”思想。三、解决的途径要解决当前高职校企合作所面临的困境，可通过构建“四方联动”、“四位一体”、开放多赢的校企合作模式来实现。（一）实施“四方联动”的校企合作“四方联动”是指政府、学校、行业、企业四方面，在校企合作中联动成为一个团体，充分发挥各自作用。政府应充分发挥自己的主导作用，在为企业和学校牵线搭桥、构建校企合作建设平台、出台相关政策等诸多方面予以支持。政府相关部门以推动国民素质提高和经济增长为目的，根据城市乃至区域的支柱产业发展需求，积极探索校企合作的方向、方式、形式，构建具有创新性的校企合作平台。对实施了校企合作并取得成绩的企业实行税收政策上的优惠等有力保障措施，以提高企业的合作热情。同时，政府对校企合作的整个过程进行有效地指导、监督和评价，可以成立专门负责职业教育的部门。学校作为校企合作的主办方，应积极联系政府、行业和企业，根据校企合作的项目开展各项工作。专业建设与开发、课程建设与开发、科研技术开发、科研成果应用服务等项目要落到实处，通过校企合作，为企业、社会培养具有高素质的技能型人才；为合作企业提供科研技术成果及应用服务等。行业方面，可成立行业指导委员会、职教集团等为校企合作服务。根据行业发展需求及核心技术创新要求，为校企合作提供具有市场价值的行业信息，发展方向；对校企合作进行行业指导，让校企合作具有明确的方向，便于开展长期的可持续的校企合作。企业是校企合作的关键主体，应为校企合作提供场地、设备、经费及技术指导。同时，应与学校密切配合，共同研发合作项目，以达到共赢的校企合作之目的。（二）实施“四位一体”的校企合作“四位一体”是指校企合作中生产、教学、创新研发、应用服务四位集于一体。“四位一体”的校企合作以人才培养为中心，以高技能高素质为核心。具体可实施如下：第一，共建教学生产实训平台，实现教学与生产实践相结合。学校与合作企业在政府及行业的指导与支持下，共建具有市场竞争力和社会服务能力的教学生产实训平台。形式主要有校内技术中心、校内生产实训中心、校外实训基地、技术服务合作中心等。校内技术中心由政府或相关行业授权，合作企业提供设备及技术指导，学校集中专业骨干教师参与，选用专业知识基础较好的学生进行培养，校企合力研发生产项目并应用服务于企业（社会），为企业带来直接的效益。技术中心开发创新技术项目，为企业量身定做，企业可以将研发成果应用服务于市场，成为具有核心技术的行业领先者。校内生产实训中心由学校提供场地，企业提供设备，承接生产订单，引入企业真实项目，让学生技能得到提高的同时产生了经济效益。校外实训基地则是学校与行业企业紧密联系共建的实训基地，学生顶岗实习，在实际的企业工作岗位上实践并提高自己。学校需要完善顶岗实习的管理，教师也应积极到实训基地挂职锻炼。第二，共建专业建设及课程开发平台，融入职业、岗位、项目等要素。校企合作的四方密切联系，共同参与学校专业课程的开发与建设。设立专业建设管理委员会，企业参与到专业课程的开发当中，尤其是核心专业课程;努力引进行业标准，开发相关的职业资格证书认证项目，课程教学与资格证书、技能证书认证相结合；努力做到课程设置市场化（对应市场需求）、课程目标能力化（以能力为本位）、课程内容职业化（职业岗位要求）、课程实施项目化（项目驱动教学X课程建设开放化（行业企业师生共同参与），建立精品课程、王牌课程等。第三，共建师资队伍建设平台。积极探索，建立灵活有效的校企双方职工互聘机制，企业技术工程师可以走进课堂授课，指导实践教学；专业骨干教师可以到企业挂职锻炼，提升自身的行业岗位技能和实践教学能力。聘请行业企业专家担任学校的专业带头人。建立完善的教学团队建设制度，切实培养“双师型”骨干教师。第四，共建技术服务平台。政府与行业授权，学校与企业共建技术服务中心或技术服务培训机构。企业派员工到中心上班，学校安排学生在中心参与完成所承接的任务，中心接收部分优秀毕业生就业。技术服务培训机构由学校骨干教师负责为企业员工进行素质与技术培训，并对社会开办职业资格培训班，提高学校服务社会的能力及水平。（三）实施开放、多赢的校企合作现代的职业教育必须是开放的，校企合作也只有采取开放、多赢的模式，才能是可持续的。职业教育要坚持开放办学的理念，整合多方资源，建立长效机制，促进校企合作。政、行、企、校四方联动，充分发挥地方教育资源及行业企业优势，建立一种开放的校企合作关系。在校企合作中注重发挥行业协会的指导作用，搭建开放的校企合作平台，如职教集团平台、校际合作联盟平台、国际交流合作平台等。职教集团可建立良好的制度，协调校企合作关系，为校企合作向深度和广度发展提供有效的平台。校际合作联盟平台可以实现教学资源的有效共享和发展经验的深度交流。国际交流合作平台为师资培训、课程改革提供更加广泛的途径；与国际公司开展定向培训与技术服务和技术研究；与国际职业院校开展学生交流。在开放的校企合作模式下，可形成多赢的校企合作效果，具体体现如下：首先，校企合作为企业培养行业领域缺乏的技术人才，实现管理创新与技术创新。合作开设订单班，为企业培养合格的岗位技术员工；积极转化科研成果，为企业提供技术服务与核心科技研究开发；共建实训基地，开展职工培训，掌握最前沿的行业发展方向。在合作中，企业人员参与专业建设，校企共同开发课程与教材；成立行业指导委员会和专业指导委员会，为专业建设提供全方位的支持。学校聘请企业技术骨干到学校兼职，丰富完善师资队伍组成结构，全面提高教学质量，尤其是实践教学质量。其次，通过校企合作，学生提升了自身的岗位工作能力、职业素养和就业竞争力。工学结合的培养模式下，学生按照企业工作岗位的实际生产和