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文档简介
热烈欢迎专家莅临我院指导第一页,共75页。
为何要开此课程?第二页,共75页。应对消极腐朽文化的需要
说起贪官和腐败,人人痛恨,一旦面对贪腐机会时,一些人难保不被绊倒。痛恨腐败,却又享受腐败;咒骂贪官,却又羡慕贪官。第三页,共75页。廉政文化进校园是反腐败斗争的需要当前腐败问题层出不穷,无不与廉政文化氛围有关。学校是小社会,同样存在腐败问题,腐败问题如今已成为社会健康发展的毒瘤。
第四页,共75页。青少年健康成长的需要青少年身上存在“建设型”或“破坏型”双向发展的可能性,可塑性极高。第五页,共75页。廉洁修身专题一现实与理论第六页,共75页。一、腐败,沉重的社会话题
二、廉洁就是一种力量
三、欲廉洁,先修身
四、腐败离我们到底有多远第七页,共75页。教学重点:
对腐败和廉洁的科学认识;作为大学生如何修身。
教学难点:
正确认识当前我国反腐败形势
第八页,共75页。一、腐败——社会的沉重话题1、腐败是政治的毒剂第九页,共75页。两个启示第十页,共75页。第一个启示第十一页,共75页。穆巴拉克闻讯哭成“脑死亡”[2011-10-2410:22:55]生活新报进入论坛据埃及媒体报道,被拘押的埃及前总统穆巴拉克20日看到利比亚前领导人卡扎菲被杀的电视新闻后,突然歇斯底里地大哭起来,并昏厥过去。报道引用医院消息灵通人士的话说:“穆巴拉克昏厥过去后,如果不是大夫采取措施及时,并给他吃了镇静药,穆巴拉克的心脏就停止了跳动。”埃及有分析人士认为,穆巴拉克看到卡扎菲被杀的消息之所以大哭并昏厥过去,是因为他极为恐惧,担心自己也会遭到卡扎菲的下场。另据以色列电视10台网站今天报道,卡扎菲死后,被拘押的穆巴拉克的精神已经崩溃,因受惊吓,“据穆巴拉克住院的工作人员透露,穆巴拉克的大脑已经死亡,大夫想尽了各种办法,已经无力回天。”第十二页,共75页。卡扎菲之死的启示视频第十三页,共75页。卡扎菲政权被推翻的原因何在?第十四页,共75页。卡扎菲家族之奢华生活曝光视频第十五页,共75页。第二个启示第十六页,共75页。让我们来看一份清单:第十七页,共75页。1.灰色皮封面便条本一个;2.红色皮封面笔记本一个;3.分别书写在零散纸张和纸片上的个人笔记和批注。编号总计67页;4.红色封面普通笔记本(里面有札记)一个;5.烟斗5个。另有:4个烟盒及专用器具、烟草。斯大林同志办公室:书籍、文具、办公用品、纪念品未登记入册。卧室及衣帽间:6.白色上衣2件(两件衣裳上都别着社会主义劳动英雄的奖章);7.灰色上衣,日装,2件;第十八页,共75页。8.深绿色上衣2件;9.长裤10条;10.内衣放在2号盒子中。3号盒子里放的是:6件上衣、10条长裤、4件大衣、4顶宽沿帽。1号盒子里放的是:便条本、笔记本、个人札记。沐浴用品放在4号盒子里。在卧室里发现了一个存折,有900卢布的存款。第十九页,共75页。登记表及文件的完成时间——1953年3月6日0时45分。
在场人员:奥尔洛夫(签字)
斯塔罗斯京(签字)
图科夫(签字)
布图索娃(签字)
担任了近30年苏联党和国家领导人的斯大林,只有900卢布的存款和一些普通的衣物杂什、办公用品。1953年3月5日22时30分,我,近郊别墅警卫长奥尔洛夫、贴身卫士长斯塔罗斯京、助理图科夫、工作人员布图索娃,根据贝利亚同志的批示,登记了约·维·斯大林同志的个人财产。
这份清单的主人是谁呢?第二十页,共75页。导致苏联亡国、苏共亡党的819事件91年苏联为何解体?第二十一页,共75页。党内官僚特权阶层的人数,据《20世纪俄国史》这部书披露,总数达到50万至70万人,加上家属,约为300万人。官僚特权阶层享有的特殊权利,主要有五个方面:(一)特殊工资。即除正式工资之外还同工资一起发给另外一个所谓的“钱袋”,其数额不等,使权贵们的收入高达社会平均水平的四倍。(二)特殊供给。各级党政机关均设有内部供销点,政府根据官职大小、地位高低发给一定数量的有价证券,持有者能够买到稀缺商品。因为一部分已经进入“共产主义”了!第二十二页,共75页。(三)特殊住房。许多风景名胜避暑胜地,都有大小官员的别墅。(四)特殊服务。享有特殊的医疗服务,病房护理周全,伙食好,医疗水平高。配备有小汽车等良好的交通工具,以及大批的服务人员和警卫人员。政府还提供大量的补贴,免费到疗养胜地度假、出国旅游等。(五)特殊教育。子女从幼儿园到大学都有保送进入最好的学校享受优秀教育的制度。人民群众对党和政府的官员享受这种特殊权利极为不满。第二十三页,共75页。腐败是政治之癌,为政者一旦陷入腐败的泥潭,没有一个人能自拔,古今中外,概莫能外。第二十四页,共75页。2.何谓腐败第二十五页,共75页。你认为什么是腐败?
谈谈你的看法(我所了解的腐败)!第二十六页,共75页。腐败要有交易“资本”第二十七页,共75页。绝对的权力导致绝对的腐败。——阿克顿勋爵第二十八页,共75页。交易“资本”公共权力型腐败非公共权力型腐败党政领导机关官员的腐败行为司法机关工作人员的腐败行为经济管理部门工作人员的腐败行为
职业腐败
新闻腐败
学术腐败第二十九页,共75页。
腐败——凡违反公认的道德准则与行为规范、滥用权力(政治、行政、职业、学术)和公共资源等谋取私利的行为。
第三十页,共75页。3.我国的廉政现状及反腐决心第三十一页,共75页。中国目前的廉政状况第三十二页,共75页。“透明国际”以CPI(清廉指数)和BPI(行贿指数)构成的腐败指数来进行评估,来衡量世界各国和地区的腐败状况,。CPI(清廉指数)采用10分制:10分为最廉洁;8.0~10.0之间表示比较廉洁;5.0~8.0之间为轻微腐败;2.5~5.0之间腐败比较严重(中国任重道远);2.5以下为极端腐败。0分表示最腐败;透明国际与世界各国“腐败排行榜”“透明国际”(TransparencyInternational)即“国际透明组织”,简称TI,是一个非政府、非盈利、国际性的民间组织。“透明国际”于1993年由德国人彼得·艾根创办,总部设在德国柏林,以推动全球反腐败运动为己任,目前已成为对腐败问题研究最权威、最全面和最准确的国际性非政府组织,已在120个国家成立了分会。它的研究成果经常被权威国际机构反复引用。主要工作之一是每年发布一期“腐败排行榜”。第三十三页,共75页。2004年排名1.芬兰9.72.新西兰9.63.冰岛、丹麦9.55.新加坡9.46.瑞典9.27.瑞士9.18.挪威8.99.澳大利亚8.810.荷兰8.611.英国8.612.加拿大8.513.卢森堡、奥地利8.416.中国香港8.035.中国台湾5.6
71.中国3.4
2005年排名1.冰岛9.72.芬兰、新西兰9.64.丹麦9.55.新加坡9.46.瑞典9.27.瑞士9.18.挪威8.99.澳大利亚8.810.奥地利8.711.荷兰、英国8.613.卢森堡8.514.加拿大8.415.中国香港8.332.中国台湾5.978.中国3.2(有4个国家并列、腐败严重)
透明国际与世界各国“腐败排行榜”第三十四页,共75页。我国的反腐决心第三十五页,共75页。新加坡资政李光耀先生曾意味深长地说过:中国在21世纪的发展变化取决于三个条件,一是中国的下一代有没有信仰;二是中国的下一代有没有责任感;三是中国的下一代能否实现廉政。
第三十六页,共75页。胡锦涛七一讲话:中共面临“四大考验”、“四大危险”:全党必须清醒地看到,在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,加强党的执政能力建设和先进性建设,面临许多前所未有的新情况新问题新挑战,执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。第三十七页,共75页。蒋介石说他不是被共产党打败的,是被国民党自己打败的!“国军为什么会弄到今天这个信心丧失、精神解体的地步,共产党的力量在抗战前微不足道,由于我们的弱点被它抓住了,遂演成我们今天这样溃烂的局面,共产党大败了我们,不是共产党有三头六臂,是我们腐败无能,自己的弱点击败了自己”——蒋介石第三十八页,共75页。考大家一个典故:第三十九页,共75页。赵普第四十页,共75页。“半部论语治天下”典出宋·罗大经《鹤林玉露》卷七:宋初宰相赵普,人言所读仅只《论语》而已。太宗赵光义因此问他。他说:“臣平生所知,诚不出此,昔以其半辅太祖(赵匡胤)定天下,今欲以其半辅陛下致太平。””用来强调学习儒家经典的重要。
第四十一页,共75页。何以半部论语能治天下呢?第四十二页,共75页。二、廉洁就是一种力量第四十三页,共75页。“不受曰廉,不污曰洁”。第四十四页,共75页。1、廉洁,作为一种社会价值取向
第四十五页,共75页。从美国市长请客不能超过9美元说起山东省临沂市市长李群,2000年赴美国康狄格州纽海文大学学习。其间,曾担任过纽海文市市长助理。在他“市长助理”任期结束时,美国纽海文市市长说:“按照中国的礼仪,我要请你吃顿饭。可是按规定,在外面公款请客超过9美元就视为行贿。所以,还是到我家里吃饭吧。”为什么提起这个故事,原因在于,近日看到几篇关于基层干部“三陪”的文章。说的是近些年,社会上陪舞、陪酒、陪歌的老“三陪”现象有所收敛,然而,另一种新“三陪”,即官场上陪吃、陪会、陪玩,却愈演愈烈,已经成为基层干部沉重的包袱,令人堪忧。第四十六页,共75页。从一张办公纸说起
第四十七页,共75页。港府每年必须向市民公开预算情况,并且要细化到每一张办公纸。第四十八页,共75页。2008年1月4日曾荫权赴广州拜会广东省委书记汪洋,仅花费420港元,在这种信息公开的体制下,连特首也不敢多花钱。第四十九页,共75页。港府花的每一分钱都要经过立法会,一旦立法会觉得账目不对,还可以进行质询与问责。第五十页,共75页。从所受礼品不得超过50美元说起新加坡政府明令规定公职人员不得收受礼品。其规定颇为详细:不得接受下级人员的邀请出席娱乐活动;在不便于拒收礼品的情况下,要将接受下来的礼品上交,如本人需要此礼品,须经上级批准后按礼品价格付款;如果因为退休而要接受下级所赠礼品,则必须申报,所受礼品不得超过50美元;如果接受属下人员的款待活动,则必须报告款待的时间和地点,款待活动必须适度,不能超过款待者每人月工资的2%。新加坡法律还规定:任何人直接、经他人或伙同他人为本人或任何其他人贪污性地索取或接受、或同意接受任何报酬,去做或容忍去做法律禁止的任何事情,应视为犯罪,可判处一万元新币罚款或五年监禁,或既罚款又监禁。凡作为议员索取或接受任何报酬,作为对本人以议员资格采取或容忍采取任何行动的诱惑或酬金,应被视为犯罪。凡作为公共团体成员索取或接受任何报酬去做有违职责的任何事情者,应被视为犯罪。上述人员被处以一万元新币罚款或七年监禁,或既罚款又监禁。
第五十一页,共75页。从中我们能得出什么结论呢?第五十二页,共75页。2.廉洁,还是个人的价值取向。
第五十三页,共75页。不义而富且贵,于我如浮云。——孔子
第五十四页,共75页。一个人生命的意义在于他在什么程度和什么意义上从自我中解放出来。——爱因斯坦第五十五页,共75页。一项有趣的研究巴西医生马丁斯进行了一项长达十年的研究,他将583名被指控犯有贪污、受贿罪的官员与583名廉洁官员的身体情况进行了对比、分析后,得出了令人吃惊的结论:失廉官员中有60%的人生病,患病后在1~6个月内死亡的占5/6;而廉政官员中只有16%的人生病。另外对失廉的583人做了心理测验,70%的人心理状况极差,经常服用镇静剂。马丁斯对被免职的16名官员进行了跟踪调查,他们平均年龄为41岁,免职后,15人在1年内生病,其中6人死亡,只有1人无病。马丁斯认为腐败官员生病的原因是:长期精神紧张,心理失衡,生活失律,神经、新陈代谢、内分泌、消化与排泄等功能紊乱。所以腐败贪污极易损害健康,亦难长寿。廉政清明者心胸坦荡,无私无邪,生活规律,心理平衡,情志愉悦,平时内心无愧,毫无恐惧,自然食有味,睡得美,这样的生活与心理状态,当然很少患病,也有利健康长寿。
第五十六页,共75页。三、欲廉洁,先修身
第五十七页,共75页。1.修身是防贪的根本之道第五十八页,共75页。据统计,1985年至1992年间,芬兰只有25起贿赂罪。现在在芬兰,全国的法院每年受理的行贿受贿案件加起来也不足10起,而且几乎都是一些鸡毛蒜皮的小案。芬兰政府干净得已经快要让人们忘记还有腐败这回事了。在这次的《腐败榜》上,芬兰的邻国冰岛成为全球最廉洁的国家。自1918年冰岛成为主权国家以来,快90年了,一共只有4名高官因腐败而辞职,最近一次还是在上个世纪80年代。北欧地区的国家,差不多都是如此。据统计,1985年至1992年间,芬兰只有25起贿赂罪。第五十九页,共75页。管住公务员的嘴。芬兰人热情好客,民间互相请客送礼也是人之常情。但是对芬兰的公务员来说,受礼和吃请绝对是天大的事,人际交往必须谨守分寸,法律规管十分严格,甚至到了苛刻的地步,一不小心就把前途和事业搭了进去。因此,芬兰的公务员进入政府工作后的第一件事,就是要赶快向有经验的公务员请教,到底界线在哪里,以免误触法网。老公务员会告诉他们,一般的经验是:可以喝一杯啤酒,或者吃一个三明治,但如果不小心喝了别人的葡萄酒,那么分分钟都可能出问题。芬兰的法律规定公务员不能接受价值较高的礼品,而他们对价值较高还有细化的定义:根据物价指数调整,一般在24美元(20欧元)左右。芬兰的物价水平较高,在一些餐馆里,一杯白开水可能都要收你5美元,这样看来就算你在餐馆里请公务员喝白开水,也要数一数能喝几杯才可以。这是公务员受请的规定。而如果是公务接待,也就是出于交际应酬的需要公款请客,上至总理下至普通的科员,一起吃饭的有些什么人,点了什么菜,花了多少钱,都要巨细无遗地在网上开列清单,人人可以看得到,件件能够查得清,一切摊在阳光下。媒体发现问题可以曝光,公众发现不妥可以举报、起诉。法律不仅细化可操作,更重要的是法律非常严肃,你绝对不能当它是摆设。芬兰就曾有中央银行行长级别的高官,在公务接待中一不小心上了一道鹅肝,传媒上网查阅菜单后曝了光,行长为了这道鹅肝而下台!请公务员喝白开水,也要数一数能喝几杯才可以第六十页,共75页。芬兰的总检察长马蒂·库西迈基说,公民的自律是防止腐败最有效的手段。当然,公民的自律不是从天上掉下来的,也要靠人们努力去争取。第六十一页,共75页。2.修身是防贪的低成本之路第六十二页,共75页。引渡赖昌星成本巨大围绕“是否遣返,遣返至何地”等法律问题,程序上的“马拉松”已跑了七年,在此期间,国内大众对加拿大的“难民”遣返程序、国际法上的“死刑不引渡原则”,多多少少都有了些了解。两年前的余振东案,也让大家逐步接受这样一个司法理念,那就是:将贪官绳之以法,总好过让其逍遥法外。因此,对政府的“不杀”承诺,多数人表示理解。但也有不少网民存有疑问:既然不判处赖昌星死刑,花上七年时间,耗费如此多的人力、物力令其遣返,难道仅仅是为验证一句“法网恢恢,疏而不漏”吗?
第六十三页,共75页。3.修身是形成全社会廉洁氛围的措施第六十四页,共75页。
据说,美国读者文摘杂志社曾在世界范围内作过一项很有意思的试验。试验内容是测试30多个国家(地区)民众的诚实程度。测试方法是在每个国家选择几个地区,故意在每个地区丢下10个钱包,里面装有相当于50美元的当地货币。钱包里同时附有失主的联系方式,拾到钱包的人如果想物归原主,可以轻易地联系到失主。最后统计钱包交还给失主的比例。试验发现,最诚实的五个国家是挪威、丹麦、新加坡、新西兰和芬兰。其中挪威和丹麦的钱包归还率竟然达到100%,芬兰也高达80%!耐人寻味的是,这五个国家,在《腐败榜》中,全部入选最廉洁的前十位。
一项测试第六十五页,共75页。四、腐败离我们到底有多远第六十六页,共75页。【活动】“议论纷纷”廉洁仅是对有官有权的人讲的吗?问题:第六十七页,共75页。廉洁与廉政区别
概念的适用范围不同:
廉洁——广各阶层的社会大众
廉政——小掌握公权力的国家工作人员第六十八页,共75页。总结:
“廉洁”——“不
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