建设项目竣工环保验收公示

/建设项目竣工环保验收公示我局于即日起受理了建设单位竣工环保验收许可申请材料，并拟验收合格，依据《环境影响评价法》、《行政许可法》、《环境影响评价公众参和暂行方法》的有关规定，现将有关内容公示如下，验收调查报告全本附后查询。项目名称重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目建设单位重庆市南川区先锋氧化铝有限公司建设地点重庆市南川区水江镇验收调查报告编制单位重庆国咨环境影响评价有限公司一、工程基本状况重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目位于重庆市南川区城东30km处的肖家沟，隶属南川区水江镇劳动居委五组。矿区紧临水江～鱼泉公路，矿井距水江镇5km，距南川火车站30km，矿区总面积约0.8907km2。矿区范围由19个坐标拐点依次连线闭合圈定，开采二叠系下统梁山组(P1l)中上部铝土矿层，开采标高+617m～+150m，铝土矿储量365万t、可采储量250万t，设计铝土矿开采实力为15万t/a，服务年限15a。本项目接受平硐+暗斜井开拓方式，上向分层废石充填采矿法，采出的原矿不进行分选，干脆由汽车运至氢氧化铝厂，满足公司生产原料的需求。重庆市环境爱惜局于2010年10月，以渝（市）环准[2010]156号文，对《重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目环境影响报告书》预以批复。2015年2月重庆市环境爱惜局以渝（市）环试[2015]009号文，同意本工程试生产。本工程于2011年12月开工建设，2014年12月完工。铝土矿开采项目于2015年2月3日正式投入试运行，试生产期平均月开采规模为0.95万t，达到设计采选规模的76%。在此期间，环境爱惜措施运行正常，满足竣工环保验收的条件。和环评阶段相比，铝土矿开采项目工程性质、开采范围、建设地点、开采规模、开拓系统和开采依次及主要生产工艺基本未发生变更，主要变更内容为：取消了永久排矸场、供热方式改为清洁能源、矿井水排放量有所削减等。全部这些变更，其对周边环境的影响都是有利的。二、环保措施落实状况1．生态环境（1）据调查，由于排矸场的取消，工程实际永久占地减小了0.36hm2。永久占用耕地的削减有利于削减农业产量的损失。（2）本项目坚持开发建设和生态环境爱惜协调发展原则，在工程实施中，依靠强管理措施，兼顾生态环境爱惜，取得了较好的环境经济效益。（3）结合矿区的总平面布置统一支配，对矿区非建筑用地段及零星空地进行了绿化。种植了适应实力强、枝叶茂密的乔木或灌木。在路旁选用枝叶繁茂、耐修剪、易管理、生长快速、成活率高的乡土植物。（4）采场错动区范围内的民房等地表构筑物并未发觉有沉陷现象，地下开采对地表的农田生产也未造成不利影响，矿区地表整体稳定。总之，本项目基本落实了环评及其批复中的相关生态复原和爱惜要求。2．水环境（1）地表水水江铝土矿的矿井水接受混凝沉凝处理工艺，处理规模为780m3/d；生活污水接受水解酸化+生物接触氧化法处理工艺，处理规模为15m3/d；机修间、食堂含油废水接受隔油处理措施处理。处理后的矿井水大部分回用、剩余部分和处理达标的生活污水一同排放到鱼泉河。本次验收监测数据显示，水江铝土矿矿井水处理设施出口各类废水监测因子均符合《污水综合排放标准》（GB8978—1996）中的一级标准值，同时也满足校核标准《铝工业污染物排放标准》（GB25465-2010）的限值要求，说明井下水处理站运行效果良好；生活污水处理装置运行状况良好，排放口出水中各类污染物浓度也达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准要求，各监测因子均达标排放。现场调查结果显示，水江铝土矿的污废水处理方案可行有效。水江铝土矿项目落实了环境影响报告书中对水环境爱惜措施的相关要求，并对部分污废水进行了综合利用，节约了水资源，外排矿井水及生活污水达标排放，对鱼泉河水质影响较小。（2）地下水本工程生产过程中的污废水部分回用，一部分处理达标后排入鱼泉河。铝土矿开采项目试生期间未对地下水产生污染状况。由于目前矿山开采范围较小，地表植被较好，矿石上覆含水层的含水性不强，矿山开采也未对浅层地下水和上覆含水层水造成破坏。3．环境空气阅历收监测，工业场地主要无组织排放产尘点旁边的TSP浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）和《铝工业污染物排放标准》（GB25465-2010）中对无组织排放的要求。经调查，实行了防尘洒水措施后，矿石、废石堆置场和运输公路旁边的扬尘大大削减，对周边环境空气质量的影响较小，水江铝土矿所实行的大气污染限制措施是有效的。铝土矿开采项目基本完成了环评报告提出的大气污染防治措施，并能做到达标排放，周边大气环境质量良好。4.声环境铝土矿通过实行有效的噪声限制措施后，矿井主工业场地及风井场地的噪声影响得到了有效限制。本次验收调查监测结果表明，工业场地、风井场地的厂界噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准的要求。5.固体废弃物本工程固体废弃物污染防治措施落实状况良好，达到了环境影响报告书及批复看法的要求。掘进废石部分回填于井下采空区，出井部分经轨道送至废石装卸平台外运至客户进行综合利用；生活垃圾交水江镇生活垃圾填埋场进行卫生填埋处理；其它固废也得到了妥当处置。本工程固废处置措施是有效的、可行的，没有对区域环境产生不利影响。调查结果显示，铝土矿开采项目固废处置措施是有效的、可行的，没有对区域环境产生不利影响。即日起，公众可以在5日内以电话、信函、邮件、传真或其他方式，向我局受理中心询问相关信息，并提出有关看法和建议；受项目干脆影响的公众可在即日起5个工作日内以书面形式向我局提出听证申请。联系电话：8918193889181939传真：89181940联系地址：重庆市渝北区冉家坝旗山路252号邮编：401147重庆市环境爱惜局附件：竣工验收调查报告

1前言 重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目（以下简称“水江铝土矿”），位于重庆市南川区城东30km处的肖家沟，隶属南川区水江镇劳动居委五组。地理坐标为东经～；北纬～。矿区紧临水江～鱼泉公路，矿井距水江镇5km，距南川火车站30km，矿区总面积约0.8907km2。2007年9月，重庆市博赛矿业(集团)股份有限公司取得了“重庆市南川区肖家沟～板桥铝土矿详查”探矿权，同年，重庆市博赛矿业(集团)股份有限公司托付四川省冶金地质勘查局六0六大队开展了南川区肖家沟～板桥铝土矿详查工作。2009年6月，重庆开元地矿询问有限责任公司编制完成了《重庆市南川区先锋氧化铝有限公司水江铝矿划定矿区范围申请报告》和《重庆市南川区先锋氧化铝有限公司水江铝矿资源储量核实报告》，重庆市地质矿业协会分别以渝地矿协矿划审字[2009]081号和渝地矿协储核审字[2010]007号予以批复。依据《先锋氧化铝公司水江铝矿划定矿区范围申请报告》和渝地矿协矿划审字[2009]081号文，本项目矿区范围由19个坐标拐点依次连线闭合圈定，矿区面积0.8907km2，开采二叠系下统梁山组(P1l)中上部铝土矿层，开采标高+617m～+150m，铝土矿储量365万t、可采储量250万t，设计铝土矿开采实力为15万t/a，服务年限15a。本项目建成后，采出的原矿不进行分选，干脆由汽车运至氢氧化铝厂，满足公司生产原料的需求。解放军后勤工程学院环境爱惜科学探讨所于2010年8月编制完成了《重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目环境影响报告书》，重庆市环境爱惜局于2010年10月以渝（市）环准[2010]156号文对其进行了批复。本工程于2011年12月开工建设，2014年12月完工。工程支配总投资为2880.3万元，实际工程总投资为2200万元。2015年2月重庆市环境爱惜局以渝（市）环试[2015]009号文，同意本工程试生产。依据《中华人民共和国环境爱惜法》及《建设项目竣工环境爱惜验收管理方法》等有关规定，依据环境爱惜设施和主体工程“三同时”制度的要求，为查清工程在施工过程中对工程设计文件和环境影响报告书所提出的环境爱惜措施和建议的落实状况，调查分析该项目在建设和试运营期间对环境已造成的实际影响及可能存在的潜在的影响，以便实行有效的环境爱惜补救和减缓措施，全面做好环境爱惜工作，为工程环境爱惜设施竣工验收供应依据。业主托付重庆国咨环境影响评价有限公司担当该项目的竣工环境爱惜验收调查工作。我公司在接受托付后，即派人员深化现场踏勘，对项目区环境敏感点、受项目建设影响的生态复原状况、水土保持状况、工程环保执行状况等方面进行了重点调查，并托付南川区环境监测站对项目排放的废水、废气、噪声进行了验收监测，编制了《重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目竣工环境爱惜验收调查报告》。本调查报告在编制过程中，得到了重庆市环保局、南川区环保局、南川区环境监测站及重庆市南川区先锋氧化铝有限公司等单位及部门的大力支持和帮助，在此一并致谢！

2总论 2.1编制依据 法律、法规 《中华人民共和国环境爱惜法》（2014.4.24日修订）；《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日）；《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日）；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2013年修正）；《中华人民共和国噪声污染防治法》（1996年10月29日《中华人民共和国清洁生产促进法（2012年修订）》（2012年7月1日）；《中华人民共和国土地管理法（修订）》（2004年8月28日）；《中华人民共和国水土保持法（2010年修订）》（2011年3月1日《中华人民共和国矿产资源法》（1996年8月29日《中华人民共和国循环经济促进法》（2009年1月1日）；《建设项目环境爱惜管理条例》（1998年11月29日）；《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015年4月9日）；《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000年3月20日）；《基本农田爱惜条例》（1998年12月27日《土地复垦条例》（2011年3月5日部门规章国家环境爱惜总局环发[2000]38号《关于建设项目环境爱惜设施竣工验收监测管理有关问题的通知》，2000年2月22日；国家环境爱惜总局第13号令《建设项目竣工环境爱惜验收管理方法》，2001年12月27日；环境爱惜部环发[2009]150号《环境爱惜部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程（试行）》，2009年12月17日；国家环境爱惜总局《关于加强资源开发生态环境爱惜监管工作的看法》，2004年2月；国家环境爱惜总局环发[2005]109号《关于发布矿山生态环境爱惜和污染防治技术政策的通知》；国家环境爱惜总局环发[2007]37号《关于进一步加强生态爱惜工作的看法》；环境爱惜部令第34号《突发环境事务应急管理方法》，2015年3月19日；国家环境爱惜总局环发[2006]28号《关于印发环境影响评价公众参和暂行方法的通知》；国家环境爱惜总局环办[2003]25号《关于核定建设项目主要污染物排放总量限制指标有关问题的通知》，2003年3月；环境爱惜部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、能源局国发办[2010]33号《国务院办公厅转发环境爱惜部等部门关于推动大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导看法的通知》，2010年5月；国务院国发[2011]35号《国务院关于加强环境爱惜重点工作的看法》，2011年10月；国务院国发[2010]46号《国务院关于印发全国主体功能区规划的通知》，2010年12月；《国务院关于印发大气污染防治行动支配的通知》（国发〔2013〕37号）；《关于印发燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案的通知》（发改环资[2014]2451号）；《国务院关于印发水污染防治行动支配的通知》（国发〔2015〕17号）；中华人民共和国工业和信息化部公告2013年第36号，《铝行业规范条件》。2.1.3地方法规、规章（1）《重庆市环境爱惜条例》，2010年7月；（2）渝办发[2006]196号《重庆市人民政府办公厅关于印发“十一五”化学需氧量及二氧化硫总量限制支配的通知》；（3）重庆市人民政府令第270号《重庆市环境噪声污染防治方法》；（4）渝府发[2008]135号《重庆市环境空气质量功能区划分规定》；（5）渝府发[1998]89号《重庆市地面水域适用功能类别划分规定》；（6）渝府发[2012]4号《重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知》；（7）渝府发[1998]90号《重庆市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定》；（8）渝环发〔2007〕31号《重庆市环境爱惜局关于重庆市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案》；（9）渝环发[2002]27号《排污口规范化整治方案》（10）渝环发〔2005〕91号《重庆市环境爱惜局关于进一步做好建设项目竣工环境爱惜验收工作的通知》；（11）渝环发〔2007〕12号《重庆市环境爱惜局关于进一步规范建设项目环境爱惜管理的通知》；（12）渝环发〔2008〕120号《重庆市环境爱惜局关于印发重庆市建设项目主要污染物排放总量指标管理方法（试行）的通知》；（13）渝环发〔2010〕257号《重庆市环境爱惜局关于印发重庆市建设项目竣工环境爱惜验收技术规范的通知》；（14）《重庆市南川区铝产业发展规划》。技术规范（1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ/T2.1-2011）；（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）（4）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；（5）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；（6）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）；（7）《建设项目竣工环境爱惜验收技术规范生态影响类》（HJ/T394-2007）；《重庆市建设项目竣工环境爱惜验收调查技术规范生态影响类项目》；《土地复垦技术标准》（试行）；（10）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433-2008）。工程技术资料及批复文件（1）《重庆市南川区先锋氧化铝有限公司水江铝矿开发利用方案》；（2）《重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目环境影响报告书》，中国人民解放军后勤工程学院环境爱惜科学探讨所，2010年8月；（3）重庆市建设项目环境影响评价文件批准书，渝（市）环准[2010]156号；（4）《重庆市南川区先锋氧化铝有限公司水江铝矿（新建）开采设计》，重庆永荣电力设计有限公司，2011年3月；（5）《重庆市南川区先锋氧化铝有限公司15万t/a铝土矿开采项目环保设计备案文件》，重庆高校，2014年9月；（6）《重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿废水处理工程初步设计方案》，重庆福海环保工程有限公司，2014年10月；（7）重庆市建设项目试生产环境爱惜批复，渝（市）环试[2015]009号；（8）项目竣工验收环境监测报告，南环（监）字[2015]第YS2、YS5号。2.2调查目的及原则 调查目的 对该项目环境影响调查旨在：（1）调查工程在设计、施工和试运营阶段对设计文件和环境影响报告书及批复中所提出的环境爱惜措施的落实状况，以及对各级环境爱惜行政主管部门批复要求的落实状况。（2）调查工程已实行的生态爱惜、水土保持及污染限制措施，并依据项目所在区域环境现状监测结果，评价分析各项措施实施的有效性，针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和应急措施，对已实施的尚不完善的措施提出改进看法。（3）通过公众看法调查，了解公众对工程建设期及试运营期环境爱惜工作的看法和要求，针对居民工作和生活的受影响状况，提出合理的解决建议。（4）依据工程环境影响状况调查的结果，客观、公正地从技术上论证该工程是否符合相应的竣工环境爱惜验收条件。调查原则 本次竣工环保验收调查坚持以下原则：（1）细致贯彻国家和地方的环境爱惜法律、法规及有关规定；（2）坚持生态爱惜和污染防治并重的原则；（3）建设项目竣工环境爱惜验收分类和分级管理原则；（4）坚持客观、公正、科学、好用的原则；（5）坚持利用已有资料和实地踏勘、现场调研、现状监测相结合的原则；（6）坚持对工程建设前期、施工期、运营期的环境影响全过程分析的原则。2.3调查方法 依据调查目的和内容，比照矿区试生产期的环境影响程度和范围，确定本次竣工环保验收调查主要实行现场勘查、文件资料核实、公众看法调查和现场监测相结合的手段和方法。其主要方法为：（1）原则上接受《建设项目竣工环境爱惜验收管理方法》中的要求执行，并参照《建设项目竣工环境爱惜验收技术规范生态影响类》、《重庆市建设项目竣工环境爱惜验收调查技术规范-生态影响类项目》（试行）的要求执行；（2）试生产期环境影响调查以现场勘查和环境现状监测为主，通过现场调查、监测和查阅生产设备，记录分析试生产期间对环境的影响；（3）生态环境爱惜措施调查以现场调查核实有关资料文件为主，并核实环境影响评价和初步设计所提出环保措施的落实状况；（4）环境爱惜措施有效性分析接受改进已有措施和提出补救措施相结合的方法。2.4调查工作程序 重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目竣工环境爱惜验收调查的工作程序分为准备、初步调查、编制实施方案、详细调查、编制调查报告等五个阶段，详细见图2.4-1。2.5验收标准 本次验收调查执行的环境标准，原则上接受重庆环境爱惜局“渝（市）环准[2010]156号”明确的《重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目环境影响报告书》中规定的相关环境标准，同时考虑环境质量和污染物排放标准的更新、修订，对已修订或新颁布的环境爱惜标准，提出本项目验收后按新标准进行达标考核的建议。

图2.4-1铝土矿开采项目竣工环保验收调查工作程序图

2.5.1环境质量标准 （1）环境空气质量标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及修改单中的二级标准，按《环境空气质量标准》（GB3095-2012）进行校核。详细标准值见表2.5-1。表2.5-1环境空气质量标准（单位：mg/m3）标准名称级（类）别项目标准值《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单（环发[2000]1号）二级标准SO21小时平均0.50日平均0.15TSP日平均0.30NO21小时平均0.24日平均0.12《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准SO21小时平均0.50日平均0.15TSP日平均0.30NO21小时平均0.20日平均0.08（2）地表水环境质量标准鱼泉河按=3\*ROMANIII类水域管理，执行《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）=3\*ROMANIII类水域标准，见表2.5-2。Fe、Mn参照《集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值》执行。表2.5-2地表水环境质量标准序号名称环境标准（=3\*ROMANIII类）单位1pH6~9/2COD≤20mg/L3BOD5≤4mg/L4硫化物≤0.2mg/L5Fe≤0.3mg/L6Mn≤0.1mg/L（3）地下水环境质量标准区域地下水执行《地下水质量标准》（GBT14848-93），见表2.5-3。表2.5-3地下水环境质量标准序号名称环境标准（=3\*ROMANIII类）单位1pH6.5~8.5/2高锰酸盐指数≤3.0mg/L3Fe≤0.3mg/L4Mn≤0.1mg/L5As≤0.05mg/L6Pb≤0.05mg/L7Ni≤0.05mg/L8Zn≤1.0mg/L9Cr+6≤0.05mg/L（4）声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区标准。详见表2.5-4。表2.5-4声环境质量标准（单位：dB（A））标准名称级（类）别标准值《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类昼间60夜间502.5.2污染物排放标准（1）废气项目实施后，取消了燃煤锅炉，改为空气源热泵机组；同时，环境爱惜部于2010年10月发布了《铝工业污染物排放标准》（GB25465-2010），因此，本项目工业场地及矸石场扬尘执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》二级标准和无组织排放限值，按《铝工业污染物排放标准》（GB25465-2010）进行校核。标准值见表2.5-5。

表2.5-5粉尘排放标准限值标准名称级（类）别污染物名称最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值(mg/m3)《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2标准颗粒物1205.9（20m）1.0《铝工业污染物排放标准》（GB25465-2010）表5、6标准50-1.0（2）废水本项目废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准，并依据最新发布的《铝工业污染物排放标准》（GB25465-2010）中表2标准限值校核，标准值见表2.5-6、2.5-7。表2.5-6污水综合排放标准（单位：mg/L，pH除外）pHSSCODBOD5动植物油LAS氨氮石油类六价铬硫化物6～97010020105.01550.51.0氟化物总铜总镉总锌总砷总铅汞100.50.12.00.51.01.02.00.05表2.5-7铝工业污染物排放标准（单位：mg/L，pH除外）序号污染物项目限值污染物排放监控位置干脆排放间接排放企业废水总排放口1pH值6~96~92悬浮物30703CODcr602004氟化物5.05.05氨氮8.0256总氮15307总磷1.02.08石油类3.03.0（3）噪声施工期场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523－2011）中有关规定，见表2.5-8。

表2.5-8建筑施工场界环境噪声排放标准单位：dB（A）标准名称标准值《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）昼间70夜间55营运期场界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准，见表2.5-9。表2.5-9工业企业厂界噪声排放标准单位：dB（A）标准名称级（类）别标准值《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类昼间60夜间50（4）固体废物矿石及掘进土石按《一般工业固体废物贮存、处置场污染限制标准》（GB18599-2001）有关规定执行。2.5.3污染物总量限制指标 重庆市环境爱惜局渝（市）环准[2010]156号文批复本项目总量限制指标为：COD为0.75t/a，SO2为2.28t/a。2.5.4清洁生产标准 执行《铝行业清洁生产评价指标体系（试行）》、《铝行业规范条件》。2.6调查范围和调查因子 调查范围 本项目竣工验收调查范围和环境影响报告书中的评价范围基本一样，依据项目实际的变更及对环境的实际影响，并结合现场踏勘状况对调查范围进行适当的调整。调查范围见表2.6-1。

表2-6-1竣工验收调查范围项目调查范围爱惜目标生态环境工业广场场界外推200m，以及采矿采动影响范围。工程用地范围内农田、植被环境空气以工业场地为中心，半径为2.5km的圆形范围，面积约19.625km2四周居民地表水矿井在鱼泉河排污口上游500m至下游1500m河段鱼泉河地下水井田范围内，重点是井田内村庄、工业场地和矸石场旁边的井泉井泉声环境工业场地场界外200m范围内，矿区公路两侧50m范围内四周居民2.6.2调查因子依据本项目环境影响调查的一般要求和工程详细状况，拟定各要素的调查因子见表2.6-2。表2.6-2调查因子分类要素污染源调查因子污染源调查因子污废水生活污水pH、COD、BOD5、SS、氨氮、动植物油，排水量及排放去向、处理效率和达标排放状况矿坑废水pH、COD、石油类、硫化物、氟化物；排水量及排放去向、处理效率和达标排放状况废气工业场地扬尘颗粒物铝土矿运输扬尘颗粒物噪声厂界噪声昼、夜等效连续A声级，LAeq固体废物废石、生活垃圾、污泥环境质量调查因子水环境地表水pH、SS、COD、高锰酸盐指数、石油类、硫化物、氨氮、氟化物、铬（六价）、铜、铁地下水pH、高锰酸盐指数、总硬度、色度、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐、氟化物、铁、锰、镉、锌、铅、铜、六价铬、硫酸盐、细菌总数、总大肠菌群，记录各监测点井深、水位、水温环境空气TSP、SO2、NO2环境噪声昼夜等效连续A声级生态环境工程永久性和临时性征用土地类型；永久性征地后土地利用格局变更；临时性占地生态复原以及对自然生态环境的影响；矿区地表变形态况；沉陷区水土流失状况；边坡等防护工程及其效果；绿化工程及其效果2.7环境爱惜目标、调查内容及重点 环境爱惜目标 本项目调查范围内不涉及自然爱惜区、风景名胜区、森林公园、文物古迹、地质遗迹、饮用水水源爱惜区等，无国家和地方重点爱惜类野生动植物资源。主要的环境敏感点为场区四周零散居民、采动区内农户、鱼泉河及水（江）～鱼（泉）公路。验收调查过程中未发觉新增敏感点。工程环境敏感目标调查状况见表2.7-1。表2.7-1项目环境敏感点及爱惜目标敏感点名称环境敏感点特征位置、距离、方位受影响因素一、生态环境砖混结构民房民宅21栋(面积4356m2，人口63人)井田内分散居住地表沉陷始建于上世纪60年头，主要用于浇灌，现已废弃地表沉陷影响井口、泉眼井田范围内无自然出露的泉点//井田范围内的地表水体无常年性地表水体//旱地约73亩，无水田，无基本农田，大部分已退耕还林井田范围内地表沉陷、地下水漏失井田范围内以林地、疏林地、灌木林为主井田范围内地表沉陷、地下水漏失二、水环境鱼泉河参照=3\*ROMANIII类水域功能，功能为农业用水工业场地西侧30m受矿井水和场地生活污水影响三、声环境和环境空气日常生活、办公，劳动定员150人工业场地扬尘、食堂油烟；设备运输车辆产生的扬尘、噪声民宅6栋，面积1200m2，18人西南面约50m民宅9栋，面积1879m2，28人东南侧，和场界最近处约100m在+650m风井工业场地四周200m范围内无农户/风机噪声影响以散居农户为主扬尘及交通噪声2.7.2调查内容及重点 本次调查的重点是工程建设造成的生态影响、水环境影响、噪声，调查环境影响报告书及设计中提出的各项环境爱惜措施落实状况及其有效性，并依据调查结果提出环境爱惜补救措施。1、核实实际工程内容及方案设计变更状况；2、环境敏感爱惜目标基本状况及变更状况；3、实际工程内容及方案设计变更造成的环境影响变更状况；4、调查了解施工及试生产期间公众看法和建议；5、环境影响评价制度及其他环境爱惜规章制度执行状况；6、核查环境影响评价文件及环境影响评价审批文件中提出的环境爱惜措施落实状况及其效果；7、环境质量和主要污染因子达标状况；8、环境爱惜设计文件、环境影响评价文件及环境影响评价审批文件中提出的环境爱惜措施落实状况及其效果、污染物排放总量限制要求落实状况、环境风险防范和应急措施落实状况及其有效性。9、施工期和试生产期实际存在的及公众反映猛烈的环境问题；10、工程环境爱惜措施投资状况。.1生态影响重点调查以下项目对生态环境的影响：（1）调查工业场地施工期间临时占地状况、生态复原措施及复原效果，道路的水土保持；（2）调查地表沉陷对地表设施的破坏程度及补救措施；（3）调查采区地表沉陷状况及治理措施，调查移民搬迁实施状况。（4）调查项目建设对居民饮用地下水的影响和相关措施.2声环境影响重点调查环境影响报告书提出的噪声限制措施的实施状况及效果。.3水环境影响重点调查矿井水及生活污水处理措施是否按环境影响报告书的要求落实，调查生活污水和矿井水处理工艺流程、回用及排放状况，以及达标排放状况。

3工程调查 3.1概述 基本状况（1）项目名称：重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目（2）建设单位：重庆市南川区先锋氧化铝有限公司（3）项目性质：新建（4）建设地点：重庆市南川区水江镇。（5）建设规模及产品方案：原矿开采实力为15万t/a，产品方案为单一混合原矿，送入氢氧化铝厂深加工。（6）矿山开采范围：矿区走向长2120m，平均倾斜宽420m，矿区面积0.8907km2。（7）储量：共探获铝土矿资源量365万t，可采储量250万t。（8）服务年限：矿山服务期为15年。（9）劳动定员及工作制度：本项目劳动定员为150人。矿山接受连续工作制，年工作330天，每天3班，每班8小时。（10）工程总投资及环保投资：铝土矿开采项目实际总投资为2200万元，其中实际环保投资为230.45万元，占总投资的10.48%。铝土矿开采项目建设基本状况和环评比照如表3.1-1。表3.1-1工程建设基本状况和环评比照表序号基本信息环评状况实际建设状况备注1建设地点重庆市南川区水江镇重庆市南川区水江镇和环评一样2建设性质新建新建和环评一样3开采范围和开采方式矿床走向长2120m，平均倾斜宽420m，矿区面积0.8907km2，开采标高+617m～+150m。井工开采。矿床走向长2120m，平均倾斜宽420m，矿区面积0.8907km2，开采标高+617m～+150m。井工开采。和环评一样4采矿规模采矿规模15万t/a，产品方案为单一混合原矿，送入氢氧化铝厂深加工。采矿规模15万t/a，产品方案为单一混合原矿，送入氢氧化铝厂深加工。和环评一样3.1.2地理位置重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目，位于重庆市南川区水江镇劳动居委五组，南川城区东30km，行政区划属重庆市南川区水江镇。矿区地理坐标矿区紧邻水江～鱼泉公路，矿井距水江镇5km，距南川火车站30km，交通较为便利。项目地理位置详见附图1。3.1.3工程建设过程 本项目基本建设过程如表3.1-1所示。表3.1-1工程建设时序表建设程序报告/批准文号编制/审批单位时间可行性探讨报告《重庆市南川区先锋氧化铝有限公司水江铝土矿开发利用方案》2010.2环境影响报告书《重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目环境影响报告书》中国人民解放军后勤工程学院环境爱惜科学探讨所2010.8环境影响报告书批复渝（市）环准[2010]156号（见附件2）重庆市环境爱惜局2010.10.27采矿许可证（见附件1）重庆市国土资源和房屋管理局2013.11.18开工2011.12建成2014.12试生产环境爱惜批复渝（市）环试[2015]009号（见附件3）重庆市环境爱惜局2015.2.33.2工程建设概况 资源状况.1开采范围和储量依据《重庆市南川区先锋氧化铝有限公司水江铝矿划定矿区范围申请报告》和渝地矿协矿划审字[2009]081号，本项目矿区范围由19个坐标拐点圈定，矿区面积0.8907km2，开采二叠系下统梁山组(P1l)中上部铝土矿层，开采标高+617m～+150m。其拐点坐标见表3.2-1。表3.2-1矿区范围拐点坐标表拐点编号XY拐点编号XY11121231341451561671781891910矿区面积：0.8907km2,开采标高：+617m—+150m，开采矿种：铝土矿；矿区走向长：2120m，平均倾斜宽：420m依据《重庆市南川区先锋氧化铝有限公司水江铝矿资源储量核实报告》和渝地矿协储核审字[2010]007号，本项目共探获铝土矿资源/储量(332+333)365万t，其中可采储量250万t。矿体特征本项目铝土矿含矿地层为二叠系下统梁山组(P1l)，属海相碳酸盐岩沉积。主要由黑色泥岩、炭质泥岩、深灰色、灰色、灰白色铝质泥岩、粘土岩及铝土矿组成，平均厚8.64m。矿层上距栖霞组(P2q)石灰岩2.13～3.08m，平均2.65m，下距底界韩家店组(S2h)3.47～5.15m，平均4.13m。矿体产状和地层产状一样，背斜西翼总体倾向约326°，南段倾角约23°左右，北段略陡倾角约30°；背斜东翼总体倾向约102°，倾角约38°。铝土矿层厚1.10～1.80m，平均厚1.36m，矿体连续性好，厚度稳定，但背斜西翼矿体受F4断层错断，沿断层走向确定范围内造成了矿体重复。依据《重庆市南川区肖家沟～板桥铝土矿区新居子至磨子湾矿段详查地质报告》对该矿铝土矿层的采样全分析结果，本项目铝土矿层为中高铝高硅高硫含铁型铝土矿石。矿体化学成分及含量全分析见表3.2-2。

表3.2-2矿体化学成分及含量全分析表主要化学成分（%）A12O3SiO2Fe2O3TiO2SGaLOSSA/S最高78.1028.1619.115.1014.030.036819.7757.10最低46.011.320.841.550.100.001110.871.80一般55～703～203～52～40.3～1.60.0011～0.036812～153.5～8平均65.7611.203.283.141.370.008614.015.87主体工程组成项目主体工程主要包括井下工程、地面帮助和附属生产工程、公用工程、储运工程、环保工程等，主要项目组成见表3.2-3。表3.2-3本项目主要工程组成表分类项目组成功能工程内容备注主体工程矿井地面生产系统工业场地原矿运输装车平台铝土矿出井后干脆由平台装车运至氢氧化铝厂原矿运输装车平台占地面积约400m2，基本沿等高线按台阶式布置。和环评一样风井场地风井担负回风任务通风机房20m2，配电室10m2，消防水池50m3。和环评一样爆破材料库存放矿井爆破器材、炸药等布置于工业场地西北角，占地约50m2。和环评一样辅助工程矸石场堆存废石、掘进土石等位于西面山谷内，占地约3600m2和备案一样，工业场地设临时堆放场，进行综合利用机修车间担当矿井机电设备检修和维护砖混结构房，建筑面积120m2。和环评一样器材库存放一般器材砖混结构房，建筑面积60m2。和环评一样充电室矿灯及机车充电建筑面积150m2，砖混结构。和环评一样公用工程供热系统向浴室供应热水改大灶为1t/h热水锅炉和备案一样，改用空气源热泵机组给水系统供应矿井地面生产和生活用水生活用水取至矿区外东南方约1km处的山泉水，高位水池容积500m3；生产用水来自处理后达标矿井水和环评一样供电系统供应矿井生产生活用电綦南供电局10KV线路供电。地面变压器选择1台KS9—135KVA变压器；另配备一台75KVA柴油发电机和环评一样办公及帮助建筑办公、职工休息、生活等，帮助矿井正常生产办公200m2，宿舍280m2，浴室50m2，食堂80m2，变电房30m2等和环评一样储运工程井下运输、提升井下铝土矿运输15kg/m轨道，长约3500m，木道枕；1.0t箱型矿车50个；新增JT800/600型绞车3台等。和环评一样地面运输矿石装卸、运输接受装车平台装矿，汽车运输和环评一样环保及风险防范工程井下废水处理系统处理矿井涌水使其达标排放设置混合调整、中和、絮凝、斜管沉淀处理设施，设计最大处理实力为3600m3/d和备案一样，实际处理实力为780m3/d生活废水处理系统处理生活废水使其达标排放设置隔油沉淀、生化处理系统，处理实力30m3/d和备案一样，实际处理实力为15m3/d场地废水处理系统处理场地废水使其达标排放机修设置2m3的隔油沉淀池；洗车设置5m3的隔油沉淀池；和环评一样场地径流废水处理场地径流废水，达标排放在工业场地低洼处设置50m3的沉淀池和环评一样锅炉烟气处理系统保证SO2、烟尘达标排放新增1台1t/h的LRS-1000环保型热水锅炉供热；燃煤选用优质低硫煤；加高烟囱至25m和备案一样，已取消燃煤锅炉，改用空气源热泵机组3.2.3总平面布置铝土矿开采项目由主井工业场地、风井场地、公用设施场地等部分组成。铝土矿开采项目总平面布置见附图4。3.2.3.1主井工业场地主井工业场地位于+566m主平硐外，被鱼泉河一分为二，中间以一座桥梁相连，占地面积约5000m2，分为三个区，分别为生产区、帮助生产区和生活区。生产区位于井口南侧，主要布置原矿运输装车平台，通过地面轨道和井下运输系统干脆联通；帮助生产区布置在主平硐两侧及井口西侧，主要布置有变配电所、综合楼、材料库、矿灯房、机修车间、木材加工房等；生活区位于主平硐西南侧，布置职工宿舍、食堂、澡堂等。本项目充分利用已有生产、生活设施，项目建成后在帮助生产区和生活区内分别修建矿井水、生产、生活污水及地表径流净化处理设施。3.2.3.2风井场地风井工业场地位于+650m回风井外，场地内主要布置有通风机房、配电室、水池等。3.2.3.3公用设施场地炸药库位于主井工业场地的西北侧，面积约100m2，修建有围墙；高位水池位于主井工业场地东侧约50m处的山坡上，容积500m3，通过静压向全矿供水。3.2.3.4矸石场环评时，拟设矸石场位于西面山谷内，占地约3600m2，通过地面轨道和井下运输系统干脆联通。废石堆场三面环山，下游200m无农户。实际已取消永久矸石场的设置，仅在主井平硐旁边设临时排矸场，所产矸石刚好外运，进行综合利用。3.2.3.5工程占地主井工业场地占地面积约5000m2，风井场地占地150m2，炸药库占地100m2，总占地面积5250m2，和环评时相比削减矸石场占地3600m2。3.2.4生产工艺及产污环节 .1采矿工艺流程开采工艺流程见图3.2-1，矿山开拓系统见附图2。图3.2-1地下开采工艺流程示意图3.2.4.2开拓方式本项目接受平硐+暗斜井开拓方式。依据矿井现有开拓系统的布置状况，+566m主平硐和暗斜井，主要负责运料、运矿、运矸、进风等；+650m回风斜井负责矿井总回风。同时延长暗斜井至+150m水平，通过+150m阶段运输巷和采区石门相连。由于+566m主平硐揭穿矿区范围内卢家坝背斜西北翼、南东翼铝土矿层，将依次布置+150m、+250m、+325m、+400m、+475m、+525m阶段平巷作为各阶段运输巷。同时在+566m主平硐1240m处布置运输轨道上山和人行上山至+150m水平。为使矿井形成系统通风，掘进水江铝矿+650m风井，然后掘进边界回风上山，在阶段间布置溜矿眼、人行上山和材料运输上山，矿区范围内布置二套提升系统对材料和铝土矿石进行运输。最终形成畅通的通风、采掘、运输的循环开拓系统。.3采矿工艺 依据矿区内的地形地质特点及矿体赋存条件，接受上向分层废石充填采矿法(该方法的特点是：沿矿体走向划分矿房和间柱，采场垂直矿体走向布置；一步先回采矿房，二步回采间柱)。采矿工作面设计接受浅孔落矿，上向式回采工艺。工作面回采率为95%，采区回采率为70%。依据顶底板条件，工作面实行填充法管理顶板，金属摩擦支柱辅以木支柱支护。.4主要工艺设备铝土矿主要工艺设备选型见表3.2-4。表3.2-4铝土矿开采项目选矿主要工艺设备表序号生产设备设施名称型号数量备注1变压器KS9—135KVA1台和环评一样2柴油发动机100Kw1台3风机K55/NO122台4局扇JBT-52-2、JBT-41-215台6凿岩机/15台7矿车1t箱型矿车50台8机修设备车床、砂轮、电焊机、刨床等1套9坑木加工设备园剧机等1套10输配电设备KS9—135KVA变压器、开关柜等1套11离心式水泵80D30×2型，H=205m，流量53m3/h，配套防爆电机30kw4台12热轧无缝钢管及法兰附件φ159×6850m13防爆真空自藕起动装置QBZ-110/660(380V)4台14电力变压器S11-80/10//680KVA1台15高压开关GG-1A（F）1台16矿用隔爆型防爆真空开关BKD9-400/9型2台17矿用隔爆型真空起动开关QBZ-120D3台18矿用隔爆型真空起动器QBZ-803台19矿用交联电缆MYJV-1kv，3×70＋1×25800m2020B刮板运输机20B，22kw3台21矿用防爆绞车JT800/6003套22天轮TD-800/7002套23钢丝绳NAT6×7+FC－φ20.0--1670950m24架空人车RJY-30/3881套25架空人车RJY-30/3581套261t/h热水锅炉LRS-1000自然通风型1台改为JNK-800/G-B型空气源热泵机组，2套3.2.5环保投资铝土矿开采项目环评阶段支配环保投资246万元，实际环保投资约230.45万元，环保投资状况详见表3.2-5。项目主要技术经济指标本项目实际主要技术经济指标和环评时对比结果见表3.2-6。表3.2-5铝土矿开采项目环保投资状况序号环保项目环评概算（万元）实际投资（万元）备注一生态环境爱惜152.00112.001水土保持60.0060.00含土地复垦等2地表沉陷治理10.0010.00绿化效果较好3地表水、地下水防护20.0020.00沉陷区定期巡察视察4植被爱惜5.005.005土地利用15.0015.006绿化2.002.007闭矿期生态复原措施40.00/二水污染防治46.5085.171矿井水处理36.0058.94处理规模780m3/d2工业场地生产生活污废水处理5.0020.73处理规模15m3/d3机修间含油废水处理1.001.00设2m3隔油池4洗车废水处理1.501.50设5m3隔油沉淀池5场地径流雨水处理3.003.00设50m3沉淀池三废气污染防治19.508.571锅炉烟气治理11.50/已改用清洁能源2场地扬尘治理2.005.503矸石扬尘治理1.003.07洒水降尘4井下废气处理5.00/湿式凿岩、喷雾洒水等四噪声限制10.0010.01工业场地噪声限制10.0010.00减振、隔振、消声等五固废处理9.008.001井下废石处理5.005.00主要为垃圾清运2锅炉灰渣处理1.00/已改用清洁能源3工业场地生活垃圾处理2.002.00交当地环卫部门处置4污水处理设施污泥1.001.00干化后和矸石一并处理六其它工程费用9.006.71包含工程预备费、环保工程前期费用等合计246.00230.45环保投资占总投资的比例2.03%10.48%

表3.2-6铝土矿开采项目主要技术经济指标表序号项目名称单位环评时指标实际建设变更对比1井田范围1、新增生产实力2、日产量km2万t/at0.8907154550.890715455无变更2矿井储量1、地质储量2、可采储量万t万t365250365250无变更3矿井服务年限a1515无变更4矿石牌号原生铝土矿原生铝土矿无变更5矿石用途用于铝土矿的深加工用于铝土矿的深加工无变更6产品方案原矿无变更7矿层状况1、可采层数2、可采矿层平均厚度3、矿层倾角层m度11.36北西翼25°～45°,南东翼35°～55°11.36北西翼25°～45°,南东翼35°～55°无变更8井田范围走向长倾斜宽面积mmkm22120m420m0.89072120m420m0.8907无变更9矿井开拓方式平硐～暗斜井平硐～暗斜井无变更10水平个数个66无变更11达到设计产量时1、采区个数2、工作面个数3、工作面走向长万t/a个个m153315153315无变更12井巷工程量m40004000无变更13采矿方法上向分层废石充填法上向分层废石充填法无变更14顶板管理充填法充填法无变更15通风方式通风机型号机械抽出式K55/No12机械抽出式K55/No12无变更16排水方式机械式机械式无变更17矿井工作制度1、年工作日2、日工作班数日班33033303无变更18职工在籍人数1、井下工人数2、非原矿生产人数3、原矿生产人数4、地面工人数5、管理人员人人人人人人250175501256510250175501256510实际劳动定员约150人19全员工效t/d·人1.12.75增加1.6520矿井现有固定资产其中：井巷工程土建工程系列设备万元万元万元万元4903201007049032010070无变更3.3试运行工况负荷2015年2月3日，重庆市环境爱惜局以渝（市）环试〔2015〕009号对本工程进行了试生产批复。铝土矿开采项目于2015年2月3日正式投入试运行，试生产期平均月开采规模为0.95万t，达到设计采选规模的76%。在此期间，环境爱惜措施运行正常，满足竣工环保验收的条件。3.4工程变更状况及环境影响 和环评阶段比照，水江铝土矿的建设方式、建设规模等基本和原环评报告书一样。发生的主要变更是：=1\*GB3①矿井井下实际涌水量较环评时估算值有较大变更，正常涌水量削减2808m3/d，最大涌水量削减3452.16m3/d；=2\*GB3②取消环评时的废石堆放场，废石进行综合利用，仅于工业场地内设临时堆放场，削减占地3600m2；=3\*GB3③环评时供热方式为燃煤锅炉供热，实际接受空气源热泵机组，为清洁能源。水江铝土矿井下水排放量的削减，取消永久排矸场，同时没有了燃煤锅炉大气污染物的排放，都削减了对环境的影响，对环境是有利的。3.5调查结论铝土矿开采项目工程性质、开采范围、建设地点、开采规模、开拓系统和开采依次及主要生产工艺基本未发生变更，而取消排矸场、供热方式改为清洁能源等的变更，其对周边环境的影响都是有利的。3.6建议建议加强矿坑废水、生活污水处理系统的管理，严禁外排。4环境影响报告书回顾及批复要求环境影响调查的重要任务之一是查清工程在设计、施工过程中对环境影响报告书及其批复中要求的环境爱惜措施和建议的落实状况，因此，需回顾环境影响报告书的主要内容以及各级环保部门对报告书的批复看法。2010年8月，中国人民解放军后勤工程学院环境爱惜科学探讨所编制完成了《重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目环境影响报告书》；2010年10月27日，重庆市环境爱惜局以渝（市）环准[2010]156号文对其进行了批复。4.1环境影响报告书主要结论《重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目环境影响报告书》主要结论如下：（1）和有关规划、产业政策及相关政策要求的符合性先锋氧化铝公司是一家生产氧化铝、氢氧化铝的专业公司，隶属于博赛矿业（集团）公司。为满足公司生产原料的需求，先锋氧化铝公司在南川区金山镇玉泉村已配套建有15万t/a产能的金泉铝矿（2006年12月进行技改）。但随着先锋氧化铝公司30万t/a氢氧化铝技改项目的建成，其铝土矿矿石自给缺口较大，资源冲突特殊突出。重庆市人民政府2004-146号《专题会议纪要》明确提出“博赛集团依托南川区肖家沟作为基础资源，托付有资质的单位编制勘查方案并按程序报批后实施”。为此，先锋氧化铝公司依据重庆市人民政府2004-146号《专题会议纪要》精神，拟实施先锋氧化铝公司铝土矿开采项目。重庆市经济和信息化委员会以渝经信投资[2010]77号文同意本项目开展核准前期工作，同意先锋氧化铝公司在南川区水江铝土矿矿区增加采矿点实施铝土矿开采，年新增15万t铝土矿产能，使企业形成年产30万t铝土矿规模。渝经信投资[2010]77号文要求：南川区经济和信息化委员会帮助先锋氧化铝公司依据国家有关法律、法规和《矿产资源开采登记管理方法》的规定，做好矿产资源开发利用方案编制、可行性探探讨证，并依据(渝府发[2004]109号)《重庆市企业投资项目核准和备案暂行方法的通知》要求，完善规划、选址、用地初审、环境影响评价、平安预评价、采矿许可证等前期工作，待有关手续齐备后，报市经信委核准。本项目实施后，先锋氧化铝公司铝土矿总体可采储量约831.4万t，按30万t/a开采规模计算，其总体服务年限约27.7a。本项目符合《中华人民共和国自然爱惜区条例》、《中华人民共和国矿产资源法》及《重庆市风景名胜区管理条例》对自然爱惜区的管理规定；符合《产业结构调整指导书目(2005年本)》、《政府核准的投资项目书目(重庆市)》(2004年)、《重庆市矿产资源总体规划》(2001～2010年)、《南川区“十一五”工业发展规划》的要求；符合《铝行业准入条件》(2007年)的规定。同时，本项目在能源消耗、资源消耗及综合利用等方面均符合《铝行业准入条件》的要求。综上所述，本评价认为：本项目的建设，能使企业形成年产30万t铝土矿规模，能使企业铝土矿产能规模符合国家发改委2007年第64号公告《铝行业准入条件》的相关规定；且重庆市经济和信息化委员会以渝经信投资[2010]77号文同意本项目开展核准前期工作，符合我市相关行业政策；本项目的建设，有利于完善我市铝工业产业链，对先锋氧化铝公司特殊必要！对我市铝工业的发展具有重大意义！（2）环境质量现状=1\*GB3①生态环境质量本项目矿区面积0.8907km2，矿区范围内生态环境属于农业生态环境，占地类型主要为林地、灌木林和坡耕地；井田范围内植被较好，土壤侵蚀强度属于轻度侵蚀；矿井生产、生活用水取自矿区外东南方约1km处的山泉水和处理达标的矿井水，供水有保障。矿区范围内未发觉滑坡、危岩倒塌、泥石流、地面塌陷等不良地质现象。矸石场生态环境为农业、自然生态环境，占地类型主要为林地、灌木林和废弃旱地。矸石场有旱地约9亩，其余为林地、灌木林等，无基本农田爱惜区。=2\*GB3②地表水环境质量评价段水体水质满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2202)Ⅲ类水域水质标准要求。=3\*GB3③环境空气质量SO2、TSP日平均浓度满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准要求，所在区域环境空气质量较好。=4\*GB3④声环境质量各监测点的昼、夜间噪声值均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准，矿区的声环境质量较好。（3）环境影响分析和评价=1\*GB3①生态环境影响矿区未发觉滑坡、倒塌、泥石流等其他不良地质现象，受矿井开采影响引发地质灾难的可能性较小。经预料分析，矿山经开采后，采动影响对矿区建筑破坏等级为=1\*ROMANI级(轻度损坏)，结构处理为简洁修理，采矿对建(构)筑物的影响小；采矿工程活动对地表水影响小、对地下水影响较大；矿井地表移动变形带来的地表坡度变更对土壤造成的影响很小，目前矿区范围内地表植被覆盖较好，不会明显加大土壤侵蚀；矿井建设对该区域内生物多样性影响小，不会造成明显生物多样性锐减现象；放炮振动对地表建(构)筑物的影响小。采矿活动对邻近矿山的影响小；矿井工业场地、原矿运输装车平台、废石堆场等对周边的农业自然景观有确定影响，对金佛山风景区无干脆景观影响。=2\*GB3②水环境影响矿井的开采产生的污废水主要包括矿井水、工业场地废水和生活污水。矿井水经絮凝沉淀池处理后可达到GB8978-1996《污水综合排放标准》中的一级标准要求，部分回用于生产和矿井旁边的农田浇灌、绿化用水，剩余部特别排；场地废水和生活污水接受“水解酸化+生物过滤”的综合处理措施后达GB8978-1996《污水综合排放标准》中的一级标准要求，排入旁边的季节性冲沟最终进入鱼泉河。经水质预料结果可知，本项目污废水在正常排放状况下，由于废水排放量小，污染物实现达标排放，使鱼泉河水中污染物浓度变更很小；非正常排放状况下，使鱼泉河水中污染物浓度略有增大，但均未超过GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准要求。因此，评价认为营运期本项目对地表水环境的影响小。=3\*GB3③环境空气环境空气污染主要来源于工业场地的生产性粉尘，包括原矿装车平台、废石堆场等地点产生的粉尘，以及锅炉燃煤产生的二氧化硫和烟尘。粉尘的地点安装喷雾洒水装置，作业时进行喷雾洒水削减粉尘的影响；锅炉则通过燃用混合了生石灰的低硫煤降低对环境空气的影响。经预料可知，在实行环保措施和加强管理后，本项目对环境空气质量的影响小。=4\*GB3④声环境矿山营运期间产生噪声为现有的风机、电锯、载重汽矿车和装载机等。经预料，在实行治理措施后，工业场地场界噪声满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准；工业场地周边农户的昼间噪声满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。因此，评价认为本项目营运期可做到场界达标，对周边声环境敏感点的影响可接受。=5\*GB3⑤固体废物矿井开采期固体废弃物主要为废石、燃煤灰渣、生活垃圾以及污水处理设施产生的污泥。废石如处置不当将会造成废石的垮塌等，进而造成对废石堆场下游建构筑物造成污染和破坏；生活垃圾、污泥如随意堆放将会造成恶臭影响，并可能滋生蚊蝇，导致疾病流行等。（4）污染防治及生态爱惜措施=1\*GB3①生态环境爱惜措施地表沉陷防治措施：合理布置采区，规范开采，加强采面顶板管理；选用合理采矿工艺，严格限制爆破炸药运用量；加强地表移动变形观测，做好预防措施。地表沉陷综合整治措施：对地表沉陷区受破坏的土地主要实行实行平整的措施，确保不降低其生产实力。地表植被爱惜措施：做好地质灾难的预防，削减对地表植被的破坏，对地表沉陷区刚好进行生态复原，防治水土流失，加强职工的环保教化，完善生态环境管理体制，削减人为破坏地表植被。=2\*GB3②水环境污染防治措施新建3600m3/d的矿井水处理系统1套，接受絮凝沉淀的方式处理达到《污水综合排放标准》一级标准，然后才能回用于生产用水，剩余矿井水外排至鱼泉河。新建一座处理规模为30m3/d的生化处理装置，接受“水解酸化+生物接触氧化”工艺，经生化处理达一级标准后外排。食堂废水需进行隔油、沉淀的预处理。设置2m3的隔油池，机修废水经隔油后进入生活废水处理系统。设置5m3的隔油、沉淀池，洗车废水经隔油、沉淀后进入生活废水处理系统。在工业场地低洼处设置50m3的沉淀池，径流废水经收集、沉淀处理后，外排。场地内修建完善的污水管网和地表水排放管网，达标排放的污水和地表水有序引导至旁边地表冲沟，最终进入鱼泉河。=3\*GB3③大气污染防治措施生产过程实行湿式作业法，各产尘点设洒水喷淋装置，定期洒水降尘。生产区定期清扫；加强对工业场地硬化和绿化防尘；汽车密闭运输，严禁超速超载行驶；废石堆放过程中要压实，干旱季节留意洒水防尘。锅炉接受符合除尘要求的环保型锅炉，选用当地经洗选后的优质低硫煤(含硫1.5％)，同时添加适量的生石灰，进行炉内燃烧固硫；依靠锅炉房墙面为支柱，加高烟囱到25m，烟气达标排放。环评反馈建议：本项目所在地不属于采暖区，锅炉主要用于矿井职工烧水洗澡，为限制锅炉SO2、烟尘的排放量，建议业主选用清洁的供热方式，即实行“太阳能+电热”的方式烧水。=4\*GB3④声环境防治措施新增生产设备选用低噪声设备，加强对主井工业场地内现有高噪声源设备间的维护，增加隔音效果，合理支配设备作业时间；对通风机房加强其隔音效果，确保风井场地场界处噪声达标。加强运输车辆和装载机的管理，严谨超载、超速运行，途经居民点时严禁鸣笛，对公路进行维护，确保路况良好。=5\*GB3⑤固体废弃物污染防治措施废石和燃煤灰渣可用于回填采空区、铺路、制砖、建筑等综合利用，削减废石堆存量，对不能利用的废石须堆放在废石堆场内，同时废石堆场避开选址于敏感地区，且废石堆场必需设置拦矸坝及截排水设施。在生活区设置垃圾箱或垃圾收集点收集矿井的生活垃圾，统一收集后送水江镇垃圾中转站，最终送南川区生活垃圾填埋场处置。井下水处理站和生活污水处理设施定期清掏产生的污泥约12t/a，污泥经干化处理后运往矸石场填埋处置。项目依据有关要求运用新型矿灯，不产生紧急废物。报废的新型矿灯由厂家干脆回收，不得随意处置，矿灯的报废期限严格按《矿灯平安运用管理规范》执行。（5）环境风险矿井主要环境风险为废石堆场的溃坝风险，矸石场溃坝风险，主要指由于矸石场集雨区面积过大，暴雨时造成挡矸坝溃解，进而引起废石泥石流发生，产生新的水土流失，影响正常生产，甚至会威逼居民生命财产平安，故矸石场溃坝的主要风险源项为暴雨。矿井废石堆场目前未设置完善的拦矸坝及截排水措施，废石依山堆放，三面环山，下游200m无农户居住，四周没有自然爱惜区、风景名胜区等。该区域地质条件较好，不在溶岩塌陷区，地下无裂缝、滑坡等现象，基岩出露，为灰岩、泥灰岩夹硅质灰岩及页岩，具有很好的隔水性。矿方应刚好对矿井原有废石实施综合利用，不能利用的刚好修建拦矸坝存储废石，并实施覆土复耕或者绿化。矿山营运期的其它风险源主要有炸药库爆炸、井下水灾、废水处理设施故障等，对于风险事故的防范，只要设置必要的防范措施、严格操作规程、加强管理，制定切实可行的应急预案，各风险因素都是可以避开的。（6）清洁生产从产品特性指标、生产技术、能源消耗指标、污染物产生指标、资源综合利用指标以及环境管理体系建设等指标分析，本项目建成投产后将能够达到国内较先进清洁生产水平。本矿仍需学习本行业清洁生产先进企业，主动推动清洁生产：矿井应从加大技术改造力度，推行爱惜性开采技术；对矸石场的废石、煤灰渣进行综合利用，主动为周边矸砖场供应原料。加强生态复原工作，留意沉陷土地和水土保持等生态复原工作，工程措施和植物措施并举，以促进矿井可持续发展；建立完善的清洁生产管理体系等方面进一步实施清洁生产。（7）总量限制COD：0.75t/a、SO2：2.28t/a。南川区环保局以南川环函[2010]15号文对先锋氧化铝公司铝土矿开采项目申请的主要污染物排放总量指标予以复函。本项目在落实污染防治措施和综合利用措施后，环评建议的COD、SO2总量限制指标能够满足区域总量限制指标的要求，总量限制指标来源能够得到落实。（8）公众参和被调查者均认为本项目的建设有利于地区经济的发展，但须加强对矿井污染防治及矿区内生态环境的爱惜。（9）综合结论重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目对保障先锋氧化铝公司30万t/a氢氧化铝技改项目铝土矿资源原料的供应、带动我市铝工业的快速健康发展有特殊重要的作用。本项目的建设，能使企业形成年产30万t铝土矿产能规模，能使企业铝土矿产能规模及服务年限符合国家发改委2007年第64号公告《铝行业准入条件》的相关规定；且重庆市经济和信息化委员会以渝经信投资[2010]77号文同意本项目开展核准前期工作，符合国家及重庆市的相关行业政策、产业政策和发展规划。矿山开采区内无自然爱惜区、风景名胜区、重要文物等爱惜目标，其所在区域环境质量现状较好，有较大环境容量。矿井开采过程中通过加强生态环境爱惜、水土保持和污染治理措施后，对生态环境影响不大，不会引起所在区域环境功能发生根本性变更。本项目建成后清洁生产水平能够达到国内先进水平。矿山周边的绝大多数公众、企业对本项目持支持看法。本项目的建设有利于地区经济的发展。矿山开采过程中制定了切实可行的风险应急预案，防止一切风险事故的发生。在细致落实本评价提出的各项污染防治措施、生态爱惜和复原措施的前提下，从环境爱惜角度，本评价认为重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目的建设是可行的。4.2环境影响报告书批复看法2010年10月27日，重庆市环境爱惜局以渝（市）环准〔2010〕156号对“重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目环境影响报告书”进行了批复。批复的主要内容如下：一、项目的建设内容和规模为：新增15万t/a铝土矿产能，形成30万t/a铝土矿规模，服务年限约27.7年，项目总投资2880万元，其中环保投资约246万元。二、该建设项目应严格依据本批准书附表规定的污染物排放标准及总量限制指标执行，不得突破。三、该项目在建设、施工和运营过程中应细致落实环境影响报告书所提出的污染防治和生态爱惜措施，并重点做好以下工作：（一）施工期尽量削减对植被的破坏，禁止随意倾倒掘进土石方和矸石。（二）该项目生产废水和生活污水经处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后排放。（三）废石场、工业场地推行湿法作业，设置喷洒装置，削减粉尘污染，锅炉燃用低硫煤，锅炉尾气经处理达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）中=2\*ROMANII时段标准后排放。（四）实行有效措施对主要噪声源进行治理，确保厂界噪声达标。（五）对废石场进行植被复原和固化边坡，实行防垮塌、防雨洪等措施，防止流散、淋溶，加强对废石的综合。综合闭矿时，应对废石场和井场实行复原植被或复垦等生态功能复原措施。（六）该项目的主要污染物排放总量限制指标：CODcr0.75吨/年，SO22.28吨/年CODcr总量指标从重庆市三峡水务南川排水有限责任公司新增污水管网削减的800吨CODcr中解决，SO2总量指标从重庆南川爱溪电力有限公司管理减排项目削减的1600吨SO2中解决。（七）加强井田范围地面沉降变形和地表水变更观测，实行措施，削减井田范围地面变形等生态破坏。（八）细致落实报告书提出的其它各种生态爱惜和污染防治措施。四、该项目开工前，你单位应到我局办理环保设计方案备案手续，项目建设必需严格执行环境爱惜设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入运用的环境爱惜“三同时”制度。项目竣工投入试生产前，应按规定程序向我局申请环境爱惜竣工验收，验收合格后，项目才能正式投入运用。五、该项目的性质、规模、地点、接受的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，你单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。六、该项目的环境爱惜日常监督管理工作由南川区环保局负责。

5环境爱惜对策措施落实状况调查5.1环境影响报告书中要求的环保对策措施落实状况依据环境影响报告书中的要求，本工程基本完成了各项环保措施。环境影响报告书提出的环境爱惜对策措施及落实状况详细见表5.1-1。5.2环评批复文件中要求的环保对策措施落实状况依据重庆市环境爱惜局渝（市）环准〔2010〕156号要求，铝土矿开采项目环保对策措施均按要求完成。详细措施及落实状况见表5.2-1。表5.1-1环境影响报告书中要求的环保对策措施及落实状况汇总表项目环评提出的环境爱惜措施落实状况生态环境（1）地表沉陷：接受条带开采、限高开采相结合的方式，减轻开采带来的影响；加强对采空区和报废巷道的回填等管理；对矿区范围内地表进行巡查，发觉裂缝等，立刻实行工程及植被措施；对出现裂缝的农户建筑按鉴定的破坏等级刚好赐予赔付和补偿。已落实。采动影响区目前尚未发觉民宅受损状况，未发觉裂缝及次生地质灾难等。（2）水土保持：矸石场修建挡矸坝、排水沟等，场地四周修建护坡，厂区内修建排水管网，路面硬化；工业场地内闲置地绿化，绿化率不低于30%，生产区四周绿化，地表沉陷区进行复垦等。已落实。已取消矸石堆场，工业场地修建排水管网，路面进行了硬化处理，场地内闲置地进行绿化。（3）地表水、地下水防护：爱惜好相对隔水层及隔水矿柱，矿井应加强对矿井涌水量的观测。开采过程中若发觉矿井穿水现象，应刚好实行工程封堵等防范措施和经济补偿措施；加强井下水位地质条件的详细勘察，巷道的布置避开含水层，开采过程中加强对顶底板的管理，避开引起大规模的塌陷和底板和含水层的贯穿。已落实。矿井留有隔水矿柱，目前开采范围小，尚未发觉地表水和地下水漏失现象。（4）植被爱惜和土地复原：如发觉矿区范围内植被出现和周边出现明显异样状况，应刚好实行施肥洒水措施刚好复原，如发觉有枯萎甚至坏死的现象，立刻实行就地选材刚好补偿、修复等措施；加强采空区及报废巷道的回填，对矿区范围的旱地实施退耕还林。已落实。目前尚未发觉井田范围内植被出现植被枯死等异样现象，井下部分废石用于采空区回填，削减了地面沉降的发生。环境空气（1）燃煤锅炉：运用合格的环保型锅炉；选用当地经洗选后的优质低硫煤，同时添加适量的生石灰，进行炉内燃烧固硫；依靠锅炉房墙面为支柱，加高烟囱到25m。已落实。取消了燃煤锅炉，接受空气源热泵机组进行供热，避开了锅炉锅炉的污染。（2）地面扬尘：推行湿式作业法，铝土矿、废石装卸过程中留意洒水防尘；加强对工业场地硬化和绿化；汽车密闭运输，严禁超速超载行驶。已落实。铝土矿、废石装卸过程中实行了洒水防尘措施；对工业场地进行了硬化和绿化；汽车实行了密闭运输，严禁超速超载行驶。（3）矸石场扬尘：遇晴天有风时对矸石场刚好洒水降尘。已落实。已取消了永久矸石堆场，临时堆场设洒水降尘措施。水环境（1）矿坑废水：新建矿井水处理系统3600m3/d，接受絮凝沉淀的方式处理达到《污水综合排放标准》一级标准，然后才能回用于生产用水，剩余矿井水外排至鱼泉河。已落实。经实际调查，矿坑废水仅771.84m3/d，初期建有处理规模为780m3/d的矿坑废水处理站，接受“中和+混凝沉淀”处理工艺，处理达标后部分回用，其余外排至鱼泉河。（2）生活污水：新建一座处理规模为30m3/d的生化处理装置，经生化处理达一级标准后，外排。食堂废水需进行隔油、沉淀的预处理。已落实。经实际调查，生活污水仅9.21m3/d，建有处理规模为15m3/d的生活污水处理站，经生化处理达