安徽福泓汽车部件制造有限公司金远东汽车部件项目环境影响报告书

安徽福泓汽车部件制造有限公司金远东汽车部件项目环境影响报告书（送审稿）建设单位：安徽福泓汽车部件制造有限公司评价单位：中冶华天工程技术有限公司二〇二一年二月表10.31所示。表STYLEREF2\s10.3SEQ表\*ARABIC\s21环保图形标志序号提示性图形符号警告图形符号排放口及贮存、处置场1废气排放口2噪声排放源3一般固体废物4危险废物表STYLEREF2\s10.3SEQ表\*ARABIC\s22环保图形标志形状、颜色形状背景颜色图形颜色提示性图形符号正方形边框黄色黑色警告图形符号三角形边框绿色白色污染物排放总量控制总量控制原则和目的总量控制原则我国目前实行的是区域污染物排放总量目标控制，即区域排污量在一定时期内不得突破分配的污染物排放总量。因此，评价项目的总量控制在园区内平衡。总量控制目的通过对评价项目污染物排放总量及控制途径分析，最大限度地减少各类污染物进入环境，以确保区域环境质量目标得到实现，达到项目建设的经济效益、环境效益和社会效益的三统一和区域经济的可持续发展。总量控制区域和总量控制因子总量控制区域根据评价项目所在区域位置、当地社会经济现状和发展趋势，确定总量控制区范围为马鞍山经济承接产业转移示范园区内。总量控制因子结合项目排污特征，确定评价项目总量控制因子为：废水：COD、氨氮；废气：VOCS。总量控制分析废水评价项目废水污染物排放总量纳入污水厂废水排放总量中平衡解决，不单独下达废水污染物排放控制总量指标。评价项目废水污染物总量控制指标建议为：建设项目厂区总排口COD：0.33t/a；氨氮0.03t/a；当涂第二污水处理厂总排口COD：0.09t/a；氨氮0.001t/a。废气评价项目建成营运后，废气各主要污染物排放总量为：VOCS1.60t/a（其中有组织排放：0.31t/a，无组织：1.28t/a）。根据环境保护部文件环发[2014]197号文《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》及《安徽省环保厅关于进一步加强建设项目新增大气主要污染物总量指标管理工作的通知》（皖环发［2017］19号）“上一年度环境空气质量年平均浓度不达标的城市、水环境质量未达到要求的市县，相关污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标的2倍进行削减替代；细颗粒物（PM2.5）年平均浓度不达标的城市，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物均需进行2倍削减替代”。本项目VOCs2倍削减替代为0.62t，总量指标在马鞍山市经济技术开发区区域范围内平衡解决。环境影响评价结论建设项目概况安徽福泓汽车部件制造有限公司，租用安徽高登电器有限公司位于马鞍山承接产业转移集中示范园区的6号厂房，从事汽车座椅泡沫总成的生产加工，新建金远东汽车部件生产研发基地，主要生产汽车座椅、面套等，预计投产后可形成年产30万套汽车座椅泡沫、头枕扶手总成，年产10万套面套的生产规模。国家及地方产业政策相符性对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》可知，不属于“限制类”、“淘汰类”，属于允许类，符合国家产业政策。，与产业政策相符，故评价项目的建设符合国家产业政策；产业政策相符，故评价项目的建设符合安徽省产业政策。因此，本项目的建设符合国家和地方产业政策。规划相符性及选址可行性评价项目选址于位于马鞍山承接产业转移示范园区安徽高登电器有限公司的6号厂房，区位优势明显。评价项目的建设符合《马鞍山城市总体规划（2013～2020年）》、《马鞍山市经济开发区规划（示范园区）》的相关要求，其用地符合国家及地方的用地规划要求；项目选址符合马鞍山承接产业转移集中示范园区产业定位及其它相关管理规定要求；项目所涉及采用的工艺技术和设备、项目清洁生产水平及污染控制方案和能力均符合园区项目的相应条件控制要求。评价项目“三废”均能实现达标排放或安全处置利用，对周围环境影响不大，区域环境质量仍可维持现状功能；环境风险水平可以接受。因此，在加强生产管理并确切落实各项“三同时”措施及风险防范措施的前提，评价项目选址是合理可行的。 环境质量现状环境空气依据马鞍山市环境保护局2020年7月22日发布的《2019年马鞍山市环境状况公报》，2019年，马鞍山市空气质量指数（AQI）范围在19～209之间，空气质量状况为优的天数有51天，为良的天数有207天，环境空气质量达标天数比例为70.7%（按有效天数计算）。细颗粒物（PM2.5）年均值浓度为42.8微克/立方米，超过国家二级标准限值，与2018年相比下降4.9%；可吸入颗粒物（PM10）年均值浓度为68微克/立方米，达到国家二级标准限值，与2018年相比下降9.3%；二氧化硫年均值浓度为12微克/立方米，达到国家一级标准限值，与2018年相比下降20%；二氧化氮年均值浓度为36微克/立方米，达到国家一级标准限值，与2018年相比下降2.7%；一氧化碳日均值第95百分位浓度为1.4毫克/立方米，达到国家一级标准限值，与2018年相比下降17.6%；臭氧最大8小时平均值第90百分位浓度为178微克/立方米，超过国家二级标准限值，与2018年相比下降2.7%；酸雨频率为3.05%，降水pH值年均值为6.06。项目所在区域内颗粒物（粒径小于等于2.5μm）年均值、和O3最大8小时平均值第90百分位浓度均超过环境空气质量二级标准，占标率分别为1.22、1.11，项目所在区域为不达标区。2019年10月10日至10月16日，安徽福泓汽车部件制造有限公司委托安徽威正测试技术有限公司针对非甲烷总烃进行了连续监测7d大气环境质量现状监测，共布设3个现状监测点。本次评价引用其历史监测资料，监测点位、监测因子、监测时段及监测结果等内容，区域非甲烷总烃可满足标准限值要求。地表水根据《2019年马鞍山市环境状况公报》，马鞍山市地表水监测断面16个，其中国控监测断面5个，省控监测断面11个。2019年16个监测断面总体水质状况为良好。其中，Ⅰ～Ⅲ类、IV～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为75.0%、12.5%和12.5%。5个国控监测断面全部达标。评价项目排水进入当涂县第二污水处理厂，最终排入扁担河。评价引用《马鞍山市苏林保温材料有限公司年产4万吨岩棉板搬迁升级改造项目环境影响报告表》的监测数据，根据评价，扁担河2个地表水监测断面处的各项监测因子均符合《地表水环境质量标准》（GB3838―2002）中的Ⅳ类标准要求。地下水项目厂址所在区域地下水水质各指标均达到《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准要求，因此，建设项目区域地下水环境总体质量情况较好。声环境根据监测结果，监测点昼间、夜间噪声值均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类声环境功能区标准限值要求。环境影响预测与评价环境空气项目建成后项目产生的大气污染物的下风向预测浓度均较小，占标率最大的大气污染物为无组织排放的非甲烷总烃，下风向浓度最大值出现在109m处，Pi值为4.1424%，Pmax＜10%；根据评价区域的现状监测结果可知，区域大气环境质量达标。因此，项目正常情况排放的大气污染物对区域大气环境的影响较小。水环境评价项目生活废水经过厂区化粪池预处理达标后与循环冷却废水经市政污水管网排入当涂第二污水处理厂进行达标处理，尾水最终排入扁担河。项目地在当涂第二污水处理厂的收水范围以内；项目外排废水量产生较小，且水质较简单，不会对当涂第二污水处理厂产生冲击负荷；污水处理厂的处理工艺可满足对项目废水的达标处理要求，废水经过处理后，可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，尾水最终排入扁担河。综上，评价项目外排废水经过处理后，对环境影响不大。地下水根据预测，随着时间的推移，污染物超标范围在预测的距离内呈现先增大后减小的趋势，中心点污染物最大贡献浓度值随地下水稀释不断降低。污染源下游固定点处污染物浓度贡献值呈现先增大后降低的趋势。事实上污染物进入含水层中，还要进行稀释扩散，综合考虑各方面因素，在每季度都进行水质监测的情况下可最大程度上避免出现连续大量泄露，如果这样，即便是已经处理的污水，长期泄露对于周边尤其是下游的地下水环境的影响还是明显的。所以在项目建成后，对厂区废水处理站和废水管网必须采取可靠的防渗防漏措施，并采取严格的监测措施，防止重大事故或者事故处理不及时污水泄漏对地下水环境造成影响。在设施防渗措施完好情况下，不会对厂区及厂区下游地下水水质造成影响。综上所述，从地下水环境保护角度看，评价项目的地下水环境影响是可以接受的。噪声评价项目实施后其昼夜间噪声排放可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类声环境功能区标准限值要求。根据预测结果，建设项目正常运营时，其厂界环境噪声能做到达标排放，因此建设项目实施后对周围声环境的影响很小。固废环境影响分析评价项目运营期产生的固废主要为边角料、报废品等一般工业固体废物，废包装桶、废活性炭、废催化剂等危险废物以及职工生活垃圾等。评价项目运营期产生的固废主要为废包装桶、废活性炭、废催化剂等危险废物，评价建议委托有资质单位进行处理处置，处理处置过程中以控制危险废物的环境风险为目标，制定危险废物管理计划和应急预案并报所在地县级以上地方环保部门备案，自建危险废物贮存设施严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597－2001）以及<关于发布《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599－2001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告>（环境保护部，公告2013年第36号，2013年6月8日）要求，规范建设危险废物贮存场所并设置危险废物标识。危险废物的产生、贮存等情况纳入生产记录，建立危险废物管理台账，如实记录相关信息并及时依法向环保部门申报，产生的危险废物严格执行危险废物转移联单制度，禁止将危险废物提供或委托给无危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置等经营活动。严禁委托无危险货物运输资质的单位运输危险废物。通过以上措施的实施，评价项目产生的为变压器废油、废蓄电池、检修过程中产生的含油抹布等危险废物对于环境的影响较小。评价项目生活垃圾的产生量约为9.00kg/d（3.29t/a）。评价要求建设单位针对产生的生活垃圾建设生活垃圾收集池（防雨结构），按相关规定分类收集（对金属、玻璃、塑料等垃圾进行回收利用），并送到固定点，定期由当地环卫管理部门统一处理、处置，禁止随意丢弃、堆放、焚烧。通过以上措施的实施，评价项目产生的生活垃圾对周围环境影响较小。环境风险分析评价项目已将原料储罐拆除，外租仓库储存（距离宁安城际铁路线250m以外），不设置储罐，原包装桶储存。将原料MDI、TDI变更为改性MDI（建设单位承诺采用纯改MDI原料，不含有TDI成分，不含氟氯烃（CFS）等等消耗臭氧层物质），不使用原料二乙醇胺、TDI，由此评价项目使用的MDI不属于《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B中规定的危险物质，生成过程中原料液体泄漏、工艺废气异常排放会存在一定的风险，其中环境风险较大影响较严重的事故是原料液体泄漏等事故，针对以上事故，本环评提出了管理制度、应急预案等多方面的的防范及应急措施。在实施了本环评提出的风险防范及应急措施后，评价项目各环境风险均在可接受范围内。企业在认真落实各项事故预防和应急措施，定期组织事故三级联动应急演练，采取各项有效的风险防范措施后，评价项目的可能产生环境风险在可控的范围内。根据《安徽福泓汽车部件制造有限公司金远东汽车部件项目安全综合分析报告》结论：“综上所述，安徽福泓汽车部件制造有限公司金远东项目总平面布置合理，采用的主要技术、工艺和装置、设备（设施）安全可靠，根据《铁路安全管理条例》，该项目选址符合要求。如落实本报告提出的安全对策措施与建议，潜在的危险、有害因素将得到有效控制，危险、有害程度大为降低，在可接受范围内，能够满足国家现行安全生产有关法律、法规和规范的要求，可以实现安全生产。”根据《安徽福泓汽车部件制造有限公司金远东汽车部件项目安全设施设计》“本项目选址合理，外部条件对项目安全影响有限，本项目内外部防火距离，全部符合相关标准要求。厂址选取和总平面布置的情况与周边距离均符合相关标准的要求，……项目与周边各类设施的安全防护距离满足国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的规定和要求。”。环境影响经济损益分析评价项目在环保方面的投入约85.0万元人民币，采用的废气、废水、噪声等污染治理及清洁生产措施，达到控制污染排放和保护环境的目的，通过设施建设和日常运行，可保证各类污染物的达标排放。对预防和杜绝可能产生的潜在事故污染影响也能发挥明显的作用。污染物经过各项设施处理后对周围环境影响比较小。结合评价项目社会经济效益、环保投入和环境效益进行综合分析，采取污染防治措施后，对环境的影响较小，能够将工程带来的环境损失降到可接受程度，实现经济效益与环保效益的统一。公众参与根据《环境影响评价公众参与办法》以及公众调查相关规定，建设单位对评价项目进行两次公示，并采用登报公示、政府网站公示等形式告知广大群众。在两次公示期间，建设单位、环评单位、公示地点单位和审批部门未接到群众反映问题。总量控制评价项目废水污染物排放总量纳入污水处理厂废水排放总量中平衡解决，不单独下达废水污染物排放控制总量指标。评价项目建成营运后，废水各主要污染物排放总量COD：0.125t/a；氨氮0.017t/a；。评价项目建成营运后，废气各主要污染物排放总量为：VOCS1.60t/a（其中有组织排放：0.31t/a，无组织：1.28t/a）。总量指标在马鞍山市经济技术开发区区域范围内平衡解决。评价总结论安徽福泓汽车部件制造有限公司，租用安徽高登电器有限公司位于马鞍山承接产业转移集中示范园区的6号厂房，从事汽车座椅泡沫总成的生产加工，新建金远东汽车部件生产研发基地，主要生产汽车座椅、面套等，项目符合国家产业、环境政策要求，项目选址符合关规划和园区定位以及规划环评要求，选址合理。在项目建设及运行过程中必将增加“三废”的排放，不可避免地对周围大气环境、地表水和声环境等会产生一定的不利影响。在设计及本次评价中提出了具体的污染治理措施和生态保护与恢复措施，在严格执行国家各项环保政策及规章制度的前提下，逐一落实评价中设计及评价中提出的环保措施和建议，同时加强企业环境管理，就能最大限度的降低项目建设对环境的影响，满足总量控制要求，不改变现有区域环境功能，同时建设单位承诺采用纯改MDI原料，不含有TDI成分，不含氟氯烃（CFS）等消耗臭氧层物质。项目建设对周围环境风险影响较小。项目公示期间，未收到公众反对意见。综上，从环境保护角度而言，安徽福泓汽车部件制造有限公司金远东汽车部件项目是可行的。建议与要求（1）建设单位要严格按“三同时”的要求建设项目，切实做到污染物治理工程与主体工程同时设计、同时施工、同时运行，并保证环保设施的完好率和运转率。（2）项目排放口的设置应按安徽省环境保护局颁发的环法函〔2005〕114号文《安徽省污染源排放口规范化整治管理办法》及马鞍山市生态环境局对排污口规范化整治的有关规定要求，做好排污口设置及规范化整治工作。（3）加强生产设