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文档简介
XX区农村饮水安全工程建后管理意见优质、高效的方式解决我区农村饮水安全问题,是水利部门构建和谐社会和对党对国家对人民高度负责的重要体现。加强工程运行管理,是确保农村集中供水工程效益到位及可持续发展的有力措施,农村饮水安全工程是一项系统工程,建设是基础,管理是关键。在工程建后管理方面,应遵循“注重效益,建管并重”的原则,建立“谁投资、谁负责、谁受益”和“有偿供水,以水养水、自我维持”的管理机制。一、责权明晰的管理体制1、成立用水管理组织在区水务局和乡镇政府的指导下,由村民委员会或村民小组组建用水户协会或用水户管护小组,负责管理村委会或村民小组一切涉水事物;并制定工程管理制度(或管理公约)。由区水务局负责组建成立区供水工程管理站,成员由水务部门和受益乡镇、村代表组成,统一管理、指导、监督各2、工程建后明晰产权工程完工验收后,与受益乡(镇)、村签订饮水安全工程移交书,自移交之日起,全部资产由受益群众或用水者协会自行经营、管理、维护;并核发产权证。产权按以下几种情况核定: (1)无塔式集中供水工程管网及其设备归受益群众的 (2)抄表到村的城市自来水管网延伸供水工程进总表前的管网及其设施归自来水公司所有,总表后的管网及其设施归受益群众的村小组集体所有。 (3)抄表到户的城市自来水管网延伸供水工程产权归 (4)分散式供水工程产权归受益用水户所有。3、工程建后管护组织 (1)抄表到村的城市自来水管网延伸供水工程的总表后的管网及其设施和无塔式集中供水工程由工程受益范围内的用水合作组织负责管理,经用水户协商同意,也可由村民委员会或村民小组或村民理事会行使用水合作组织的职 (2)抄表到户的城市自来水管网延伸供水工程由自来 (3)分散式供水工程由受益用水户负责管理。4、制定农村饮水安全工程运行管理实施办法鉴于供水设备及供水管网的维护责任划分不清的情况,需在广泛征求各方意见的基础上,尽快出台一份切实可行的农村饮水安全工程运行管理实施办法,以使我区的农村饮水安全工程建后管理工作有章可循。二、建立良性运行机制明确管理责任是搞好工程建后管理的关键。按照工程管护组织的管护范围进行责任划分,并按照农村饮水安全工程运行管理的相关制度、办法等建立工程责任制。2、水费计收及管理集中供水工程都要实行有偿供水,计量收费。其水价核成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则,合理确定供水价格。其水价由区物价局会同水务局、乡镇及工程受益群众制定,实行政府定价或政府水费收支。明确水费开支范围和审批权限,建立严格的工程折旧费、维修养护费、承包费、租赁管理使用制度,保证资金安全和专款专用,接受用水户和社会监督。3、约束监督机制水务局负责对辖区内村镇供水工程管理的行业指导,监督和检查,组织业务和技术培训。三、建立科学有效的水质检测体系供水单位要定期对水源水质、制水水质、配水水质等进行必要的检测,保证工程受益范围内生活饮用水达到《农村实施<生活饮用水卫生标准>准则》的要求,水务局检查督促村
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