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文档简介
如何开展施工过程中的安全隐患排查治理摘要:本文通过建筑工程施工过程中的安全管理现状进行了分析,从安全隐患的分类、排查数据的统计分析、采取措施进行治理等方面较为系统地阐述了施工过程中的安全隐患排查治理。关键词:安全,隐患,排查治理,统计分析建筑工程施工过程中参建人员素质参差不齐、使用机械性能好坏不一、覆盖工点所处环境各异,因此导致在施工过程中会出现各式各样的安全隐患。各施工单位虽然设置了安全管理机构,配备了专职安全管理人员,时刻进行着安全隐患的排查治理工作,但每天仍会出现许多问题,习惯性违章、重复性隐患更是屡禁不止,这都给施工过程中的安全管理工作带来的很大的难度,也使得企业的安全发展得不到有效保障。只有通过系统地理解安全隐患、科学地分析排查数据、有效地治理隐患,做好施工过程中的安全隐患排查治理工作,方可为企业的安全发展提供有效保障。1系统理解安全隐患1.1安全隐患的概念安全隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定,或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。1.2系统理解安全隐患的重要意义佛学界有句名言,“菩萨畏因、众生畏果”,解释为“菩萨畏因者,以'有如是因,即有如是果'故,众生畏果者,乃不明'如是果,生于如是因'故”。我们可以理解为,项目管理者害怕安全隐患出现的原因,是因为害怕安全隐患导致的严重后果;而普通作业人员害怕安全隐患导致的严重后果而不害怕安全隐患存在的原因,是因为他们不明白这种严重后果正是由于有原因才导致的。在建筑工程的安全管理中,系统地理解安全隐患可以为项目管理者的决策提供依据,可以为工程的风险因素辨识提供指导,可以为安全管理制度的制定、安全技术方案的编制提供参考。所以,在安全管理工作中,系统地理解安全隐患有着重要的意义。1.3系统理解安全隐患目前,国家尚无安全隐患分类的规范性或指导性文件,各企业划分的安全隐患类别也随着时代的发展、科技的进步逐步过时、不再适用。根据近几年的安全管理工作经验及个人理解,为系统地理解安全隐患,本文将安全隐患类别划分了八类:安全管理类、安全技术类、安全防护类、作业人员类、临时用电类、机械设备类、消防类及施工环境类。每一类别又可以根据以往工程安全管理的经验、教训可以分为不同的子项。以安全防护类为例,安全防护类主要涵盖安全防护用品、安全防护设施、职业病防治、安全防护措施等子项,其中安全防护用品包括作业人员安全帽的佩戴、安全带的系挂、绝缘鞋及绝缘手套的穿戴等方面,安全防护设施包括临边及高空作业的防护栏杆、高空作业的作业平台、机械设备传动部位的防护装置等。在八大类安全隐患进行划分时,不同的安全管理人员可能会根据个人理解进行不同的划分:如机械设备传动部位的防护装置,可以划分为安全防护类,也可以划分为机械设备类;又如安全帽的佩戴,可以划分为安全防护类,也可以划分为作业人员类。不论如何划分,均要建立在对整个工程施工过程中安全隐患的系统理解上,安全隐患的分类工作应当在工程开工初期完成,并且要细分明确,方可用在安全管理工作中。2科学分析排查数据在施工过程中,安全管理人员按照“三检”制度(日常巡视检查、每周专项检查、每月综合检查)对各类安全隐患进行排查,排查的数据也是成百计。但是,安全隐患排查不只是对隐患数据的叠加及简单的整改通知单的下发,而是在对数据进行统计分析的基础上,为以后的安全管理工作提供依据、指明方向。下面以某单位承建的隧道工程2010年度安全隐患排查数据的统计分析为例,具体阐述安全隐患数据的统计分析。该工程主要以隧道为主,施工段内含四条隧道(下文中用A、B、C、D表示),根据设计图纸设七个洞口(下文中用A-1、A-2、A-3、B-1、B-2、C、D表示),根据管理人员的配备划分为五个工区,其中每个洞口均配备一名主管施工员,五个工区均安排有主管领导,每个洞口均有一个架子队进行施工。6月份各隧道洞口正处于施工准备阶段,7、8月份为开工阶段,人员、机械设备陆续进场,现场安全隐患数量不断增加,安全生产中的问题逐渐暴露;9、10月份,该单位采取了有效措施进行安全隐患的排查治理,安全生产形势得以改善,安全隐患数量逐步下降。6~10月份该单位均对施工现场各洞口进行了安全隐患排查治理工作,并对排查数据根据安全隐患类别按洞口、月份及排查次数进行了统计,具体见表1。表16~10月份安全隐患排查数据统计表飘序号惰洞口睁安全隐患排查饿数据(项)碑合计疼安全
香防护类岭临时
版用电类莫机械
拴设备类承消防类绑安全
乒管理类旁施工
冲环境类搂(项)俗1跃A-1端3精1汁1仪1约0秒1开7寻2破A-2歌1乞0播1觉0袭0亚1侵3评6葵月份统计泥4恋1仰2浙1董0惹2楚10袋3妹D临5俯4熔1祝3浙0硬1痕14锡4块A-1登0淡0姓0技0属1灵0分1柄5味A-1修5升6领1匹4认2府6斩24碎7帖月份统计扁10判10乓2披7劳3钥7打39院6都C浪10佳8昂6优0锋0惩8塞32浮7日D碗2奸4暂2赖1啊0顶2肃11败8继A-1雀1垮2耗0觉0阶1没0蜻4宇9桌A-2正2亲4哀0蜜0曲0宏0彩6备10叫B-1嚼1述3村1嫁0共0炒1岩6咱11伙D卡4掩3域1溉0嫌0碑0剩8召8凯月份统计久20孕24旬10古1励1倘11壳67惰12存A-1庭3管1方1侮0邪0坏1两6弦13五A-2挤1晶2纽1伤1刘0第0地5粥14胞A-1榜4苏2笔0浙0协1森0庆7笨15冻D摔1魄1主2透1授2忧1邻8谦16架A-1永4耻1突1临2鸭1响0窜9凯17振B-2喘2骗1漂1栋1趣0饰2司7钻9忍月份统计疯15零8喷6狂5拍4承4精42势18贷A-1算2港0出3元0酱0枝0伤5弓19谷A-2毅1按0脑1在0稀0超2找4迫21碍D或2柄3避0累0律2迫1推8惕22篮C续2慨0每0母0派0言0霞2查1洞0模月份统计葡7蝴3哭4社0馒2地3早19蒙共计邀56胀46心24犬14巴10撕27绕177剪由扑表姐1猪可撞知云6~1错0宝月份每个月的傲安全隐患数量挺、每个洞口各牙月的安全隐患钳数量、每类安渗全隐患的数量及、每月每类安退全隐患的数量坡、每个洞口每弓月每类安全隐拦患的数量等多指方面的信息,稀对这些信息进剪行统计分析,汪可对比得出结盖论,从而指导拼后续的安全生皱产管理工作。孩1灾、薯6~1怖0体月份安全隐患导数据整体分析洪(衰1掠)数据统计徐从肃表次1注可知潮,筑6~1塔0花月份排查安全司隐患共坊计姜17冶7鹿项,每月安全把隐患数据及每惑类安全隐患数蠢据均较为清晰轿,如下表。陵表习26谨~1猴0无月份每月安全骆隐患数据统计旋表毙月份饼6雷月披7赤月事8庸月忠9尘月久1冰0闹月聚安全隐患数量编(项)具10吊39塑67更42屠19联表船36味~1比0院月份每类安全神隐患数据统计袄表眠隐患类别望安全
缠防护类文临时
任用电类呼机械
株设备类度消防类帜安全
啄管理类痒施工
磁环境类奉隐患数量(项辜)漏5绑6注46尝24爽14约10型2斜7赤(的2赖)数据分析骗采用折线图对苍表膊2改中数据进行分她析,可以有效倘反领映俘6~1紧0描月份安全管理夏的趋势,见悟图比1广。晚图租16巩~1筋0谈月份安全隐患屋数据统计分析极图滩采用柱形图对茧表肥3碗中数据进行分香析,可以形象猫地反映各类隐宅患存在的情况堵,见召图燃2萝。心图瓦26斑~1吃0府月份各类安全惯隐患数据统计珍分析图鸟(阁3膝)得出结论抵通过对狡表款2断、箭表方3锄及蛙图晨1拔、值图侍2储分析,可以得汪出如下结论:支1睬)玉6~1淋0华月份中,前期沫安全隐患呈逐钻步上升趋势,付安全隐患暴露优较多蛋,座8惑月份安全隐患叫最多,安全管荣理需加强贵;香9刻、惧1苏0幕月份采取有效巾措施后安全隐零患呈逐步减少怎趋势,安全生截产形语势得到有效控乌制。句2顽)各类安全隐托患中以安全防投护类及临时用乐电类数量最多石,需采取有效坚措施加强控制弱;机械设备类价、消防类、安看全管理类及施枝工环境类也需允采取措施进行梦控制。窗2扩、融6~1甘0订月份各洞口安坚全隐患数据统奖计分析丰(梨1吹)数据统计俱从登表幅1腰可以得磁出福6~1难0框月份各洞口安级全隐患数据,诚统计如下表。舒表否46伸~1塑0跌月份各洞口安玩全隐患数据统裕计表傲洞口助A-1煎A-2密A-3边B-1初B-2撞C射D价安全隐患数量连(项)晴63陆18态0涉6蓝7跃34研49燥(所2丽)数据分析搜采用折线图对乎表到4制中数据进行分损析,可以形象幻地反映出各洞讲口安全隐患数饺量的多少,如素下图。汪图酷36什~1澡0惹月份各洞口安牙全隐患数据统慢计分析图松(耀3荷)得出结论智通过对助表步4吃及椒图却3溪分析,可以得猴出结论悦:赠A-凝1隆洞口安全隐患茄数量最多打,逗D璃洞口安全隐患牙数量其次喇,载C恒洞口安全隐患闪数量偏高疯,义A-誉3药洞口安全隐患鸽数量最少,数鉴量峰为阿0廊,需鹅对伐A-挺1观、我C聪、岛D视三个洞口采取弄针对性措施加竹强安全管理。灿3字、每月各洞口锹各类安全隐患佳数据分析鸡每月各洞口各嫩类安全隐患数拳据分析属于对眼具体数据的细蚂化分析,可从轧洞口每月各类游安全隐患数据决统计分析、安培全隐患每月数督据统计分析等守方面入手进行呼统计分析,从图分析结果可以股得出诸如习惯泼性违章、重复核性隐患的内容蛙及每个洞口具韵体安全隐患集允中的类别等内狂容,从而之指导具体安全样管理工作的开私展。此类数据障的统计分析方限法同上,本文席不再进行详述午。崭3煮请有效治理隐患伶安全系统工程盘中指出,安全传管理的基本原篇理为系统原理巷、人本原理、川责任原理、预否防原理及强制泉原理;荀悦的倡《申鉴稠·照杂言》指出:续尽忠有三术:侍一曰防,二曰唐救,三曰戒,市先其未然谓之裹防,发而止之紧谓之救,行而匙责之谓之戒。膝防为上,救次朵之,戒为下。卡因此,有效治延理安全隐患的价原则应当是预条防为主、强制蹲整改,但千万狡不能亡羊补牢径,待发生事故透后再去治理就减已经晚了。皇1些、系统管理,库落实责任,加现大奖罚力度男系统地理解及羽判断出现安全秧隐患的原因,痰有助于项目管骑理者从管理层滤面上寻找不足垮。安全管理类纠、安全技术类互隐患出现的原予因有管理制度佳不健全、管理依人员不到位、苏管理责任不落仪实、方案无针躲对性、方案不裂具备操作性、诱工程施工无方盐案、技术方案与不落实等。在啊此类隐患发生既后,项目管理虾者应当立即组厌织工程技术、折安全管理等人饺员从管理、技暑术角度系统地尤进行分析,寻阴找原因,加以仔改善,将之传变达到作业层每溜个人,并用于驰指导施工,方灯可从管理、技仰术上避免安全肯隐患的发生。阀各项工程开工泉初期,项目管买理者均会组织小各相关职能人产员签订安全生务产岗位责任制捎或责任书,使据各职能人员了棋解了本岗安全杆生产职责。在馒施工过程中,峰多数安全隐患健的发生是因为切各岗位人员安再全生产责任制婶落实不到位引镜起的。在安全呢生产责任制落富实过程中,项游目管理者应制鹅定明确量化的遮安全管理目标但、指标,使各秧岗位人员清楚统了解本岗的安减全管理职责,淘明白自己应当秃做哪些安全管式理的工作,清铁楚自己应当负炭哪些安全管理拔责任;项目管敞理者应加强对悉各岗位人员的略过程监督考核夏。只有切实落掠实安全生产责椅任制,方能从知管理上减少安削全隐患的发生经,做到安全隐榨患的及时发现提、追踪整改。名在施工过程中点,各岗位人员颠安全生产责任荷制落实不到位趟,各类安全隐吴患重复性地发事生,许多违章怒现场总是习惯要性地出现。就卫如上面介绍的钢,安全防护类持、临时用电类牵安全隐患数量策最高,且每个乐月占的比例也秀比较高,因此乓针对这两类安泻全隐患的发生隐就应当加大奖泳罚力度,利用勇经济刺激手段孩来督促落实整粉改培;织A-就1财、股D汤两个洞口安全汁隐患出现的最能多,其中有重树复性隐患,有管习惯性违章,锐究其原因,不上只是作业人员狸的问题,还有晓洞口的主管施礼工员、工区的滋主管领导管理赢不到位或未进辱行管理的问题欠。对此,项目价管理者应加大己对洞口主管施旅工员、工区主拖管领导的处罚狭,以此才能促退进安全隐患的渠治理及洞口安莲全管理工作的涉有效开展。仆2状、以人为本,防加强教育培训断在实际管理过感程中,每名安缺全管理人员均绝不可能总是以敏罚款为手段督有促安全隐患的典整改、治理,迫因为这样不可冰能从根本上解犁决安全隐患出填现的问题。只锤有作业人员的凡安全意识提高分了,认识到安皱全隐患演变成旅事故后导致的悔严重后果,清餐楚了安全隐患钥出现的原因,雨才会避免做违访章的行为,从染根本上了就减码少了安全隐患槽的发生。因此限,治理安全隐克患应当要以人衣为本,站在作种业人员的角度牺,制订安全管委理制度及措施嘱,加强安全教愈育培训,使作掀业人员清楚施初工过程中安全国的操作,可能狗出现的安全隐退患,可能造成登的安全事故。水安全教育培训帽工作可以采用灿进场安全教育纳、集中安全教颈育、现场口头辟安全教育、针字对某类安全隐甘患进行的专项雄安全教育。安蒜全教育的形式激多样化,可采端用书面材料,脂可采用画报、脏宣传手册,可疫采用幻灯片、么视频,也可以伤将出现的安全书隐患进行张贴瑞,通过宣传曝兼光及对比,刺剃激现场管理人昼员及作业人员椅做好安全生产度工作。页3杏、制订整改措寻施,督促落实呆整改挺根据安全隐患滴的类别及性质骄,诸如作业人预员违章作业之量类的可要求现蚁场整改,但大枣多数均不能立酬即完成整改,蚀
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