葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环评报告

(报批稿)建设单位：葫芦岛国港海洋工程有限公司评价单位：辽宁飞思海洋科技有限公司二〇二二年七月葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环境影响报告书I 1.4关注的主要环境问题和环境影响 9 2.2评价因子和评价标准 122.3评价等级与评价范围 202.4评价主要内容和评价重点 282.5环境敏感区和环境保护目标 302.6相关规划及环境功能区划 42 473.2工程建设内容、平面布置、结构和尺度 543.3工程的辅助和配套设施，依托的公用设施 673.4工程施工方案、施工方法、工程量及计划进度 693.5占用(利用)海岸线、滩涂和海域状况 743.6建设必要性 75 4.2拟继续施工部分生产工艺与过程分析 804.3拟继续施工部分各阶段污染环境影响分析 844.4工程各阶段非污染环境影响分析 905区域自然环境和社会环境概况 91 5.2工程区域社会环境概况 1035.3工程区域海洋资源概况 105用与保护概况 107 6.3地形地貌与冲淤环境现状调查与评价 1556.4海水水质环境质量现状调查与评价 1636.5海洋沉积物环境质量现状调查与评价 1886.6海洋生态环境(包括生物资源)现状调查与评价 191 7环境影响预测与评价 258 7.2水文动力环境影响预测与分析 2597.3地形地貌与冲淤环境影响预测与评价 2727.4海水水质环境影响预测与评价 2747.5海洋沉积物环境影响分析与评价 2787.6海洋生态环境影响预测与评价 2787.7其他内容的环境影响预测与评价 2887.8项目建设对周边敏感区及保护目标的影响分析 2927.9项目建设对周边开发活动的影响分析 303II8环境风险分析与评价 3068.1环境风险评价等级及预测主要因素 306 8.3建设项目用海风险分析 3088.4事故防范措施和应急方法与对策分析 3308.5溢油风险应急措施有效性分析 3399清洁生产与总量控制 343 10环境保护对策措施 3461施工期的环境保护措施与对策 34610.2营运期环保措施与对策 34910.3生态保护与生态恢复措施 35010.4项目各阶段环保措施汇总 35511环境保护的技术经济合理性 35811.1环境保护设施和对策措施的费用估算 35811.2环境保护的经济损益分析 35911.3环境保护的技术经济合理性 36012海洋工程的环境可行性 36212.1海洋功能区划和海洋环境保护规划的符合性 36212.2区域和行业规划的符合性 37312.3建设项目的政策符合性 37612.4工程选址与布置的合理性 37912.5生态用海方案的环境可行性分析 38112.6“三线一单”符合性分析 38412.7环境影响可接受性分析 38413环境管理与监测计划 386 13.2环境监理 388.3环境监测计划 39013.4环境管理和监测计划的建议 39214环境影响综合评价结论及对策建议 394 14.2环境现状分析与评价结论 39514.3环境影响预测分析与评价结论 39914.4环境风险分析与评价结论 40114.5清洁生产与总量控制结论 40214.6环境保护对策措施的合理性、可行性结论 40214.7区划规划与政策符合性结论 40514.8建设项目环境可行性结论 40614.9公众参与开展情况 406 附表3建设项目地表水环境影响评价自查表 421 425 III 3项目前期海洋环评审核情况 428 430 附件7污染物接收协议及接收单位资质 442 附件9农业农村部渔业渔政管理局关于项目对辽东湾国家级水产种质资源保护区影响专题报 附件10葫芦岛市依法推进北龙港疏浚工程及疏浚物处置工作实施方案 551附件11项目对国家级水产种质资源保护区影响专题报告 585葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环境影响报告书11.概述1.1评价任务由来与评价目的1.1.1评价任务由来随着振兴东北老工业基地发展战略的深入贯彻，东北地区产业结构不断调整和优化升级，东北地区经济迎来新的发展契机。辽宁省委、省政府以科学发展观为指导，为落实中央振兴东北的战略部署，抓住改革和开放的双重机遇，经过充分调研，提出了“五点一线”沿海开放战略。五点一线”的“五点”是指大连长兴岛临港工业区、辽宁(营口)沿海产业基地(含盘锦船舶工业基地)、辽西锦州湾沿海经济区(含锦州西海工业区和葫芦岛北港工业区)、辽宁丹东产业园区和大连花园口工业园区；“一线”是指从丹东到葫芦岛绥中1443公里的滨海公路。葫芦岛北港工业区船舶产业园区是”辽宁沿海经济带”的重要组成部分和葫芦岛北港工业区的重点功能分区，是辽西锦州湾沿海经济区(含锦州西海工业区和葫芦岛北港工业区)的一部分。《葫芦岛港总体规划》明确指出连山河口南侧至大酒篓段12.1km岸线(园区所在地岸线)作为船舶工业园区配套岸线，主要配套满足后方船舶企业建设船台、船坞的需要。船舶制造园区将依托渤船重工，通过回填造地建设，着力发展船舶制造及船用配套产业，形成船舶制造、维修、装配基地。2008年10月，辽宁省城乡建设规划设计院编制了《葫芦岛北港工业区开发建设总体规划》，规划中明确了船舶产业园区的功能定位，为园区的开发建设提供依据。2006年，辽宁省规划设计研究院编制完成《葫芦岛市经济开发区船舶制造配套园区控制性详细规划》。葫芦岛市人民政府于2007年11月给予批复。为了适应园区发展，于2009年7月对《葫芦岛市经济开发区船舶制造配套园区控制性详细规划》(以下简称《2009详规》)予以修订。《2009详规》对园区的交通、供水、供电、通信等市政配套设施和辅建区建设规模作了详细研究，为园区建设提出了控制性的规划方案。葫芦岛渤海造船基地项目位于葫芦岛北港工业区综合产业园区的东南角。项目设计年造船能力为300000载重吨，生产50000吨级以下各类中小型船舶，远期可承担150000吨级船舶的维修工作。为保证新建船舶安全顺利出港，配套的航道工程十分必要。2本工程航道由北港工业区船舶产业园区航道和渤海造船基地的配套航道两条航道组成，本航道工程作为北港作业区的主要航道，是北港作业区的基础工程。项目的实施是加快葫芦岛北港工业区建设、适应腹地经济发展，支持东北老工业基地振兴，落实辽宁省“沿海经济带”的区域发展战略的需要，是北港工业园区发展的重要支撑，为临港产业园区的发展提供服务。目前，本航道主要服务于葫芦岛市北龙海洋工程服务有限责任公司20万载重吨/年船舶制造项目舾装码头工程(位于北港港区南部作业区)和辽宁东宝集团船舶制造有限公司码头工程(位于船舶产业园区)。其中葫芦岛市北龙海洋工程服务有限责任公司20万载重吨/年船舶制造项目舾装码头工程，已建成1座5万吨斜船台、1座5千吨斜船台，3个5万吨散货船舾装泊位及1个7000吨集装箱船舾装泊位，部分码头进行散杂货运输；辽宁东宝集团船舶制造有限公司码头工程已建设655m舾装码头及565m修船码头，舾装码头及材料码头布置在同一岸线，共布置三个泊位，一个2000DWT材料码头和两个70000DWT舾装泊位，泊位长度为655m。修船区布置两个70000DWT修船泊位，泊位长度为565m。船舶产业园区支航道主要服务于东宝集团船舶制造有限公司码头工程，该工程未竣工，无船舶通航；渤海造船基地支航道主要服务于北龙海洋工程有限公司20万载重吨/年船舶制造项目码头，航道日航行密度约为2艘次。2016年11月17日，葫芦岛市海洋与渔业局以葫海发〔2016〕153号文对《葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程海洋环境影响报告书》予以审核。在航道工程环评获得海洋环评审核意见后，于2018年陆续开展了部分疏浚施工作业，其中船舶产业园区支航道已疏浚至-5.6m，渤海造船基地支航道整体已疏浚至-5.6m，局部区域已疏浚至-10.0m。已疏浚工程量约为730.32万m3，全部已用于北港工业区填海造地使用。本次需在现有疏浚基础上继续浚深，渤海造船基地支航道整体浚深至-10m，船舶产业园区支航道整体浚深至-7.1m，同时补办项目环评手续。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等的规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响评价制度，须编制环境影响报告。葫芦岛国港海洋工程有限公司委托辽宁飞思海洋科技有限公司开展本工程环境影响评价工作，按照环境影响评价技术导则和有关技术规范要求编制本工程环境影响报告书。通过环境影响评价，了解建设项目建设前的环境现状，预测项目建设过程中和建成后对周围水葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环境影响报告书3环境、大气环境、声环境及生态环境等环境要素的影响程度和范围，并提出防治污染和减轻项目建设对周围环境影响的可行措施，为建设项目的工程设计、施工和项目建成后的环境管理提供科学依据。1.1.2项目建设内容本工程为葫芦岛经济开发区北港港区一期航道工程，由渤海造船基地航道和船舶产业园区航道两条支航道组成，渤海造船基地航道引自锦州港航道7+750里程处，船舶产业园区航道引自渤海造船基地航道(距离锦州港航道7+750里程约1.5km处)。本工程航道总长为9455m，其中渤海造船基地航道长度为7818m，设计底标设计底宽为150m。1.1-1工程位置图1.1.3评价目的评价以保护海洋环境、维护生态可持续发展为准则，坚持社会效益、环境效益和经济效益相一致的原则，本着为规划、管理与建设部门提供科学依据的思想，葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环境影响报告书4重点进行综合分析、预测和评估项目建设对环境和海洋资源和生态的影响，并提出相应的生态保护措施，以预防、控制或者减轻该项目建设对海洋环境和海洋资源造成的影响和破坏，根据工程的性质和特点，邻近海域的环境特征和环境保护目标，结合葫芦岛港柳条沟港区总体规划和葫芦岛市城市总体规划，全面地科学评价本项目实施的海洋环境影响，以期达到如下目的：(1)通过调查监测及资料搜集，掌握评价区域内水环境、生态环境现状，对评价区域内环境质量进行现状评价，为项目的建设提供背景资料；(2)通过对项目的工程、工艺进行分析，预测工程在施工期和营运期对海洋环境、陆域环境以及社会环境造成的影响范围与程度。(3)通过对拟建工程的环境影响和污染事故环境风险进行预测和评价，提出切实可行的环保措施和应急对策，反馈于工程设计与施工管理，使工程对环境造成的不利影响降至最小程度，以期达到工程建设与环境保护协调发展，社会、经济和环境效益的有机统一。从而为工程陆域和海域生态环境保护、工程环保工程设计及环境管理提供科学依据。(4)从环境保护角度出发，对本项工程可行性以及应采取的环保对策做出结1.2评价工作程序根据《环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2.1-2016)和《海洋工程环境影响评价技术导则》(GB/T19485-2014)的要求，本次环评工作程序为：(1)接受建设单位评价任务后，评价单位研究相关法规、标准及项目有关设计文件，收集整理资料，进行环境影响识别和评价因子筛选，确定环境影响评价工作等级、评价范围和评价重点；(2)根据环境影响评价技术路线进行工程分析，开展环境现状评价；(3)根据工程分析和环境现状调查结果，评价单位对工程产生的环境影响的范围和程度进行分析、预测；(4)根据分析预测结果提出针对本工程的环境保护对策措施、环境管理与监测、环境经济损益分析、产业政策规划符合性分析等内容；(5)完成环境影响报告书编制，协助建设单位报送相关政府及主管部门，并根据环境影响报告专家审查意见对报告进行修改及报批。葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环境影响报告书5图1.1-2环境影响评价工作程序1.3分析判定相关情况1.3.1与产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录(2019年本)》对“水运”的指导要求，包括深水泊位(沿海万吨级、内河千吨级及以上)建设、沿海深水航道和内河高等级航道及通航建筑物建设等属于产业政策鼓励类项目。1.3.2与相关规划符合性分析经分析，本工程的建设符合《辽宁省海洋主体功能区规划》《辽宁省海洋功葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环境影响报告书6能区划(2011-2020)》《葫芦岛市海洋功能区划(2013-2020年)》《葫芦岛港总体规划》《辽宁省(渤海海域)海洋生态红线区划定报告(2014-2020)》《辽宁省“十四五”海洋经济发展规划》等相关规划文件中的相关要求，具体分析内容详见本报告章节2.5。1.3.3“三线一单”符合性分析根据《葫芦岛市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》，全市共划定环境管控单元151个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类。划定海洋环境管控单元58个。其中：优先保护单元23个，主要涵盖海洋生态保护红线、海洋保护区，面积约457平方公里，占全市海域总面积的12.92%；重点管控单元28个，主要包括工业或城镇建设用海区、港口区等开发利用强度较高海域，以及水动力较差的海域，面积约502平方公里，占全市海域总面积的14.20%；一般管控单元7个，除海域优先保护单元、重点管控单元以外的区域，面积约2577平方公里，占全市海域总面积的72.88%。经向葫芦岛市生态环境局提出“三线一单”管控单元查询申请，查询结果显HY21140020016、HY21140020025、HY21140020026、HY21140020027。项目所在管控单元管控措施如下表。项目为疏浚工程，不占用生态红线范围，采用先进疏浚工艺，悬浮物影响范围有限且为暂时的，施工期间不向海排放污染物，对港区水质、沉积物环境影响较小，符合“三线一单”管控要求。葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环境影响报告书7表1.3-1项目所在环境管控单元管控要求“三线一单”近岸海域环境管控单元-单元管控空间属性“三线一单”近岸海域环境管控单元生态环境准入清单近岸海域管控分区编码近岸海域管控分区名称行政区划管控单元分类空间布局约束污染物排放管控环境风险防控资源开发效率要求省市县HY21140020015葫芦柳条沟港龙港区近岸海域重点管控区15加强海洋环境质量监测，防止港口环境污染，加强水环境质量修复改善工作。港口区水体环境质量近期不劣于四类标准，远期海洋水体环境质量、海洋沉积物质量和海洋生物质量均不劣于三类标准。建立完善和实施船舶污染物转移处置联合监管制度，打击船舶水污染物和危险废弃物非法转移处置行为。HY21140020016葫芦港工业与城镇用海区龙港区近岸海域重点管控区16加强工业与城镇区污废水排放管理，依法设置污染物排放口，集中达标排放，对排水口进行动态监测和跟踪管理，实施污水排放总量控制。建立灾害应急处置机制，保护海洋生态环境。HY21140020025锦州湾工业与城镇用海近岸海域重点管控区25加强工业与城镇区污废水排放管理，依法设置污染物排放口，集中达标排放，对排水口进行动态监测和跟踪管理，实施污水排放总量控制。建立灾害应急处置机制，保护海洋生态环境。HY21140020026葫芦港口航运近岸海域重点管控区26加强海洋环境质量监测，防止港口环境污染，加强水环境质量修复改善工作。港口区水体环境质量近期不劣于四类标准，远期海洋水体环境质量、海洋沉积物质量和海洋生物质量均不劣于三类标准。建立完善和实施船舶污染物转移处置联合监管制度，打击船舶水污染物和危险废弃物非法转移处置行为。HY21140020027葫芦航道区龙港区近岸海域重点管控区27葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环境影响报告书81.3.4与规划环评符合性分析根据《葫芦岛港北港港区总体规划调整环境影响报告书》，结合陆域方案布置，近期规划北港港区进港航道等级为2万吨级，满足2万吨级船舶单向乘潮通航，未来随着临港产业需求和港区发展可逐步竣深拓宽，可满足5万吨级船舶单向乘潮通航和1万吨级以下船舶全天候双向通航。主航道走向自锦州港主航道拐角处沿314°~134°向港区方向延伸，长度约3.5km，支航道经一次转角后沿90°mmm项目造船基地支航道包含在规划环评范围内，本次为航道一期工程，根据近期设计船型，造船基地支航道设计水深-10.0m，符合规划环评要求；船舶产业园区支航道不在规划环评范围内，但从船舶产业区通航需求来看，该支航道建设是必要的，与《葫芦岛港北港港区总体规划调整环境影响报告书》及北港港区总体规划方案不冲突。《葫芦岛港北港港区总体规划调整环境影响报告书》于2020年4月取得辽宁省生态环境厅审查意见，详见附件。图1.3-1项目于北港港区规划叠图葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环境影响报告书91.4关注的主要环境问题和环境影响本项目为航道疏浚项目，本工程重点关注的主要环境为：(1)项目建设对水生生态、水环境影响及污染控制措施、环境风险影响及防范、应急要求等；(2)项目水环境重点评价工程建设产生的水文情势变化，施工期对水环境的影响；(3)项目环境污染防治措施重点分析施工期水环境保护、生态保护措施以及船舶污染事故防范措施及应急预案。1.5主要结论根据国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录(2019年本)》对“水运”的指导要求，包括深水泊位(沿海万吨级、内河千吨级及以上)建设、沿海深水航道和内河高等级航道及通航建筑物建设等属于产业政策鼓励类项目。本项目建设符合国家产业政策。本工程的建设符合《辽宁省海洋主体功能区规划》《辽宁省海洋功能区划 (2011-2020)》《葫芦岛市海洋功能区划(2013-2020年)》《葫芦岛港总体规划》《辽宁省(渤海海域)海洋生态红线区划定报告(2014-2020)》《辽宁省“十四五”海洋经济发展规划》等相关规划文件中的相关要求。环评单位通过调查和分析：本工程符合国家产业政策和相关规划要求，所采取的各项污染防治措施技术经济可行，能有效实现污染物稳定达标排放，对环境影响较小；环境经济损益具有正面效应；制定了完善的环境管理制度和监测计划。因此，在落实本报告提出的各项污染防治措施和生态补偿措施的前提下，从环境保护角度出发，葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程的建设具有环境可行性。葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环境影响报告书2.总则2.1编制依据2.1.1法律、法规依据(1)《中华人民共和国海洋环境保护法》(2017年11月5日起施行)；(2)《中华人民共和国海域使用管理法》(2002年1月1日起施行)；(3)《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(2018年3月19日修订)；(4)《防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(2017年3月1(5)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日起施行)；(6)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修正)；(7)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日起施行)(8)《中华人民共和国水污染防治法》(2018年1月1日起施行)；(9)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年9月1日起施行)；(10)《中华人民共和国噪声污染防治法》(2022年6月5日起施行)；(11)《中华人民共和国渔业法》(2013年12月28日修正)；(12)《中华人民共和国海上交通安全法》(2021年4月29日修订)；(13)《建设项目环境保护管理条例》(2017年10月1日施行)；(14)《防治船舶污染海洋环境管理条例》(2018年3月19日修订)；(15)《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》(2007年5月1日起实施)(16)《环境影响评价公众参与办法》(2019年1月1日起施行)；(17)《关于印发<海洋工程环境影响评价管理规定>的通知》，国海规范[2017]7；(18)《产业结构调整指导目录(2019年本)》，国家发展和改革委员会令；(19)《辽宁省海洋环境保护办法》，辽宁省人民政府令第195号，2006年日起施行；(20)《辽宁省环境保护条例》，辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环境影响报告书第三十八次会议于2017年11月30日审议通过，2020年4月1日修正实施；(21)《葫芦岛市海洋环境保护实施办法》(2016年7月1日起施行)。2.1.2技术依据(1)《海洋工程环境影响评价技术导则》(GB/T19485-2014)；(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2－2018)(3)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)(4)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022)(5)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)(6)《建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程》，国家海洋局，2002.4；(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；(8)《建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程》(SC/T9110-2007)；(9)《辽宁省海洋及海岸工程海洋生物损害评估技术规范》(DB21/T2150-2013)；(10)《水运工程环境保护设计规范》(JTS149-2018)；(11)《海洋监测规范》(GB17378-2007)；(12)《海洋调查规范》(GB/T12763-2007)；(13)《港口码头水上污染事故应急防备能力要求》(JT/T451-2017)；(14)《水运工程建设项目环境影响评价指南》(JTS/T105-2021)；(15)《水上溢油风险评估技术导则》(JT/T)1143。2.1.3项目基础资料(1)《葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程可行性研究报告》(2)《葫芦岛港总体规划》(葫芦岛市人民政府，2010.6)(3)《葫芦岛市城市总体规划(2005-2020)》(葫芦岛市人民政府，2007)(4)葫芦岛国港海洋工程有限公司关于葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程海洋环境影响评价委托书，2022年5月；(5)建设单位提供的其他资料。葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环境影响报告书2.2评价因子和评价标准2.2.1环境影响因素识别及评价因子筛选环境影响因素识别本项目施工期主要的工程内容为航道疏浚工程，可能产生的环境影响主要有疏浚过程产生的入海悬沙对海水水质和生态环境的影响；疏浚作业改变了工程区的地形地貌，由此导致工程海域水动力环境和冲淤环境的改变；运营期航道本身不产生污染物，船舶航行产生的污染物妥善处理对海洋环境影响不大。施工期和营运期均存在发生环境风险事故的可能，本项目可能影响到的环境要素包括：水质环境、沉积物环境、海洋生态环境、地形地貌与冲淤环境、水文动力环境等。本项目为航道疏浚工程，主要在施工期产生环境影响。项目施工期对环境的影响是暂时的，影响时间有限，主要影响因素如下：(1)水环境影响因素分析施工期水环境污染主要来自悬浮物扩散、施工人员生活污水和船舶机舱含油污水。营运期船舶生活污水和船舶机舱含油污水按规定处理的情况下，不会对水质环境产生不良影响。(2)海洋生态环境影响因素分析施工产生的悬浮物扩散导致水体浑浊，对浮游动植物等海洋生物的生存环境产生一定影响，航道疏浚对底栖生境产生一定的影响。(3)沉积物环境影响因素分析航道开挖破坏施工区的表层沉积物环境，另外，施工产生的悬浮物扩散落淤到周边海域，对周边海域的表层沉积物产生一定影响。(4)水文动力与冲淤环境影响因素分析航道开挖改变了用海区的海底地形，对项目所在海域的水文动力环境和冲淤环境将产生一定程度的影响。(5)大气环境影响因素分析船舶燃油排放的废气中含有SO2、CO、NOx等，对大气环境造成一定程度的影响。(6)声环境影响因素分析葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环境影响报告书施工期的船舶噪声，将对工程区附近声环境造成一定的影响。营运期声环境影响亦主要来自船舶航行过程产生的噪声。(7)固体废物影响因素分析本项目疏浚物有专门的处置方案，经葫芦岛市人民政府处置后不产生弃土。施工期固废主要包括现场施工人员的生活固废等。(8)环境风险影响分析船舶在海上施工中，由于船舶因素、人为因素、天气因素等可能造成船舶相互碰撞，导致燃料油泄漏，污染周边海水环境，甚至引发火灾、爆炸，污染水体及大气环境，危害人群健康；且施工船舶碰撞等造成的环境风险事故污染物也可能对水生生态环境产生的影响。同时船舶还存在发生跑冒滴漏等溢油事故的可能。葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环境影响报告书评价因子筛选表2.2-1评价因子筛选表要素类型受影响对象影响时段评价因子工程内容及影响方式影响性质影响程度海洋环境水质施工期悬浮物疏浚施工造成悬浮物扩散、直接影响短期、可逆中运营期维护性疏浚施工造成悬浮物扩散、直接影响短期、可逆弱沉积物施工期沉积物质量疏浚施工导致沉积泥沙悬浮再沉降、直接影响短期、可逆弱运营期维护性疏浚施工导致沉积泥沙悬浮再沉降、直接影响短期、可逆弱水文动力及地形地貌冲淤施工期流速、流向、冲淤环境疏浚施工改变海底地形影响水文动力和冲淤状况、直接影响长期、不可逆中运营期///大气环境施工期船舶尾气排放、直接影响短期、可逆弱运营期船舶尾气排放、直接影响短期、可逆弱噪声施工期等效连续A声级(Leq)施工船舶及机械噪声排放、直接影响短期、可逆弱运营期通航船舶噪声排放、直接影响短期、可逆弱固体废物施工期疏浚物疏浚物外运至政府指定区域综合利用，不外排/无运营期////生态环境物种施工期分布范围、种群数量、种群结构、行为等①疏浚造成施工区域底栖生物损失、直接影响②疏浚施工产声悬浮物影响水体透明度，导致浮游生物、游泳生物量暂时下降、间接影响短期、可逆中运营期///生境施工期生境面积、质量、连通性等疏浚破坏底栖生物生境、直接影响短期、可逆弱运营期///生物群落施工期物种组成、群落结构等疏浚施工破坏生境，造成生物量暂时减少、间接影响物种组成及群落结构短期、可逆弱运营期///生态系统施工期生产力、生物量、生态系统功能等疏浚施工破坏生境，直接影响生产力、生物量降低，间接影响生态系统功能短期、可逆中运营期///生物多样性施工期物种丰富度、均匀度、优势度等疏浚施工破坏生境，造成生物量暂时减少，间接影响生物多样性短期、可逆弱运营期///生态敏感区施工期主要保护对象、生态功能等主要保护对象为小黄鱼、银鲳、蓝点马鲛，施工作业未占用保护物种三场一通道范围，悬浮物为扩散至保护物种三场一通道范围，短期、可逆弱运营期///环境风险施工期石油类事故溢油，直接影响水质、生态环境短期、可逆强运营期短期、可逆强葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环境影响报告书2.2.2评价标准环境质量标准(1)海洋环境质量标准①海洋水质参照《辽宁省海洋功能区划(2011-2020年)》，本项目位于“锦州湾港口航运区”和“葫芦岛北港工业与城镇用海区”，港口航运区海水水质质量执行不低于三类标准、沉积物质量执行不低于二类标准、海洋生物质量执行不低于二类标准进行评价；工业与城镇用海区海水水质质量执行不低于三类海水水质标准、沉积物质量和海洋生物质量执行二类标准进行评价。表2.2-3海水水质标准单位：mg/L项目名称最高容许浓度(mg/L)第一类第二类第三类第四类pH7.8~8.5同时不超出该海域正常变动范6.8~8.8同时不超出该海域正常变动范COD≤2345DO＞6543Hg≤0.000050.00020.00020.0005Cd≤0.0010.0050.010.01Pb≤0.0010.0050.010.05Cu≤0.0050.010.050.05Zn≤0.020.050.10.5油类≤0.050.050.30.5磷酸盐≤0.0150.030.030.045无机氮≤0.5As≤0.020.030.05②海洋沉积物海洋沉积物执行《海洋沉积物质量》(GB18668-2002)，沉积物标准类别参照《辽宁省海洋功能区划(2011-2020年)》，根据现状调查站位所在海洋功能区划确定执行；表2.2-4海洋沉积物质量标准(10-6)污染因子石油类PbZnCuCrCd硫化物有机碳(×10-2)第一类标准≤50060350.50300.02.0第二类标准≤350500.03.0第三类标准≤2506002002705.00600.04.0③海洋生物生物质量执行《海洋生物质量》(GB18421-2001)，该标准中以海洋贝类(双壳类)为环境监测生物，海洋生物质量标准类别参照《辽宁省海洋功能区划(2011-2020年)》，根据现状调查站位所在海洋功能区划确定；表2.2-5海洋生物质量标准值(海洋贝类(双壳类))(鲜重)mg/kg第一类第二类第三类感官要求贝类的生长和活动正常，贝体不得沾粘油污等异物，贝肉的色泽、气味正常，无异色、异臭、异味贝类能生存、贝肉不得有明显的异色、异臭、异味粪大肠菌群(个/kg)≤30005000—麻痹性贝毒≤0.8总汞≤005010030镉≤0.22.05.0铅≤0.12.06.0铬≤0.52.06.0砷≤.05.08.0铜≤2550(牡蛎100)锌≤2050100(牡蛎500)石油烃≤5080注：1、以贝类去壳后的鲜重计；表2.2-6海洋生物体评价标准(×10-6湿重)生物类别铜铅镉锌总汞砷铬石油烃引用标准鱼类202.00.6400.35.020《全国海岸和海涂资源综合调查简明规程》和《第二次全国海洋污染基线调查技术规程》中的生物质量评价标准2.02.00.28.020软体类.05.52500.3.05.520(2)大气环境质量拟建工程位于海上，所在海洋功能区类型为港口航运区及工业与城镇用海区，环境空气参照执行《大气环境质量标准》(GB3095-2012)中二级标准；表2.2-7环境空气质量标准污染物浓度限值mg/m3(标准状态)备注1小时平均/一次值24/8小时平均年平均SO20.500.06GB3095-2012二级NO20.200.080.04PM2.50.0750.035PM100.07CO4O30.20(3)声环境拟建项目类型为航道工程，航道部分声环境参照执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准，即昼间70dB(A)，夜间55dB(A)。污染物排放标准本评价采用的排放标准为：(1)《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)；(2)《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348-2008)；(2)《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)；(3)《辽宁省污水综合排放标准》(DB21/1627-2008)表2中排放浓度限值；(4)《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》(交海发[2007]165号)；(5)《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552-2018)；(GB18599-2020)。表2.2-8各污染物限值表所摘录标准的名称、标准号及引用类(级)别污染因子标准限值1《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996，二级标准SO2无组织排放浓度限值0.5mg/m3NOx无组织排放浓度限值0.12mg/m3颗粒物无组织排放浓度限值1.0mg/m32《工业企业厂界噪声排放标准》厂界噪声(航道)3声排放标准》GB12523-2011建筑施工场界环境噪声昼间70dB(A)，夜间55dB(A)4《辽宁省污水综合排放标准》(DB21/1627-2008)表2S300mg/LBOD5250mg/LCODcr300mg/L氨氮30mg/L石油类20mg/L所摘录标准的名称、标准号及引用类(级)别污染因子标准限值5《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》船舶含油污水中的石油类实施铅封，禁止排放6 )《船舶水污染物排放标准》，GB3552-2018船舶含油污水最大容许排放浓度400总吨≤15mg/L或排入收集并排入接收设施400≤15mg/L或排入收集并排入接收设施1月1日起，≤15mg/L或收集并排入接收设施含货油残余物的污水150总吨以上油船，收集并排入接收设施，或在船舶航行中排放，并同时满足下列条件：(1)油船距最近陆地50海里以上；(2)排入海中油污水含油量瞬间排放率不超过30升/海里；(3)排入海中油污水含油量不得超过货油总量的130000；(4)排油监控系统运转正常。150总吨以下油船收集并排入接收设施S≤150mg/LBOD5≤50mg/L塑料制品禁止投入水域食品废弃物在距最近陆地3海里以内(含)的海域，应收集并排入接收设施；在距最近陆地3海里至12海里(含)的海域，粉碎或磨碎至直径不大于25亳米后方可排放；在距最近陆地12海里以外的海域可以排放7《船舶大气污染物排放控制区实施方案》(交海发〔2018〕168号)船舶大气污染物2019年1月1日起，海船进入排放控制区，应使用硫含量不大于0.5%m/m的船用燃油。202.3评价等级与评价范围2.3.1评价等级(1)海洋环境①《海洋工程环境影响评价技术导则》(GB/T19485-2014)依据《海洋工程环境影响评价技术导则》(GB/T19485-2014)的要求，环境影响评价工作等级的确定应主要考虑工程类型、工程规模和工程所在海域生态环境类型三个方面。本工程属于航道工程，总剩余疏浚量459.94万m3，施工方式简单，施工期污染物种类单一。项目所在海域为港口航运和工业城镇用海功能区，海洋生态环境类型为其他海域，但位于辽东湾水产种质资源保护区实验区内，按照《海洋工程环境影响评价技术导则》(GB/T19485-2014)中评价等级判定依据综合判定环境影响评价等级如下：①水动力环境评价等级为1级，②水质环境评价等级为1级，③沉积物环境评价等级为2级，④生态环境评价等级为1级，⑤海洋地形地貌与冲淤环境评价等级为1级。表2.3-1水文动力、水质、沉积物、生态和生物资源环境影响评价等级判据海洋工程分类工程类型工程工程规模工程所在海域特征和生态环境类型单项海洋环境影响评价等级水文动力环境沉积物环境其他海洋工程水下基础开挖等工程；疏浚、冲(吹)填等工程；海中取土(沙)等工程；挖入式港池、船坞和码头等工程；海上水产品加工工程等开挖、疏浚、冲(吹)填、倾倒量大于300×104m3生态环境敏感区1121其他海域2232开挖、疏浚、冲(吹)填、倾倒量300×104m3~50×104m3生态环境敏感区2121其他海域3232开挖、疏浚、冲(吹)填、倾倒量50×104m3~10×104m3生态环境敏感区2131其他海域3232表2.3-2海洋地形地貌与冲淤环境影响评价等级判据评价等级工程类型和工程内容1面积50×104m2以上的围海、填海、海湾改造工程、围海筑堤、围堰、导流堤(长度等于和大于2km)等工程；连片和单项海砂开采工程，其他类型海洋工程中不可逆改变或严重改变海岸线、滩涂、海床自然性状和产生较严重冲涮和淤积的工程项目2面积50×104m2~30×104m2的围海、填海、海湾改造工程、围海筑堤、围堰、导21流堤(长度2km~1km)等工程；连片和单项海砂开采工程，其他类型海洋工程中较严重改变海岸线、滩涂、海床自然性状和产生冲涮和淤积的工程项目3面积30×104m2~20×104m2的围海、填海、海湾改造工程、围海筑堤、围堰、导流堤(长度1km~0.5km)等工程；连片和单项海砂开采工程，其他类型海洋工程中改变海岸线、滩涂、海床自然性状和产生较轻微冲涮和淤积的工程项目注：其他类型海洋工程的工程规模可按表2中工程规模的分档确定。②《水运工程建设项目环境影响评价指南》(JTS/T105-2021)根据《水运工程建设项目环境影响评价指南》(JTS/T105-2021)，项目为航道工程，且项目位于辽东湾国家级水产种质资源保护区，属于自然保护地范畴，因此所在海域属于重要生境区，判定海洋各要素评价等级为生态和冲淤环境评价等级一级，水文动力、水质、沉积物评价等级为二级。表2.3-3航道建设项目评价等级划分表工程性质影响区域生态影响评价等级水环境影响评价等级水文动力环境冲淤环境水质和沉积物环境航道工程重要生境一二一二一般区域二二二二综上，结合《海洋工程环境影响评价技术导则》《水运工程建设项目环境影响评价指南》，海洋各要素评价等级如下：①水动力环境评价等级为1级，②水质环境评价等级为1级，③沉积物环境评价等级为2级，④生态环境评价等级为1级，⑤海洋地形地貌与冲淤环境评价等级为1级。(2)大气环境本项目为航道疏浚工程，施工期废气主要来源于施工船舶、运泥船舶产生的尾气，运营期废气主要来自航道通航船舶产生的尾气。本项目施工船舶及运泥船舶数量少，污染源强属无组织排放，排放量不大；运营期根据项目远期吞吐量350万吨，以5万吨级代表船型船舶型计，每年船舶通航量约70艘次，船舶通航量较小且船舶尾气均为暂时、移动源。根据《环境影响评价技术导则大气环境》 (HJ2.2-2018)及周围环境质量状况，确定本项目环境空气影响评价等级为三级。(3)地表水环境根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)，本项目属于水文要素影响型建设项目中的受影响地表水域类。工程垂直投影面积1.95km2，工程扰动水底面积约为1.95km2，项目影响范围不涉及“三场一通道”，故项目地表水评价等级为水文影响型一级评价。本工程无生产性作业，无直接排放污水量，故水污染评价等级为三级B。葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环境影响报告书22表2.3-4水文要素影响型建设项目评价等级判定表评价等级受影响地表水域工程垂直投影面积及外扩范围A1/km2；工程扰动水底面积A2/km2入海河口、近岸海域一级二级05＞A1＞015；或3＞A2＞05三级A0.15；或A2≤0.5(4)地下水环境根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)，其中附录A地下水环境影响评价行业分类表中，本项目行业类别为“134、航道工程、水运辅助工程”，地下水环境影响评价项目类别IV类项目，可不开展地下水环境影响评价。(5)声环境本项目航道位于葫芦岛龙港区及连山区近岸海域，声环境功能区参照《声环境质量标准》(GB3096-2008)中规定的4a类区，造成的噪声增加量较小，对厂外声环境影响较小，项目周边需保护的人群主要分布于工程区西侧陆域，受周边港区、园区等阻隔和距离衰减，受噪声影响人口变化不大。根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)，判定本项目声环境影响评价工作等级为三级。(6)土壤环境根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)，本项目属于附录A中交通运输仓储邮政业-其他类和其他行业，为IV类项目，可不开展土壤环境影响评价。(7)生态影响评价本项目为航道建设工程，主体工程位于海岸线向海一侧，属于涉海工程。依据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022)，涉海工程评价等级判定参照GB/T19485。根据前述海洋环境评价等级确定，海洋生态环境评价等级为1级。(8)环境风险依据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)的要求，环境风险评价工作等级的确定应考虑建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性。根据建设项目涉及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度，结合事故情形下环境影响途径，对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析，按照下表确定环境风险潜势。葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环境影响报告书23表2.3-5建设项目环境风险潜势划分环境敏感程度(E)危险物质及工艺系统危险性(P)极高危害(P1)高度危害(P2)中度危害(P3)轻度危害(P4)环境高度敏感区(E1)ⅣⅢⅢ环境中度敏感区(E2)ⅣⅢⅢⅡ环境低度敏感区(E3)ⅢⅢⅡⅠ注：Ⅳ+为极高环境风险。危险物质临界量Q的确定如下：单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。单元内存在的危险物质为多品种时，则按下式计算，若满足下式，则定为重大危险源。式中：q1，q2…，qn为每种危险物质实际存在量，t。Q1，Q2…Qn为与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量，t。本工程属于航道工程，施工方式简单，施工期污染物种类单一。施工期间不涉及重大危险源。项目建设完成后，将作为北港港区航道进行使用，结合航道设计船型，主要危险物质为油类，影响环境的途径为地表水环境。本航道油船设计船型为5000t级油船，载重量以85%计，成品油载重约4250t；船舶燃油舱燃油体积约380m3，燃油舱实际装载燃油以80%计、燃油相对密度以1)危险物质危险性(P)分级①危险物质与临界量比值Q依据《建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)》，油类突发环境事件Q=4575.28t/2500t=1.83②行业及生产工艺M分析项目所属行业及生产工艺特点，按照下表评估生产工艺情况。具有多套工艺单元的项目，对每套生产工艺分别评分并求和。将M划分为(1)M≥20：(2)葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环境影响报告书24表2.3-6行业及生产工艺M本项目航道为北港港区配套项目，参照港口/码头取值，M=10。③危险物质及工艺系统危险性P根据危险物质数量与临界量比值(O)和行业及生产工艺(M)，按照下表确定表2.3-7危险物质及工艺系统危险性等级判断(P)本项目P等级判定为P4。2)环境敏感度E分级依据事故情况下危险物质泄漏到水体的排放点受纳地表水体功能敏感性，与下游环境敏感目标情况，共分为三种类型，E1为环境高度敏感区，E2为环境中度敏感区，E3为环境低度敏感区。表2.3-8地表水功能敏感性分区(F)根据《辽宁省海洋功能区划》，本项目位于葫芦岛北港工业与城镇用海区及锦葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环境影响报告书25州湾港口航运区，所在功能区均执行三类海水水质标准。同时《葫芦岛市近岸海域环境功能区划》，本项目位于龙港区新地号，项目所属海域环境功能区类别为四类功能区。综上，项目所在地表水功能敏感性分区属于F3类。表2.3-9地表水环境敏感目标分级(S)本项目位于辽东湾国家级水产种质资源保护区实验区内，距离保护物种“三场一通道”距离较远，但项目附近有已确权养殖区、传统捕捞区等，因此保守估计地表水环境敏感目标分级取S2。表2.3-10地表水环境敏感程度分级(E)综上，本项目地表水敏感程度分级为E3。3)项目风险潜势判定根据建设项目涉及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度，结合事故情形下环境影响途径，对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析，按照下表确定环境风险潜势。表2.3-11建设项目环境风险潜势划分本项目风险潜势为I级。葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环境影响报告书264)项目风险等级判定表2.3-12建设项目环境风险评价等级划分环境风险潜势ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明综上，本项目环境风险潜势可直接判定为Ⅰ，评价工作等级划分中评价工作等级要求为简单分析。但本项目位于辽东湾国家级水产种质资源保护区实验区内，实验区内保护物种及海洋生态环境对船舶溢油事故较为敏感，本次环境风险评价重点为溢油事故对海洋生态环境的影响分析。综上，本项目各项评价内容的评价等级为：水文动力环境评价等级为1级，水质环境的评价等级为1级，沉积物环境的评价等级为2级，生态环境的评价等级为1级，海洋地形地貌与冲淤环境的评价等级为1级，环境风险的评价等级为简单分析，声环境评价等级为3级，大气环境评价等级为3级。表2.3-12环境影响评价工作等级项目水文动力环境水质环境沉积物环境生态环境地形地貌与冲淤环境声环境大气环境环境风险等级1121133Ⅰ2.3.2评价范围地表水评价范围根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)，受纳水体为如海河口和近岸海域时，评价范围按照GB/T19485执行。①水文动力环境评价范围根据《海洋工程环境影响评价技术导则》(GB/T19485-2014)，1级评价项目水文动力环境评价范围不小于一个潮周期内水质点可能达到的最大水平距离的两倍。根据2018年工程附近海域水文动力实测资料，各观测站位涨落潮最大流速为63.8cm/s(V6站位，春季大潮涨潮流，涨潮流主轴向为北西北，落潮流偏向南东南)，春季潮水涨退一个周期平均为12小时24分，则最大漂移距离为28.48km。考虑本海域潮流特点，周边敏感目标分布情况，确定本评价海洋水文动力评价范围为项目用海边缘垂向外延15km的海域范围。葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环境影响报告书27②海洋生态环境评价范围根据《海洋工程环境影响评价技术导则》(GB/T19485-2014)，1级评价范围③水质环境评价范围根据《海洋工程环境影响评价技术导则》(GB/T19485-2014)，评价范围应能覆盖建设项目的环境影响所及区域，并能充分满足水质环境影响评价与预测的要求。④沉积物环境评价范围根据《海洋工程环境影响评价技术导则》(GB/T19485-2014)，评价范围应能覆盖受影响区域，并能充分满足环境影响评价和预测的需求，与海洋水质、海洋生态和生物资源的现状调查与评价范围保持一致。⑤海洋地形地貌与冲淤环境影响评价范围与海洋水动力环境影响评价范围保持一致，同时应满足建设项目评价范围的要求。综上，海洋要素环境评价范围取项目用海边缘垂向外延15km的海域范围，西侧及北侧以岸线为界，总面积约34.5km2。陆域要素评价范围(1)大气环境影响评价范围根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)，三级评价项目不需设置大气环境影响评价范围。(2)声环境影响评价范围声环境影响评价等级为三级，评价范围选择为项目边界外扩200m。环境风险评价范围根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)，项目风险潜势为Ⅰ，进行简单分析，不设置评价范围，但由于项目存在一定概率溢油风险，根据《水上溢油环境风险评估技术导则》(JT/T1143-2017)，建设项目风险评估范围为项目发生水上溢油事故可能影响的空间范围，在海上通过模拟72h溢油可能到葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环境影响报告书28达的边界作为风险评估范围。根据本项目风险模拟预测，72h油膜漂移距离约为18km，本次风险评估考虑周边生态敏感区分布，保守估计，以项目边界外扩30km计。表2.3-13建设项目环境影响评价范围评价内容评价范围海洋环境西侧、北侧以岸线为界，以项目外缘线为起点，向南、向东延申大气/声环境项目边界外扩200m。环境风险项目边界外扩30km。图2.3-1建设项目环境影响评价范围2.4评价主要内容和评价重点2.4.1评价主要内容本项目为航道工程，主要建设内容为航道疏浚。依据《海洋工程环境影响评价技术导则》的相关规定，确定本项目海洋工程环境影响评价的主要内容为：(1)葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环境影响报告书29海洋沉积物环境；(3)海洋生态和生物资源环境；(4)海)海洋水文动力环境；(6)环境风险；(7)其他评价内容包括大气、噪声环境。表2.4-1建设项目环境影响评价内容建设项目类型和内容海洋环境影响评价内容海洋水质环境海洋沉积物环境海洋生态和生物资源环境海洋地形地貌与冲於环境海洋水文动力环境其他评价内容工程基础开挖、疏浚、冲(吹)填等工程☆注1：.为必选环境影响评价内容；注2：☆为依据建设项目具体情况可选环境影响评价内容；注3：其他评价内容中包括放射性、电磁辐射、热污染、大气、噪声、固废、景观、人文遗迹等评价内容。2.4.2评价重点根据葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程的性质和特点，参照《海洋工程环境影响评技术导则》(GB/T194485-2014)，确定本工程环境影响评价的重点是工程分析、工程海域环境生态现状评价、工程对海洋环境生态影响预测分析与评价、工程环境风险分析与评价、工程环境保护措施可行性论证等。(1)工程分析在工程分析中对工程施工过程和运营过程可能产生的主要污染物的种类、污染环和污染物排放源强进行分析，筛选环境影响海洋环境主要因子，确定环境影响预测评价的内容和方法。(2)工程海域环境生态现状评价通过对工程海域环境生态现状调查和评价，了解工程海域水质、沉积环境、海洋生物生态环境背景状况和海域水动力等现状，为分析海域的环境容量和对污染物的稀释扩散能力提供基础依据。(3)工程对海洋环境影响预测分析与评价采用数学模型预测分析方法，对工程产生的污染影响进行预测分析评价，确定污染物影响区和超标影响区的范围，根据海域资源环境的特点和要求，预测评价工程对海洋环境生态产生的影响，为正确提出环境保护措施建议和海洋环境管葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环境影响报告书30理提供科学依据。(4)工程环境风险分析本项目为航道用海，施工、运营不涉及重大危险源。项目施工期及营运期存在船舶碰撞发生船舶燃料油泄露的事故风险，考虑到本项目位于辽东湾国家级水产种质资源保护区实验区内，实验区内保护物种及海洋生态环境对船舶溢油事故较为敏感，本次环境风险评价重点为溢油事故对海洋生态环境的影响分析。(5)工程环境保护措施可行性论证本报告书针对葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程设计提出的环境保护措施进行技术经济可行性论证，提出论证结论和相关建议。为提高工程环保措施的实用性、技术经济合理性和可操作性提供有用意见。2.5环境敏感区和环境保护目标根据现场踏勘及调研结果，本项目位于葫芦岛北港工业区东侧海域，施工主要场址及主要影响都集中在海上，附近陆域基本都为正在开发建设的港口、工业区工程场址，噪声等影响范围内无居民区等陆域生态环境敏感点，距离工程最近的陆域居民区为工程西南侧2.5km处的绿岛花园居民区。故本项目环境保护目标主要为海洋环境保护目标，主要包括海洋生态红线敏感区、国家级海洋公园、渔业养殖现状敏感区、油气管道及辽东湾国家级水产种质资源保护区。2.5.1生态红线敏感区项目周边生态红线主要包括西南侧8km外的望海寺旅游休闲度假区、兴城滨海旅游休闲区、菊花岛红线控制区；项目东侧11km外的辽东湾国家级水产种质资源保护区；项目北侧6km外的大笔架山海洋特别保护区、小笔架山旅游度假区。各生态红线均为限制开发区。距离项目最近的为北侧6km的大笔架山海洋特别保护区生态红线区。葫芦岛经济开发区北港港区航道一期工程环境影响报告书31表2.5-1工程周边海洋生态红线区登记表所在行政海洋生态红线区地理范围(拐点坐标)覆盖区域保护目标管控措施备注类型名称葫芦岛市区红线区E120°46'32.7581"N40°33'27.2231"E120°46'13.6145"N40°33'0.4221"E120°42'59.1160"N40°31'11.6867"E120°45'34.5617"N40°24'51.8785"E120°53'37.7451"N40°28'30.1151"E120°49'18.9242"N40°32'44.3415"132.9km2重要海岛、滨海旅游资源(1)禁止炸岩炸礁、围填海、填海连岛、实体坝连岛、沙滩建造永久建筑物、采挖海砂等可能造成海岛生态系统破坏及自然地形、地貌改变的行为。(2)严格保护自然岸线与岛礁资源。开展受损生态系统和景观资源的整治修(3)加强海洋环境质量监测。海水水质应不低于二类。葫芦岛市区红线区E120°47'28.548"N40°35'58.964"E120°49'25.259"N40°34'48.671"E120°52'16.075"N40°38'7.002"E120°51'33.309"N40°39'33.433"E120°50'38.129"N40°40'58.576"39.2km2滨海旅游资源(1)禁止开展污染海洋环境、破坏岸滩整洁、排放海洋垃圾、引发岸滩蚀退等损害公众健康、妨碍公众亲水活动的开发活动。(2)加强海洋环境质量监测。海水水质应不低于二类。(3)保护自然岸线形态，限制建设不合理海岸工程。开展受损海岸景观资源的整治修复。葫芦岛市区态红线区E120°56'24.980"N40°41'43.289"E120°56'25.274"N40°40'40.183"E120°56'51.903"N40°39'25.301"E120°59'16.223"N40°40'5.835"E120°57'0.159"N40°41'53.021"10.2km2滨海旅游资源锦州市区控制区E121°4'25.106"N40°49'39.149"E121°3'32.895"N40°49'26.516"E121°4'41.692"N40°48'1.256"E121°4'44.611"N40°47'36.669"E121°5'1.516"N40°47'3.915"E121°5'54.913"N40°47'51.229"5.78km2然历史遗迹、生物资源、滨海旅游资源(1)重点保护区，禁止实施各种与保护无关的工程建设活动；在预留区内，严格控制人为干扰，禁止实施改变区内自然生态条件的生产活动和任何形式的工程建设活动。(2)注重维护自然岸线形态，禁止围填海工程和不合理的沿岸工程建设。定期监测陆连堤形态。修复陆连堤地质遗迹，改善和提高“天桥”旅游和生态功能价值。重点加强海岛与旅游区环境治理，保护大笔架山岸线与岛礁，水质质量执行不低于二类海水水质标准，沉积物质量和海洋生物质量执