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文档简介

Word版本,下载可自由编辑建设安全管理办法15篇【第1篇】农业高校基本建设平安文明施工管理方法

第一章总则

第一条为了切实加强小学基本建设平安文明施工管理,按照建设部有关平安文明施工的规定,结合我校实际,制定本管理方法。

其次条凡在校内范围内从事基本建设、改扩建及修理工程的施工单位,必需遵守本方法。

第三条施工单位、监理单位是平安文明施工的责任主体,对其施工、监理范围内工程的平安文明施工负责。建设单位的有关管理人员负帮助管理责任。

第四条施工单位、监理单位及甲方指派的现场管理人员要对平安文明施工实行切实可行的措施,严格根据建设部有关平安文明施工的规定组织施工,防止平安事故和不文明行为的发生。

其次章施工现场平安文明管理

第五条施工现场四面围墙设置高度应不低于1.8米,在主要路段工地施工的围墙设置应不低于2.5米。围墙须沿工地四面延续设置,并建有门楼和值班室。围墙及门楼材料要结实,做到稳定、干净、美观。

第六条施工门楼前必需设置企业标志,新建或改扩建项目平面布置图、效果图,以及各种现场管理制度。

第七条施工现场必需配备责任心强的值班人员,采取封闭式管理。施工作业人员和工作人员进出施工现场必需佩戴工作卡,不得准许非现场工作人员擅自进入施工现场。

第八条现场施工人员及其工作人员必需佩戴平安帽。同时现场应配备一定数量的平安帽,以便供外来参观和检查人员使用。

第九条主要出入口和通道口应设置有顶盖的平安防护,接近道路和其它建造物的外墙立面或有其它要求的外墙立面应实行封闭施工。

第十条现场施工必需严格遵守国家有关平安文明施工的规定和规范要求,严禁违规操作。

第十一条加强现场成品庇护和周边环境庇护。施工单位是施工现场成品的平安责任主体,要派专人看管,建设单位应予以帮助。施工单位的施工人员在施工过程中不得破坏和损坏周边环境。

第十二条施工现场道路和材料堆放场地必需硬化,排水通畅,保证施工现场无积水。

第十三条施工材料、机具及设备应按平面布置图合理摆放在施工现场内,不得混合堆放,且标识正确、清晰。易燃易爆及危急品要严格按规定分类入库管理。无论是施工材料还是施工用机具与设备,均不得任意摆放在场外。

第十四条对于单体建造工程的施工现场,其道路必需畅通无阻,现场出入口处道路必需设置车辆冲洗槽、沉淀池,配备冲洗设备。出入车辆必需冲洗整洁,保证车辆不带泥土上路。对于难以保证车辆不带泥土上路的工程,施工单位在施工过程中要派专人准时清扫路面,保持路面干净、整洁。

第十五条施工现场的建造废料和垃圾要准时清除,做到工完料尽场清。严格按要求运至甲方指定地点。严禁未经批准随处乱倒建造废料和垃圾。

第十六条生活区必需与施工作业区别开。正在施工的工程不得用作施工单位职工宿舍、项目部办公室。生活暂时用房要按甲方指定地点新建,工程完工后应将其场地清理整洁。

第十七条施工现场要实行防粉尘、防噪音、防灯光措施,严禁在施工现场焚烧有毒有害物质,普通不得在晚上10点至次日凌晨6点时段内施工。特别状况须经基建处领导批准。

第十八条施工现场应制定防火制度,落实防火责任人。施工单位要仔细贯彻"以防为主,防消结合'的方针。现场要配足必备的灭火器材,提供充沛的消防水源,并建有暂时歇息室,严禁作业人员乱扔烟头。

第十九条施工现场应设置自冲式男、女厕所,严禁作业人员随地大小便。

第三章平安文明综合治理

其次十条施工单位的全部人员必需遵守国家的法律规矩和华中农业高校的校纪校规。各施工单位应定期对其职工加强平安文明教导和遵纪守法教导。

其次十一条施工单位应建立平安文明管理制度,实行切实可行的平安守卫和文明管理措施,落实责任人,坚定杜绝担心全和不文明行为的发生,严禁打架斗殴、赌博、行窃等违法违纪行为。

其次十二条加强职工生活区管理。生活区的食堂、厕所与垃圾箱应保持一定的距离。生活区与现场作业区相邻时,场内须设置带盖的垃圾桶。生活垃圾与建造垃圾应分开堆放和处置。

其次十三条加强职工宿舍内用电管理,职工宿舍内严禁使用大功率电器。

其次十四条施工单位全部车辆不得在校内内高速行驶和鸣号,全部建造材料运送车辆不得在纬二路道路上行驶,因施工需要,须经基建处领导批准。

第四章处罚措施

其次十五条监理单位和甲方指派现场的管理人员要加强施工现场平安文明施工的管理和监督,对施工单位违背本方法的规定和担心全、不文明的行为应提出处理处罚建议,经基建处主管领导批准执行。

其次十六条对于任何处理处罚打算,基建处应出据处理处罚通知书。通知书一式五份,施工单位、处办公室、现场管理人员、监理公司、基建处主管领导各一份。对于经济处罚打算,其处理处罚通知书应另加一份送校基建财务科,由校基建财务科从被处罚单位工程款项中扣减其处罚款。

其次十七条有下列行为之一者,应赋予告诫整改、责令停工整改、罚款等处理处罚。情节严峻者送交司法机关,追究刑事责任。

(一)施工现场围墙及平安庇护设施不符合本管理方法规定的规范要求,举行告诫整改或责令停工整改,须要时应举行经济处罚。

(二)现场施工人员违背施工管理规定和施工操作规范,在告诫整改不听的状况下,处以10000元的罚款。

(三)施工人员在施工过场中破坏或损坏周边环境、应庇护成品,除赔偿损失外,处以20000元的罚款。

(四)施工车辆未经清洗上路行驶,污染路面而未准时清扫整洁,处以1000000元的罚款。

(五)施工单位对职工管理不严,浮现打架斗殴、盗窃、赌博等违纪违法行为,轻则告诫整改和举行经济处罚,发觉一起可处以500000元的罚款。重则移交司法机关追究刑事责任。

(六)未经批准,其建造材料运送车辆和施工车辆擅自进入纬二路道路行驶,处以500000元的罚款。

(七)违背本方法的其它规定,经教导不改者,可处以200000元的罚款。

【第2篇】工程建设平安健康与环境管理方法

1范围

本方法规定了国电民权发电有限公司在工程建设中有关平安、环境控制的目标、责任制、管理机构和控制的管理。

本方法适用于国电民权发电有限公司及各相关单位在项目工程建设中的平安、环境控制。

2规范性引用文件

下列文件中的条款利用本标准的引用而成为本标准的条款。该文件及其随后的修改或修订版均不适用本标准。

中华人民共和国国务院令第373号特种设备平安监察条例

中华人民共和国国务院令第393号建设工程平安生产管理条例

国电集工[2023]122号文《中国国电集团项目公司工程建设平安健康与环境管理工作规定(试行)》

国电集工[2023]78号文《中国国电集团项目公司工程文明施工管理方法》

中国国电集团公司《平安生产工作规定》

3总则

3.1为了坚持“平安第一、预防为主”的方针和贯彻《中华人民共和国平安生产法》、《建设工程平安生产管理条例》、《中国国电集团项目公司工程建设平安健康与环境管理工作规定》,规范项目工程的平安健康与环境管理工作,以保障各参建单位员工在施工过程中的平安健康,确保工程建设的顺当举行,特制定本方法。

3.2国电民权发电有限公司项目工程要树立“以人为本、敬重人、关怀人、爱惜人”的基本理念,关怀员工的工作和生活,检查并消退担心全、不文明因素,不断完美员工劳动平安健康和工程环境条件。

3.3国电民权发电有限公司项目工程要落实“管施工必需管平安”、“谁主管,谁负责”、“平安文明施工,人人有责”的全员平安、环境控制责任制。

3.4国电民权发电有限公司项目工程各级领导要摆正平安、效益、进度三者之间的关系,始终把平安文明施工摆在首位,在实际工作中做到“三级控制”、“四个到位”、“五同时”;对平安文明施工采取“奖罚并重”、对发生的事故采取“四不放过”的原则。

3.5国电民权发电有限公司项目工程的平安健康与环境庇护工作要采取科学化管理。各单位要强化平安健康和环境技术教导,提升员工素养;开展施工平安性评价和危急门辨识及危急源(点)分析;完美施工的平安措施和文明设施;依赖科技长进,采纳平安先进的施工技术和施工器具。做到对事故的预测、预控。

3.6本方法适用于国电民权发电有限公司以及参与工程建设的设计、监理、施工、调试承包商等相关单位。如本方法遇有和上级文件规定精神相抵触时,应以上级文件规定为准。

4平安、环境控制目标

4.1平安控制目标

4.1.1国电民权发电有限公司项目工程平安目标(521平安目标):

控制人身重伤事故,不发生人身死亡事故;

不发生普通及以上机械设备损坏事故;

不发生普通及以上火灾事故;

不发生负同等及以上责任的重大交通事故;

不发生环境污染事故和垮塌事故;

人身轻伤率控制在0.5%以下;

普通设备事故率控制在0.3%以下;

创建国电集团公司一流平安文明施工现场。

4.1.2为实现国电民权发电有限公司项目工程平安目标,各施工承包商必需制定平安目标的“三级控制”措施并切实落实。

4.2文明施工目标

4.2.1国电民权发电有限公司项目工程文明施工的总目标是:全过程地实现《中国国电集团项目公司工程文明施工管理方法》的各项要求,即:

总平面管理模块化

物资材料摆放定置化

现场平安设施标准化

作业人员行为规范化

施工、办公、生活环境卫生常常化

作业人员着装统一化

4.2.2工程建设应做到“设施标准、行为规范、施工有序、环境干净”,争创全国火电建设平安文明施工一流水平,创建国电平安文明施工品牌工程。

5平安、环境控制责任制

5.1项目工程各单位的总经理是本单位平安、环境管理的第一责任人,对本单位的平安健康与环境管理工作负全面领导责任。

5.2项目工程各单位的副总经理及总工程师、总经济师、总会计师等领导应在各自分管的业务范围内对平安健康与环境管理工作负直接的领导责任。

5.3项目工程各单位的各职能部门负责人应在各自主管的业务范围内及全体员工应在各自的工作范围内对平安健康与环境管理工作负责。

5.4项目工程各单位的各级各类人员接受平安管理部门或平安监督工程师在平安、环境工作的检查和监督管理。

5.5监理承包商对项目工程建设过程中的平安、环境工作采取监督控制,总监理师对平安、环境的监督控制工作负直接领导责任。

5.6勘察、设计承包商对提供的勘察、设计文件的真切性、精确     性和合理性负责,对提出保障施工作业人员平安和预防平安施工措施的指导性看法负责。

5.7施工承(分)包商是现场平安、环境工作的责任主体,依法对各自承包工程范围的平安、环境工作负全面责任。

6平安、环境控制的管理机构

6.1平安文明施工委员会

6.1.1由国电民权发电有限公司领导、各相关单位总经理和国电民权发电有限公司各部门负责人组建成平安委员会;项目公司总经理任主任,项目公司副总经理和总监理师任副主任,其他人员为成员。安监部门为安委会的常设办事机构。

6.1.2平安文明施工委员会职责

6.1.2.1贯彻国家、行业和集团项目公司有关平安工作的方针、政策、法律、规矩,打算本工程平安、环境工作的重大措施,确保平安文明施工两个体系的正常运转。

6.1.2.2利用并发布本工程相关单位必需遵守的、统一的平安健康与环境管理方法和其他平安文明施工的管理制度。

6.1.2.3协调相关方之间涉及平安、环境的工作关系,对相关方举行平安、环境工作考核。

6.1.2.4打算本工程重大平安、环境问题的解决议案,并做到人员、责任、资金、时光四落实。

6.1.2.5组织或参与本工程人身死亡事故和重大及以上事故的调查、分析、处理。

6.1.3安委会应在本工程开工前召开第一次会议,以后每季度召开一次由安委会主任主持的安委会会议;安委会应每月召开一次由项目公司分管基建副总经理主持的平安、环境工作分析会。

6.2平安文明施工监督管理机构。

6.2.1国电民权发电有限公司成立安监部门,平安管理人员不少于3人;监理承包商平安监理工程师不少于2人;各施工承(分)包商成立自立的二级平安监督管理机构,配备数量足够、胜任工作的平安管理人员,并形成三级平安网络。各级平安监督管理机构都应配备须要的宣扬教导设备和专用的平安监督装备和工具。

6.2.2国电民权发电有限公司工程平安网络每周召开一次由国电民权发电有限公司安监部主持的平安网例会。

6.3各施工承包商应建立平安、环境工作例会制度,项目经理、工地、班组利用分析、研究平安施工状况,发觉和消退平安、环境隐患,杜绝违章作业。平安、环境工作例会记录应妥当保存。

7平安、环境控制管理

7.1平安、环境控制制度和台帐

7.1.1国电民权发电有限公司建立基本的平安、环境控制制度(但不限于此);监理承包商应结合项目公司的平安、环境控制制度制定具有操作性的控制措施;施工承(分)包商应按项目公司平安、环境控制制度提出的各项要求制定实施细则。

7.1.1.1工程建设平安健康与环境管理方法

7.1.1.2平安健康与环境管理责任制

7.1.1.3文明施工现场管理方法

7.1.1.4平安教导培训管理方法

7.1.1.5平安文明施工奖惩方法

7.1.1.6消防管理方法

7.1.1.7防汛管理方法

7.1.1.8施工机械、特种设备管理方法

7.1.1.9现场道路及交通与运送平安管理方法

7.1.1.10危急品及化学品管理方法

7.1.1.11应急预案管理方法

7.1.1.12环境污染管理方法

7.1.1.13职业健康及工业卫生管理方法

7.1.1.14事故调查统计报告管理方法

7.1.1.15平安工器具及个人劳动防护用品管理方法

7.1.2项目公司建立基本的平安、环境控制管理台帐(但不限于此);监理和施工承(分)包商应结合各自工作的实际建立相应的平安、环境控制管理台帐。

7.1.2.1安委会、月分析会和周平安网会议记录(含签到记录);

7.1.2.2平安、环境检查记录;

7.1.2.3平安隐患整改通知单;

7.1.2.4平安隐患整改反馈单(验证);

7.1.2.5平安奖惩记录(含嘉奖和罚款通知单);

7.1.2.6平安教导培训记录;

7.1.2.7平安管理人员建档记下;

7.1.2.8平安收发文记录;

7.1.2.9平安设施资金投入记下台帐;

7.1.2.10承包商和项目公司月度、年度平安综合状况报表。

7.2平安技术措施方案

7.2.1施工承包商在应标时,应按国家颁发的《平安技术措施方案的项目总名称表》和《中国国电集团项目公司工程建设平安健康与环境管理工作规定(试行)》中附录f、g的项目,在合同报价时列人平安技术措施费用方案。

7.2.2施工承包商应按照上述平安技术措施编制的范围并按照平安文明施工的实际需要,编制年度或单位工程平安技术措施方案,并报送监理承包商备查。

7.2.3施工承包商要确保平安技术措施方案所需资金的投入,项目公司和监理承包商要加强对实际投入资金的审查和考核,并建立相关的管理台帐。

7.3平安、环境控制措施管理

国电民权发电有限公司现场平安、环境工作措施管理可按进场开工前管理、建造安装施工管理、分部试运和整机启动调试和试运管理等几个过程予以控制。

7.3.1进场管理

7.3.1.1项目公司已与承包商签订了承包工程“平安文明施工协议书”和年度“平安责任书”。将责任落实到各施工承包商项目经理。

7.3.1.2施工承包商必需举行承包工程的施工组织设计和平安文明施工策划并报送项目公司工程部、平安管理部门审核,确认其符合国家消防、工业卫生和其它有关规定及项目工程施工组织总设计和总体策划要求。

7.3.1.3施工承包商的暂时建造工程应做好设计并经项目公司审核批准后方可施工,竣工后阅历收合格后方可使用。项目公司工程部、安监部门对其设计、施工、验收举行监督检查。

7.3.1.4国电民权发电有限公司安委会落实现场平安、消防、防汛和守卫管理体系。安监部门、综合管理部应催促施工承包商建立与之相应的管理制度和应急预案,报送项目公司和监理承包商审定备案。

7.3.1.5进场大型施工机械必需持有主管部门核发的平安检验合格证书,其安装必需制定并逐级审批作业指导书和平安措施,报送监理审签交底后方能施工,安装完毕要经过检查验收后方能使用。

7.3.1.6施工承包商的全部进场人员(含分包单位)都必需经过施工承包商的平安教导考试和身体健康检查合格,并做好记录台帐;特别工种人员所有经过培训考试合格,持证上岗;全部进场施工人员必需佩戴胸卡。

7.3.2施工建造安装平安、环境控制

7.3.2.1各施工承包商施工作业必需按中华人民共和国《特种设备平安监察条例》、《建设工程平安生产管理条例》、《中国国电集团项目公司工程建设平安健康与环境管理工作规定(试行)》,编制施工作业指导书,开展危急辩识和危急源(点)分析,制定平安、环境技术措施。

7.3.2.2对如下重要暂时设施、重要施工工序和特别作业的施工项目,还应编制专项平安、环境技术措施,经有关人员评审和监理承包商批准后,方可交底、施工。

重要暂时设施:包括施工供用电、用水、氧气、乙炔、压缩空气及其管线,交通运送道路,油库,雷管、炸药、剧毒品库及其它危急品库,射源存放库和锅炉房等。

【第3篇】电力建设平安健康环境评价管理方法

第一章总则

第一条为贯彻落实“平安第一、预防为主”的方针,加强电力建设平安生产监督管理工作,利用对建设工程项目和电力施工企业的平安健康环境管理工作的科学评价活动,提升电力建设工程平安生产管理水平,特制定本方法。

其次条本方法所采纳的《电力建设平安健康环境评价标准》,是按照《中华人民共和国平安生产法》、《建设工程平安生产管理条例》、《特种设备平安监察条例》、《施工企业平安生产评价标准》、《电力建设平安工作规程》等法律、规矩,以及行业规定和国家电网公司《电力建设平安健康环境管理工作规定》、《电力建设工程施工技术导则》的文件而制定。

第三条《电力建设平安健康环境评价标准》是利用对电力建设的平安健康环境管理工作内容、指标等量化评价,增进电力建设项目和施工企业不断提升自身的平安管理水平,确保建设工程项目的平安管理始终可控、在控。

第四条本方法适用于国家电网公司系统投资管理的330kv及以上输变电工程项目、水电工程项目、火电工程项目,以及公司系统所属的火电、送变电和水电施工企业的“平安健康环境”评价工作。

第五条《电力建设平安健康环境评价标准》也可作为平安检查表,用于网、省公司对建设工程项目和施工企业的平安检查。

第六条公司系统投资管理的220kv及以下输变电工程项目,由省公司参照本方法制定相应的实施细则。

公司系统所属从事电力建设的多种经营实体,可参照本方法举行企业的平安评价。

其次章建设工程项目的评价

第七条建设工程项目的“平安健康环境”评价,应以建设项目安委会组织的“自查自评”为基础,上级工程主管部门举行复查,国家电网公司组织专家抽查。

第八条由建设项目平安委员会主任负责,组织工程参建各方对建设工程项目举行“平安健康环境”评价。

第九条建设工程项目按工程建设类别划分为:输变电建设工程、水电建设工程和火电建设工程。

第十条在实施建设工程项目的“平安健康环境”评价时,根据相应的工程序列编号,分离采纳《电力建设平安健康环境评价标准》中的i类评价表对项目建设单位、ii类评价表对工程监理单位、iv类评价表对施工企业的建设现场举行评价,综合汇总后得出本项目的评价看法。

第十一条建设工程项目开工后,每年至少应开展一次“平安健康环境”自评价,自评价的时光宜支配在工程施工高峰阶段。

第十二条建设工程项目安委会按照自评价的结果,组织参建各方举行整改,形成闭环管理。

第三章电力施工企业的评价

第十三条电力施工企业的“平安健康环境”评价应以企业的自查自评价为基础,上级主管部门举行复查,国家电网公司组织专家抽查。

第十四条由电力施工企业主要负责人,组织企业职能部门和工会等对本部和建设现场举行“平安健康环境”自评价。

第十四条电力施工企业按专业划分为输变电施工企业、水电施工企业和火电施工企业。

第十五条在实施电力施工企业的“平安健康环境”评价时,根据相应的工程序列编号,分离采纳《电力建设平安健康环境评价标准》中的iii类评价表对施工企业本部、iv类评价表对企业的建设现场举行评价,综合汇总后得出该施工企业的评价看法。

第十六条电力施工企业应在每年的上半年完成“平安健康环境”自我评价。

第十七条企业按照自评价的结果举行整改,形成闭环管理。

第四章自评价工作的复查和抽查

第十八条由网、省公司工程主管领导负责,组织工程建设管理部门和安监部门对所管范围内的建设工程项目和施工企业举行“平安健康环境”评价复查。

第十九条国家电网公司组织专家对建设工程项目和电力施工企业的“平安健康环境”评价复查结果举行抽查。

其次十条网、省公司组织的“平安健康环境”评价复查工作,应尽量结合每年两次的平安大检查活动同时举行。国家电网公司适时举行抽查,或与网、省公司的复查工作联合举行。

第五章评价结果的管理和考核

其次十一条建设工程项目安委会组织的自评价工作结束后的一周时光内,将评价结果报送上一级工程建设管理部门,抄送上级平安监督管理部门。

其次十二条电力施工企业组织的自评价工作结束后的一周时光内,将评价结果报送企业的上级平安主管部门,抄送所在网、省公司的工程建设管理部门。

其次十三条网、省公司在接到建设工程项目和施工企业的“平安健康环境”自评价结果后的两个月之内,支配人员举行复查。复查结果应于两周内报送国家电网公司工程建设部。

其次十四条国家电网公司按照各网、省公司的复查结果,适时组织专家组举行抽查,并定期公布建设工程项目和施工企业的“平安健康环境”评价复查结果和抽查结论。

其次十五条各网、省公司和分公司可利用“平安健康环境”评价工作,组织开展所属建设工程项目和施工企业间的平安评选比赛活动。

其次十六条各建设工程项目的评价复查结果,将作为工程达标投产的考核内容之一。

第六章附则

其次十七条“平安健康环境”评价的复查和抽查中发觉建设工程项目或施工企业自评价结论存在弄虚作假、严峻偏离实际状况的,将在公司系统内通报,并对评价工作的负责人作“不良记录”备案。

其次十八条本方法由国家电网公司工程建设部负责解释。

其次十九条本方法自印发之日施行。

【第4篇】港口危急货物港口建设平安审查管理方法

第一章总则

第一条为加强港口危急货物港口建设项目的平安监督管理,保障港口危急货物港口建设项目平安生产条件符合国家规定,按照《中华人民共和国平安生产法》、《中华人民共和国港口法》、《危急化学品平安管理条例》和《港口危急货物平安管理规定》等法律、规矩和部门规则,结合港口实际,制定本方法。

其次条本方法适用于在港区范围内新建、改建、扩建,装卸、过驳、储存、包装危急货物,以及对危急货物集装箱举行装拆箱的港口危急货物港口建设项目的平安审查。

第三条本方法所称港口建设项目平安审查是指港口建设项目的平安条件审查、平安设施设计审查和专项验收。

港口建设项目,未利用平安条件审查的,不得立项;未利用平安设施设计审查的,不得开工建设;未经平安设施专项验收合格的,不得从事港口危急货物作业。

第四条交通运送部负责全国港口建设项目的平安审查管理工作,平安审查采取分级管理。

国务院或国家进展和改革委员会审批、核准或经交通运送部审批的港口建设项目,由交通运送部负责平安审查。

省级人民政府有关部门审批、核准、备案的港口建设项目,由省级港口行政管理部门负责平安审查。

其他港口建设项目由项目所在地设区的市港口行政管理部门负责平安审查。

第五条建设单位应该向港口建设项目所在地设区的市级港口行政管理部门报送平安审查申请材料。设区的市级港口行政管理部门在受理申请后,应该根据港口建设项目分级管理权限对申请材料举行审查或者逐级上报。

各级港口行政管理部门在收到平安审查的申请材料后,应该在5日内完成转报工作。

第六条负责港口建设项目平安审查的港口行政管理部门按照工作需要,可以将其负责的港口建设项目平安审查工作,托付下一级负有平安审查职责的港口行政管理部门开展。

接受托付的港口行政管理部门不得将其受托的工作再托付其他单位。

负责港口建设项目平安审查的港口行政管理部门按照工作需要,可以将其负责的港口建设项目平安条件论证报告、平安预评价报告、平安设施设计专篇和平安验收评价报告的技术审查询问工作托付经交通运送部认可的机构组织开展,托付的港口行政管理部门应该按照审查询问报告和其他相关文件做出审查打算。

其次章港口建设项目平安条件审查

第七条建设单位在申请平安条件审查前,应该自行或托付平安评价机构对港口建设项目举行平安条件论证,托付具有法律规矩规定资质,并获得备案的平安评价机构对该港口建设项目举行平安预评价。

第八条港口建设项目平安条件论证的内容应包括:

港口建设项目是否符合国家和当地政府产业政策与布局,是否符合港口总体规划的平安要求,选址是否符合《海港总平面设计规范》、《装卸油品码头防火设计规范》、《河港工程总体设计规范》、《石油化工企业设计防火规范》、《石油库设计规范》等相关标准的要求;

港口建设项目内在的危急和有害因素及对平安生产的影响,主要技术、工艺是否成熟牢靠;依托原有装卸、储存条件的,其依托条件是否平安牢靠;

港口建设项目与周边设施生产、经营活动、人员密集区、敏感性设施和敏感环境区域在平安方面的互相影响,平安防范措施是否科学、可行;

自然条件对港口建设项目的影响和平安措施是否科学、可行。

第九条港口建设项目平安预评价应该符合国家、行业的有关平安生产法律、规矩、规则和标准的规定。

第十条建设单位应该在港口建设项目审批、核准或备案前,向港口行政管理部门申请平安条件审查,提交下列文件、资料,并对其真切性负责:

港口建设项目平安条件审查申请书;

港口建设项目概况;

港口建设项目平安条件论证报告;

港口建设项目平安预评价报告;

工商行政管理部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准通知书。

第十一条对已经历理的港口建设项目平安条件审查申请,负责审查的港口行政管理部门应该组织有关人员或者专家举行审查,自受理之日起20日内作出审查打算,并向建设单位出具港口建设项目平安条件审查看法书。港口行政管理部门20日内不能作出打算的,经负责人批准,可以延伸10日,并应该将延伸期限的理由告诉申请人。

建设单位整改现场核查发觉的有关问题和修改申请文件、资料所需时光不计算在本条规定的期限内。

港口建设项目平安条件审查看法书的有效期为两年,在有效期内,港口建设项目未开工建设,平安条件审查看法书自动失效。

第十二条港口建设项目有下列情形之一的,平安条件审查不予利用:

港口建设项目选址不符合国家法律、规矩、规则和国家标准、行业标准规定要求的;

平安条件论证报告或者平安评价报告不符合国家、行业规矩、标准、规范要求的;

港口危急货物与周边场所、设施的距离或者拟建场址自然条件不符合有关平安生产法律、规矩、规则和国家标准、行业标准的规定的;

主要技术、工艺和平安设施未确定,或者不符合有关平安生产法律、规矩、规则和国家标准、行业标准的规定的;

对平安设施设计提出的对策与建议不符合法律、规矩、规则和国家标准、行业标准的规定的;

未托付具备相应资质的平安评价机构举行平安评价的;

隐瞒有关状况或者提供虚假文件、资料的。

港口建设项目未利用平安条件审查的,建设单位经过整改后可以重新申请港口建设项目平安条件审查。

第十三条已经利用平安条件审查的港口建设项目有下列情形之一的,建设单位应该重新举行平安条件论证和平安预评价,并重新申请平安条件审查:

港口建设项目周边条件发生重大变化的;

变更建设地址的;

货种变化的;

主要技术、工艺和平安设施发生重大变化的;

港口建设项目在平安条件审查看法书有效期内未开工建设,期限届满后需要开工建设的。

第三章港口建设项目平安设施设计审查

第十四条项目开工建设前,建设单位应该托付具有相应设计资质的设计单位举行港口建设项目平安设施设计,编制港口建设项目平安设施设计专篇。港口建设项目平安设施设计专篇应包括下列内容:

港口建设项目概况;

设计依据;

港口建设项目涉及的危急、有害因素和危急、有害程度及周边环境平安分析;

重大危急源分析及检测监控;

平安设施设计采纳的平安预防、控制、应急的设施和措施;

平安生产管理机构设置或者平安生产管理人员配备要求;

从业人员教导培训要求;

工艺、技术和设备、设施的先进性和牢靠性分析;

对预评价报告中的平安对策和建议的采用状况说明;

平安设施设计的预期效果以及存在的问题与建议;

可能浮现的事故预防及应急救援措施;

平安设施投资估算;

其他需要说明的事项。

第十五条建设单位应该在港口建设项目施工图设计开头前,按本方法第四条规定的管理权限,向港口行政管理部门申请港口港口建设项目平安设施设计审查,提交以下材料,并对其真切性负责:

港口建设项目平安设施设计审查申请书;

港口建设项目平安条件审查看法书;

设计单位的设计资质证实文件;

港口建设项目平安设施设计专篇;

港口建设项目批准文件和选址看法书;

审查时需要提供的其他材料。

第十六条对已经历理的港口建设项目平安设施设计审查申请,负责审查的港口行政管理部门应该组织有关人员或者专家举行审查,自受理之日起20日内作出审查打算,并向建设单位出具港口建设项目平安设施设计审查看法书;港口行政管理部门20日内不能作出打算的,经负责人批准,可以延伸10日,并应该将延伸期限的理由告诉申请人。

建设单位整改现场核查发觉的有关问题和修改申请文件、资料所需时光不计算在本条规定的期限内。

第十七条对港口建设项目的码头部分,其平安设施设计审查可与该港口建设项目初步设计审查合并办理。

第十八条有下列情形之一的,平安设施设计审查不予利用:

未提供港口建设项目批准文件和选址看法书的;

未托付具有相应资质的设计单位举行设计的;

未根据有关平安生产的法律、规矩、规则和国家标准、行业标准的规定举行设计的;

对未采用的港口建设项目平安评价报告中的平安对策和建议,未作充分论证说明的;

隐瞒有关状况或者提供虚假文件、资料的;

不符合法律、行政规矩规定的其他条件的。

港口建设项目平安设施设计审查未予批准的,建设单位经过整改后可以向原审查部门申请再审。

第十九条已经审查利用的港口建设项目平安设施设计有下列情形之一的,建设单位应该向原审查部门申请港口建设项目平安设施变更设计的审查:

转变平安设施设计,且可能降低平安性能的;

在施工期间重新设计的。

第四章港口建设项目平安设施专项验收

其次十条建设单位在申请平安设施专项验收审查前,应该编制港口建设项目平安设施施工状况报告。港口建设项目平安设施施工状况报告应包括下列内容:

施工单位的资质状况;

施工依据和执行的有关法律、规矩、规则和国家标准、行业标准;

所采纳的平安预防、控制、应急设施的施工质量控制状况;

施工变更状况,包括港口建设项目在施工等期间有关平安生产的设施改动状况;

对经审批的平安设施设计专篇的执行状况;

平安设施及其主要装置、设备的检验、检测状况;

法律、行政规矩、规则规定的其他文件资料。

其次十一条建设单位在申请平安设施专项验收前,应该托付具有法律规矩规定资质,并获得备案的平安评价机构对平安设施举行验收评价,编制港口建设项目平安验收评价报告。

港口建设项目平安验收评价应该符合国家、行业的有关平安生产法律、规矩、规则和国家、行业标准的规定。

其次十二条建设单位应该在港口建设项目投入生产或使用前,向港口行政管理部门申请平安设施专项验收,提交下列文件、资料,并对其真切性负责:

港口建设项目平安设施专项验收申请书;

港口建设项目平安设施设计审查看法;

港口建设项目平安设施施工、监理状况报告;

施工单位的资质证实文件;

平安生产管理机构设置或者平安生产管理人员配备状况;

从业人员平安培训教导及资历状况;

为从业人员缴纳工伤保险费的证实材料;

港口建设项目平安验收评价报告;

事故应急预案备案记下;

法律、行政规矩、规则规定的其他文件资料。

其次十三条对已经历理的港口建设项目平安设施专项验收申请,负责审查的港口行政管理部门应该组织有关人员或者专家举行审查,自受理之日起20日内作出是否合格的打算,并向建设单位出具港口建设项目平安设施专项验收看法书;港口行政管理部门20日内不能作出打算的,经负责人批准,可以延伸10日,并应该将延伸期限的理由告诉申请人。

建设单位整改现场核查发觉的有关问题和修改申请文件、资料所需时光不计算在本条规定的期限内。

其次十四条有下列情形之一的,平安设施专项验收不予利用:

未托付具备相应资质的施工单位施工的;

未托付具备相应资质的监理单位监理的;

未根据已经利用审查的港口建设项目平安设施设计施工或者施工质量未达到港口建设项目平安设施设计文件要求的;

港口建设项目平安设施的施工不符合国家标准、行业标准的规定的;

港口建设项目平安设施竣工后未根据相关规定举行检验、检测,或者经检验、检测不合格的;

未托付具备相应资质的平安评价机构举行平安验收评价的,或平安验收评价报告不符合国家、行业规矩、标准、规范要求的;

平安验收评价中发觉存在事故隐患未整改的;

平安设施和平安生产条件不符合或者未达到有关平安生产法律、规矩、规则和国家标准、行业标准的规定的;

未依法设置平安生产管理机构或者配备平安生产管理人员的;

从业人员未经过平安教导培训或者不具备相应资历的;

隐瞒有关状况或者提供虚假文件、资料的。

港口建设项目平安设施专项验收未利用的,建设单位经过整改后可以再次向原验收部门申请港口建设项目平安设施专项验收。

第五章审查询问和平安评价

其次十五条接受托付实施港口建设项目平安审查工作的港口行政管理部门,应该在接受托付起10日内完成审查工作,并将审查结果和材料报送托付的港口行政管理部门。

其次十六条接受托付负责港口建设项目平安条件论证报告、平安预评价报告、平安设施设计专篇、平安验收评价报告技术审查询问工作的机构,应该在接受托付起10日内完成技术审查询问工作,出具审查询问专家看法,并将审查询问报告和材料报送托付的港口行政管理部门。

其次十七条从事港口危急货物平安评价的机构应该具有法律规矩规定的资质,所许可的业务范围应包括化工、港口工程、仓储,同时还应符合以下要求:

从事港口危急货物平安评价的甲级机构,应该至少拥有1名认识港口平安相关法律规矩和技术标准,具有港口工程相关专业本科以上学历或从事港口平安、港口工程技术等相关工作5年以上工作经受的专职一级平安评价师;以及1名具有油气储运相关专业本科以上学历或从事油气储运等相关工作5年以上工作经受的专职一级平安评价师。

从事港口危急货物平安评价的乙级机构,应该至少拥有1名认识港口平安相关法律规矩和技术标准,具有港口工程相关专业本科以上学历或从事港口平安、港口工程技术等相关工作3年以上工作经受的专职二级平安评价师;以及1名具有油气储运相关专业本科以上学历或从事油气储运等相关工作3年以上工作经受的专职二级平安评价师。

从事港口危急货物平安评价的从业人员应该符合交通运送部的有关要求。

其次十八条下列港口港口建设项目的平安评价应该由符合本方法要求的甲级平安评价机构担当:

沿海10000吨级以上、内河1000吨级以上的码头,仓储总容量50000立方米以上的仓储设施。

装卸储存民用爆炸物品、烟花爆竹、剧毒化学品、易燃液体、液化易燃气体的码头、仓储设施。

其次十九条港口行政管理部门对从事港口危急货物平安评价的机构采取备案管理。甲级平安评价机构应该向交通运送部备案,乙级平安评价机构应该向所在地省级港口行政管理部门备案。

第三十条平安评价机构向港口行政管理部门申请备案时,应该提交下列文件、资料,并对其真切性负责:

平安评价资质证书正副本;

工商营业执照副本;

企业法定代表人身份证及培训证书;

平安评价人员资历证书、劳动合同、最近一年的事业单位住房公积金证实或企业四险证实;

本方法其次十七条规定的人员的本科以上学历证书或从业资格证实文件;

平安评价机构技术负责人、过程控制负责人等相关人员任命文件;

平安评价工作主要业绩表。

负谴责案的部门应按照审核状况,准时公布备案结果。

第三十一条按照港口行业特点和港口危急货物作业的危急性,保障港口建设项目的平安预评价、平安验收评价的延续性和可追溯性,港口建设项目平安预评价、平安验收评价宜由同一评价机构担当。

第六章监督管理

第三十二条港口建设项目的平安审查工作应该坚持科学、规范、客观、公平的原则。审查机构及其有关人员应该保守有关平安评价机构和建设单位的商业隐秘。

第三十三条有下列情形之一的,负责审查的港口行政管理部门或者其上级港口行政管理部门可以撤销港口建设项目的平安审查:

滥用职权、玩忽职守的;

超越法定职权的;

违背法定程序的;

申请人不具备申请资历或者不符合法定条件的;

依法可以撤销的其他情形。

建设单位以哄骗、贿赂等不正值手段利用平安审查的,应该予以撤销。

第三十四条港口行政管理部门应该根据各自职责,依法对港口建设项目平安审查状况举行监督检查和核查,对检查和核查中发觉的违背本方法的状况,应该依法作出处理。

从事审查询问工作的机构应该定期向托付的港口行政管理部门上报审查询问工作状况。

第三十五条设区的市级港口行政管理部门应该在每年1月31日前,将本行政区域内上一年度港口建设项目平安审查的实施状况报告省级港口行政管理部门。

省级港口行政管理部门应该在每年2月15日前,将本行政区域内上一年度港口建设项目平安审查的实施状况报告交通运送部。

第三十六条港口行政管理部门应该建立健全港口建设项目平安审查档案及其管理制度,并准时将港口建设项目的平安审查状况通报有关部门。

第三十七条港口行政管理部门应该加强对港口平安评价机构的监管,采纳多种方式组织对评价机构、人员等举行核查、考核,对不符合规定要求的平安评价机构,港口行政管理部门应该取消其备案。

第三十八条各级港口行政管理部门应该建立港口危急货物平安管理专家库,为港口建设项目平安审查提供技术询问。

第三十九条各级港口行政管理部门应该加强对港口港口建设项目的平安监督检查。对违法开工建设或使用未阅历收合格的平安设施的港口建设项目,应该依法予以处罚。

第七章附则

第四十条本方法自2023年月日起施行。

第四十一条本方法由交通运送部负责解释。

【第5篇】高校基本建设平安文明施工管理方法

第一章总则

第一条为了切实加强小学基本建设平安文明施工管理,按照建设部有关平安文明施工的规定,结合我校实际,制定本管理方法。

其次条凡在校内范围内从事基本建设、改扩建及修理工程的施工单位,必需遵守本方法。

第三条施工单位、监理单位是平安文明施工的责任主体,对其施工、监理范围内工程的平安文明施工负责。建设单位的有关管理人员负帮助管理责任。

第四条施工单位、监理单位及甲方指派的现场管理人员要对平安文明施工实行切实可行的措施,严格根据建设部有关平安文明施工的规定组织施工,防止平安事故和不文明行为的发生。

其次章施工现场平安文明管理

第五条施工现场四面围墙设置高度应不低于1.8米,在主要路段工地施工的围墙设置应不低于2.5米。围墙须沿工地四面延续设置,并建有门楼和值班室。围墙及门楼材料要结实,做到稳定、干净、美观。

第六条施工门楼前必需设置企业标志,新建或改扩建项目平面布置图、效果图,以及各种现场管理制度。

第七条施工现场必需配备责任心强的值班人员,采取封闭式管理。施工作业人员和工作人员进出施工现场必需佩戴工作卡,不得准许非现场工作人员擅自进入施工现场。

第八条现场施工人员及其工作人员必需佩戴平安帽。同时现场应配备一定数量的平安帽,以便供外来参观和检查人员使用。

第九条主要出入口和通道口应设置有顶盖的平安防护,接近道路和其它建造物的外墙立面或有其它要求的外墙立面应实行封闭施工。

第十条现场施工必需严格遵守国家有关平安文明施工的规定和规范要求,严禁违规操作。

第十一条加强现场成品庇护和周边环境庇护。施工单位是施工现场成品的平安责任主体,要派专人看管,建设单位应予以帮助。施工单位的施工人员在施工过程中不得破坏和损坏周边环境。

第十二条施工现场道路和材料堆放场地必需硬化,排水通畅,保证施工现场无积水。

第十三条施工材料、机具及设备应按平面布置图合理摆放在施工现场内,不得混合堆放,且标识正确、清晰。易燃易爆及危急品要严格按规定分类入库管理。无论是施工材料还是施工用机具与设备,均不得任意摆放在场外。

第十四条对于单体建造工程的施工现场,其道路必需畅通无阻,现场出入口处道路必需设置车辆冲洗槽、沉淀池,配备冲洗设备。出入车辆必需冲洗整洁,保证车辆不带泥土上路。对于难以保证车辆不带泥土上路的工程,施工单位在施工过程中要派专人准时清扫路面,保持路面干净、整洁。

第十五条施工现场的建造废料和垃圾要准时清除,做到工完料尽场清。严格按要求运至甲方指定地点。严禁未经批准随处乱倒建造废料和垃圾。

第十六条生活区必需与施工作业区别开。正在施工的工程不得用作施工单位职工宿舍、项目部办公室。生活暂时用房要按甲方指定地点新建,工程完工后应将其场地清理整洁。

第十七条施工现场要实行防粉尘、防噪音、防灯光措施,严禁在施工现场焚烧有毒有害物质,普通不得在晚上10点至次日凌晨6点时段内施工。特别状况须经基建处领导批准。

第十八条施工现场应制定防火制度,落实防火责任人。施工单位要仔细贯彻“以防为主,防消结合”的方针。现场要配足必备的灭火器材,提供充沛的消防水源,并建有暂时歇息室,严禁作业人员乱扔烟头。

第十九条施工现场应设置自冲式男、女厕所,严禁作业人员随地大小便。

第三章平安文明综合治理

其次十条施工单位的全部人员必需遵守国家的法律规矩和华中农业高校的校纪校规。各施工单位应定期对其职工加强平安文明教导和遵纪守法教导。

其次十一条施工单位应建立平安文明管理制度,实行切实可行的平安守卫和文明管理措施,落实责任人,坚定杜绝担心全和不文明行为的发生,严禁打架斗殴、赌博、行窃等违法违纪行为。

其次十二条加强职工生活区管理。生活区的食堂、厕所与垃圾箱应保持一定的距离。生活区与现场作业区相邻时,场内须设置带盖的垃圾桶。生活垃圾与建造垃圾应分开堆放和处置。

其次十三条加强职工宿舍内用电管理,职工宿舍内严禁使用大功率电器。

其次十四条施工单位全部车辆不得在校内内高速行驶和鸣号,全部建造材料运送车辆不得在纬二路道路上行驶,因施工需要,须经基建处领导批准。

第四章处罚措施

其次十五条监理单位和甲方指派现场的管理人员要加强施工现场平安文明施工的管理和监督,对施工单位违背本方法的规定和担心全、不文明的行为应提出处理处罚建议,经基建处主管领导批准执行。

其次十六条对于任何处理处罚打算,基建处应出据处理处罚通知书。通知书一式五份,施工单位、处办公室、现场管理人员、监理公司、基建处主管领导各一份。对于经济处罚打算,其处理处罚通知书应另加一份送校基建财务科,由校基建财务科从被处罚单位工程款项中扣减其处罚款。

其次十七条有下列行为之一者,应赋予告诫整改、责令停工整改、罚款等处理处罚。情节严峻者送交司法机关,追究刑事责任。

施工现场围墙及平安庇护设施不符合本管理方法规定的规范要求,举行告诫整改或责令停工整改,须要时应举行经济处罚。

现场施工人员违背施工管理规定和施工操作规范,在告诫整改不听的状况下,处以10000元的罚款。

施工人员在施工过场中破坏或损坏周边环境、应庇护成品,除赔偿损失外,处以20000元的罚款。

施工车辆未经清洗上路行驶,污染路面而未准时清扫整洁,处以1000000元的罚款。

施工单位对职工管理不严,浮现打架斗殴、盗窃、赌博等违纪违法行为,轻则告诫整改和举行经济处罚,发觉一起可处以500000元的罚款。重则移交司法机关追究刑事责任。

未经批准,其建造材料运送车辆和施工车辆擅自进入纬二路道路行驶,处以500000元的罚款。

违背本方法的其它规定,经教导不改者,可处以200000元的罚款。

【第6篇】工程建设平安文明生产管理方法

第一章总则

第一条为加强公司所属建设项目的工程建设平安文明生产管理,明确、各项目建设公司、工程建设监理单位、设计单位、施工承包单位、公用设施运行管理单位和其他合同单位的职责,尽可能地削减事故频率和事故损失,保障人身、机械设备和工程的平安,按照《中华人民共和国建造法》、《中华人民共和国平安生产法》、《建设工程平安生产管理条例》和国家有关平安生产的规矩、行业平安管理方法及甘肃省电力投资公司有关平安工作管理规定,结合工程实际,特制定本方法。

其次条本方法适用于工程建设阶段的工程施工和工程施工区内交通的平安管理。工程参建单位及其主管单位在参加水电站工程建设时,均应执行本方法。

第三条工程施工必需坚持“平安第一、预防为主”的方针,仔细贯彻执行国家及公司有关平安生产的法律、规矩和方针、政策。

第四条工程施工平安管理工作应贯彻“平安生产,人人有责”的原则,采取由各项目建设公司统一领导,监理单位现场监督控制,施工承包等有关合同单位各负其责的管理体制。由项目建设公司和工程参建单位组成工程建设平安文明生产管理委员会,负责水电站工程建设平安文明生产工作的开展监督、协调。

第五条各项目建设公司是工程的业主。业主和施工承包等合同单位的各级行政正职是本单位平安文明生产工作的第一责任人,对平安文明生产工作负全面的领导责任。

第六条确保工程建设的顺当举行和工程平安,创一流的平安文明施工,是工程建设者的责任。在项目建设公司的组织领导下,参建各方应密切协作,互相配合,乐观推广和应用新技术,不断提升平安文明生产管理水平,使平安文明生产管理工作逐步规范化、科学化、现代化。

第七条本方法解释权属公司,在实施过程中将不断修改完美。

其次章平安管理机构与职责

第八条公司负责在签订施工承包合同时,应与承包单位签订平安管理协议。协议中应明确双方的平安责任,应明确平安保证金数额、扣除方法等。

第九条各项目建设公司的平安管理职责

组织成立以各项目建设公司行政正职为首的,并由各主要参建单位行政正职共同组成的安委会。

帮助有关单位解决施工过程中必需的平安文明生产措施经费。并监督落实使用。

负责与当地人民政府的劳动部门、公安部门以及检察院、工会、保险公司以及公司工程建设、平安生产等部门的联系,争取并接受其对平安工作的支持与指导。

根据工程施工总体规划的要求,逐步为平安文明施工制造基础条件与外部环境。

帮助有关主管部门和施工企业对重事件故的调查、处理。

有权要求承包单位,对施工过程中发生的合同未涉及到的劳动条件改善和平安文明生产环境的治理等工作,其所发生的费用据实由业主支付。

按有关要求向公司工程建设、平安生产等部门提供平安文明生产统计分析资料。

组织、协调、监督、支持有关单位开展平安文明生产工作。制定平安文明生产目标,责成各有关单位制定相应的方案和控制措施,配备专职人员负责日常的平安管理和事故统计工作,参与平安工作例会。

催促监理单位按施工合同和公司的有关规定,对各工程项目的施工平安和施工承包单位的平安工作举行现场监督管理。

审查投标施工单位的平安资质、平安管理机构、平安工作体系和以平安生产责任制为核心的平安管理制度、企业平安等级,认证投标施工企业的能力是否符合工程平安施工的要求。

当施工承包单位的平安管理工作严峻失控、且施工或生产平安没有保证时,有权利用监理单位或直接令其停工或停产整改,须要时报请公司中止合同。由此产生的损失,由施工承包单位自行担当。

托付有关单位对工程施工区道路和对外专用马路的交通平安举行监督管理。

负责组织成立施工区消防平安领导小组,由该小组组织管理工程区域的消防平安工作。

负责与地方公安部门商议,共同在工地建立或托付当地公安部门建立现场治安管理机构,统一管理工地的治安守卫事宜。

负责建立工程的平安档案。

负责编制工程建设平安文明生产管理方法,报公司审批后实施。

组织平安生产和平安管理的培训与阅历沟通。

负责安委会的详细事务。

第十条监理单位的平安管理职责

监理单位按合同有关规定,配备专业平安监理工程师对监理项目的工程平安和施工承包单位的平安文明生产工作举行现场监督管理。

监理单位的总监或副总监应参与安委会,任副主任或委员。

平安监理的主要任务:

1.审查现场施工单位的资质和平安保证体系;

2.审核施工单位平安文明生产的规则制度和责任制;

3.审批施工单位平安文明生产技术措施并监督其实施,同时催促隐患的整改。监理单位对重大平安技术计划、措施及经费审批时,应征求设计单位的看法并报请公司同意;

4.抽检施工单位的主要施工机械和特别工种的上岗证;

5.施工过程中的现场平安监控;

6.监督平安措施补助费的使用。

负责或参加处理施工过程中急需解决的平安问题,并监督施工单位落实须要的平安技术措施;

当施工单位平安文明生产严峻失控时,有权责令其停产整改;

帮助对各类事故的调查处理。

第十一条设计单位的平安管理职责

工程设计必需符合国家标准和部颁规程、规范,保证工程平安。

设计单位应把施工平安贯通到设计的全过程,努力为施工平安制造条件,担当托付设计合同规定的平安责任。

三)对施工风险较大的设计项目,必需充分考虑施工条件和施工技术对施工平安的影响。须要时应参加编制重大平安技术计划、措施和平安监测系统的工作。

对施工中碰到影响平安的各种险情,必需按托付设计合同中的规定做好观测、预告工作,准时向公司提出有效的技术防护措施和建议。

参与对重大、特殊重事件故的调查处理。

工程设计负责人或设计代表处负责人应参与安委会工作,任副主任或委员。

第十二条施工承包单位的平安管理职责

负责承包工程项目的施工平安,接受监理单位的监督管理,担当施工承包合同规定的责任。

根据招标文件的要求和建设项目施工实际的需要,编制平安文明生产技术措施方案,其费用列入投标报价,并不得挪作它用。

建立健全适应工程施工的平安管理机构、平安工作体系和平安管理制度。实施平安文明生产目标管理,层层签订平安文明生责任书,坚持定期考核,奖惩兑现。施工承包单位的专职平安管理人员,普通按施工人员的3‰配备,1000人以上的,不得少于5人;500-1000人的,不得少于3人;500人以下的,不得少于2人。平安管理人员中,应有工程技术人员且有专人负责分包单位的平安管理。

按劳动法、劳动平安卫生规矩和施工合同等规定,在工程施工中应有足够的平安设施、劳动防护等平安投入,应做到平安施工,削减或杜绝职业病的危害。

编制施工组织设计时,应制订平安技术计划、措施及其经费方案;平安技术计划及措施实施前,应经监理单位审批。

方案、布置、检查、总结生产时,应同时方案、布置、检查、总结平安工作。

常常对职工举行平安教导和技术培训,提升职工的平安素养和自我庇护能力。坚持先培训后上岗和特别工种持证上岗的制度。

对使用的暂时工和分包单位举行平安意识和平安施工的资历审查,对其施工平安举行监督、指导,并担当责任。

组织对本单位的普通和较事件故的调查处理,帮助对重大和特殊重事件故的调查处理。

承包工程重要项目或重要部位施工的主要施工承包单位应参与安委会,主管平安生产工作的领导或项目负责人任副主任或委员。

第十三条公用设施运行管理单位的平安管理职责

按托付运行管理合同中的规定,保证公用设施的平安运行或使用,担当合同规定的平安责任。

建立与健全平安管理机构和平安生产制度,制订平安运行或事故处理的规程。

供水、供电、通讯等重要公用设施的运行管理或养护单位、交通管理单位或部门的负责人,应参与安委会,担任委员。

第十四条安委会的平安管理职责

安委会由主任1人、常务副主任1人、副主任数人和委员若干人组成,下设办公室。

分析平安施工形势,提倡并监督平安、文明施工,协调工程参建各方的平安工作和重大平安文明施工问题。

讨论落实工程施工中的重大平安技术问题及处理计划和措施。

把握使用安措补助费。

按照不同施工阶段的特点,定期或不定期地组织平安生产大检查,对查出的问题,监督有关单位准时整改。

帮助对重大和特殊重事件故的调查处理。

安委会人员组成应按照不同建设阶段准时举行调节和补充。

安委会办公室设在各部门、项目建设公司工程部,负责日常的平安监督、协调和事故统计工作,完成安委会交办的事项。

其他需要组织协调的平安工作。

第三章平安管理规定与要求

第十五条参与建设的单位和部门,应仔细贯彻执行国家有关平安生产的规矩与平安管理规定。必需建立、健全劳动平安卫生制度,严格执行国家劳动平安卫生规程和标准,对职工举行劳动平安卫生教导,削减职业危害。

第十六条做好上岗培训和平安考试工作,严格按平安规程操作和作业。加强对特种作业人员的平安技术考核,做到持证上岗。

第十七条按《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》及其它有关规定对炸药、雷管、汽油等一级危急品的生产、运送、保管与使用严格举行管理与监督,防止爆炸与火灾事故的发生。

第十八条对高空、带电、大件起重运送、高边坡开挖、隧洞与深井挖掘衬砌、爆破、水上水下等危急性大的施工作业,应有平安技术、劳动庇护措施,并明确平安责任人,加强现场平安设施的检查与平安监督,防止重大和特殊重事件故的发生。

第十九条要加强对施工爆破的平安管理与监督,防止发生人员伤亡和机械设备、建造设施、居民住所的损坏等事故。

施工承包单位应作爆破方案,主体工程、重要或特别部位应作爆破设计,按规定报监理单位审核。大型爆破作业应向有关部门办理申报手续。

在规定的时光举行爆破,有明确的警报信号,有确定的警戒范围。须要时采纳控制爆破,控制飞石距离在警戒范围内。坝区、发电厂房区的施工爆破和发电引水工程的爆破,都必需做到统一指挥、统一时光、统一警报信号、统一组织警戒。

炸药、雷管、导爆索等火工器材的生产厂家和供货单位,应保证产品的质量。选购供给单位应按规定举行检查与验收,不合格不得使用。使用时,若发生炸药爆燃、雷管拒爆、导爆索不传爆等事故时,应做好原始记录,查明缘由,妥帖处理。

监理单位应严格审批爆破计划和爆破设计,催促使用单位举行火工器材质量的抽查,加强爆破作业的现场检查、监督,制止违章作业。

其次十条工程施工区内修建的道路,应由责任单位举行养护和管理。应制订工程区和对外专用马路的交通平安管理细则,按规定设置道路交通与平安标志,干扰较大和交错路口应设岗指挥,保证车辆平安通行与行人平安。

工程区采取封闭管理,凡在工程区内行使和举行运送作业的车辆都必需遵守有关机动车辆平安管理与施工平安管理规定,否则,按违章处理。

各施工承包单位应合理组织施工,尽量削减或避开施工与道路交通的互相干扰,按规定设置各种平安标志。凡互相干扰的部位或路段,应加强平安监督与交通指挥,在保证交通平安的前提下举行施工,防止交通和施工事故的发生。

其次十一条主体工程与永远建造物,生产、生活与公用设施都应配备消防设施与器材,暂时性工的平安隔离应符合消防规定,并配有足量的消防器材,防止火灾事故的发生。应按规定制订工程消防平安管理细则,配备与工程建设相适应的消防人员与设备器材。各主要施工承包单位和运行管理单位,应按规定配备与所承包的工程施工或生产运行相适应的消防器材。应接受地方政府消防部门对消防平安的监督。

有消防要求的工程的立项、设计审查和竣工验收,均应邀请地方消防主管部门参与,并按规定办好手续,方可投入使用。

其次十二条工程施工期的防汛和平安度汛工作,由公司负责统一组织、协调,监理单位负责方案、部署、检查、监督、落实。施工、设计、运行管理单位和其它有关单位都应做好各自的平安防汛工作,确保工程施工的顺当举行。

其次十三条合理设计、布置、施工供配电网络及变电所,满足电气平安技术规程的要求。复杂或干扰较大的施工作业区和道路交错处以及暂时性工程的配电线路和设施,应有平安防护措施,防止倒杆、断、车辆挂线或撞杆等事故的发生。应严格按有关电气平安施工与平安运行管理规则制度对变电所、输配电网络举行施工作业和运行管理,保证平安牢靠供电。

10kv及以上的变电所、输配电线路由各项目建设公司或由各项目建设公司托付有关单位负责管理运行;10kv以下供配电线路由各主要施工承包单位负责施工与管理运行,但需听从公司的统一调度,并接受其监督。

其次十四条施工区供水主管网由各责任单位管理运行。供水支管、施工作业与生活区的供水管网由各单位自行管理,并接受供水管理单位的监督。运行管理单位应按有关规程、规范及平安制度举行生产和供水,保证施工与生产用水的卫生,防止污染与中毒事故的发生,并接受地方政府环守卫生部门和公司平安专责的监督管理。

其次十五条锅炉等压力容器和起重机械等特种设备的设计、创造、安装、使用与检修,都必需遵守《锅炉压力容器平安监察暂行条例》和《起重机械平安监察规定》等规矩,按规定向主管部门办理有关手续。使用压力容器的单位的主要技术负责人,必需对压力容器的平安技术管理负责,并指定专职或兼职的平安技术人员负责压力容器的平安技术管理工作。各单位的压力容器都须举行编号、记下,建立设备档案,定期举行检查,加强管理,防止意外事故的发生。

其次十六条工程建设中的劳动、平安卫生设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、投产使用,这是控制伤亡事故和职业病发生的根本措施,也是贯彻“平安第一,预防为主”方针的详细体现。各项目建设公司、监理、设计、施工、运行管理等有关单位和部门都应在工程项目建设各阶段中严格贯彻“三同时”的原则。

其次十七条招标文件和发包合同中应提出平安文明生产的详细目标要求。投标单位要根据要求和建设项目施工的实际需要编制平安文明生产技术措施方案,其费用单独列项并计入投标报价,不得挪作他用。

其次十八条工程的事故控制目标为:不发生普通及以上事故。

其次十九条发生普通事故时扣除责任方平安生产保证金的50%。发生重大及以上事故时全额扣除平安生产保证金。

第三十条在工程施工阶段中,发生人身损害、机械设备事故后,事故的报告、调查、处理、结案、统计与上报,按本方法的第四、五章的规定及电监会“电力生产事故调查暂行规定”有关规定执行。

第三十一条参建各方均有责任维护、保持所在生活区的清洁卫生,并参与植树造林种草等美化环境的活动。

第三十二条平安文明生产工作的检查沟通和总结评选

施工承包等合同单位应各自举行季度检查、半年沟通和年终总结评选。

监理单位组织施工、设计、业主以及运行管理等有关单位,每季度召开一次平安工作例会,每半年举行-次平安大检查,并提出整改看法。

安委会于每年年终组织年度平安大检查和总结评选大会。

工程平安生产和平安工作的评选、表彰和嘉奖方法,由安委会研究拟定,报公司审批后执行。

第四章事故快报

第三十三条本方法所称事故,是指在工程施工过程中发生的人身损害和机械设备事故。

第三十四条事故等级划分

事故等级划分按电监会《电力生产事故调查暂行规定》的有关规定执行。

第三十五条事故快报

凡发生事故,事故发生单位应按隶属关系逐级迅速上报,同时报监理单位,再由监理单位报公司。

发生人身死亡事故的单位,必需在事故发生后24小时内报上级主管单位和项目建设公司,同时报当地有关部门。

事故报告应包括以下内容:

1.事故发生的时光、地点、单位;

2.事故的简要经过、伤亡人数、伤亡人员状况,直接经济损失的初步估算;

3.事故发生缘由的初步推断;

4.事故发生后实行的措施及事故控制状况;

5.事故报告单位。

第三十六条在事故发生后,隐瞒不报、谎报,或者有意迟延报告时限的,由事故调查组建议有关部门或单位对有关人员赋予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第五章事故调查、处理与结案

第三十七条事故调查执行电监会《电力生产事故调查暂行规定》。

第三十八条人身损害事故的调查、处理与结案,必需严格按国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的原则和合同规定举行。监理单位参与较大、重大和特殊重事件故的调查处理工作。发生事故的单位及其主管部门,应根据事故调查组提出的处理看法和防范措施建议举行处理。

第三十九条作为确定人身损害事故等级依据的受伤程度、经济损失和事故分析,可分离按劳安字23号、gb6721-86《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》和gb6442-86《企业职工伤亡事故调查分析规章》的规定执行。

第四十条机械设备事故的调查处理,按照事故等级,参照人身损害事故组织调查组,分离由发生事故的企业、企业主管单位、各部门、项目建设公司、公司或公司授权单位会同有关单位组织调查处理。

第六章附则

第四十一条本方法由公司负责解释。

第四十二条本方法自下发之日起采取。

【第7篇】投资建设平安生产管理方法

第一章

第一条

为了规范股份公司投资建设平安生产管理,保障投资项目生产平安,制订本方法。

其次条

股份公司及各部门依据本方法开展投资项目平安管理工作。投资部负责组织项目评审和平安评估工作,在项目资金支配中充分考虑平安投入资金,催促投资项目依法依规开展平安生产工作。

第三条

股份公司参加投资建设的单位应坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的平安生产工作方针,坚持以人为本、过程控制、持续改进的平安管理理念。

第四条投资控股公司是股份公司投资建设项目平安生产的责任主体单位,全面负责投资建设项目的平安生产。

股份公司所属参加投资建设的有关单位应把投资建设项目的平安生产纳入本单位平安生产管理工作范畴,根据有关法律、规矩、制度、合同、协议等开展平安生产管理,正确履行投资建设的平安生产责任。

第五条

本方法适用于股份公司、股份公司所属全资和控股公司。

第六条各单位应依据本方法和股份公司相关管理方法,建立健全投资建设平安生产管理制度和责任制度。

其次章

组织机构及平安生产责任制

第七条各投资建设单位应成立平安生产委员会。平安生产委员会的主要职责是:贯彻国家平安生产工作方针和法律规矩;制定平安生产工作目标;组织开展平安生产管理;打算平安生产重事件项;协调平安生产工作。

第八条

各投资建设单位法定代表人是本单位平安生产第一责任人,全面负责本单位平安生产工作。其职责如下:

(一)建立健全本单位平安生产责任制;

(二)组织制订本单位平安生产规则制度;

(三)保证平安生产投入的有效实施;

(四)组织平安生产检查,准时消退事故隐患;

(五)组织重大危急因素辨识与监控管理,组织制订灾难及事故应急预案;

(六)定期召开安委会会议,分析平安生产形势、解决平安生产中存在的问题;

(七)建立平安监督机构,保证平安管理人员配备,检查平安生产监督管理部门工作;

(八)组织平安生产教导培训;

(九)准时报告平安事故。

第九条

投资建设单位班子成员是分管工作范围内的平安生产的直接责任人。

第十条各职能部门负责本部门业务范围内平安生产。各岗位依据岗位工作任务履行平安生

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