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文档简介
第3单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展知识回顾新甫工作室【单元综述】本单元主要介绍在与封建制度的长期斗争中,资产阶级的经济力量不断壮大,为在政治上取得支配地位,西欧的主要国家英国、法国和德国的资产阶级代议制度先后建立,美国也通过独立战争和1787年宪法的制定建立起资产阶级代议制度。三课分别介绍了英国的君主立宪制、美国的总统制、法国的共和制和德国的君主立宪制几种不同形式的政治制度,概括总结了资产阶级代议制在西方现代政治生活中的作用。【知识回顾清单】知识点1:英国君主立宪制的确立(了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。)一、君主立宪制建立的条件:1.经济基础:英国资本主义发展,资产阶级和新贵族力量壮大2.政治前提:光荣革命;3.历史传统:从中世纪开始,英国贵族就有通过议会与专制王权作斗争的传统4.理论依据:17世纪英国启蒙思想家洛克、霍布斯等主权在民、否定君权神授、主张分权为了实行君主立宪提供了理论上的依据。二、君主立宪制的发展:1.确立:1689年《权利法案》:目的:《权利法案》是限制王权和保障议会权利的重要法律文件,本质:以法律条文的形式限制国王权利,保障议会的立法权、财政权等权力。内容:以明确的法律条文,限制国王的权利,保证议会的立法权、财政权等权力作用及影响:确立了英国“议会至上”原则,是使国王逐渐处于统而不治的地位,议会逐渐成为国家的最高权力机关。英国君主立宪制政体确立起来。2.发展:责任内阁制的形成时间:18世纪前期(1721年,沃尔波尔),内阁制开始形成。内阁的组成:下院议员由选民普遍直接选举产生,由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相,由首相提出内阁成员和政府成员名单,递交国王批准,组成责任制内阁。内阁的职能:名义上对国王负责,实际上对议会或首相负责。内阁的权力主要表现在控制下院立法程序,通过控制下院本党议员控制下院、宣布提前大选等。首相的职能:首相的权力主要表现为拥有各部大臣和主教的提名权、高级文官的任免权、内阁会议主持权、各项重大政策的决策权等。3.完善:议会改革1832年议会改革,工业资产阶级获得了更多的议席,加强了在议会中的作用,为工业资本主义的进一步发展提供了保障。三、君主立宪制特点与作用:1.特点:立法限制王权,保证议会权力,是君主制、贵族制、议会制三合一混合体;保留君主(“统而不治”,国家最高权力象征);议会掌权(权力至上,有立法权,行使国家最高权力);内阁是核心(中央行政机关,内阁首相是国家最高决策者、领导者)。2.作用及影响:国内:建立和巩固英国资产阶级统治;确立英国资产阶级代议制度;促进英国促进资产阶级民主,避免独裁统治,促进资本主义发展。世界:英国是现代议会制度发源地(“议会之母”);英国资产阶级革命产生的共和思想、君主立宪制、议会至上等原则对近代世界政治发展影响深远。知识点2:美国共和制的确立(说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。)一、美国共和政体确立的背景和条件1.美国独立,政治经济获得了发展2.独立之初的邦联制严重影响美国社会经济的发展3.美国人希望建立一个统一而强大的共和制国家,促进美国的繁荣发展4.美国资产阶级领导人多受孟德斯鸠“三权分立”等启蒙思想的影响二、美国共和政体确立(一)法律保证:1787年宪法的颁布1.宪法的颁布:费城2.宪法的理论基础:孟德斯鸠的“三权分立”理论3.宪法的原则和内容:⑴.中央集权与地方分权相结合:实行联邦制,建立了强有力的中央政府,保证了国家统一。地方有一定的自治权,避免过度集权。⑵.民主原则:总统和议员由民选产生⑶.“分权与制衡”:①国会由参议院和众议院组成,掌握立法权。②总统的权利:是国家元首、政府首脑和军队总司令,掌握国家的行政大权;总统对宪法负责,有权否决国会通过的法律。总统有权提名任命政府高级官员;总统有权与外国缔结条约,但须得到国会的批准方可生效。(总统由选民间接选举产生)③最高法院掌握司法权,对法律拥有最高司法解释权。三者独立平等,但互相制约,以防止专制的出现,这充分体现了三权分立原则4.宪法的评价:①世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。②建立了总统制、联邦制、共和制相结合的国家制度,从制度上保证了美国的发展、强大。③强调加强国家权力,又在权力结构中突出“分权与制衡”原则,以避免权力过于集中,体现了一定的民主精神。④局限性:承认黑人奴隶制和黑奴贸易,留下种族歧视和压迫的烙印。妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺等。(二)开始确立:1789年美国联邦政府的建立,第一届国会选举产生三、美国两党制的形成和发展1.两党制的形成:19世纪20年代末至30年代初,是美国两党制形成的重要时期。至19世纪50年代中期,民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。2.两党制的发展:共和党和民主党交替执政的局面一直持续至今。它们不仅控制了国会,也左右着总统选举和地方选举。两党对垒,交替执政,成为美国共和政体的一大特色。在本质上它们都是资产阶级政党。知识点3:法国共和制、德意志帝国君主立宪制的确立(知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容,比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同;分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。)一、艰难的法兰西共和之路1.法国资产阶级革命的背景:(1)18世纪时,法国是欧洲典型的君主专制国家,社会矛盾尖锐。(2)封建贵族和教会为代表的封建势力十分强大,他们竭力维护君主专制统治。(3)一些资产阶级思想家公开反对君主专制,抨击宗教神权,号召人民争取自由和民主。2.法国资产阶级革命爆发:法兰西第一共和国——法兰西第一帝国——法兰西第二共和国——法兰西第二帝国——法兰西第三共和国。二、法国共和政体的确立1.法国宪法的颁布:1875年初,国民议会通过了法兰西第三共和国宪法,从法律上正式确立了共和政体。2.1875年宪法的主要内容:(1)宪法规定立法权属于议会,由参议院和众议院组成。众议院议员由成年男子直接选出,任期四年;参议院议员由间接选举产生,任期九年,每三年改选其中的三分之一。参议院有权否决众议院的决议案。(2)总统由参议院和众议院联席会议选出,任期七年,可连选连任。总统的权利:宪法规定国家的行政大权由总统掌握,总统是国家元首和军队最高统帅,有权任命部长等高级官员、缔结条约和实行特赦;经众议院同意有权任命内阁;经参议院同意有权解散众议院。(补充:参议院占据主动权。)3.影响:法兰西第三共和国宪法颁布以后,资产阶级共和派掌握了众议院、参议院、内阁和总统等关键职位。资产阶级共和政体的确立和巩固,为法国资本主义的进一步发展奠定了基础。三、德意志帝国的君主立宪制1.德意志的统一:(1)面临社会状况:19世纪中期,德意志还处于四分五裂状态,严重阻碍了资本主义的发展,统一的呼声日益强烈。(2)统一条件:普鲁士是德意志的一个重要邦国,专制色彩浓厚,经济、军事实力强大。(3)统一过程:19世纪六七十年代,在俾斯麦的领导下,普鲁士通过三次王朝战争,完成了德国的统一大业。2.德意志帝国宪法的颁布:(1)1871年初,德意志帝国建立,德意志帝国宪法颁布,确立了德国君主立宪政体。(2)德意志皇帝的权利:A.皇帝掌握国家大权,是国家元首和军队统帅。B.皇帝有权任免官员、召集和解散议会和决定对外政策等。C.宰相由皇帝任命而不是议会选举产生,任期由皇帝决定,只对皇帝负责。(3)议会的职责:议会是立法机构,由联邦议会和帝国议会组成。联邦议会由各邦的代表组成。帝国议会由成年男子选举产生,作用很小,它通过的法案必须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效。(德意志议会粉饰门面)(4)宪法还规定德意志帝国是一个联邦制国家,帝国政府掌握了军事、外交等大权,各邦则保留了一些自治权。普鲁士在帝国中占有统治地位,它的国王和宰相,同时又是帝国的皇帝和宰相。3.评价:普鲁士完成了德意志统一,国家统一和君主立宪政体的确立,推动德国进入新的历史发展时期。此后,德国的资本主义迅速发展,很快跻身于资本主义强国之列。但在同时,也把普鲁士的专制传统带到了统一后的德意志,造成了德国资产阶级民主改革的保守和不彻底。【重点突破】1.英国资产阶级革命爆发的原因第一,政治基础。从1640年英国资产阶级爆发革命以来到1688年光荣革命的最终胜利,其间经历了资产阶级(以克伦威尔为代表)与封建旧贵族(以复辟斯图亚特王朝查理二世为代表)的殊死较量,最后,在双方的妥协下,建立起既有封建性又具有较强的民主性的君主立宪制度。第二,经济基础。资本主义深入农村是英国资本主义发展的重要特点,由于新航路的开辟,引起英国固有的阶级关系的变化,即使英国资产阶级和具有资产阶级倾向的新贵族强大起来,经济实力的增强,必然要求获得更多的政治权利。第三,宗教因素。思想意识上的专制的天主教与当时英国的新教的矛盾冲突升级,反映在社会形态上,使英国新教成为资产阶级和新贵族在革命中战胜封建王权的一面重要旗帜。第四,历史传统。从中世纪开始形成议会传统,在其漫长的过程中不断地发展和完善,成为英国人民同英国王权进行斗争的重要场所。2.英国资产阶级革命的意义17世纪的英国资产阶级革命,是人类从封建社会开始向资本主义社会过渡的一次重要革命。具有划时代的历史意义,对欧美乃至全世界都产生了深远的影响。第一、资产阶级革命摧毁了封建专制制度,建立器资产阶级和新贵族占统治地位的君主立宪制度,为英国资本主义的发展扫清了道路。第二、资产阶级革命确立了资本主义生产关系在英国的统治地位,废除了封建土地的所有制,加速了统一的民族市场的形成,推动了英国的生产力的发展,为英国成为“日不落”殖民帝国奠定了基础。第三、在世界史上,资产阶级革命冲击了欧洲乃至世界各封建国家的经济基础,推动了欧美等国家的资产阶级革命的爆发,加速了欧洲封建制度的崩溃,推动了世界资本主义的发展。3.英国革命前后议会和国王的地位发生了什么变化?变化的原因是什么?革命前:英国议会自1265年诞生以来,无权直接对国家的行政事务进行干涉,议员只能讨论国王所颁布的命令;传统上,国王要征收新税必须获得议会的同意。国王是至高无上的绝对权威,拥有政治、经济和军事大权;国王随意解散议会,甚至实行无议会统治,因此有“议会是国王的议会”
之说。革命后:议会成为国家的权力中心,议会拥有立法权、财政权和对行政的监督权等权力。国王只是国家元首和国家的象征,王权要受到法律和议会的限制,国王只是没有实权的虚位君主。因此有“国王是议会的国王”之说。变化原因:通过资产阶级革命,打击了英国王党势力;“光荣革命”使资产阶级获得统治权;《权利法案》为限制王权、保证议会的权力提供了法律依据。从根本上说,是由于英国资本主义的发展和资产阶级力量的壮大。
4..君主立宪制下英国国王、议会、内阁的地位和关系(1)国王处于“统而不治”的地位,但仍是世袭的国家元首、立法机关的一部分、联合王国武装部队总司令、英国国教的世俗领袖和英联邦的元首(2)议会中的上院,保留尊严和荣誉,权力相当有限;下院享有立法权、财政权和对政府监督等一切大权,是政治权力中心。(3)内阁通过控制下院的本党议员控制下院、宣布提前大选等。内阁首脑是首相,拥有行政和立法大权,事实上是国家政治生活中的最高决策者和领导者,拥有各部大臣和主教的提名权、高级文官的任免权,内阁会议的主持权、各项重大政策的决策权等。(4)内在关系:责任内阁制下,首相由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖担任,阁员和政府成员由首相提名,国王批准组成;内阁名义上对国王负责,实际上对议会或首相负责。
5.英国民主政治制度的发展有哪些特点?英国民主政治制度的内容主要包括:国王、议会、内阁、政党政治。其特点是:(1)连续性。近现代英国的主要国家机构和政治制度几乎无一不是从中世纪继承下来的历史遗产。从《大宪章》到《权利法案》,从英王的内阁到责任制内阁。(2)渐进性。英国制度的发展变化都是渐进式的,英国君主立宪制在17世纪末形成,以后逐渐发展完善。(3)创新性。如内阁本是国王召集的咨询机构,革命后内阁作为国王的私人会议的成份减弱,内阁逐渐独立行事,于是形成了现代意义上的责任制内阁。6.
明清时期内阁与英国内阁的不同明清内阁不是法定的中央行政或决策机构,只是皇帝的内侍机构,阁臣职权大小依皇帝旨意而定,一般无实权。明清的内阁是皇权专制强化的产物,它加强了君主的绝对权力,保证君主对全国的统治,进一步巩固了皇权至高无上的地位。而英国的内阁是依法建立的中央机构,是国家立法机关-议会组织的行政机构(即政府),它只是听命于议会,而不听命于君主。君主只是国家元首的形式代表,而行政权力在政府首脑-首相或总理的手上。【知识网络】近代西方资本主义政治制度的确立与发展近代西方资本主义政治制度的确立与发展君主立宪制
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