路堑高边坡风险评估报告文书

集双高速公路集安至通化段建设项目JTL02合同段路堑高边坡施工安全风险评估报告中交一公局桥隧工程有限公司2017年3月15日至通化段建设项目JTL02合同段路堑高边坡施工安全风险评估报告 (修订版)编制单位：中交一公局桥隧工程有限公司评估小组负责人：《集双高速公路集安至通化段建设项目JTL02标段桥梁施工安全风险评估报告》编制单位组成人员名单编制单位：项目负责人：报告编制人：报告审核人：资历签字姓名112345678险评估小组人员名单目录 0 3.3.1一般要求 22 3.3.3重大风险源风险估测 24 4.1K7+860~K7+980路堑高边坡总体风险评估 29 第5章专项风险评估 40 5.3风险估测 41 6.5安全管理评估指标评定 47 6.7K7+860~K7+980路堑高边坡重大风险源汇总 54 7.1.8弃渣运输安全管理措施 61 7.3.2各类事故的抢险措施(预案) 67 7.4.5施工现场临时用电的安全技术措施 72 7.4.7环境保护 75第8章评估结论 77 第1章概述1.1施工安全风险评估简介1.1.1评估目的边坡工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特风险评估是公路路堑高边坡工程设计风险评估在实施阶段的深，根据项目施工组织设计内容，辨识和评价该工程施工过程中可能险源的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。其基本彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为公路桥梁和隧道阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生险评估的主要目的是针对集双高速公路集安至通化段建设项目JTL02合同段工程施工进行安全风险评估，从路基工程施工、地质灾害工等各方面对总体风险评估为Ⅲ级以上的路堑高边坡施工安全风险进分析、辨识和评价，提出完善的施工安全风险控制措施，改善施工条素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安1.1.2评估原则本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，以《集双高速公路集安至通化段建设项目JTL02合同段两阶段施工图设计》、《集双高速公路集安至通化段建设项目JTL02合同段项目实施性施工组织设计》为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，遵循《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南(试行)》有关要求，坚持政策性、科学性、估。1.2评估依据1.2.1国家有关法律法规《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令【2014】第13号<修订>)。《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令【2011】第52号<修订>)。《中华人民共和国道路交通安全法》(中华人民共和国主席令【2011】第47号<修订>)。《中华人民共和国公路法》(中华人民共和国主席令【2004】第19号<修订>)。《特种设备安全监察条例》(中华人民共和国国务院令【2009】第549号<修订>)。《建筑起重机械安全监督管理规定》(中华人民共和国建设部令第166号)。《公路建设监督管理办法》(中华人民共和国交通部令【2006】第6号)。1.2.2工程项目的有关技术文件、资料《集双高速公路集安至通化段建设项目JTL02合同段两阶段施工图设计》 (全册)。《集双高速公路集安至通化段建设项目JTL02合同段项目实施性施工组1.2.3评估采用的主要规范和标准《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)。《公路路基施工技术规范》(JTGF10-2006)。《公路路基设计规范》(JTGD30-2015)。《爆破安全规程》(GB6722-2014)。《公路建设项目环境影响评价规范》(JTGB03-2006)。《公路环境保护设计规范》(JTGB04-2010)。《公路工程地质勘察规范》(JTGC20-2011)。《建筑边坡工程技术规范》(GB50330-2013)。《公路工程结构可靠度设计统一标准》(GB/T50283-1999)。《企业职工伤亡事故分类》(GB/T6441-1986)。1.2.4评估对象坡；边坡；居民居住区、民用军用地下管线分布区、高压铁塔附近等施工场地现场地质勘察、勘探，结合《集双高速公路集安至通化段建设项目JTL02合同段两阶段施工图设计》讨论研究后得知本合同段高于20m的边坡共7处，高于30m的边坡共2处，且全部为岩质边坡。具体段落见表1.1。表1.1集通高速高边坡路堑工程概况起起止里程K7+860—K7+980右侧K5+510—K15+600右侧K5+600—K15+810右侧K16+170-K16+278左侧AK0+190-AK0+382右线DK0+440-DK0+480右侧DK0+550-DK0+730右侧名称高边坡路堑工程高边坡路堑工程高边坡路堑工程高边坡路堑工程高边坡路堑工程高边坡路堑工程高边坡路堑工程路堑高度8220.7624.2826.77地质岩质边坡岩质边坡岩质边坡岩质边坡岩质边坡岩质边坡岩质边坡路堑长度(m)40路堑分级表1.2集通高速高边坡路堑工程概况路堑长起止里程度(m)路堑高度路堑分级K7+860—K7+980右侧高边坡路堑工程岩质边坡地质名称DKDK0+550-DK0+730右侧高边坡路堑工程岩质边坡第2章工程概况2.1概述集双高速集安至通化段连接线工程JTL02标段路线起点桩号K7+200，终点桩号K23+700，路线全长16.503公里。按双向四车道高速公路标准建设， m互通一座；同时承担K0+166-K23+700段(长23.287公里)路面工程(包含场区及收费广场路面、预埋管线及基础工程)的施工。2.2地形地貌本合同段地处长白山系老岭山脉向南延伸地带，山脊逐渐向东南方向低落，2.3地质构造、地震本项目位于中朝准地台(Ⅰ)铁岭—靖宇(Ⅰ11)和太子河-浑江陷褶断束 (Ⅰ12)两个Ⅲ级构造单元的西南部，主要发育一条岩石圈断裂(集安-松江岩石圈断裂)及一条北北东向壳断裂带(即红土崖-蛟河断裂带)。 (1)集安-松江岩石圈断裂：该断裂带由辽宁省沿鸭绿江进入吉林省通化市该断裂与路线起点相交于K3~K7公里范围内，该断裂为非全新活动断裂， (2)红土崖—蛟河断裂带：该断裂带由辽宁省进入吉林省通化地区红土崖北北东方向延伸，一直伸向黑龙江省。由一系列压剪性断层组成。切割条近平行的北北东向断裂组成，路线区域内其影响范围大，里KK沉积建造断裂带附近岩石糜棱岩化较严重，节理裂隙发育，岩石较破碎。该断裂裂隙水4.2级(1965年5月30日)，震中位于朝鲜狼林山，距集安市36公里。近三十年来，全市50公里范围以内，发生3级以上地震3次，其余均为1~3级小震，本区没有Ⅵ以上地震历史记载。根据建设部[1993]13号文、吉林省城乡建GB2.4水文地质条件类型：石孔隙潜水不均匀，个别地点以泉水的该区地下水类型主要为HCO3-Ca-Mg与HCO3-C1-Ca-Mg型，矿化度均2.5不良地质第3章评估过程及评估方法3.1评估过程南(试行)》(交安监发【2014】266号，以下简称《指南》)所作的明确规定，风险评估过程一般包括以下几个流程：符施工现场调查施工队伍素质调查评估人员调查评估人员调查评估小组讨论专家咨询形成风险源辨识清单分析主要施工类型风险辨识分析事故的致险因子形成风险分析表系形成风险分析表工程方法确定物的不安全状态、人的不安全行为风险分析检查表法法风险矩阵法指标体系法检查表法法风险矩阵法指标体系法重大风险源路堑高边坡形成重大风险源风险等级汇总表风险估测风险控制措施建议风险控制评估过程记录及签字评估过程记录及签字或危险源发生了重大变化编写评估报告图3.1集通高速JTL02合同段安全风险评估程序流程图3.2总体风险评估3.2.1路堑高边坡总体风险评估方法分类表3.1分类评估分级指标基本分值分值范围取值评估分系数说明Xijγij建设规模X1边坡H≥60m土质边坡30m≤H<40m，岩质50~74边坡40m≤H<60m土质边坡20m≤H<30m，岩质25~49边坡30m≤H<40m边坡X11=高度R11γ11R11×X1111土质边坡H<20m，0~24岩质边坡H<30m (1)土质边坡H≥m、岩质边坡H≥80m时，基本分值可按高度线性内插计算取γ (2)在每一档分值给定时，当单级坡(两碎落台岩质边坡h≥15m时取大值；当单级土质边坡h≤6m、岩质边坡h≤他分值可按Δα实际值8m时取小值；当单级土质边坡高度h=8m、岩质边坡其他情况按分级高度线性内 (3)当用上述两种标准给定分值不一时，采用大路堑边坡超过所在自然自然坡斜坡的比拟坡是斜坡比拟坡度值Δα≥15°广10°≤Δα<15°50~74义的概念，可选择当地坡形X12=极5°≤Δα<10°25~49坡率R12γ12R12×γ限稳定坡、稳定坡或所X1212在Δα<5°0~24自然坡的坡度。Δα≥地层岩性X21地质条件X2坡体结构X22易滑及软弱地层全风化层基岩强风化层基岩弱风化层基岩坡体中存在顺坡向缓倾的软弱结构面或组合体坡体中存在顺坡向缓倾通不贯通通不贯通煤50~74系地层岩组、泥质岩岩25~49组(泥质粉砂岩、砂质泥X21=0~2450~74R2225~49γ21R21×X22=γ22R22×γ残积层、第四系重力堆积值；根据结构面贯通性和发育程度取值。缓倾的软弱γ结构面是指结构面的倾角小的硬性结构于路堑边坡坡角。结构面或组合体面坡体中存在其他方及其组合面的倾向与边向结构面，且贯通坡和发育倾向之间的夹角β=0°取坡体中其他方向的大值，β=45°取中间，结构面，不贯通，不发育0~24β=60°取小值，其它的值建议用线性内插法确定边坡下部0.25H范围内有地下水出露，且无排水措施边坡中下部地下(0.25~0.5)H范水围内有地下水，且X23无排水措施边坡中上部(0.5~0.75)H范围内有地下水，且无排水措施根据地下水的分布范围和地下水的类型及边坡体的X23=50~74R23γ23R2325~49基岩承压水取大值，基岩裂隙和土层孔隙潜水取小诱发因素X3边坡上部(0.75~1.0)H范围内有地下水，且无排水措施雨季施工，施工周期内出现暴雨；或施工地区过去5年内年均降雨超过800mm雨季施工，施工周期内出现大雨；或施工地区过去5年施工内年均降雨季节600-800mmX31雨季施工，施工周期内出现中雨；或施工地区过去5年内年均降雨300-600mm0~2450~74X31=R31γ31R31×25~49 (1)土质边坡H≥m、岩质边坡H≥80m时，基本分值可按高度线性内插计算取γ (2)在每一档分值给定时，当单级坡(两碎落台岩质边坡h≥15m时取旱季施工；施工周期0~24内出现小雨或不降大值；当单级土质边坡h≤6m、岩质边坡h≤施施工环灾害响X32工程措施类型雨；或施工地区过去5年内年均降雨不超过300mm自然灾害频发自然灾害多发自然灾害偶发自然灾害很少抗滑桩锚固工程注浆类工程50~7425~490~2450~7425~49X32=γ32R32×X41=γ41R41×418m时取小值；当单级土质边坡高度h=8m、岩质边坡其他情况按分级高度线性内 (3)当用上述两种标准给定分值不一时，采用大自然灾害指施工区域暴雨、洪水、泥石流、崩γ塌、滑坡等，自然灾害工取大值。本指标只考虑边坡处治用单一的工程措施。一境X41X4挡土墙工程在坡顶开挖线以外0.5H、路基下方1.0H范围内有地表建筑物、地下埋水体设施周边在坡顶开挖线以外环境1.0H、路基下方X421.5H范围内有地表建筑物、地下埋水体设施在坡顶开挖线以外1.5H、路基下方2.0H范围内有地个边坡采用多种工程措施时，取施工难度较大的0~240~24程措施对应的分值，并酌上边坡为土质、岩层产状顺层的边坡取大值；岩质边坡岩层产状反倾的边坡X42=取小值。RRγ下边坡位于沟谷地带、42地形较陡的、有河流水4250~74体的陡，25~49虽离路堑边坡水平距25~49较资料地质完资料整X51性X5表建筑物、地下埋水体等设施设施位于上述范围外每个高边坡工点有一个或没有勘察断面，每个断面仅有1个或没有勘探点 (钻探、挖探、物探)每个高边坡工点至少有一个勘察断面，每个断面有2个勘探点(钻探、挖探、物探)每个高边坡工点至少有一个勘察断面，每个断面有3个勘探点(钻探、挖探、物探)大，但也受到影响的，应0~24地质构造、水文地质条调查分析清楚，岩土计算参数选取依据充分的取X51=小50~7451依据欠充分的取大值；缺乏调查分析，无依据的提高一档进行指标赋值，25~49最高分为100。每个高边坡工点至少有一个勘察断面，每个断面至少有3个钻探和挖探点一坡一图一说明图件不完整一坡一图一说明图件较完整一坡一图一说明图件完整，有计算参数，有边坡破坏力设计大小(如滑坡推文件力)，有破裂面位置X52一坡一图一说明图件很完整，有计算参数，有边坡破坏力大小(如滑坡推力)，有破裂面位置，有工程措施的抗滑力(如抗滑桩0~2450~7425~49X52=图、R52γ52R52×γ立面图、断面图、结构52图0~243.2.2高边坡施工安全总体风险大小计算公式为：式中：……(3.1)……(3.2)，本指南推荐“按评估指标重要性排序确定权重取值”的方法，计算公式如式(3.3)所示:γ=(2n-2m+1)／n2式中，γ—权重系数；n—评估指标(重要指标)项数；m—重要性排序号，m≤n。定其数值。“按评估指标重要性排序确定权重取值”的方法，即重要性排序法，评估指南(试行)》表3-6选取权重系数进行简化处理。表3.2重要性排序法权重系数表指指标重要性排序第一1第二2—第3—指标项目数量一项总权重Σγ=1Σγ=1第十二—第十一—权重系数γ第十—第九9—第4—第五5—第六6—第七7—第八8—十二项十二项三项五项六项七项八项九项十项一项十二项Σγ=1Σγ=1Σγ=1Σγ=1Σγ=1Σγ=1Σγ=1Σγ=1Σγ=1Σγ=1Σγ=1———————————————————————————————————————————————————————γγγγγγγγγγγ3.2.3总体风险分级标准表3.3高边坡工程施工安全总体风险分级标准风险等风险等级等级Ⅳ(极高风险〕等级Ⅲ(高度风险)等级II(中度风险)计算分值F45＜F≤6030＜F≤45等等级I(低度风险)对总体风险等级在III级(高度风险)及以上或总体风险评估中单一指标影3专项风险评估3.3.1一般要求1.专项风险评估是指将总体风险等级为Ⅲ级(高度风险)及以上的高边坡或深基坑工程中的施工作业活动(或施工区段)作为评估对象，根据其施工风险特组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序，结合工序(单位)作业特点、环境条件、施工组织等致险因子，辨确定重大风险源。其次，按照本《指南》推荐的指标体系法评估重大风险分析，并针对重大风3.3.2风险源辨识计文件2.评估小组应先进行现场踏勘，收集风险评估相关基础资料，主要包括：类似工程事故资料；本工程相关设计及施工资料；本工程区域内水文、地质、气候等资料；初步设计文件、施工图设计文件、工程施工组织设计等资料；工程区域内的建(构)筑物等资料(含管线、民防设施、铁路、公路等)资料；上阶段风险评估的成果；3.施工作业程序分解包括分部分项工程及工序(单位)作业划分，确定单位工序、施工方法、作业程序、机械设备和建筑材料等特点。高边坡施工表3.4公路高边坡工程施工作业程序分解示例容、爆破作业、机械挖方、机械、机械修坡、人工修坡、砌筑材料、人工砌筑压风工序向下分级开挖→运土→修坡药→爆破→装运石方锁口施工→桩孔开挖(如有爆破：钻孔→装药爆破→通风)→提升出渣→护壁钢筋制安→装→混凝土浇筑→桩身序号1破2地表排水系统3抗滑桩化架钢筋制安→桩身混凝土浇筑→台→钻孔→锚索制安→清孔→锚索入孔→注浆→坡面混凝土框架结构→张拉→锚播种→覆盖→洒水除坡面修整→人工挖沟槽→骨架养护整→搭设脚手架→砌筑工程物防护架防护护4673.3.3重大风险源风险估测的因素及施工管理缺陷。其中，物的状态主要考虑工程地质条件、气候环境、施工工艺、场地条件等工程客观条件；表3.5施工过程边坡稳定性修正系数表修正指标修正系数α修正指标修正系数α稳定(K>1)稳定性基本稳定(稳定性危岩体等)不稳定(K<1表3.6边坡开挖高度修正系数β修正指标修正系数β修正指标修正系数β开挖高度h(m)20＜h≤3535＜h≤5050＜h≤60的因素及施工管理引发的事故可能性评估指标分值通过表3.7安全管理评估指标体系评估指标总包企业资分类二级一级分值21说明资质级别越高的施工企业安全管理相对完善，事故风险相对较小。分评估指标分类说明值专业及劳务分包企业资质B专业及劳务分包企业资C作业人员经验D项目技术管理人员经验E专职安全人员配备F安全投入G特级无资质有资质无资质有资质无经验有一定经验经验丰富无经验有一定经验经验丰富不符合基本符合规符合规定不符合基本符合规0202021021021021针对当前作业的主要分包企业。针对当前作业的主要分包企业。项目管理人员和专业技术人员具有3次及以上的滑坡治理、边坡建设经验为丰富。1-2次的为有一定经验，没有项目管理经从“企业负责人(A类)、项目负责人(B类)、专职安全员(C类)”三类人员的证、在岗情况考虑。安全资金、人员、设备三项投入都满足的为符合规定，三项都不满足的为不符合规分评估指标分类说明值符符合规定无建档台账及缺日常管理维护台账建档管理，缺日常维护2按合同要求配置及日常维护保养到位。按合同要求配置及日常维护保养到位。置及管理H0台账建档完备，管理维护0到位2020专项施工方专项施工方可操作性指与现场实际情况符合，能够按方案执行，并得到预期效果。可操作性强无企业工程业同类两次及以下企业有类似工程施工经验的安全风险小。同类工程3次及以上表3.8施工安全管理评估指标分值及折减系数表计算分值M折减系数γM1.29≤M≤121.16≤M≤81.03≤M≤50.900≤M≤20.8表3.9典型重大风险源可能性等级划分计算分值计算分值事故可能性描述等级R≥14等级Ⅳ(很可能)46≤R＜14等级Ⅲ(可能)33≤R＜6等级Ⅱ(偶然)2R＜3等级Ⅰ(不太可能)1人员伤亡和直接经济损失。当多 (1)人员伤亡是指在施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的重程度进行分级，高边坡工程相对桥梁、隧道工程，作业人员较少，其表3.10人员伤亡等级标准等等级1234定性描述一般较大重大特大2≤人员死亡(含失人员死亡(含失踪)1人死亡(含失踪)踪)人数<5或5≤重人数≥5或重伤人数或3≤重伤人数<5伤人数<10≥10人员伤亡重伤人数≤2 (2)直接经济损失是指事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需(不含恢复重建)的各种费用，等级标准见下表表3.11直接经济损失等级标准等等级定性描述经济损失(万元)Z＜2020≤Z<8080≤Z<200Z≥2002较大3重大—般4特大坑施工发生某种重大风险源风险等级，专项风险等级分为四级：低度(I级)、中度(II级)、高度(Ⅲ级)、极高(Ⅳ级)，如表3.12所示。表3.12专项风险等级标准严重程度等级严重程度等级一般较大重大特大可能性等级1234很可能4高度Ⅲ高度Ⅲ极高Ⅳ极高Ⅳ可能3高度Ⅲ高度Ⅲ极高Ⅳ偶然2高度Ⅲ高度Ⅲ不太可能1低度Ⅰ高度Ⅲ第4章总体风险评估4.1K7+860~K7+980路堑高边坡总体风险评估表4.1K7+860~K7+960路堑高边坡施工安全总体风险评估指标体系分分评估指分级基本分值(R)类建设规模X1标土质边坡30m≤H<40m，岩质边坡40m边坡高度土质边坡20m≤H<30m，岩质边坡30mX11路堑边坡超过所在自然斜坡比拟坡度值Δα≥15°坡形坡10°≤Δα<15°X125°≤Δα<10°Δα<5°分值范围50~7425~490~2450~7425~490~24打分打分依据该边坡属于岩质边坡，左侧最大挖方高度约34米，右侧最大挖方高8m体坡率53.13°地质条件X2地层岩性X21坡体结构X22易滑及软弱地层全风化层基岩强风化层基岩弱风化层基岩坡体中存在顺坡向缓贯通倾的软弱结构面或组合不贯通体50~7425~490~2450~740-1.2m为碎石。1.2-2.3m为强风化花中风化花岗斑岩花岗岩为主坡体中存在顺坡向缓贯通倾的硬性结构面或组不贯通合体25~49坡体中存在其他方向结构面，且贯通和发育坡体中其他方向的结构面，不贯通，不发0~24育边坡下部0.25H范围内有地下水出露，且地下水X23无排水措施边坡中下部(0.25~0.5)下水，且无排水措施边坡中上部(0.5~0.75)下水，且无排水措施边坡上部(0.75~1.0)H水，且无排水措施H范围内有地50~74H范围内有地25~49范围内有地下0~24岩基裂隙水和砂卵石雨季施工，施工周期内出现暴雨；或施工诱发因素X3地区过去5年内年均降雨超过800mm施工雨季施工，施工周期内出现大雨；或施工50~74季节地区过去5年内年均降雨600-800mmX31雨季施工，施工周期内出现中雨；或施工25~49地区过去5年内年均降雨300-600mm933.5mm或施工地区过去5年内年均降雨不超过300mm灾害工程措施类型X41自然灾害频发自然灾害多发自然灾害偶发自然灾害很少抗滑桩锚固工程注浆类工程挡土墙工程50~7425~490~2450~74025~490~24该地区自然灾害不突主动防护网防护施工环境X4周边环境X42在坡顶开挖线以外0.5H、路基下方1.0H范围内有地表建筑物、地下埋藏物、高压75~100线塔、水体设施在坡顶开挖线以外1.0H、路基下方1.5H范围内有地表建筑物、地下埋藏物、高压50~740线塔、水体设施在坡顶开挖线以外1.5H、路基下方2.0H范围内有地表建筑物、地下埋藏物、高压25~49线、水体等设施周边未发现地表建筑线塔、水体设施设施位于上述范围以外0~24资地质每个高边坡工点有一个或没有勘察断面，75~10060本工点有4个勘察断料资料每个断面仅有1个或没有勘探点(钻探、完X51挖探、物探)整每个高边坡工点至少有一个勘察断面，每50~74性X5个断面有2个勘探点(钻探、挖探、探)每个高边坡工点至少有一个勘察断面，每25~49个断面有3个勘探点(钻探、挖探、物探)每个高边坡工点至少有一个勘察断面，每0~24个断面至少有3个钻探和挖探点一坡一图一说明图件不完整75~100一坡一图一说明图件较完整50~74一坡一图一说明图件设计有边坡破坏力大小(如滑坡推力)，有破25~49破裂面位置，边坡破坏文件裂面位置60力大小X计算参数，F=2011.3KN/m，第有边坡破坏力大小(如滑坡推力)，有破0~24裂面位置，有工程措施的抗滑力(如抗滑桩一级边坡有抗滑桩对各指标进行重要性排序，并分别根据式(3.3)计算各指标的权重系数γij，式 (3.2)计算评估分值Xij，式(3.1)计算总体风险评估值，表确定本段路基工程总体风险等级，计算结果见表4.2。表4.2K7+860~K7+960路堑高边坡施工安全总体风险评估指标体系评估分值序号重要性排序指标名称基本分值(Rij)权重系数(γij)备注14边坡高度X1139.60.124.7525坡形坡率X12900.119.933地层岩性X21300.144.246坡体结构X22600.095.457地下水X23100.070.7611施工季节X31950.010.95710自然灾害的影响X32300.030.988工程措施类型X4100.06099周边环境X4200.040101地质资料X51600.1710.2112设计文件X52600.169.6总体风险评估值(F)46.6等级Ⅲ总体风险等级 (高度风险)4.2DK0+550~DK0+730路堑高边坡总体风险评估表4.3DK0+550~DK0+730路堑高边坡施工安全总体风险评估指标体系分评估指基本分值(R)分级类标分值范围打分打分依据建设规模X1土质边坡30m≤H<40m，岩质边坡40m边坡高度土质边坡20m≤H<30m，岩质边坡30mX11路堑边坡超过所在自然斜坡比拟坡度值Δα≥15°坡形坡10°≤Δα<15°X125°≤Δα<10°Δα<5°50~7425~490~2450~7425~490~24该边坡属于岩质边坡，左侧最大挖方高度约30.5米，右侧最大挖坡高8m体坡率53.13°地质条件X2易滑及软弱地层地层全风化层基岩岩性强风化层基岩X21弱风化层基岩坡体中存在顺坡向缓贯通坡体倾结构的软弱结构面或组合不贯通X22体50~7425~490~2450~740-1.2m为碎石。1.2-2.3m为强风化花中风化花岗斑岩花岗岩为主坡体中存在顺坡向缓贯通倾的硬性结构面或组不贯通合体25~49坡体中存在其他方向结构面，且贯通和发育坡体中其他方向的结构面，不贯通，不发0~24育边坡下部0.25H范围内有地下水出露，且地下水X23无排水措施边坡中下部(0.25~0.5)下水，且无排水措施边坡中上部(0.5~0.75)下水，且无排水措施边坡上部(0.75~1.0)H水，且无排水措施H范围内有地50~74H范围内有地25~49范围内有地下0~24岩基裂隙水和砂卵石诱发因素X3施工季节X31雨季施工，施工周期内出现暴雨；或施工地区过去5年内年均降雨超过800mm雨季施工，施工周期内出现大雨；或施工50~7495地区过去5年内年均降雨600-800mm雨季施工，施工周期内出现中雨；或施工25~49地区过去5年内年均降雨300-600mm933.5mm旱季施工；施工周期内出现小雨或不降雨；或施工地区过去5年内年均降雨不超过0~24300mm灾害工程措施类型X41自然灾害频发自然灾害多发自然灾害偶发自然灾害很少抗滑桩锚固工程注浆类工程挡土墙工程50~7425~490~2450~74025~490~24该地区自然灾害不突主动防护网防护施工环境X4周边环境X42在坡顶开挖线以外0.5H、路基下方1.0H范围内有地表建筑物、地下埋藏物、高压75~100线塔、水体设施在坡顶开挖线以外1.0H、路基下方1.5H范围内有地表建筑物、地下埋藏物、高压50~740线塔、水体设施在坡顶开挖线以外1.5H、路基下方2.0H范围内有地表建筑物、地下埋藏物、高压25~49线、水体等设施周边未发现地表建筑线塔、水体设施设施位于上述范围以外0~24资料完整性X5每个高边坡工点有一个或没有勘察断面，每个断面仅有1个或没有勘探点(钻探、75~100挖探、物探)地质每个高边坡工点至少有一个勘察断面，每50~74资料个断面有2个勘探点(钻探、挖探、探)X51每个高边坡工点至少有一个勘察断面，每25~49个断面有3个勘探点(钻探、挖探、物探)每个高边坡工点至少有一个勘察断面，每0~24个断面至少有3个钻探和挖探点50~74一坡一图一说明图件较完整一坡一图一说明图件完整，有计算参数，设计文件X52设计文件X52裂面位置一坡一图一说明图件很完整，有计算参数，有边坡破坏力大小(如滑坡推力)，有破0~24裂面位置，有工程措施的抗滑力(如抗滑桩本工点有4个勘察断一坡一图一说明图件力大小F=2011.3KN/m，第一级边坡有抗滑桩对各指标进行重要性排序，并分别根据式(3.3)计算各指标的权重系数γij，式 (3.2)计算评估分值Xij，式(3.1)计算总体风险评估值，表确定本段路基工表4.4DK0+550~DK0+730路堑高边坡施工安全总体风险评估指标序号123456789重要性排序453678912指标名称边坡高度X11坡形坡率X12地层岩性X21坡体结构X22地下水X23施工季节X31然灾害的影响X32工程措施类型X41周边环境X42地质资料X51设计文件X52基本分值(Rij)权重系数(γij)00.11.14.09.07.01.03.06.04.17.16总体风险评估值(F)总体风险等级评估分值备注4.24.5.950044.7等级II (中度风险)第5章专项风险评估Ⅲ级及以上辨识表5.1K7+860~K7+960路堑高边坡施工安全风险源普查清单判判断依据可能发生边坡整体溜坍、坍塌、高处坠落、机械伤害等事故可能发生飞石砸伤、震动噪音、火药爆炸等事故可能发生物体打击、高处坠落、机械伤等事故序号风险源1边坡开挖施工2爆破作业3坡面防护备注分析找出可能受伤害人员、致险因子、事故原因等，确定主要物的不安全状态表5.2K7+860~K7+980路堑高边坡施工风险源风险分析表风险风险源边坡开挖边坡爆破坡面防护施工型体体体事故原的不态大等备等等备事故原为错等等错错等错等等事故原3管理缺陷事故原害因素场岩石场设施场设备场岩石场设施场岩石场设施场设备员员员本身员本身员本身作业员本身员本身员本身员本身员本身度亡伤亡伤亡伤亡伤亡伤重大大重大大重大大重大大重大大5.3风险估测LECLEC员在具有潜在危险性环境中作表5.3事故发生的可能性分值L分数值事故发生的可能性完全会被预料到分数值事故发生的可能性可以设想，不太可能6相当可能0.2极不可能3可能，但不经常0.1实际上不可能1完全意外，可能小表5.4暴露于危险环境的频繁程度分值E分数值63分数值63暴露于危险环境的频繁程度连续暴露每天工作时间内暴露每周一次或偶然暴露暴露于危险环境的频繁程度每月暴露一次每年暴露几次非常罕见暴露21表5.5事故造成的后果分值C分数值40分数值40事故造成的后果10人以上死亡9人以下死亡事故造成的后果严重伤残有伤残轻伤，需救护731表5.6危险性等级划分标准危险程危险程度高度危险，需要整改显著危险，需要整改危险程度危险等级543160-32070-160危险等级2120-70，风险越大；事故产生的后果越大，风险越大。运用作业条件危险评价分析法进行分析时，危险等级为析法进行分析时，危险等级为1~2级的，可确定为属于可接受的风险；危险等的，则确定为属于不可接受的风险。LEC表5.7风险源风险估测评估表风险源风险估测序危险号作业内容潜在事故类型LECD等级123边坡开挖施工爆破作业坡面防护机械伤害、边坡坍塌、高处3坠落飞石砸伤、震动噪音、爆破3伤害物体打击、高处坠落、机械3伤害666444业及坡面防护施工危险等级为4坡坍塌、机械伤害、爆破伤害、飞石砸伤、物体打击、高处坠落等可接受的风险，须高度重视，根据以往类似工程事故经验，经评估第6章重大风险源风险估测6.1一般要求：总包企业资质、专业及劳务分包企业资质、历史事故情况、作业人员经6.2重大风险源评估思路必须从结构设计、环境因素、施工方法、安全管理等角度进行估小组讨论确定重 验确定重大风险源； (2)建立评估风险矩阵； (3)参照评估指南建立事故可能性评估体系，按事故发生的可能性及预测的事故后果，进行评估； (4)根据风险矩阵，确定风险等级。6.3重大风险源确定生边坡坍塌、机械伤害、爆破伤害、飞石砸伤、物体打击、高处坠落表6.1路堑高边坡施工重大风险源清单序号风险源1边坡开挖施工2爆破作业3坡面防护判断依据备注风险估测危险等级为4级，可能发生边坡整体溜坍、坍塌、高处坠落、机械伤害等事故风险估测危险等级为4级，可能发生飞石砸伤、震动噪音、火药爆炸等事故风险估测危险等级为4级，可能发生物体打击、高处坠落、机械伤害等事故6.4风险矩阵的建立表6.2事故发生概率等级划分表概率范概率范围概率等级描述概率等级1很可能40.03~0.3可能30.003~0.03.01偶然20.0001不太可能1表6.3直接经济损失等级标准等级等级1234定性描述一般较大重大特大经济损失(万元)100≦Z＜10001000≦Z＜50005000≦Z＜10000Z≧10000。表6.4人员伤亡等级标准33重大10≦人员死亡(含失踪)人数＜29或50≦重伤人数＜992较大3≦人员死亡(含失踪)人数＜9或10≦重伤人数＜491一般1≦人员死亡(含失踪)人数＜2或1≦重伤人数＜94特大人员死亡(含失踪)人数≧30或重伤人数≧100等级定性描述人员伤亡表6.5专项风险等级标准严重程度等级严重程度等级一般较大重大特大可能性等级1234很可能4高度Ⅲ高度Ⅲ极高Ⅳ极高Ⅳ可能3高度Ⅲ高度Ⅲ极高Ⅳ偶然2高度Ⅲ高度Ⅲ不太可能1低度Ⅰ中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ、风险接受准则：表6.6风险接受准则与控制对策控控制对策不需采取特别的风险防控措施。需采取风险防控措施，严格日常安全生产管理，加强现必须采取措施降低风险，降低风险的成本不宜高于风险必须高度重视，采取切实可行的规避措施并加强监测，否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度。风险等级等级Ⅰ(低度风险)等级Ⅱ(中度风险)等级Ⅲ(高度风险)等级Ⅳ(极高风险)接受准则可忽略可接受不期望不可接受6.5安全管理评估指标评定集通高速JTL02合同段施工总承包企业为中交一公局桥隧工程有限公司，根据评估指南要求，评估组建立《集通高速JTL02合同段施工安全管理评估指表6.7集通高速JTL02合同段路堑高边坡施工安全管理评估指标体系具具体说明评估指标分类标准评估总包企业资质A专业分包企业资质B劳务分包企业资质C作业人员经验D项目技术管理人员经验E专职安全人员配备F安全投入G二级一级特级无资质有资质无资质有资质无经验经验不足经验丰富无经验基本符合规定符合规定不符合基本符合规定符合规定不符合基本符合规定分值210202021021021021分值1000000中交一公局桥隧工程有限公司具有国家公路工程施无分包企业KK960路堑高边坡劳务分包企业有资质员均由与公司长期合作的筛选，施工经验比较丰富。项目管理人员和专业技术人员具有3次及以上的滑坡治理、边坡建设经验为丰严格按照国家法律法规及结合现场施工实际，费用投入符合要求。安全资金、人员、设备三项投入都满足的为符合规定符符合规定无建档台账及缺日常管理维护机械设备配置及管理H台账建档管理完备，管理、维护到位可操作性较差专项施工方案可操作性一般I可操作性强无企业工程业绩同类工程2次及以下J同类工程3次及以上按合同要求配置及日常维护保养到位方案可操作性强工程业绩有过同类0202020000表6.8安全管理评估指标分值与折减系数对照表计算分值计算分值M折减系数λM1.212≤M＜151.19≤M≤1216≤M≤90.9MM＜60.86.6K7+860~K7+980路堑高边坡开挖风险估测险评估指南》中推荐的指标体系法，主要考虑边坡规模、分类开挖、诱发=式中：γ—权重系数；n—评估指标(重要指标)项数；m—重要性排序表6.9路堑高边坡施工安全总体风险评估指标重要性排序表评评估指标边坡高度坡形坡率开挖方法工序衔接施工季节自然灾害影响周边环境权重系数γγ=0.27124142重要性排序1234765γ=0.22γ=0.18γ=0.14γ=0.10γ=0.03γ=0.06 (2)专项风险评估模型路堑高边坡施工风险事故可能性大小计算按下式计算确定：D表6.10边坡开挖变形破坏迹象的调整系数分分类缝，整体变形趋向于贯通，随时有失稳的可能边坡上有断断续续的裂缝，表现处有整体失稳的可能边坡上出现局部变形迹象，但可能发展为整体变形边坡变形量、变形速内力处于危险域边坡变形量、变形速内力处于警戒线边坡变形量、变形速域调整系数范围分值说明、变形支挡加固结根据监控资。边坡的控参照设计文对安全域为值以内；警用控制值的等级边边坡上出现局部变形迹边坡变形量、变形速制值的1.3。各地也四象，不可能发展为整体1.0≤D0＜情况综变形内力处于安全域 (1)边坡规模X1度打分表，判断边坡高度类别为“岩质边坡30m≤H<40m”，其基本分值区间5~100分。则其分值为90分。 (2)边坡分类开挖X2：石方机械开挖，其基本分值区间为50~74分。结合开挖边坡较为平缓，地质条类开挖打分表，所在基本分值区间为0~24分。结合考虑开挖过程中边坡的临 (3)诱发因素X3：雨、洪水、泥石流、崩塌、滑坡等自然灾害的影响。对照自然灾害的影 (4)施工环境X4：建筑物、地下埋藏物、高压线塔、水体设施”，所在基本分值区间为0~24分。表6.11K7+860~K7+980路堑高边坡开挖施工可能评估指标体系边坡规模X1边坡规模X4X4边坡高度X11率X开挖方法X21工序衔接X22施工季节X41土质边坡30m≤m≤H<60mΔΔα≥值开挖护周期现暴雨；或施工基本分值(范围取值25~4925~49100050~240~245100510 (γij) (Xij)X=11X=12X=21X=21X=21X=21说明最大地表自然坡度约坡度约为3.13°开挖采用控制爆挖一级护一测均降水量933.5mm左所在地地质条件较好，然灾害偶指施工区暴雨、洪、滑坡等灾害的影按“自然节工取小周边未发现地表建筑物、地下埋1H、路基下方1.5H、地下埋藏物、高水体设施周边环X=21X550~75路堑高边坡开挖施工事故可能性大小计算：P=λ×D0Xij=0.8×1.0×(10.69+19.8+11.7+2.1+2.85+1.8+0)=39.15 (分)全事故可能性等级为2级(偶然)。如果发生边坡开挖施工事故，可能造成多人(小于10人)死亡事故，后果故造成的严重程度等级为Ⅱ级(较大)。工风险等级为Ⅱ级(中度)风险，需采6.7K7+860~K7+980路堑高边坡重大风险源汇总K7+860~K7+980路堑高边坡重大风险源风险等级估测结果如表6.12所表6.12K7+860~K7+960路堑高边坡重大风险源等级汇总表重大风重大风险事故可能性等严重程度等级风险等级评估理由源级人员伤亡经济损失高边坡开等级Ⅱ(可能)Ⅱ级(较大)Ⅱ级(较大)Ⅱ级(中度)详见6.6节挖第7章风险控制措施及建议7.1风险源控制措施7.1.1高边坡路堑安全施工原则潜孔钻机钻孔，光面或预裂爆破；对有较大滑层的部位采用锚杆、锚索框格梁加以防护7.1.2路堑开挖安全措施cm路基其它排水设施相连，迅速形成排水2、深挖路堑，每个台阶高度按8~10m为一阶进行开挖，边坡平台宽度为m好排水设施，设置截水沟排除路堑上方边坡地表水，对渗级边坡，严禁约1m宽的岩体不爆，作为中部主爆体的隔墙，s7.1.3覆盖层开挖安全措施2、在覆盖层开挖前按设计要求完成截水、排水沟的施工，验证排水效果，设计要求做成及时进行清坡，按设计要求或根据现场实际情况采取适应立即暂停施工并将施7.1.4边坡石方开挖安全措施定范围内的锁口和锚固工作。对于需要支护的边坡，采用边开挖边支护的方法，挖间的高差、钻孔设备7.1.5滑坡预防及处理措施作好记录进行分析，对于滑坡、泥石流等重大自然灾害，及地表水的危害，在滑坡排水沟，以拦截、引排地表水，减少对坡面的冲刷，同时提高滑面土体段开挖边坡时应遵循由上而下、分层开挖的顺序，合理放坡，或地下水作用的地段，应做好排、降水措施，以拦截地表分集药包或条形药包布置形式。爆破7.1.6雨季、冬季施工安全措施。集雨季7.1.7爆破安全措施7.1.7.1作业飞石控制措施者是遇到断层，夹层等弱面时，装药应当适当调整，适当减少相应部好，能相互连接成厚大的整体，并能被牢固的固定。具体来说可用如构筑隔离屏障(一定要稳固，尤其是在刮大风季节里)，阻挡碎块飞越；在邻近7.1.7.2钻孔安全措施行，在进行中不得碰卡套和弹簧是否完整，确7.1.7.3防震及防护覆盖的措施 (一)防震措施s以上的迟发雷管起爆，震动影响可按每次起。为最大，侧向次之，抛掷方向较小；建筑物高于爆破点震动较大，反之多侧挖防震沟，以减弱或留厚度不小于200~300mm的保护层，采用人工或风镐(铲)清除。7.1.7.4、瞎炮的处理安全措施 (一)产生瞎炮的原因分析2、电爆网(线)连接方法错误、漏接、联结不牢，接触电阻过大；线路损3、炮眼装药或堵塞时，炸药与雷管分离；导火索、电爆管、电爆网(线)不稳；网路计算有错误，致使每组支线的电阻不平 (二)瞎炮的处理方法1、发现炮孔外的电线和电阻、导火索或电爆网(线)路不合要求，经纠正m，也不准拉住处理应设置标志，并将装炮情7.1.8弃渣运输安全管理措施识的指挥人员，正确劳保3、车辆在运输和卸料过程中出现故障，必须立即将车辆开(拖)到安全地，必须保证车辆停于相对水平位置，严禁车辆停于斜歪部位汽车卸料时跟进赶防止推土机将卸料中的汽车推动碰伤或卸渣将推土机堆埋或砸伤人员及设，并经考试合格取得合格证方准独立操作。操作设备必须执行其安全操作规程，服从指挥人员的指挥，定期对卸料区坡面比进并负责对卸料区裂隙、塌陷进行检查，如发现有裂缝和坍塌症状，立即区人员和设备撤离，并及时报告当班施工人员采取必要的安全防护措管理人员指令的，每车次罚款300元，其它不执行相关安全管理规定和有关指令的，视情7.1.9物料提升安全措施符合下列规定：1)提升机的安装和拆卸工作必须按照施工方案进行，并设专人统一指挥；2)物料提升机安装前，对基础、金属结构配套及节点情况进行检查；3)物料提升机架体应随安装随固定，节点采用设计图纸规定的螺栓连接不得任意扩孔；4)物料提升机稳固架体的缆风绳必须采用钢丝绳。附坡杆必须与物料提升机5)物料提升机卷扬机应安装在视线良好，远离危险作业区域。钢丝绳应能在卷筒上整齐排列，其吊斗处于最低工作位置时，卷筒上应留有不少于3圈的钢2、物料提升机操作使用应符合下列规定：1)每班作业前，应对物料提升机架体、轨道、缆风绳、钢丝绳及各安全防护2)物料提升机运行时，物料在吊篮内应均匀分配，不得超载运行和物料超出吊斗外运行；3)物料提升机作业时，应设置统一信号指挥，当无可靠联系措施时，司机不5)不得随意拆除物料提升机安全装置，发现安全装置失灵时，应立即停机修复；6)严禁人员攀登物料提升机或乘其吊斗上下，严禁无关人员进入提升机工作区域；7)物料提升机司机下班或司机暂时离机，必须将吊斗降至地面，并切断7.1.10边施工边通车应对措施通安全专项方案》，并报保通道路与本工程施工区域采取隔离措施，防止人员等进入施工区域车辆均能进出方便。确保让行标志标线、限速标志、停车标志标线、警示标志设置醒目、直观，变前方设置警告标志入施工区域、限速、限高及其它相关通行限制要求。在施工区域外提的清洁、畅通保障，减少对7.1.11自然风险措施如下：宿舍、仓库、食堂等临设、工地围挡、线路电箱的安全检查，发现隐患及时7.1.12其他风险源采取的对策操作规程；2、适时开展安全教育培训；、做好安全技术交底；4、为职工配备防护用品；示标志；7.2边坡开挖施工安全措施及建议表7.1边坡开挖施工安全风险控制措施建议风险源边坡开挖施工边坡开挖施工典型事故类型边坡失稳坡面病害高处坠落事故主要原因1、经现场踏勘或开挖后，出现原来没有发现的老滑坡或潜在滑坡等新的情况、出现不利于边坡稳定的地质变化，坡开挖后与加固防护工长、雨季开挖施工之前没有采取有效防排水措时排水工程、坡面有施施工，边坡外水体冲入边坡范围内、雨季强降雨或暴雨时没有采取覆风险控制措施建议1、在施工前进行实地调查，及早发现老滑坡、情况，完善设计方案和工程措施；在施工过程中及时监测、掌握地质信息，避免发生。2、在滑坡体上开挖土方应按照从上向下开挖一级加固一级的顺序施工，对滑坡体加固可按照从滑体边缘向滑体中部逐步推进加固、分段跳槽开挖施工，当开挖一级边坡仍不能保证稳定时应分层开挖分层加固。3、土质边坡或岩性不稳定边坡开挖应安排在枯水季节施工，避开雨季。4、有加固工程的土质边坡在开挖后应在1周内完成加固，其他类型边坡开挖后应尽快完成加固