生态旅游度假区项目可行性研究报告

、生态旅游蓬勃发展阶段(上世纪八十年代初至九十年代中叶)作为一种新兴的、环保的旅游方式，生态旅游受到各国的认同，美国、欧洲、日本、澳大利亚和新西兰等经济发达国家和地区，也都根据各自的生态环境特点，开发了生态旅游产品。这个阶段生态旅游的特征是：①政府开始注重生态旅游发展.各国成立了生态旅游相关组织，旨在保护环境和生物多样性。②已经开始注重生态旅游发展所带来的社会、经济和环境的综合效应。③生态旅游地域范围越来越广，生态旅游活动规模越来越大，生态旅游产品类型越来越丰富。④生态旅游对规模的限制和世界范围内的“生态旅游热”存在矛盾，学者们已经注意到这一点，关于生态旅游的研究开展较快。⑤在生态旅游较发达的国家，己经出现官方的或非‘言方组织，目的就是促进生态旅游发展，建立生态旅游基金，保护脆弱的生态系统。⑥某些生态旅游发展较快的国家已经注意到生态旅游与当地社区千丝万缕的联系，并努力改善生态旅游发展和社区发展的关系，为社区谋福利。3、生态旅游稳定成熟阶段(上世纪九十年代中叶至今)随着“生态旅游”在世界范围内的进一步发展，生态旅游进人稳定成熟发展阶段。生态旅游市场的细分是根据生态旅游者不同的兴趣爱好的划分的，具体可分为观鸟、潜水、自然爱好者、考古学家、洞穴学者、徒步旅行者、登山者、环境保护主义者和自我价值实现者。这个阶段生态旅游的特征是：①生态旅游发展遍及整个世界范围，生态旅游规划更加规范，生态旅游市场针对性越来越强。②政府的重视程度提高，扶持政策多样化，为生态旅游进一步发展起了推波助澜的作用。③生态旅游发展促进新兴学科的产生和发展，如生态伦理学、社会生态学、自然生态学、化生态学、农业生态学、生态美学等。生态旅游的理论研究在世界范围内展开。④生态旅游市场和生态旅游产品的细分也日趋于合理。第二节国内外生态旅游案例分析一、国内外生态旅游案例分析1、美国·迪斯尼乐园迪斯尼的诞生，首先要归功于富于想象力和创造精神的美国动画片大师沃尔特•迪斯尼。1955年他在洛杉矶附近创办了第一座现代化的游乐园，取名迪斯尼乐园。1964年人们开始筹建一座更大规模的游乐公园，这就是位于佛罗里达州中部的迪斯尼世界，它是世界上最大的综合游乐场。经过五年营造，迪斯尼世界终于1971年10月向公众开放了。它耗资7．66亿美元，占地面积达109平方公里，是一座老少咸宜的游乐中心。随着迪斯尼世界的成功，特别是迪斯尼动画片的全世界热播，迪斯尼乐园已经成为全世界家喻户晓的品牌资源，伴随着迪斯尼动画片成长的一代，更是对迪斯尼文化如痴如醉。为此，迪斯尼在美国奥兰多、日本东京、中国香港等城市先后建立了迪斯尼乐园，并极大地带动了各地旅游产业和房地产业的飞速提升。目前中国上海迪斯尼乐园项目已经获批，尚未建设的周边地区房地产业也得到了空前的升值与发展。2、浙江省千岛湖风景区千岛湖位于中国浙江杭州西效淳安县境内，东距杭州129公里、西距黄山140公里，是长江三角洲地区的后花园。因湖内拥有1078座翠岛而得名。千岛湖面积573平方公里，相当于杭州西湖的108倍，是华东地区最大的人工湖。千岛湖以千岛、秀水、金腰带（岛屿与湖水相接处环绕着有一层金黄色的土带，称之名“金腰带”）为主要特色景观。经20余年的发展，千岛湖跻身全国文明森林公园，并被台湾游客和媒体评为台湾市民赴大陆旅游的三大热点之一，与北京、长江三峡齐名。2021年又被评为首批中国AAAA级旅游区。中国杭州千岛湖秀水节的成功举办，江泽民、李鹏等同志都曾莅临千岛湖。千岛湖年接待游客500多万人次，实现旅游经济总收入10.5亿元，占全县经济总量的18.7%。拥有13处景点，77家宾馆饭店，共有床位10000张，其中五星级1家、四星级2家、三星级2家、二星、一星级17家，2家大型度假村。拥有14家旅行社，1家国际社，125家旅游商场，247家旅游餐馆，76艘游船170余艘游艇，总客位9308座，从业人员1万余人，大力的促进了地方经济和民生就业的发展。千岛湖风景区以碧湖千岛为特色，以休闲度假、会展休闲、观光旅游、水上运动为主要功能的国际湖泊型风景区。整个景区形成“一中心、两主线、三湖区、四板块”。这样一个以湖区为主体、外围为补充，众星拱月状的布局结构。3、海南博鳌水城博鳌水城，即博鳌亚洲论坛所在地，占地41.8平方公里，是博鳌亚洲论坛特别规划区内的重要组成部分。自1994年开发建设以来，经过多年的投入与建设，博鳌水城已成为国内知名的、集酒店住宿、国际会议接待、旅游观光、高尔夫运动、温泉度假于一体，通讯畅通、交通发达的国际会议、旅游风景区。截至目前，海南省政府和地方政府、企业共为此投入了40多亿元人民币的础设施及配套设施的建设投入。4、深圳·华侨城深圳华侨城规划面积4.8平方公里，建有锦绣中华、世界之窗、中国民俗文化村、欢乐谷四个主题游乐园以及深圳湾大酒店、海景酒店、威尼斯水景主题酒店等旅游文化设施，将过去的荒滩野岭变成具有极高知名度和美誉度的旅游城，为自己创造出区域性旅游资源优势，再以此为依托，开发高质量的旅游主题房地产，走出了一条“以旅游带动发展、以文化营造环境、以环境创造效益”的可持续发展的新路子。华侨城旅游房地产采取的是一种混合功能的概念，实际上是将旅游功能和居住功能融为一体，混合布局，并不断融入文化、商业、教育、医疗等配套元素，把华侨城变成一座综合配套、功能齐全、环境优美、独具特色的现代化海滨城区，它实现房地产开发与旅游景观开发高度融合，房地产成为景观的有机部分，景区环境又深化了房地产的旅游内涵，建成集旅游、度假、文化教育相关的特色商业与高档居住为一体的花园城市综合社区。5、深圳东部华侨城(OCT)由华侨城集团投资35亿元人民币精心打造的东部华侨城(o)，坐落于中国深圳大梅沙，占地近9平方公里，是以“让都市人回归自然”为宗旨、以文化旅游为特色的国家生态旅游示范区，是由国家环境保护部和国家旅游局联合授予的首个“国家生态旅游示范区”。东部华侨城集两个主题公园、三座旅游小镇、四家度假酒店、两座36洞山地球场、主题房产、主题佛教园区、四台主题演艺等项目于一体。在山海间巧妙规划了大侠谷、茶溪谷、云海谷三大主题区域，集生态动感、休闲度假、户外运动等多项文化旅游功能于一体，体现了人与自然的和谐共处。它以“文化、生态、创新”为理念，融入生态和环境之中的文化是东部华侨城的核心理念和灵魂，走出了一条“生态与人文、东方与西方、现代与传统”相结合的路子；树立了“创新保生态，生态促创新”的理念，把“环境保护、可续发展”作为景区规划建设的最高准则，竭尽全力打造循环经济的示范点。东部华侨城的设立，不仅提升了深圳自身旅游产业，也为华南旅游产业的整体提升作出了新的标杆。同时通过旅游项目、环境保护带动区域性房产开发与升值也获得了巨大成功，当地房产因为良好的旅游资源和环境设施，近年已经上涨了数倍，也为旅游项目的前期投入带来了丰厚的成本回报与收益。6、杭州·西溪国家湿地公园西溪，古称河渚，“曲水弯环，群山四绕，名园古刹，前后踵接，又多芦汀沙溆”。西溪国家湿地公园位于杭州市区西部，距西湖不到5公里，占地约10平方公里，是罕见的城中次生湿地。这里生态资源丰富、自然景观质朴、文化积淀深厚，曾与西湖、西泠并称杭州“三西”，是国内首个集城市湿地、农耕湿地、文化湿地于一体的国家湿地公园。2021年，处于城市快速发展的杭州，为了保护这一城市西部不可多得的宝贵湿地资源，启动了相关规划，并投入数十亿元分三期进行建设，分为东部湿地生态保护培育区、中部湿地生态旅游休闲区和西部湿地生态景观封育区。西溪湿地以独特的风光和生态，形成了极富吸引力的一种湿地景观旅游资源。随着张艺谋贺岁电影《非诚勿扰》的全球热播，西溪湿地更是成为杭州继西湖、千岛湖之后的又一旅游热点。随着西溪湿地的不断建设，周边配套设施和房地产业也得到了空前发展。围绕西溪湿地北侧“西溪国际旅游综合体”正在形成，中国湿地博物馆已经建成投入使用，房地产由建园之初到目前已经上涨到近4倍。第三节国内外案例借鉴总结通过对以上国内外成功案例的的发展过程与趋势特征分析，可以看出，随着度假旅游的快速发展和旅游度假区之间竞争的加剧，定位核心客源市场，形成度假区特色，及满足游客多方面的需求成为旅游度假区发展的新趋势。这些趋势具体表现在以下几个方面。一、保护生态型以上这些被公认为取得很大成功的旅游度假区之所以成功，是因为这些度假区都采取了一种“充分考虑本地区的环境、经济和社会文化的平衡发展，严谨规划、认真实施”的综合开发模式。对度假区生态环境建设的重视，一方面源自度假区生态环境的退化，另一方面则是旅游者对良好生态环境的追求。80年代中后期开始，一些有识之士认识到保持优良的生态环境和人文环境是旅游业赖以生存和发展的重要根基。一个污水横流、垃圾遍地、黑烟弥漫、噪声刺耳的恶劣环境，不可能给人们留下美好印象。必须将“环境、旅游设施、旅游服务”视为旅游产品整体框架的一部分，重视旅游产品的生态含量，克服旅游业发展中忽视环保与生态的短视行为，实现旅游业的持续发展。二、突出主题性主题即是度假地发展的主要理念或核心内容。主要目的是形成或强化度假区特色，增强度假区的竞争优势，满足度假区核心客源市场的休闲度假需求。度假区的主题是与其形象联系在一起的。随着度假旅游需求的日益多样化，度假区的类型也日益增多，除了综合性的度假区继续发展外，具有特定主题和专门内容的度假区得到了较快发展，提升度假区的形象，并产生多元化的旅游产品，从而实现旅游地域的综合效益的极大化。三、强调文化性文化是度假区的灵魂，是度假区能够存在与发展的源泉，是度假区形成特色的主要组成部分，因为文化既体现在度假区的特色之中，又成为度假区旅游吸引物的主要内容。度假区的文化一般有地域特色文化和现代休闲度假文化两部分组成，以形成既具有地方文化特色又满足特殊客源市场的需求为目的。四、打造休闲性将休闲性充实为度假区的一大特征，是由于消磨闲暇时间已成为度假旅游的一项主要内容，而度假区所具有的良好的环境，丰富的旅游内容为游客休闲提供了一项特殊的经历与体验。随着休闲时代的到来，度假区将成为人们消磨闲暇的重要场所。因此，针对度假区旅游时间较长和较高的重游率，增加度假区的休闲设施和内容，有利于丰富度假区内容，提升度假区档次。五、开发规模性从开发规模来看，千岛湖景区面积为573平方公里，博鳌水城41.8平方公里，杭州西溪10平方公里，即使在寸土寸金的深圳市，东部华侨城休闲旅游区面积也达到了9平方公里。由此可见，休闲度假区的开发要以一定大的规模为基础，只有这样才能安排若干自成体系的旅游度假板块，以满足不同的消费人群的需求。但与此同时需要注意的是，旅游度假区尤其是大规模旅游度假区从开发建设到初具规模到形成气候，往往需要较长时间，一般都要经历10-20年，有的甚至长达40-50年的时间。这就需要建设者能够作为一项长久投资对待。这样才能形成稳定而又丰厚的现金流。

第五章项目土地利用规划第一节用地规划及规模以市委市政府指导意见为原则，以“项目综合开发协议”为依据，结合项目前期分析与旅游发展规划，参考其他国内度假区的规划用地设置标准，紧紧围绕“一心、二带、三园、四区”的度假区总体布局结构，展开本次土地利用规划。为适当增加规划控制的弹性，用地性质定位参考杭州现行的定位模式，适当增加兼容混合用地，改变以往单一的土地利用开发模式。一、发展规模1、用地发展规模度假区规划总用地722.68公顷。其中，城市建设用地553.79公顷，水域和其他用地（含林地、水库大坝）101.50公顷，发展备用地（含预留主题游乐公园）67.39公顷。城市建设用地中，公共设施用地为25.37公顷，占4.58%，对外交通用地为12.47公顷，占2.25%；道路广场用地为58.27公顷，占10.52%；市政公用设施用地为1.81公顷，占0.33%；城市绿地为256.94公顷，占46.40%，其他用地为198.93公顷，占35.92%；。2、建筑规模测算根据规划测算，规划区范围内可开发总建筑面积约为21.6万平方米二、用地规划1、公共设施用地规划本次规划的公共设施主要有度假酒店、主题会所及旅游休闲设施等，其用地性质具体为：行政办公用地（C12），商业金融用地（C2），旅馆业用地（C25），商业兼容文化娱乐用地（C2/C3），商业兼容体育用地（C2/C4），文化娱乐用地（C3），休疗养用地（C53）。行政办公用地（C12）：即位于度假区主入口的“管理中心”，占地面积为0.89公顷。商业金融用地（C2）：主要为度假区内零星地块或特定范围服务的商业用地。地块总用地面积合计为1.77公顷。旅馆业用地（C25）：即位于度假区主入口的“国际温泉度假酒店”用地，是度假区最主要的配套设施，占地面积为12.5公顷。商业兼容文化娱乐用地（C2/C3）：主要服务于旅游景观相对独立的地段，规划共有5个地块。地块总用地面积合计为3.56公顷。商业兼容体育用地（C2/C4）：即位于休闲体育公园内部的“国际时尚运动俱乐部“，占地面积为0.96公顷。文化娱乐用地（C3）：即位于生态湿地公园内部的“科普天地”，占地面积为0.29公顷。休疗养用地（C53）：即靠近度假区西侧入口的“活化康疗中心”，占地面积为5.40公顷。2、对外交通用地为邯济铁路用地，占地面积约为12.47公顷（考虑了复线建设的用地）。3、道路广场用地由度假区内各个主题广场、停车场、道路设施等用地构成，总面积约为58.27公顷。4、市政公用设施用地度假区主要市政设施近期均利用城市管网接入，中期随着开发规模的增加，规划单独配建110KV变电所一处、污水处理厂一处、消防站一处，总占地面积为1.81公顷。5、绿地系统规划规划范围内，规划绿地系统包含公园绿地、街头绿地和防护绿地3大类城市绿地，及马颊河林地。（1）城市公园主要有天沐温泉度假村、生态湿地公园、休闲体育公园；（2）防护绿地主要为铁路两侧防护绿带及迎宾大道道路绿化带，其中铁路两侧绿化带总宽度为90米，迎宾大道绿化带宽度为两侧各20米；（3）街头绿地主要包括内部道路、河道两侧的绿化带。规划范围内道路、河道两侧控制绿带宽度如下：引黄八支渠两侧控制15米宽绿化带；其他河道两侧控制10米宽绿化带；（4）度假区内道路绿化主要沿“内环”两侧设置，即沿五洲大道和世纪大道，及运河大道（北段）和香榭丽舍大街，宽度为7米。（5）单位绿化：各开发地块内，住宅类项目绿地率按不低于30%控制，公建类项目绿地率按25～30%控制，以确保各地块内部的绿化景观环境。6、其他用地第二节地块的划分与控制一、地块划分原则规划地块划分结合分期开发意向和自然地形，尽可能兼顾地块的土地使用权和产权边界。地块规模按其使用性质或实际的开发需求确定。划分基本原则是：保持用地性质的完整性和唯一性、并有利于土地出让。具体做法如下：1、地块以道路为界划分，同时结合地形确定地块边界。一旦若干地块需要整体开发，可对地块进行合并建设。因此，本规划所确定的地块界线，并不一定代表确实的用地红线范围，在详细的规划设计和开发建设中，可根据实际情况将地块进行合并或细分。2、根据用地性质分别划分地块。确保每个地块用地性质的单纯性，将不同用地性质地块划分成不同地块。例如，需要独立占地的配套设施，应分别划出单独地块，以保证这些配套设施的用地规模和区位的落实。3、地块编码本次规划按照上述地块划分原则，地块编码按照“用地性质－地块序号”的方式，由西往东、自南向北的顺序编号。二、地块控制1、控制指标体系控制指标体系的构成内容主要包括土地使用和强度容量。（1）土地使用控制是对建设用地上的建设内容、位置、面积和边界范围等方面做出的规定，其控制内容包括土地使用性质、用地边界、用地面积等。（2）强度容量控制是为了保证片区良好的环境质量以及充分发挥土地的经济效益，对建设用地所能容纳的建设量和人口聚集量做出的规定，其控制内容为容积率、建筑密度、绿地率等。2、土地使用性质根据规划的功能定位，确定主要的土地用途，土地使用性质原则上按《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）》分至中类，考虑到度假区土地使用的特点，部分用地采用兼容用地的形式进行控制，以增强规划的弹性和可操作性。3、建设使用强度控制根据整体规划结构和土地价值的分布规律合理控制开发强度，使地块开发强度与区位条件相适应，最大限度的提高土地使用效率。本次规划将开发强度划分为四个级别，即低强度开发，容积率小于等于0.3；中低强度开发，容积率小于等于0.6；中强度开发，容积率小于等于1.0；中高强度开发，容积率小于等于1.5。4、绿地率控制依据国家相关规定，同时考虑到该片区建设环境，个别地块绿地率相对有所提高，具体用地绿地率的下限指标如下：（1）公共绿地由于需要安排适量游憩设施和道路，绿地率控制不低于70％，天沐温泉度假村由于内部有一定量的建设，总的绿地率按60％控制，内部具体建设指标按照相关规划控制。（2）公共服务设施用地绿地率不小于25％，其中C12-01地块的办公用地、C53-01地块的休疗养用地和C25-01地块的旅馆业用地绿地率不小于30％。5、退界控制为保证规划区的环境质量，形成良好的度假区道路景观，综合考虑建筑应急通道以及日照和防火要求，规划对建筑后退道路红线距离及建筑退让绿线、相邻建设用地边界距离做出如下控制要求：（1）建筑后退道路红线不得小于5米，后退道路交叉口不得小于8米；（2）建筑后退城市绿化控制线（绿线）不得小于3米；建筑后退相邻地块不得小于3米，同时须满足当地日照间距要求，按不小于满足相邻地块建筑日照间距要求各一半进行退让。（如相邻地块尚未建设，需对相邻地块按模拟方案进行日照分析）；（3）建筑后退河道控制线（沿河未设绿化带）不得小于10米；如需设置围墙，围墙后退河道控制线不得小于7米；（4）建筑的退让道路红线距离控制应同时满足消防及日照间距等相关规范要求，当同一地块同时涉及多个退让要求时，除非特别说明情况，应取其中最大退让值。6、建筑高度（分区）控制本片区作为生态旅游度假区，总体建筑高度按低多层控制，同时，为提高用地效率，节约土地资源，在东侧距离核心景观较远的生活区域适当按高层控制。建筑高度按两级控制：（1）低层建筑区：马颊河生态带、湿地公园内的所有开发地块、体育休闲公园四周生态部落、以及生活配套区幼儿园，建筑高度按15米控制。（2）低、多层建筑区：温泉度假酒店等一般区域的公共设施，建筑高度按24米控制。第六章项目规划建设方案第一节项目总体规划本项目是以原生的自然、人与自然和谐共生的生态系统为依托，以深厚的运河文化背景为内涵，以保护、改善、利用、提高相结合的基本原则为纲，着力把项目片区打造成以休闲度假为重点，集休闲度假、运动娱乐、生态环保于一体，参与性强、品位高雅、能为地方生态环境保护和社会经济发展做贡献的生态旅游度假区。一、项目规划原则1、主题化原则以世界运河文化为主题，利用现有的优质温泉资源和环境条件，形成集“世界运河博览会举办基地、世界运河文化展示演绎基地、国际运河名城建筑艺术展示基地、国际运河沿线生活风情体验基地、西方贵族运动体验基地、冀鲁豫主题性高档休疗养旅游度假区”等多种职能为一体的主题化旅游度假区。2、差异化原则与周边城市环境和传统文化形成差异，满足旅游的好奇性特点，度假区文化采用“差异化原则”，重点考虑西方文化、东南亚文、非洲文化等异域文化与风格。3、生态化原则受气候条件和水文地质影响，靠近华北的周边地区整体生态环境不如华南和江南。度假区本身生态资源在华北地区不可多得，为了充分利用好这一资源，度假区本身须坚持保护与开发并重，以满足华北地区游客对良好生态环境的追求。4、高端化原则作为相对欠发达地区，“传统性、大众性”旅游场所并不缺乏。度假区本身又位于城市远郊，不合适中低档度假区的选址条件，具有远距离出行能力和消费能力的高收入人群对于高档化的追求更胜于发达地区。因此，度假区的建设和运营必须坚持高端化原则，适当兼顾大众性娱乐消费。三、项目总体规划项目规划形成“一心、二带、三园、四区”的总体布局结构。“一心”：具体范围包括“主入口景观区”和“国际温泉度假酒店”区域，是度假区的主要门户。主要功能包括酒店住宿、餐饮美食、会议会展、温泉疗养以及交通换乘和度假区管理等。“两带”：马颊河生态休闲带，由马颊河防洪大堤及两侧防护林构成，规划坚持“生态优先”理念，对其进行适当利用，形成以防洪抢险为主要功能，以跑马为主要内容的生态休闲带；迎宾大道景观带，由规划迎宾大道、两侧绿化带，以及迎宾大道和邯济铁路之间的发展备用地构成，通过道路绿化、街道景观，以及游乐设施的布置，形成度假区形象展示的第一界面。“三园”：分别为天沐温泉度假村、生态湿地公园、休闲体育公园。“四区”：包括三个“风情体验区”和一个“预留发展区”，前者分别是围绕世界运河之窗主题建设的：美洲风情体验区、亚洲风情体验区和欧洲风情体验区，是度假区核心旅游景观之一，也是景观与地产协调发展的重点区域。预留发展区位于基地东部，作为远期发展建设用地。

第二节项目主要建设内容及规模本项目生态旅游度假区，以“世界运河之窗”为主题，以“运河、湿地、水库、温泉”为特色，集观光旅游、休闲度假、康疗运动、购物餐饮、演艺娱乐、文化创意、会议展示、生活体验为一体，具备区域一体化、环境生态化、产品多元化、产业集群化、服务全面化优势的综合性旅游度假区。综合以上项目的功能定位，决定了本项目建设内容多，规模大。一、项目建设内容1、基础设施包括道路、桥梁、堤防、水域治理、运河整理、生态湿地保护、鸟类保护区、马颊河生态休闲带、迎宾大道景观带、拓展休闲带、瀑布广场、换乘中心、变电站、换热站、污水处理厂、游艇码头、广场、水电气管网环保设施、绿化景观改造。2、旅游配套设施包括国际温泉度假酒店、会展中心、温泉会所、管理中心、休闲娱乐会所、科普天地、爱情宫殿、湿地会所、国际时尚运动俱乐部、第九会所、赛马场、观景台、巴拿马运河风情带、休闲体育公园、生态湿地公园。二、项目建设规模本项目规划总用地722.68公顷，总建筑面积21.6万平方米，包括酒店、娱乐、休闲以及商业等各类功能的建筑项目规划用地中，城市建设用地553.79公顷，水域和其他用地（含林地、水库大坝）101.50公顷，发展备用地（含预留主题游乐公园）67.39公顷。城市建设用地中，公共设施用地为25.37公顷，占4.58%，对外交通用地为12.47公顷，占2.25%；道路广场用地为58.27公顷，占10.52%；市政公用设施用地为1.81公顷，占0.33%；城市绿地为256.94公顷，占46.40%；其他用地为198.93公顷，占35.92%。第三节项目功能分区与结构布局围绕“世界运河之窗”的主题构思，规划首先对度假区旅游项目和设施进行了具体组织和合理安排。在规划设计过程中，通过对项目基地的整体考虑和总体设计，确立采用集中与分散相结合的布局形式。根据度假区特点和规划设计理念，紧紧围绕“主题化、生态化、差异化、高端化”的规划原则，规划对基地内部进行整体布局。一、度假区功能结构划分度假区总体形成“一心、二带、三园、四区”的总体布局结构，具体如下：1、“一心”——综合服务中心为“主入口景观区”至“国际温泉度假酒店”区域，是度假区的门户。度假区主入口设置于地块中部，为了体现度假区主入口的景观形象，减少铁路分割造成的影响，位于“运河大道”和“迎宾大道”交叉口设置有大型“瀑布广场”，集中展示度假区的水特色。“瀑布广场”北侧分别规划有度假区交通换乘中心和度假区管理中心，满足旅游大巴、出租车、外来车辆的集中停放。国际温泉度假酒店位于基地中部，度假区主入口正对位置。酒店南部结合入口设置大型水景广场，塑造入口形象，同时也减小入口对酒店的影响。具体布局上中部为国际温泉度假酒店主体建筑，内设国际名品商店、美食餐厅、当代艺术中心、健身中心等，东部为会展中心，西部为温泉会所，该两部分功能与酒店主体建筑相对独立设置，避免互相干扰。主入口至国际温泉度假酒店，整体成为主题突出、设施齐全、品质高档、服务一流的整个度假区的旅游服务、接待综合中心。2、“二带”——马颊河生态休闲带、迎宾大道景观带（1）马颊河生态休闲带马颊河防洪大堤现状主要由路堤和防护林构成，目前路堤为土质路面。由于地处度假区西北侧，发展空间有限，从“生态优先”理念出发，本次规划明确：只对其进行适当利用。从狭长空间和现状路面情况考虑，规划将其路面适当进行改造，一方面适应防洪抢险的需要，另一方面平时可作为跑马场，以满足大众性娱乐需求。（2）迎宾大道景观带迎宾大道是冠县通往聊城的主要道路之一，也是度假区近期对外联系的唯一道路。迎宾大道现状宽度基本为12米，两侧行道树为整齐的杉树，规划将对道路实施拓宽改造，同时保留现有的行道树和路面路幅。其路幅北侧维持不变，现有南侧行道树位置作为中央绿化隔离带（宽6米）继续保留，往南再单独建设12米宽度全新路面，道路红线总宽将控制为30米。同时道路两侧各增加20防护绿地景观带。根据市委市政府指导意见，铁路南侧至迎宾大道之间目前作为未来度假区发展的备用地，现阶段只做少量建设。其中要留有“主题游乐公园”的未来建设用地，结合市场发展情况，待开发条件成熟时，择时建设。规划作为大型游乐场地，主要项目包括摩天轮、地心探险、山洪爆发、过山车、激流勇进、海盗船、空中飞椅、勇敢者转盘、狂欢碰碰车、攀岩、跑酷等。游乐场前期设备投入巨大、维护成本高，客源以青年时尚人士为主，需较大客流量支撑，规划认为近期市场难以支撑，建议目前预留发展用地，等周边旅游市场相对成熟后再作专题研究。3、“三园”——天沐温泉度假村、生态湿地公园、休闲体育公园（1）天沐温泉度假村天沐温泉度假村为新建，目前运行良好，内部设施已经基本自成体系，本次规划对其进行保留。目前是集温泉养生、商务会议、休闲娱乐、特色美食于一体的鲁西地区最大的生态园林休闲度假圣地，总占地面积约660亩。规划将其整合进生态旅游度假区统一考虑，作为度假区的配套和延伸区。在道路系统上考虑与东部度假区路网相衔接，预留“一主四次”五个接口，在功能上保留商务会议、扩大温泉养生、提升休闲娱乐、减少餐饮美食，形成以温泉度假为主导，商务会议为特色的旅游接待综合服务区。（2）生态湿地公园（天下九墅）湿地、鸟类保护区是现状马颊河森林旅游度假村内部景观的核心区，并存有部分原有游乐设施。内部自然景观良好、水网密布、生态资源丰富，是基地内部现状自然景观和生态环境最佳的区域。为了对这一珍贵资源加以保护和利用，本次规划将对其生态景观和生态环境适当进行修复，形成华北地区不可多得的生态湿地公园，使现状内部鸟类和鱼类生活空间更自由，也满足人们对良好自然环境的向往。该区块的设计以“保护和利用”为主旨，通过水系的梳理、原生态植被的修复，应用传统理水方式和造景手法，创造原生态湿地公园景观；并分别形成，“鸟类保护区”、“垂钓区”、“拓展休闲区”三个分区和“湿地会所”、“科普天地”、“爱情宫殿”三个会馆。天下九墅：根据项目前期策划，为对湿地景观加以适当开发利用，规划在“生态湿地公园”内部选择有9个开发地块，作为提升度假区高端化度假设施的主要场所。九幢风格各异的世界级“庄园”将由世界级设计大师担当设计，成为在华北具有影响的“建筑、环境、人文、湿地”艺术的集中展示示范区。鸟类保护区：在原有鸟类保护区的基础上，通过水系梳理，扩大鸟类保护区范围，并通过道路系统的优化调整，进一步加强鸟类保护区的私密性。形成以鸟类保护为主体的科普观赏区。垂钓区：整合现有鱼塘，形成大小湖面的对比，同时局部保留陆堤，并沿堤设置亭、榭、阁、台等休憩场所，形成开合有致、精美宜人的垂钓休闲区。拓展休闲区：结合现状“猴岛”等游乐设施，接轨市场，打造以拓展训练为主题的特色游乐区。湿地会所：结合公园主入口，设置湿地会所，功能包括公园管理、配套服务等。科普天地：在鸟类保护区南侧结合湿地公园的次入口，设置科普馆，功能包括世界湿地鸟类、鱼类科普展示。爱情宫殿：功能包括婚纱摄影楼、婚庆用品展示、婚庆创意基地、个性婚宴主题店等，考虑到动静关系以及对景观资源的依托性，设置于湿地公园南侧，并作为公园的一部分，但出入口单独设置。（3）休闲体育公园基地中部引黄八支渠东侧向东至水库范围，现状基本为国有林地和少量半荒地，规划为休闲体育公园，总占地约1600亩。公园内部以环境绿化为主，体育设施为辅，为高尚体育休闲提供一个良好的场所，实现旅游度假区的运动形式国际化、高端化、时尚化。前瞻性的休闲体育公园不仅为度假区的发展留有一定余地，同时核心中央景观绿地作为城市“绿肺”,也为度假区形成更加良好的微气候创造有利条件。公园被主干道路自然分割为东、西两片。“国际高尚运动俱乐部”位于道路两侧，其主体功能设置在道路东侧，两侧建筑通过空中吊桥相连，创造桥梁景观的同时，使公园东、西片区有机联系。跑马场规划设置于公园东侧，用地规模约600亩。网球场结合俱乐部就近设置。在公园东部，通过空中观景平台可到达位于水库的游艇码头和船钓区域。俱乐部、观景平台、游艇码头和空中吊桥的设置，使马术、网球、海钓三大西方贵族运动有机相连，形成一个完整的时尚运动体验基地。（4）活化康疗中心（温泉SPA）该区块位于现状天沐温泉度假村主入口东侧，目前被环状水系所包围，场地内杉木成林，空气清新、环境幽静。地块相对独立，又临近现有的天沐温泉，是设置康疗中心的最佳位置，具体功能包括体检中心、温泉康疗中心、养生堂、疗养公寓等。4、“四区”——三个“风情体验区”和一个“配套生活区”三个“风情体验区”分别是围绕世界运河之窗的主题建设的：美洲风情体验区、亚洲风情体验区和欧洲风情体验区，是度假区旅游的主要区域，也是绿地与地产协调发展的重点区域。一个“配套生活区”位于基地东部，作为远期发展建设用地，本报告建设内容中不含。二、主题游乐设施布局度假区运河主题旅游设施，总体形成“十大世界运河、七大旅游小镇、三大主题游乐街”。1、十大“世界运河”围绕“世界运河之窗”的主题，利用基地西北部现有湿地和河道，规划在基地内部适当理水，形成环状水系,本次设计选用了十条国际著名的内陆运河相串联。其中美洲两条，分别为：伊利运河、韦兰运河；欧洲三条，分别为：威尼斯运河、阿姆斯特丹运河、曼彻斯特运河；亚洲两条，分别为：小樽运河、台南运河；洲际运河三条，分别为：苏伊士运河、巴拿马运河、基尔运河。2、七大“旅游小镇”(1)Utica尤提卡（美国）尤提卡小镇位于伊利运河旁，美国纽约州中部，是莫华克河谷的一部分，是奥奈达县首府。本次设计的“尤提卡”小镇，结合“伊利”运河段设置于基地主入口西侧，与美洲游乐街、主题演绎广场等相连，是具有美国乡村建筑风情的展示群，是美国乡村生活文化的体验小镇。(2)Colborne科尔本（加拿大）科尔本小镇位于韦兰运河上游的伊利湖边，本次设计的“科尔本”小镇，结合“韦兰”运河段设置于美洲街北端，紧邻湿地公园、温泉度假村和康疗中心，是北美乡村自然景观、乡村建筑风情、乡村生活文化的重要展示区块。(3)Venice威尼斯（意大利）威尼斯位于亚得里亚海威尼斯湾西北岸，是威尼斯运河的起点，素有“水上都市”、“百岛城”、“桥城”之称。本次设计的“威尼斯”小镇，结合“威尼斯”运河段设置于基地西侧次入口处，“欧洲风情片区”的南部，与“圣马可入口广场”、欧洲名品街等融为一体，小镇内部水系贯穿、桥梁遍布，是南欧生活文化、水城风光、罗马建筑风情的集中展示区域。(4)Delft戴夫特（荷兰）戴夫特小镇坐落于阿姆斯特丹运河畔，有着750年的悠久历史，镇名“DELFT”来自于“DRIVING”，喻意那一条条看上去静美而古老的运河河道，就是戴夫特人一铲铲挖出来的，它们纵横交织，映衬着这个美丽的小镇。本次设计的“戴夫特”小镇，结合“阿姆斯特丹”运河段设置于“欧洲风情片区”的中部。是荷兰小镇建筑风情、生活文化的展示区域。(5)Stratford斯特拉特福（英国）斯特拉特福是英国中部的小镇，坐落于曼彻斯特运河畔，是莎士比亚的故乡。本次设计的“斯特拉特福”小镇，结合“曼彻斯特”运河段设置于“欧洲风情片区”的北部。是英伦建筑风情的展示群，是英伦高尚生活、绅士文化的体验小镇。(6)Otaru奥特如（日本）奥特如，因坐落于小樽（Otaru）运河畔而得名，是札幌市的卫星城镇，是日本著名的旅游目的地，小镇历史悠久，有大量的历史建筑物。本次设计的“奥特如”小镇，结合“小樽”运河段设置于“亚洲风情片区”的北部。是具有北海道乡村建筑风情的展示群，是日本传统文化、生活习俗、地方艺术的体验小镇。(7)Quphen九份（台湾）九份小镇，早期因盛产金矿而兴盛，矿产挖掘殆尽后没落，90年代后，九份独特的旧式建筑、坡地风情重新得到国内外的关注目光，成为最受欢迎的旅游目的地之一。本次设计的“九份”小镇，结合“台南”运河段设置于“亚洲风情片区”的南部。是具有台南乡村建筑风情的展示群，是台湾传统文化、生活习俗、地方艺术的体验小镇。3、三大“主题游乐街”（1）美洲游乐街“美洲游乐街”位于度假区中部主入口和西侧次入口的中心位置，是美洲风情区文化的主要体验地，也是“世界运河之窗”西方风情展示的最主要场所。游乐街东起主入口国际温泉度假酒店，西接天沐温泉及活化康疗中心，北连湿地公园入口。贯穿Utica尤提卡（美国）、Colborne科尔本（加拿大）两个小镇和“世界运河文化广场”、“印象运河广场”、“湿地文化广场”三个广场。游乐街将特色商业、风情展示、主题广场、西方建筑艺术、酒店、湿地、康疗中心等有机相联。功能上以游乐休闲为主题，主要项目包括文化体验长廊、探险游戏、魔幻表演、魔术观赏、主题演绎、旅游纪念品销售、印第安工艺品制作销售、风情酒吧、异域餐饮、特色小吃等。 （2）欧洲名品街 “欧洲名品街”位于度假区偏东位置，是“威尼斯运河”的重要生活体验区。该街起于威尼斯小镇“圣马可入口广场”，止于码头广场。功能上以时尚名品为主题，主要项目包括异域风情体验、时尚文化体验、国际名品展示销售、国际艺术品收藏等。（3）亚洲创意街“亚洲创意街”位于基地北部“亚洲风情区”的中心位置，是“小樽运河”和“台南运河”的重要生活体验区。该街贯穿Otaru奥特如（日本）、Quphen九份（台湾）两个小镇。功能上以文化艺术为主题，主要项目包括异域风情体验、文化创意工彷、民俗工艺品制作销售、书画艺术品交流展示、小亚洲私房餐饮等。第四节游览线路组织方案马颊河生态旅游度假区建成后，将在主入口设置一处大型停车场，承担主要的换乘功能。景区内部鼓励非机动化和环保化交通方式，游客可在主入口换乘其他绿色交通工具，例如马车、电瓶车、自行车、游览车等。鉴于整个度假项目区范围面积比较大，景点设置较多。针对景区主要景点的分布和特点，想要全面欣赏和领略整个风景区的人文景色，可换乘相关的交通工具，从多条线路进行游览。一、主要步行游览线路组织度假区主要步行游览线路集中在片区的中西部。从度假区主入口经综合服务中心到美洲主题街区，转至世界运河文化广场，向西穿“印象运河艺术广场”到活化康疗中心和天沐温泉，向北至湿地文化广场进入生态湿地公园，形成了一个较为适宜步行游览的范围，同时基本覆盖了度假区旅游的重点区域。二、陆路游览线路组织沿环状的主路形成陆路游览的主要线路，串联六大重要的旅游片区的入口区域：美洲游乐街、欧洲名品街、亚洲创意街、休闲体育公园、生态湿地公园、天沐温泉度假村的入口。陆路游览可以采用游览车、马车、自助电瓶车、自行车等交通形式到达各个旅游片区的主入口，进入各旅游片区后可采用步行或继续使用绿色交通工具进行游览。三个公共停车场承担主要的换乘功能，各个旅游片区的入口处设置小型的换乘点。三、水上游览线路组织十条世界运河构成一个水上游览的环线，串联七大旅游小镇，主要是各国建筑、景观、风情的观光体验，规划在各主要景点附近均设置游船码头，以实现步行和游船的换乘。在生态湿地公园内安排了可达“天下九墅”的私人游艇线路，同时每个湿地庄园内设置了私人码头。第五节综合交通规划方案一、对外交通规划近期度假区主入口将利用迎宾大道经聊城、冠县，接济馆高速公路，与外界进行联系。中期根据地区发展设想，度假区主入口将新建一条道路直接向南通往济馆高速公路，并增设有出入口。同时规划在铁路以北，东西向主要道路——香榭里舍大道东端预留一个接口，作为中、远期度假区通往聊城市区的第二通道。其中迎宾大道主入口为利用铁路复线改造机会新建，涵洞净宽要求32米。次入口4个，主入口的东、西两侧各两个，均利用了现有的穿铁路桥洞，规划建议利用本次铁路复线建设改造的历史性机遇，对现状穿越铁路的涵洞进行拓宽，主入口东侧的两个次入口宽度控制16米，西侧的靠近主入口的次入口宽度控制12米，进入天沐度假村的出入口保持现状6米的宽度。各涵洞规划要求净高不得低于4.5米。二、度假区内部道路规划项目区内路网系统主要由机动车主路、机动车次路、非机动车路、步行区域构成。鉴于度假区的特殊使用要求，内部道路交通方式和管理形式均不同于城市道路，因此本次规划分级不采用现有一般城市道路根据宽度和速度的分级模式。而是根据道路位置和度假设施关系的重要性以及使用频率将其分成两级：度假区主要道路、度假区次要道路。度假区主要道路形成环路，贯穿整个度假区，承担了内部的主要交通，高效便捷；次要道路起连接完善路网作用。内部各条道路宽度、道路长度及横断面形式具体如下表：度假区规划道路一览表序号道路名称道路等级红线宽度（米）道路长度（米）横断面形式（米）1迎宾大道329省道30471912+6+122五洲大道度假区主要道路3029783+3.5+1.5+14+1.5+3.5+33世纪大道度假区主要道路3028033+3.5+1.5+14+1.5+3.5+34香榭丽舍大街度假区主要道路308933+3.5+1.5+14+1.5+3.5+35运河大道度假区主要道路326103+3.5+1.5+7+2+7+1.5+3.5+36陈屯路度假区主要道路165293+10+37林场路度假区主要道路163973+10+38马颊河路度假区主要道路1211492.5+7+2.59库达姆大街度假区次要道路1611673+10+310克恩顿大街度假区次要道路1211632.5+7+2.511巴塞尔大街度假区次要道路1611603+10+312牛津街度假区次要道路125622.5+7+2.513米兰街度假区次要道路125892.5+7+2.514鹿特丹街度假区次要道路1214462.5+7+2.515跑马场路度假区次要道路64267616其它16米级规划道路度假区次要道路164403+10+317其它12米级规划道路度假区次要道路1222272.5+7+2.518其它6米级规划道路度假区次要道路614946三、交通设施规划1、社会停车场规划范围内共设置社会停车场三处，分别为：位于主入口的运河大道停车场（0.84公顷）、位于世纪大道和林场路交叉口的林场路停车场（0.78公顷）、位于五洲大道和世纪大道交叉口的湿地公园停车场（0.58公顷）。2、公共交通场站在运河大道西侧，与运河大道停车场（0.84公顷）共同设置公共交通站场，形成度假区的公共交通换乘中心。3、铁路涵洞主入口利用铁路改造机遇新建大跨度涵洞，宽度为32米。次入口利用现状4个铁路涵洞，分别为马颊河路涵洞、陈屯路涵洞、林场路涵洞、天沐度假村涵洞，宽度均较小，仅为3～6米左右，规划拟拓宽陈屯路涵洞和林场路涵洞至16米，拓宽马颊河路涵洞至12米，天沐度假村涵洞保持现状的6米宽。所有涵洞净高均不得小于4.5米，以满足大车和消防车的通行要求。第六节市政设施规划方案一、给水工程规划1、现状分析项目区现状无城市供水管网接入，区内用水靠内部自行解决，主要依托天然水系和自备井取水。天沐温泉度假村建有小型自备水厂，水源为地下水，并建有一定的供水管网系统。2、用水量预测(最高日)根据不同性质的用地按面积比流量及单位人口用水量进行测算，考虑到区内部分生活用水采用地下温泉，以及开发强度相对较低的特点，公建及公共服务设施用地指标也相应降低。具体详见下表。用水量预测表类别生活用水标准数量生活用水量（立方米）温泉用水率温泉用水量（立方米）备注Rx2公共服务设施用地40立方米/公顷•日；5.11公顷204.410.0%20.4Rx4居住区公共绿地20立方米/公顷·日；0.56公顷11.2C公建用地40立方米/公顷•日；40.11公顷1604.440.0%641.8含商住用地，按商住比换算T对外交通用地30立方米/公顷•日；12.47公顷374.1U市政公用设施用地25立方米/公顷•日；1.81公顷45.3S道路广场用地20立方米/公顷•日；58.27公顷1165.0G绿化用地10立方米/公顷·日；256.94公顷2569.4未预见用水量10%597.4以上合计10%总计6571.2662.2经预测，区内生活用水需水量为6571.2立方米/日(最高日)，其中温泉用水需水量为662.2立方米/日(最高日)。3、给水工程（生活用水）(1)水源规划区块近期利用天沐温泉度假村内现状水厂作为供水水源，中远期由运河大道、陈屯路规划DN600给水管接入迎宾大道城市供水管网，利用城市生活供水管网作为供水水源。建议统一纳入堂邑镇给水系统，并逐步关停现状自备水井。(2)设施规划给水加压泵站2处，分别结合运河大道东侧管理中心和陈屯路东侧防护绿地设置。中期建设管理中心加压泵站，远期视区块用水增长情况，建设陈屯路加压泵站，以保证多层建筑的供水水压，高层建筑自设加压设施供水。(3)管网供水管网随道路建设，同步实施。为保证供水可靠性及降低管网造价，地块内部道路下供水管网的布置采用环状管网与枝状网相结合的形式。在区内主要道路下敷设供水干管，呈环状布置；支路下敷设枝状管道，以降低造价。规划区块内新建公共建筑应采用节水工艺，使用节水器具和设备，建设内部水循环系统，以提高生活用水的利用效率。详见“给水工程规划图”。4、温泉工程规划规划区块内建设相对分散，考虑到管网建设成本和热耗等综合因素，片区内温泉供应采用大分片小集中的建设原则，各片区自备温泉井，在相对建设集中区域统一建设温泉供水管网。二、排水工程规划规划采用雨污分流的排水体制。1、污水工程规划(1)现状概况规划区现状无城市污水管网接入，区内污水没有出路。目前，区内大部分地区没有污水系统，仅天沐温泉度假村内建有相对完善的污水系统，统一收集并经自备污水处理池处理后排入附近河道。(2)污水量预测区块内污水量按生活用水量(平均日，不包括道路及绿化用水)、温泉用水量之和，乘以城市污水排放系数预测。根据旅游度假区的特点，污水排放系数取0.8，用水量日变化系数取1.5。区块污水量(平均日)＝(3339.6立方米/日+662.2立方米/日)÷1.5预测本片区平均日污水量为2413.4立方米(3)污水工程规划结合现状地形和规划竖向标高沿主要道路布置污水管道，建立完善的污水系统。地块内污水由道路下各级污水管收集后，汇入五洲大道、世纪大道规划污水干管，近中期进入规划二级污水处理厂(污水处理规模5000立方米/日，用地规模1.2公顷)，达标后排入引黄八支渠。远期在有条件的情况下统一纳入城市污水管网。区块内沿五洲大道、世纪大道规划污水管设置污水提升泵站各1处。详见“污水工程规划图”。2、雨水排除工程规划(1)现状概况规划区块内现状水系丰富，水网密度较大，沿南侧省道局部建有排水渠，现状雨水主要依托天然河道和排水渠排放。(2)雨水管道设计标准根据总体规划，雨水管道设计时采用的暴雨计算公式：q=2021(1+0.95lgP)/(T+9.06)0.68q――暴雨强度（升/秒·公顷）p――重现期（年）T――设计降雨历时（分钟）区块一般地段设计重现期为1－2年，重点地区、地势低洼地区、重要道路交叉口采用3－5年重现期。(3)雨水管道布置规划区块内丰富的现状水系和规划的“世界风情运河”，为雨水排放创造了有利条件。规划采用分散、就近排放的原则，结合河道分布情况，在各级道路上安排雨水管道，分别排入河道（或排水渠）。详见“雨水工程规划图”。(4)雨水排水设施规划=1\*GB3①截水渠泵站：为避免铁路下穿隧道的积水问题，应在下穿隧道设置截水渠和排水泵站。=2\*GB3②雨水收集：道路建设时，应重视雨水口的建设，在地势低洼处应加大雨水口密度或采用双篦雨水口，适当减少雨水口间距，以利于雨水收集。道路纵坡较大时，横向收集雨水较困难，应采用纵向收集雨水措施，沿垂直道路中心线适当位置设置雨水篦，避免道路路面排雨的现象。三、电力工程规划1、现状概况区块目前供电电源主要依靠现状铁路南侧35KV电力线接入。地块内电力线以架空线为主，对景区的景观环境影响较大。2、用电负荷预测各地块用电负荷采用单位建筑面积负荷指标或单位用地面积负荷指标进行预测：规划最高负荷=建筑（用地）面积×单位面积负荷指标×同时率。本次规划区块用电负荷预测采用的指标值，参照国内其他同类城市，并结合本度假区自身的特点。指标取用如下；公建50W/平方米，道路广场用地30KW/ha，市政公用设施用地150KW/ha，绿地15KW/ha。具体详见下表。用电负荷预测表类别用电量指标数量同时率用电负荷备注公建100W/平方米33.64万平方米0.833640.0KW道路广场用地30KW/ha58.27ha0.751311.1KW市政公用设施用地150KW/ha1.81ha0.75203.6KW其他2280KW含公共绿地和小区绿地总计37434.7KW3、供电电源规划近期利用现状35KV变电站；中远期规划在主入口东侧，铁路以南安排110KV变电所1处，由市域110KV电力线接入，控制用地面积0.3ha，同时取消现状35KV变电站。规划考虑地块用电由变电所接出，10KV电力线接至各地块小区变（630KVA或1000KVA），经变压后供电于用户。根据规划用电负荷分布情况，本规划区块内需要设置5座10千伏开关站，与变电所10千伏出线构成中压供电网。每个开关站由110KV变电所的两段母线分别引出10KV主送电缆，开关站转供容量不超过15000KVA，每处占地300－500平方米。对于部分用电负荷较大的公建可安排110KV变电所出10KV专线供电。详见“电力工程规划图”。4、电力线路规划规划范围内110KV电力线建议采用埋地敷设，以减小对旅游度假区的景观影响。10KV电力线全部实施电缆敷设，并与道路同步实施电力电缆沟。四、通信工程规划1、现状概况现状区块内除天沐温泉度假村外，大部分地区尚无通信管线接入。2、通信需求量预测本项目中公建按1门/百平方米建筑面积计，设备容量占用率按80％计，则预测本区块设备装机容量为7800门。3、通信局所及线路规划规划在区内设置通信局一处，同时，根据装机容量需设置模块局一处（1.5万门），通信局与模块局共设于主入口东侧管理中心内（管理中心用地规模0.89ha）。本区利用上述通信设施为片区提供通信服务。考虑到有线电视数字传输技术和交互式传输技术的发展，以及数字电视的推广，全面开展有线电视网上综合业务，宽带网络用户将逐步增长。新建小区及大中型建筑，包括宾馆、商住楼、会所等均应考虑敷设宽带网络管线。区块通信线路由南侧规划迎宾大道通信管接入区内，区内使用统一规划建设的通信管网，规划通信、网络、有线电视及监控等各类弱电线路在规划道路下同管位敷设，以便接入每个地块。通信管线应随道路的建设，同步实施完善，现有的架空线路应逐步转入地下。五、集中供热工程规划1、现状概况规划区块现状无城市供热接入，天沐温泉度假村内采用地下温泉作为供热热源，以热水作为供热介质。区块内没有系统的供热管网。2、热负荷预测根据国家最新颁布的有关建筑节能强制性设计规范要求，项目热负荷应按32W/平方米·小时取值，按照有关计算规则，经测算每万平米消耗蒸汽量约为1吨/小时，当地冬季采暖时间按100天计算，本项目一个冬季采暖季蒸汽消耗量为：1×24×100×97.94=235056（吨）。3、供热方式及热源规划规划建议由现状温泉供热改变为电厂热水供热，供热热源利用基地东侧的罗屯电厂，以节约宝贵的温泉资源。4、供热管网系统规划(1)热力站区块内各地块根据需要设换热站。（热水热力网）民用热力站的最佳规模，应通过技术经济比较后确定。(2)热力管网规划区块将逐步采用热水管网实施集中供热，区内热水管沿邯济铁路由罗屯电厂接入。在规划区内沿主要道路敷设热水管，逐步形成环状管网，以提高供热的可靠性，管径以DN200～500为主。六、燃气工程规划1、现状概况规划区块目前无燃气供应系统。现状燃气以使用液化石油气为主。2、燃气需求量预测根据总体规划燃气专项规划，规划区块燃气气化率为100％。根据当地燃气公司提供资料测算，本项目公建用气量约为为21万立方米。3、气源规划规划区块以天然气为供气气源。4、输配系统规划本规划区块采用天然气供气，分别由马颊河路和林场路M-DN325×8燃气管从规划迎宾大道燃气干管接入。区块内结合道路建设同步实施燃气管道，管径以DN159x5～DN325x8为主。结合用地布局规划，按每1000～2021户设置调压站，由调压站调压后以低压到户，调压站服务半径小于1千米为宜。规划区块共设置4座中低压调压站，用地均为40平方米。七、环卫规划1、生活垃圾收运处置规划生活垃圾收集、运输和处置应力求达到减量化、资源化、无害化。实行垃圾分类收集，回收利用，源头减量；垃圾处理实现资源化、无害化。2、建筑垃圾收运处置规划为了加强对此类垃圾的管理，需建立、完善和执行《城市建设工程渣土管理办法》，由专门部门对工程渣土进行统一管理、调配、运输和处置，工程渣土的处置按规定实行有偿服务，建设工程开工前，建设单位应当到所地在的有关部门运输工程渣土处置手续，工程渣土运输须由有准运证的专业部门统一运输，运输车辆应当符合限定载重吨位和密闭化要求，按规定路线运到指定地点，集中堆放或综合利用，严禁随意倾倒。3、特种垃圾收运处置规划特种垃圾主要包括医疗卫生垃圾及其他对环境污染影响较大的垃圾（如废旧电池），此类垃圾的收集运输，要求特种垃圾收集容器化，运输密闭化和机械化。特种垃圾的收集采用专门容器，运输时连同容器一起运往特种垃圾焚烧厂。特种垃圾焚烧厂应配置垃圾容器清洗消毒设备，容器清洗消毒后返回特种垃圾收集点重复使用。4、道路清扫保洁规划对于度假区道路要求全部列入清扫保洁范围，增加清扫次数，提高保洁质量，要求实行“降尘与冲洗相结合，人扫与机扫相补充，清扫与保洁为一体”的道路清扫保洁模式。5、环卫设施规划垃圾收集：在各居住地块内设置垃圾收集点就近解决，通过垃圾收集站运往城市垃圾处理厂统一处理。果壳箱位于特色商业街、繁华路段及风景区主要道路两旁和路口设置，按主要道路不大于50米、度假区次要道路不大于80米间隔标准设置，废物箱应美观、卫生、耐腐蚀、防雨、易清洗。度假区内共设5处垃圾收集站，每处用地100－150平方米，与周围建筑物的间隔不小于5m。公共厕所：规划结合公园、开放绿地设公共厕所；结合公建设置内附式公厕，度假区共设公厕10处。车辆通道：规划通往环境卫生设施的车辆通道宽度不小于4米，环境卫生车辆通往工作地点倒车距离不大于30米，作业点必须调头时，应保证空地面积不小于150平方米。第七章环境及生态保护第一节生态与环境现状诸如生态旅游度假区之类项目的开发过程中必须注重生态环境的保护，充分考虑环境的承载能力。下面对项目区内区域及生态环境进行分析：一、区域环境马颊河生态旅游度假区位于聊城市市区与冠县交界处。项目规划面积约为722.68公顷，属国有非耕地，地势平坦，水系纵横，属于平原水网地带；项目片区内以农用地、林地、水域等非建设用地为主，合计约400公顷，占规划总用地的84%。二、生态环境项目区由引黄八支渠分成东西两部分：项目区西部马颊河林场以及电厂水库范围内植物种类繁多，野生动物和鸟类资源丰富，栖息鸟类有40余种，优质的生态环境吸引了大量的候鸟来此过冬，为聊城市鸟类重点保护区，生态环境较好；天沐温泉度假村对项目片区西南较小的区域进行了适当的开发，但开发适度、注重生态，对区域内的生态环境影响较小。项目区东部基本为农田、荒地，另有些水塘，自然环境一般。第二节环境影响预测分析一、项目对水环境的影响分析本项目属生态旅游度假区建设项目，项目建成后对环境的影响，主要是新增流动人口生活娱乐活动带来的污染。项目预计每年接待游客将超过50万人次，每年将新增废水排放量6万吨，废水主要为生活废水和餐饮废水。生活废水和餐饮废水进入项目建设的污水处理站处理，处理后水质达到《山东省海河流域水污染物综合排放标准》（DB37/675-2021）中的二级标准。针对项目对水环境的影响，可采取如下措施：1、建设和完善区域污水收集输送系统，采用集中与分散处理相结合的办法，综合治理生活污水。2、温泉水经洗浴后统一排入污水管网，经污水处理厂处理达标后方可排放。3、制定流域规划，加强水环境综合整治。实行以集中处理为主，分散处理为辅的治理方案，点源治理和面源治理相结合。通过截污、疏浚、引水等综合治理措施，提高河湖水质。4、加强对餐饮业、娱乐业、服务业以及规划范围内其他相关用地的排水方式的管理，严禁生活污水未经处理即排入水体。通过采取以上措施，对项目区水环境影响较小。二、固体废弃物影响分析项目产生的固体废弃物主要为生活垃圾等。项目运营后，每年新增垃圾排放量约1500吨。针对废弃物影响采取如下措施：1、制定固体废物资源化政策，开展综合利用。2、强化有毒有害废物的管理，有毒有害废物全部综合利用和进行无害化处理。3、制定具体的技术经济政策，鼓励并推广废渣综合利用技术。4、建立城市生活废弃物的统一收集、运输、处理体系。在垃圾分类收集的基础上发展资源化处理。通过加强对固体废弃物的制度管理，对环境影响较小。三、声学环境影响分析声环境保护工程的重点是以“噪声达标”为基础，加强对噪声的控制。1、对于范围内所涉及到的铁路、省道等大型交通设施，要求通过建设防护林等措施减少和控制噪音，周边建设用地在建设过程中应该在功能安排和建筑退让距离上加以考虑，要求达到相关环境保护的要求。2、度假区内控制机动车数量，生态景观区域内限制机动车通行，降低交通噪声。

3、加强交通和车辆管理，实行人车分流，综合防治交通噪声。

4、加强公共娱乐场所、商业集中地区及居民区的商业设施的噪声管理，实行商业噪声管理的规范化和标准化。5、严格施工场地的噪声管理。四、环境空气影响分析改进能源结构，规划采用天然气，项目建设中不增加生活锅炉和食堂大灶等废气污染设施。2、对建筑工地进行严格管理，严禁野蛮施工，降低尘土飞扬。

3、加强道路两侧和街头绿地建设，选择抗污染能力强的植物并采用密植法，降低大气污染的程度。通过以上措施，使项目对环境空气影响最低。五、生态环境影响本项目开发范围较大，建设时应通过合理规划，能够尽量避免项目区林木和原生态地貌受到破坏，因总体效果的需要，确需对树木和原始地貌进行改造的，要坚持从小从少的原则。运营期内，加强对生态环境的保护，制定相关制度，不会对整体生态环境造成影响。规划时应尽量避免园内林木和原生态地貌受到破坏，保护生态环境和可持续发展。通过科学合理的安排和计划，能把项目建设对生态环境的影响控制到最低。六、环境影响综合评价作为生态旅游度假项目，针对环境保护进行了全面的分析。通过以上项目对水环境、固体废弃物、声环境、空气环境以及生态环境的影响分析，项目对生态环境影响较小；同时项目管理机构在规划建设时提前考虑，运营时加强科学管理，尽可能保护生态环境，降低项目对环境的影响。第八章节能、节水分析第一节用能标准和节能规范一、国家和省有关法律、法规1、《中华人民共和国节约能源法》；2、《中华人民共和国清洁生产促进法》；3、《节约用电管理办法》；4、《山东省节能监察办法》；5、《山东省节约能源条例》；6、《山东省资源综合利用条例》。二、指导性文件1、《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》；2、国家发改委、国家经贸委、建设部《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》。三、国家、行业标准及规范1、《中国节能技术政策大纲》（计交能[1996]905号）；2、《中国节水技术政策大纲》国家发改委2021.04.21；3、《用能单位能源计量器具配备和管理导则》GB17167-2021；4、《综合能耗计算通则》GB2589-1990；5、《产品单位产量能源消耗定额编制通则》GB/T17167-20216、《节能中长期专项规划》国家发改委2021；7、《评价企业合理用电技术导则》GB/T3485-2021；8、《评价企业合理用热技术导则》GB/T3486-1993；9、《评价企业合理用水技术通则》GB/T7119-93；10、《低压配电设计规范》GB/T50054-1995;11、《供配电系统设计规范》GB/T50052-1995;12、《通用用电设备配电设计规范》GB50055-93;13、《室外排水设计规范》GB50014-2021.第二节当地能源供应情况一、供水区块近期利用天沐温泉度假村内现状水厂作为供水水源，中远期由运河大道、陈屯路规划DN600给水管接入迎宾大道城市供水管网，利用城市生活供水管网作为供水水源。建议统一纳入堂邑镇给水系统，并逐步关停现状自备水井。二、供电区块近期由铁路南侧35KV电力线接入，地块内电力线以架空线为主，对景区的景观环境影响较大；中远期规划在主入口东侧，铁路以南安排110KV变电所1处，由市域110KV电力线接入，控制用地面积0.3ha，同时取消现状35KV变电站。三、供热区块暂无城市供热接入，天沐温泉度假村内采用地下温泉作为供热热源，以热水作为供热介质。项目建成后改变为电厂热水供热，供热热源利用基地东侧的罗屯电厂，以节约宝贵的温泉资源。第三节项目综合能耗本项目的综合能耗见下：

项目能源消耗表序号能源名称计量单位年耗用量折标准煤系数折标准煤（吨）1电万千瓦时13983.60.1229kgce/kWh17185.82水万吨3170.2429kgce/t7703供热万吨35.80.1286kgce/kg46038.84天然气万立方米1241.330kgce/m31649.2合计65643.8经测算，项目实施后万平方米能耗为358.7吨标准煤。第三节节能措施和节能效果分析一、节水、节能原则1、认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源。2、积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术，严禁采用国家或行业主管部门已淘汰的落后的工艺和设备。二、节能措施1、建筑节能（1）本项目在规划中引进生态环保设计理念，通过合理的建筑布局和环境设计，充分利用自然环境。（2）建筑物采用简洁的几何造型，以减少外立面不必要的凹凸变化，以较小表面积达到节能的目的。在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水、供电线路，减少线路能耗损失。（3）建筑设计不同朝向的窗墙面积比要符合节能规范要求，适当加大南向窗的面积比例，尽量采用天然采光、自然通风，以减少采光、暖通耗能。（4）根据建筑功能要求，积极采用节能材料，采用双玻塑料节能窗，外墙保温采用挤塑聚苯乙烯泡沫板作保温材料，墙头材料采用加气混凝土砌块，屋面采用新型节能的屋面珍珠岩板等隔热、保温材料。照明灯具采用高效节能灯，电气设备造型，应本着节约能源、减少设备用房面积进行优选。（5）建筑外墙、门窗等按照节能要求设计，指标应达到以下要求：节能指标表项目单位细则限值设计指标体形系数≤0.350.247外墙平均传热系数W/(m2.k)1.160.849建筑物耗热量指标W/m220.519.61采暖耗煤量指标Kg/m211.811.14通过以上节能措施，达到国家《公共建筑节能设计标准》的要求。2、节电措施（1）利用科学管理方法是节电的有效措施，建立长效的技术管理部门，对动力设备和配线按规程进行定期检查，保证设备在最佳状态下运行，减少电损耗。（2）采用建设部推荐的建筑照明节能技术和材料，照明光源采用新型高效节能光源，选用效率高、配光合理的灯具及绿色照明设施等。（3）选用效率高、寿命长、安全和性能稳定的灯用电器件、灯具、配线器材及调光控制设备和光控器件。（4）严格执行国家《建筑照明设计标准》，按不同的功能区需要确定合理的照度标准配置照明，以达到节能目的。（5）选用S系列主变压器和配电变压器，降低空载损耗，有利于节能。（6）制定节电管理制度。通过以上电气节能措施，达到电气节能的要求。3、空调系统节能（1）办公室、报告厅、展览厅等一些要求比较高的房间需设置相应的空调系统，可以根据房间的位置及面积设置普通的空调器或小型柜式空调机组。（2）空调系统设自动控制系统，可准确调节室温，同时减少不必要的能源消耗。（3）设备及器材的选型采用符合国家现行技术标准的高效节能设备和器材。设备的负荷率须达到国家节能设计规范要求，提高设备利用率。三、节水措施1、积极开展节约水资源的宣传，提高人们的节水意识。2、该项目应采用节水暖通器材设备、节水的卫生洁具、龙头、阀门等。禁止使用耗水量大的设备和国家规定淘汰的卫生洁具。3、以功能区为单元，配备用水计量装置，划小核算单位，鼓励节约用水。4、制定节水管理制度。在日常管理和工作岗位中实行经济目标责任制，节水设备和卫生洁具，必须设专人负责管理、维修、保养和安全运行，杜绝用水设备和输水管道的跑、冒、滴、漏，以降低水资源的损耗。

第九章项目开发计划及进度安排一、工程进度建议本项目作为聊城市最大的生态旅游度假区建设项目，项目建设内容多，规模大，在项目开发过程中，根据资金状况分阶段进行。在可行性研究报告正式批复后，应及时进行工程设计的招标，保证项目早投入使用，早见效益。在整个项目的实施过程中要抓住工程设计、工程施工、设备材料购置安装等重要环节，并统筹科学安排各项工作，力求快速、优质地搞好项目建设。二、项目实施计划项目计划建设期为5年。计划于2021年11月前完成项目的立项及前期审批工作，项目前两年主要进行基础设施和旅游基础设施的建设，后两年配套设施的建设，争取于2021年8月份完成整个项目的建设。鉴于本项目建设内容多，部分工作可以交叉进行，以缩短工程建设期。三、项目实施进度计划表项目实施进度计划表如下：世界运河之窗·中国聊城马颊河生态旅游度假区项目可行性研究报告PAGE95项项目实施进度计划表年月项目2021年2021年2021年2021年2021年2021年78910111212345678910111212345678910111212345678910111212345678910111212345678910项目立项前期审批工程设计基础设施工程招标基础设施工程施工旅游设施工程招标旅游设施工程施工配套工程施工项目陆续竣工，并试运行项目全面竣工，正式运营世界运河之窗·中国聊城马颊河生态旅游度假区项目可行性研究报告PAGE114第十章项目组织管理及人力资源配置马颊河生态旅游度假区是集观光旅游、休闲度假、康疗运动、购物餐饮、演艺娱乐、文化创意、会议展示、生活体验为一体的综合性旅游度假区，项目建设内容较多，规模较大，所以项目需要在建设期和运营期就加强项目的组织管理，以保证项目的顺利实施。一、项目建设组织管理项目建设初期，马颊河旅游投资发展公司应针对本项目临时组建项目管理部。项目管理部负责项目的策划、资金筹措、工程建设。设置两个管理部：1、工程管理部编制建设项目初步设计和概算文件，提出开工报告，施工整个过程的管理监督，提出项目竣工验收申请，审查工程预算，项目合同管理，研究解决项目实施中的具体问题，工程技术管理，质量管理