第十一章区域经济一体化

区域经济一体化

在当今世界经济的发展中，涌动着经济全球化（globalization）和区域经济一体化(Integration)两股大潮。1、区域经济一体化在欧洲、美洲和亚洲三大地区的发展状况是怎样的？它们分别发展到了什么层次（类型）？2、区域经济一体化对其成员国（地区）的经济、对其他国家（地区）的经济以及对世界经济有何影响？3、经济全球化和区域经济一体化之间有着什么样的关系？4、我国为什么要与东盟国家建立“中国—东盟自由贸易区”？区域经济一体化（regionaleconomicintegration）区域经济一体化是指有一定地缘关系的两个或两个以上的国家或地区，为了维护共同的经济和政治利益，通过签定某种政府间条约或协定，拟定共同的行动准则和协调一致的政策，甚至通过建立起各国政府一定授权的共同机构，实行长期而稳定的超国家的经济调节，达成经济乃至政治上的联盟。区域经济一体化定义：统一的经济政策和措施：内部：成员国实施统一的经贸政策外部：有关成员国之间对非成员国实施统一的经贸政策成员国让渡主权

超国家机构按照贸易壁垒从强到弱（一体化从低到高）一、特惠的贸易协定（PreferentialTradeAgreement）成员国之间比非成员国提供更多的优惠贸易壁垒：reducedbutnoteliminate

经济一体化中最低级、最松散的形势CEPA—HONGKONGCloserEconomicPartnershipArrangement

一是货物贸易方面，从2004年1月1日起，273种香港产品，只要符合原产地规则，均可享有零关税。第二步是最迟到2006年1月1日，只要符合原产地规则的所有香港产品，本地厂商都可经申请享有零关税优惠。据悉，273种产品已占香港输往内地产品的90％；二是服务贸易；三在贸易投资便利化方面，内地与香港双方同意在七个范畴内加强合作

区域经济一体化包括：

自由贸易区(FreeTradeArea)关税同盟(CustomsUnion)共同市场(CommonMarket)

经济同盟(EconomicUnion)

完全经济一体化(CompleteEconomicIntegration)

自由贸易区(FreeTradeArea)FTA：由签订有自由贸易协议的国家组成的贸易区。在成员国之间废除关税与数量限制，使区域内各成员国的商品自由流动，但每个成员国仍保持对非成员国独立的贸易壁垒。例如欧洲自由贸易联盟与拉丁美洲自由贸易协会等。

自由贸易区(FreeTradeArea)关税同盟(CustomsUnion)CU：指两个或两个以上的国家完全取消关税或其它壁垒，对非成员国实行统一的关税壁垒而缔结的同盟。结盟的目的在于使成员国的商品在统一关税的保护下，在内部市场上排除非成员国商品的竞争，它开始带有超国家的性质。例如东非共同市场和70年代初期的欧洲经济共同体。

自由贸易区(FreeTradeArea)关税同盟(CustomsUnion)共同市场(CommonMarket)CM：共同市场是指共同市场成员国间除完全废除关税与数量限制，建立非成员国的共同关税外，成员国间的生产要素也实现自由移动。

自由贸易区(FreeTradeArea)关税同盟(CustomsUnion)共同市场(CommonMarket)经济同盟(EconomicUnion)EU:经济同盟指成员国间除实现商品与生产要素完全自由移动，对非成员国建立共同关税壁垒外，而且要求成员国制订和执行某些共同经济政策和社会政策，逐步废除政策方面的差异，使一体化的范围从商品交换扩展到生产、分配乃至整个资源配置。

自由贸易区(FreeTradeArea)关税同盟(CustomsUnion)共同市场(CommonMarket)经济同盟(EconomicUnion)完全经济一体化(CompleteEconomicIntegration)CEI：完全经济一体化是经济一体化的最后阶段。在此阶段，各成员国间在完全消除商品、资本、劳动力等自由流通的人为障碍的基础上，实现区域内和国内经济、金融、财政等政策方面差异的完全消除，实现统一化。欧洲统一大市场的建立就是在朝着这一目标前进。经济一体化组织的一般特征有无关税优惠商品是否自由流动有无统一对外关税生产要素自由流动各种政策的统一政治上的联盟特惠关税区有无无无无无自由贸易区有有无无无无关税同盟有有有无无无共同市场有有有有无无经济联盟有有有有有无完全经济一体化有有有有有有按区域经济一体化的范围划分部门经济一体化（SectoralEconomicIntegration）全盘经济一体化（OverallEconomicIntegration）按参加国的经济发展水平划分水平经济一体化（HorizontalEconomicIntegration）垂直经济一体化（VerticalEconomicIntegration）区域经济一体化的建立条件地域临近：是地域经济一体化组织得以建立的首要条件经济互补：各成员国经济上的互补是一体化组织得以稳定的条件利益均沾：一体化组织如果要稳定就必许照顾到每一个成员国的利益经济一体化理论：关税同盟理论贸易创造效应（TradeCreationEffect）贸易创造是指由于关税同盟内实行自由贸易后,产品从成本较高的国内生产转往成本较低的成员国生产，从成员国的进口增加，新的贸易得以“创造”贸易转移效果（TradeDiversionEffect）贸易转移效果是指由于关税同盟对外实行保护贸易，导致从外部非成员国低成本进口，转向从成员国较高成本的进口。

关税同盟的静态效果----贸易创造德国对小麦征收100%关税法国德国每公斤小麦的成本$1$2征收的关税$1每公斤小麦在德国的价格$2$2法德结成关税同盟后每1公斤小麦的成本法国德国每公斤小麦的成本$1$2征收的关税每公斤小麦在德国的价格

$1

$2德国人的福利因此增加；法国人生产增加，福利也增加关税同盟的静态效果-----贸易转移德国对小麦征收300%关税美法国德国每公斤小麦的成本$0.5$1$2征收的关税$1.5$3每公斤小麦在德国的价格$2$4$2法德结成关税同盟后法德之间取消关税美法国德国每公斤小麦的成本$0.5$1$2征收的关税（只对美）$1.5每公斤小麦在德国的价格$2$1$2应从美国进口，改为从成员国高价进口TheoryofcustomsunionTradecreationOncethezollvereinissetup,astariffiscancelled,tradewhichwasformerlybannedbytariffwillgenerateOQPDSS1EFP0P1GQ0Q1Q2Afterthecancellationoftariff,foreignproductsareimported,domesticsupplyincreasetoS1ConsumersurplusincreasesP0EFP1ProducerssurpluslosesP0EGP1NettradeoffincreaseEFGImportsTradediversionQ1Q2Q3Q4OQPDSPCPBPC+TabcdhPAAfterintegration,tradewithnon-memberswillbetransferredtomembercountries.Q1Q2：ImportsbeforeintegrationQ3Q4：ImportsofBConsumersurplusafterintegrationincreasesh+c+a+dProducersurplusdecreaseshTarifflossa+bNetbenefit：（c＋d）－b关税同盟的动态效果

关税同盟成立后，可以减少行政开支关税同盟成立后，可以减少走私关税同盟成立后，可以加强同盟国对外谈判的实力关税同盟成立后，由于市场的扩大，可以实现规模经济，增加竞争Q1:经济全球化和区域经济一体化之间有着什么样的关系？区域经济一体化是经济全球化的主要表现之一区域经济一体化是世界经济发展的必然结果。区域经济一体化是伴随着经济全球化的推进而不断发展升级的。由于世界各国在生产力水平、经济结构等方面存在着很大差异,达到完全的全球经济一体化还需要较长的发展过程。自20世纪50年代末以来,一些地理相近的国家或地区间通过加强经济合作,为谋求风险成本和机会成本的最小化和利益的最大化,形成了一体化程度较高的区域经济合作组织或国家集团。中国的借鉴和学习

——区域经济一体化的建立实践（按大洲）三次发展浪潮第一次浪潮发生在20世纪50－60年代以1956年成立的欧洲经济共同体为标志。第二次浪潮发生于20世纪90年代初期

其标志是欧洲统一市场的形成,北美自由贸易区和亚太经合组织的诞生。20世纪90年代末期,全球区域经济一体化出现了迅速发展的态势,掀起了第三次浪潮,并一直延续至今。这次浪潮的特点是区域贸易协定特别是双边FTA在全球各地涌现。两次世界大战使欧洲的政治、经济地位大大下降。要在美苏两大国之间保证自己的安全，提高国际地位，就必须密切联系加强合作，实现欧洲的统一。西欧的联合从经济领域开始

舒曼计划6国于1951年4月18日在法国巴黎签订了为期50年的《欧洲煤钢联营条约》（又称《巴黎条约》

1957年6国又在罗马签订了无限期的《建立欧洲经济共同体条约》和《建立欧洲原子能共同体条约》（统称为《罗马条约》1965年4月8日，6国签订了《关于建立欧洲共同体单一理事会和单一委员会的条约》（即《布鲁塞尔条约》），决定将煤钢共同体、原子能共同体和经济共同体三个组织所属的主要机构合并，总称欧洲共同体（简称"欧共体"）。1993年，

《欧洲联盟条约》。该条约获得所有成员国批准并生效，欧洲联盟正式成立。2002年1月1日，欧元纸币和硬币正式进入欧元区12国流通市场。2004年，欧盟成员国从12国增加至25国欧盟建立过程几次历史事件

英国、奥地利、瑞士、瑞典、丹麦、挪威、葡萄牙欧洲自由贸易联盟，现有四个国家：挪威、冰岛、瑞士、列支敦士登欧洲统一大市场：欧盟15国+欧洲自由贸易联盟1985法国前财政部长雅克·德洛尔出任欧共体委员会主席。在他的积极努力下，曾一度停滞不前的欧洲一体化重新起步。1986年，欧共体成员国签订了《单一欧洲文件》（SingleEuropeanAct）1992年2月7日，欧共体12国签订了《欧洲经济与货币联盟条约》和《政治联盟条约》，统称《欧洲联盟条约》，因在荷兰马斯特里赫特城签署，又称《马斯特里赫特条约》，通常简称《马约》。该条约已于1993年11月1日生效。

1973，英国、爱尔兰、丹麦；1981年，希腊加入

欧洲版图1986年，西班牙和葡萄牙加入

1994瑞典、芬兰、奥地利

2004东欧10国EconomicIntegrationinEurope２００２年１１月１８日，欧盟１５国外长在布鲁塞尔举行会议，决定邀请塞浦路斯、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚１０个中东欧国家入盟。上述１０国的入盟谈判是从１９９８年３月开始的，２００２年１０月结束。２００３年４月１６日，在希腊首都雅典举行的欧盟首脑会议上，上述１０国正式签署加入欧盟协议。２００４年５月１日，这１０个入盟协议签署国正式成为欧盟的成员国。这是欧盟历史上的第五次扩大，也是规模最大的一次扩大。欧盟以往的扩大都是向西方国家开放，而这次入盟的１０国多为中东欧和波罗的海沿岸国家。此次扩大后的欧盟成员国将从目前的１５个增加到２５个，总体面积扩大近７４万平方公里，人口从约３．８亿增至约４．５亿，整体国内生产总值将增加约５％，经济总量与美国不相上下，欧盟的整体实力有所增强。

２００４年１２月，欧盟首脑会议在布鲁塞尔决定，罗马尼亚和保加利亚将于２００５年４月签订入盟条约并于２００７年成为欧盟正式成员国。欧盟行政机构欧洲理事会会议（欧盟首脑会议或欧盟峰会）是欧盟的最高决策机构,由各成员国政府首脑和国家元首组成，欧盟委员会主席也是欧洲理事会一个事实上的成员。欧盟委员会是欧盟唯一有权起草法令的机构欧洲议会除和欧盟理事会共享立法权外，还有民主监督权及欧盟预算的决定权欧洲理事会和部长理事会是欧盟的政府间机构，其中部长理事会还是欧盟的主要立法机构,主要代表成员国的利益

委员会和欧洲议会是欧盟的超国家机构，主要代表欧盟的整体利益。其中委员会是欧盟的行政执行机构，类似于主权国家的政府；欧洲议会拥有部分立法权、预算权以及咨询和监督上的权力；欧洲法院是欧盟的最高法院，主要从司法角度保证欧盟法律的有效贯彻实施。

1999年1月1日-2002年1月1日账面流通2002年1月1日-3月1日共同流通3月1日后，欧元欧元的问世2002年1月1日，欧元纸币和硬币正式进入欧元区12国流通市场。金融专家认为，这是二战后美元取代英镑成为全球最重要货币以来国际金融中“最重大的进展”，它将改变世界金融力量的格局和国际金融体系

欧元的安全市面流通对欧洲经济一体化来说是一个重大的质的飞跃。它巩固了过去欧洲经济一体化的成果，用货币统一来确定欧洲经济一体化已不可逆转。特别是货币的统一就意味着它可能对今后的财政、税收肯定要更快地协调甚至会促进政治的一体化的进程。欧洲欧洲联盟不仅形成了统一市场,而且还发行了统一的货币,发展到了区域合作的最高水平。欧洲的区域经济一体化正向着完全经济一体化方向迈进此外欧盟与中东欧国家通过双边协议已联系在一起,保加利亚、捷克、匈牙利、波兰、罗马尼亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚签署了中欧自由贸易协定,波罗的海地区的爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛也已建立了自由贸易区。北美自由贸易区(NAFTA)北美自由贸易区对各成员国的影响1.促进各成员国贸易额的迅速增加，刺激经济增长。2.有利于发达国家扩大投资。3.有利于解决发展中国家的劳动力的就业问题。4.农产品取消进口关税，这就为美、加农产品更多地进入墨市场打开了方便之门，使缺乏竞争力的墨西哥农业处境更加艰难。北美自由贸易

使墨西哥迅速进入发达国家俱乐部的灵丹妙药？是给墨经济带来灾难的“特洛伊木马”？北美自由贸易协定给墨经济带来的积极影响是明显的一些数据：从1993年到2002年，墨对美国出口增长234%，达到1360亿美元；同期墨对加拿大出口增长约203%，从29亿美元增长到80亿美元。在1993年以前的10年中，墨吸收外国直接投资累计达266.87亿美元。而此后10年达到1212.3亿美元，增长354%。1994年至2001年，美国共向墨投资700亿美元。协定给墨创造了新的就业机会。墨出口部门的职工收入要比工业部门其他职工高40%。不足方面也是明显的不同地区、不同行业受益不平衡北多南少。协定给制造业、特别是机器制造业带来的利益远非农牧业所能比。农牧业是协定消极影响最大的领域。协定生效以来，虽然西红柿、甜瓜等蔬菜、水果对美国出口有较大增长，但这对墨农业来说微不足道。在墨全部农业用地中，只有4%到10%种植蔬菜。而协定生效10年来，墨从美、加进口农产品大为增加，农产品贸易逆差扩大。按照协定规定，墨从2003年1月1日起对26种农产品取消进口关税，这就为美、加农产品更多地进入墨市场打开了方便之门。缺乏竞争力的墨农业处境更加艰难。南方共同市场巴西、乌拉圭、巴拉圭、阿根廷2亿多人口，年产值7000多亿美元1995年1月1日，自成立之日起，内部取消关税2000年后，三国出现经济危机，发展趋缓美洲：美洲自由贸易区

1994年在美国的积极推动下，第一届美洲国家首脑会议的与会各国一致同意建立美洲自由贸易区，并确定2005年12月31日为建立贸易区的最后期限建成后的美洲自由贸易区将包括34个美洲国家，涵盖8亿多人口，区域内经济总量接近10万亿美元，为全球最大的自由贸易区目前,由于如巴西等拉美国家与美国在建立自由贸易区的问题上存在较大分歧,谈判遇到了前所未有的困难,谈判进度受到遏制。作为替代模式，一些国家纷纷与美展开了多、双边自由贸易谈判。

美洲除了已有的北美自由贸易区之外,美国推动组建几乎包含所有美洲国家的美洲自由贸易区(FTAA)。近年来加拿大与智利达成了双边FTA,与欧洲自由贸易联盟的双边FTA谈判也已经接近尾声2000年7月墨西哥与欧盟达成了双边FTA；美国在2000年与约旦达成了双边FTA在加勒比地区,有13个成员的加勒比共同体与多米尼加和古巴达成了双边FTA。大洋洲：澳新集团澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚１９９５年５月２２日，巴布亚新几内亚与台湾省表示相互完全承认。１９９９年７月５日，巴新与台湾当局签署“建交”公报，中国政府对此提出强烈抗议。１９９９年７月２１日，巴新新任总理莫劳塔发表声明，宣布巴新前政府于７月５日与台湾当局签署的所谓“建交”公报无效，不予承认。

非洲北非旅游业西非经济共同体中非贸易多样合作亚州：没有紧密组织

1961年8月1日，为加强东南亚国家间的合作，马来西亚、菲律宾和泰国在曼谷宣布成立了东南亚联盟，1967年8月，印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国签订协议，宣布建立了东南亚国家联盟，取代以前的东南亚联盟，成为一个更广泛的区域性政治经济组织，简称"东盟"(ASEAN)。金融危机的经历使东亚认识到要想克服上面所提及的经济“瓶颈”，再创经济辉煌，必须加速自身的经济调整与改革，必须加速区域经济一体化的步伐。区域经济一体化是当今时代世界经济发展的重要趋势之一。所以基于上述理由朱镕基总理在“10+1”会议上提出三项建议一是确定中国与东盟之间的重要合作领域；二是建立中国与东盟自由贸易区；三是加强政治互信与支持。亚洲东盟自由贸易区（AFTA）