卫生计生法律法规简答题

第三部分：卫生计生法律法规简答题（50题）1、宪法规范的主要特点有哪些?答：（一）宪法规范是最高的法律规范（二）宪法规范的包容性和概括性（三）宪法规范的制裁性具有特殊的表现形式2、证据的种类有哪些?答：（一）书证；（二）物证；（三）视听资料；（四）证人证言；（五）当事人的陈述；（六）鉴定结论；（七）勘验笔录、现场笔录。3、行政复议机关办理行政复议案件，应当遵循哪些原则？答：行政复议法第四条：合法、公正、公开、及时、便民。4、什么是行政许可？答：指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。即在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。5、行政处罚中，当事人具备哪些情形时，应当依法从轻或减轻行政处罚？答：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫有违法行为的；（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。6、血站违反操作规程和采集血液应有哪个部门责令改正？答：县级以上卫生行政部门7、设立血站向公民采集血液需经向哪个部门批准？答：经国务院卫生部门，或省市区直辖市人民政府卫生行政部门批准。8、《中华人民共和国献血法》规定无偿献血的年龄要求是？答：国家提倡十八周岁至五十五周岁的健康公民自愿献血。9、《中华人民共和国献血法》对献血时间和献血量有何要求？答：一般为二百毫升，最多不得超过四百毫升，两次采集间隔不少于六个月。采血人员认真核对，“三查七对”指的是什么？答：“三查七对”指（查：体检表，针刺痕迹，有效身份证件。核对：姓名，性别，年龄，日期，献血量，条形码，查合格章）核对无误方可采血。11、临床用血的法律规定有哪些？答：《献血法》规定，无偿献血的血液必须用于临床，不得买卖。血站、医疗机构不得将无偿献血的血液出售给单采血浆站或者血液制品生产单位。目前，我国医疗临床用血是献血者无偿奉献的，而血液制品生产用原料血浆是供血浆者有偿提供的。因此，无偿献血的血液必须用于临床。《献血法》还规定，临床用血的包装、储存、运输必须符合国家规定的卫生标准和要求；医疗机构对临床用血必须进行核查，不得将不符合国家规定的血液用于临床。这一核查制度是确保用血者身体健康，预防和控制血源传播疾病的重要环节。为了保证应急用血，医疗机构可以临时采集血液，但应根据献血法规定，确保采血安全。医疗机构临床用血应当制定用血计划，遵循合理、科学的原则，不得浪费和滥用血液。12、什么是医疗事故？答：是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。13、处理医疗事故的原则有哪些？答：(1)应当遵循公开、公平、公正、及时、便民的原则，(2)坚持实事求是的科学态度，做到事实清楚、定性准确、责任明确、处理恰当。14、根据对患者人身造成的损害程度，医疗事故分为哪四级？答：一级医疗事故：造成患者死亡、重度残疾的二级医疗事故：造成患者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的三级医疗事故：造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的四级医疗事故：造成患者明显人身损害的其他后果的。15、医师的执业要求是什么？答：医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应的医疗、预防、保健业务并遵守有关的执业规则。16、《护士条例》的宗旨是什么？答：为了维护护士的合法权益，规范护理行为，促进护理事业发展，保障医疗安全和人体健康。17、护士的义务是什么？答：（一）应当遵守法律、法规、规章和诊疗技术规范的规定;（二）在执业活动中，发现患者病情危急，应当立即通知医师；在紧急情况下为抢救垂危患者生命，应当先行实施必要的紧急救护;（三）护士发现医嘱违反法律、法规、规章或者诊疗技术规范规定的，应当及时向开具医嘱的医师提出；必要时，应当向该医师所在科室的负责人或者医疗卫生机构负责医疗服务管理的人员报告;（四）应当尊重、关心、爱护患者，保护患者的隐私;（五）有义务参与公共卫生和疾病预防控制工作。发生自然灾害、公共卫生事件等严重威胁公众生命健康的突发事件，护士应当服从县级以上人民政府卫生主管部门或者所在医疗卫生机构的安排，参加医疗救护。18、医师在执业活动中，利用职务之便索取、非法收受患者财物应承担的法律责任有哪些?答：由县级以上人民政府卫生行政部门:(1)给予警告或者责令暂停6个月以上1年以下执业活动;(2)情节严重的，吊销其医师执业证书;(3)构成犯罪的，依法追究刑事责任。19、医师应当服从县级以上人民政府卫生行政部门的调遣的情形有哪些?答：医师应当服从县级以上人民政府卫生行政部门的调遣的情形有:遇有自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，医师应当服从县级以上人民政府卫生行政部门的调遣。20、依据《护士执业注册管理办法》规定受理机关不予护士延续注册的以下情形有？答：下列情形之一的，不与延续注册：不符合本办法第六条规定的健康标准的：被处暂停执业活动处罚期限未满的。21、首次护士注册须填写《护士执业注册申请审核表》，并向注册机关缴验哪些材料?答：（一）申请人身份证明；（二）申请人学历证书及专业学习中的临床实习证明；（三）护士执业资格考试成绩合格证明；（四）省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门指定的医疗机构出具的申请人6个月内健康体检证明；（五）医疗卫生机构拟聘用的相关材料。22、公共场所卫生监督量化分级管理分为几级？涉及哪些行业？答：分为A、B、C三级。A级为卫生信誉度优秀、安全风险度低；B级为卫生信誉度良好、安全风险度较低；C级为卫生信誉度合格、安全风险度一般。涉及：住宿业、沐浴场所、游泳场所、美容美发场所。《传染病防治法》对甲类传染病疫情控制的规定？答：（1）对甲类传染病病人和病原携带者，乙类传染病中的传染性非典型肺炎病人、炭疽中的肺炭疽病人，予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，公安部门应当采取强制措施。（2）对疑似甲类传染病病人，在明确诊断前，在指定场所进行医学观察。（3）对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品和密切接触的人员，实施必要的卫生处理和预防措施。（4）甲类暴发、流行时，县级以上地方人民政府报经上一级地方人民政府决定，可以宣布疫区。（5）患甲类传染病死亡的，必须将尸体立即消毒，就近火化。24、国家实行特殊管理的药品种类有哪些？答：麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品。25、护士的违法行为及承担的法律责任有那些？答：护士在执业活动中有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生主管部门依据职责分工责令改正，给予警告；情节严重的，暂停其6个月以上1年以下执业活动，直至由原发证部门吊销其护士执业证书：（一）发现患者病情危急未立即通知医师的；（二）发现医嘱违反法律、法规、规章或者诊疗技术规范的规定，未依照本条例第十七条的规定提出或者报告的；（三）泄露患者隐私的；（四）发生自然灾害、公共卫生事件等严重威胁公众生命健康的突发事件，不服从安排参加医疗救护的。护士在执业活动中造成医疗事故的，依照医疗事故处理的有关规定承担法律责任。26、医师在执业活动中享有的权利有哪些？答：(1)在注册的执业范围内，进行医学诊查、疾病调查、医学处置、出具相应的医学证明文件，选择合理的医疗、预防、保健、方案;(2)按照国务院卫生行政部门规定的标准，获得与本人执业活动相当的医疗设备基本条件;(3)从事医学研究、学术交流，参加专业学术团体;(4)参羽（改为“参与”）专业培训，接受继续医学教育;(5)在执业活动中，人格尊严、人身安全不受侵犯;(6)获取工资报酬和津贴，享受国家规定的福利待遇;(7)对所在机构的医疗、预防、保健工作和卫生行政部门的工作提出意见和建议，依法参与所在机构的民主管理。27、医师在执业活动中所履行的义务有？答：(1)遵守法律、法规，遵守技术操作规范;(2)树立敬业精神，遵守职业道德，履行医师职责，尽职尽责为患者服务;(3)关心、爱护、尊重患者，保护患者的隐私;(4)努力钻研业务，更新知识，提高专业技术水平;(5)宣传卫生保健知识，对患者进行健康教育。何谓护士执业管理？答：(1)未经护士注册者(包括护理员)不得从事护士工作;(2)护理专业在校生或毕业生进行专业实习，以及连续五年以上未经注册者在注册前进行临床实践的，必须按卫生部的有关规定，在护士的指导下进行;(3)护理员从事护理工作，必须在护士的指导下进行;(4)护士在执业中应当正确执行医嘱，观察病人的身心状态，对病人进行科学的护理;(5)护士执业必须遵守职业道德和医疗护理工作的规章制度及技术规范。29、受理申请医师执业注册的卫生行政部门不予注册的情形有哪些？答：(1)不具有完全民事行为能力的(2)因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满2年的;(3)受吊销医师执业证书行政处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满2年的;(4)有国务院卫生行政部门规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的。30、《精神卫生法》中严重精神障碍的概念。答：本法所称严重精神障碍，是指疾病症状严重，导致患者社会适应等功能严重损害、对自身健康状况或者客观现实不能完整认识，或者不能处理自身事务的精神障碍。（第八十三条第二款）31、非自愿出院等于强制医疗吗？答：不是《刑事诉讼法》第二百八十四条实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，可以予以强制医疗。32、对住院精神病患者做出鉴定的人员资质答：精神科医师、精神病专科医师、精神科执业医师、有精神病鉴定执业资质的鉴定人（有精神病鉴定执业资质的鉴定人）33、精神障碍者留院观察对象包括哪些？答：严重精神障碍者，肇事肇祸者，疑似精神障碍者并有自杀者，抑郁发作有自杀者，急性焦虑发作伴有濒死感者（疑似精神障碍者并有自杀者）34、常用的供水方式有哪些？

集中式供水：自水源集中取水，通过输配水管网送到用户或者公共取水点的供水方式，包括自建设施供水。为用户提供日常饮用水的供水站和为公共场所、居民社区提供的分质供水也属于集中式供水。

二次供水：集中式供水在入户之前经再度储存、加压和消毒或深度处理，通过管道或容器输送给用户的供水方式。

农村小型集中式供水：日供水在1000m3以下（或供水人口在1万人以下）的农村集中式供水。

分散式供水:用户直接从水源取水，未经任何设施或仅有简易设施的供水方式。什么是涉及饮用水卫生安全产品？何谓水质处理器（材料）？

答：涉及饮用水卫生安全的产品：又简称涉水产品，是指饮用水生产和输配过程中使用的与饮用水接触的管材、管件、储水容器、联接止水材料、机械部件、防护涂料及内衬、化学处理剂、水质处理器（含过滤、消毒、软化、除氟、除砷等）、水处理材料以及由于可溶性物质溶出并可能对人体健康构成威胁的产品。水质处理器（材料）是指：一般净水器、特殊净水器（除氟、除砷、软化水器）、纯水器（离子交换、电渗析、蒸馏水、反渗透水器）、矿化水器、各种水处理材料（混凝剂剂、助凝剂、灭藻剂以及其他饮用水处理剂）、除垢剂。饮用水中的常见的污染物有哪些？

答：饮用水常见的污染物通常可分为三大类：生物性、物理性和化学性污染物。（1）生物性污染物包括细菌、寄生虫和病毒。人类由粪便排出的病毒达100种以上，它们经过不同的途径污染水源。因此，饮用水需进行常规的净化与消毒处理，并且保持水中有一部分余氯。（2）物理性污染物包括悬浮物、热污染和放射性污染。（3）化学性污染物包括有机和无机化合物。随着分析技术的发展，至今从源水中检出的化学性污染物已达2500种以上。37、哪些涉水产品的生产需要经国家卫生计生部门批准？

答：1、进口的涉及饮用水卫生安全的各类产品；

2、与饮用水接触的防护材料；

3、水质处理器，包括个人、家庭、团体用的各类水质处理器；

4、与饮用水接触的新材料和化学物质。38、哪些涉水产品的生产需要经省级卫生行政部门批准？

答：1、与饮用水接触的联接止水材料、塑料及有机合成管材、管件；

2、水处理剂，包括混凝剂、助凝剂了、软化剂、灭藻剂以及其他饮用水处理；

3、除垢剂。39、公共场所卫生监督的主要内容有哪些？答：公共场所卫生监督工作，包括预防性卫生监督和经常性卫生监督两个方面。预防性卫生监督，是指对新建、扩建、改建的公共场所的选址、设计进行审查和竣工验收，使公共场所单位的选址、设计和施工质量符合卫生要求，防止造成新的污染。经常性卫生监督，包括对公共场所的空气质量、微小气候、饮用水质及公用设施和用具进行卫生监督；对卫生制度建设、从业人员卫生知识培训等工作进行检查和考核；对从业人员的健康检查及患有有碍公共卫生的疾病的人员的调查等进行检查和监督。40、公共场所卫生监测的主要内容有哪些？答：1、空气质量。主要有一氧化碳、二氧化碳、空气微生物、降尘、飘尘、可吸入尘等空气悬浮颗粒物及甲醛等含量。2、微小气候。主要是温度、湿度和气流（风速）、辐射热等因素。3、采光照明。主要是自然采光系数和照度。4、环境噪声。5、饮用水质和游泳池水的卫生学指标。6、经营工具、公用物品等消毒效果指标。41、为什么公共场所要实行卫生许可证制度呢？答：卫生许可证是公共场所已具有最基本的卫生条件，达到了卫生标准和要求的重要标志。实行这一制度，对维护公共场所卫生，保障广大顾客和从业人员身体健康具有重大意义。42、公共场所直接为顾客服务的人员为什么必须进行健康体检呢？答：这是因为公共场所从业人员的健康状况直接影响顾客的健康。如果从业人员患有传染性疾病，或者是病原携带者，很容易把疾病传染给顾客，造成传染病的发生和流行。只有通过健康检查，才能及时发现从业人员中的传染病患者和病原携带者，为早隔离、早治疗，及时调离岗位，控制疾病传播和流行提供科学依据。43、农村计划生育服务免费项目有哪些？答：（1）孕情、环情监测；（2）放置、取出宫内节育器及技术常规所规定的各项医学检查；（3）人工流产术（去掉了“引产术”）及技术常规所规定的各项医学检查；（4）输卵管结扎术、输精管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查；（5）计划生育手术并发症的诊断和治疗。44、什么是婚育新风进万家？答：婚育新风是指新的婚育观念和社会风尚，可概括为：晚婚晚育，少生优生、生男生女都一样，女儿也是传后人，计划生育丈夫有责等。进万家是指进入、送入、影响到、服务到千家万户中去。其中特别重要的是新的观念、信息与知识的传播，以引导、帮助、促进广大育龄群众树立科学、文明进步的婚育观念，增强群众实行计划生育的自觉性和能力。45、流动人口如何界定的？答：按照《青海省流动人口计划生育服务管理办法》规定：本办法适用于非本省户籍在本省居住，以及具有本省户籍跨县(市)居住，以工作、生活为目的的成年育龄人员。但是，下列人员除外：(一)因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员；(二)在市区内区与区之间异地居住的人员；(三)婚嫁后在男方户籍地居住，户口未迁入男方户籍地的育龄妇女。突发公共卫生事件概念？答：是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。据此，突发公共卫生事件应具备以下几个特征：①具有突发性，突然发生、突如其来、不易预测；②具有公共卫生属性，针对的不是特定的人，而是不特定的社会群体；③对公众健康的损害和影响要达到一定程度。47、简述职业病发病的特点?答：病因明确：所接触的病因一般存在接触水平（剂量）——效应（反应）关系；接触同一因素的人群常有一定发病率；大多职业病康复效果较好，有些职业病目前无特效疗法；除职业性传染病外治疗个体无助于控制人群发病。48、女职工的特殊保护的内容是什么?答：主要包括企业按国家法规规定，不得安排妊娠、哺乳的女职工从事严重有毒有害作业和繁重体力劳动；女职工生育和施行结扎手术，应按规定给予休假；对女职工的经期、孕期、产期、哺乳期、更年期要给予保护。什么是屏蔽防护？常用的屏蔽材料有哪些？答：是根据射线通过物质时其强度被减弱的原理，在工作人员与辐射源之间设置一定厚度的屏蔽物质使人体受照剂量减少到剂量当量限值以下的可接受水平；常用的屏蔽材料主要有铅屏风、铅橡胶、铅衣、铅帽、铅围脖、铅手套、铅眼镜、防护三角等。50、放射工作人员的职业禁忌症主要有哪些？答：职业禁忌症指不应（或不宜）从事放射工作的健康状况和其它有关条件。主要有：内科——严重的呼吸、循环、血液、消化、内分泌、免疫系统疾病；神经——严重的精神和神经系统疾病；皮肤——严重的皮肤病；五官——严重的视听障碍，严重的眼晶体混浊或高度近视者；感染——未能控制的细菌性和病毒性感染；肿瘤——恶性肿瘤，有碍于工作巨大的、复发性良性肿瘤；残疾——严重有碍于工作的残疾、先天畸形和遗传性疾病；其他：器质性或功能性疾病。第四部分：卫生计生法律法规论述题（10题）1.修订后的《公共场所卫生管理条例实施细则》有何特点？答：一是强化了公共场所经营者的责任。规定了公共场所经营者的法定代表人或负责人是公共场所卫生安全的第一责任人。二是明确规定公共场所经营者应当在醒目位置如实公示公共场所卫生许可证、卫生检测结果和卫生信誉度等级，从法律上维护了消费者知情权。三是解决了公共场所卫生监督执法主体问题，将执法主体改为“卫生行政部门”。四是新增了公共场所集中空调通风系统卫生管理、公共场所禁止吸烟、装修等方面的规定，完善了公共场所卫生监督管理要求。五是明确了公共场所卫生监督的具体范围、预防性卫生审查程序和具体要求、卫生许可有效期。六是加大了执法力度，能够有力震慑违法行为，保护人民群众身体健康。2．修订后的《公共场所卫生管理条例实施细则》对强化公共场所卫生管理有何意义？答：修订后的《细则》对强化公共场所卫生管理有以下意义：一是实现了公共场所经营者由被管理者向自身管理的角色转换，将经营者置于主动地位，有利于充分调动经营者的积极性和主动性。二是明确了经营者的权利和义务，使经营者明白该怎么做、不该怎么做；该做什么，不该做什么，能够更好地配合卫生行政部门的监管工作。三是用新的监管机制搭建了工作平台，达到节省卫生监督资源，提高卫生监督效果的目的。四是消费者的权益得到更大程度的保障。实施信息公示制度，能够使消费者知情权得到保障，在选择公共场所时，避免了盲目性。消费者对公共场所经营者的“奖”与“罚”，又促进了公共场所经营者改善卫生设施和卫生管理。3、试述《学校卫生工作条例》对教学过程卫生的要求？答：《学校卫生工作条例》规定教学过程卫生主要包括以下三方面：（1）教学、作息卫生。教学过程中要严格遵守卫生保健原则，根据学生年龄，合理安排教学进度和作息时间，使学生的学习能力保持在最佳状态。学生每日学习时间(包括自习)，小学不超过6小时，中学不超过8小时，大学不超过10小时。学校或者教师不得以任何理由和方式，增加授课时间和作业量，加重学生学习负担。家有关规定提供保健待遇。学校应当定期对他们进行体格检查，加强卫生防护。注意女学生的生理特点，给予必要的照顾。（2）劳动卫生。普通中小学组织学生参加劳动，不得让学生接触有毒有害物质或者从事不安全的作业，不得让学生参加夜班劳动。普通高等学校、中等专业学校、技工学校、农业中学、职业中学组织学生参加生产劳动，接触有毒有害物质的，按照国家有关规定提供保健待遇。学校应当定期对他们进行体格检查，加强卫生防护。注意女学生的生理特点，给予必要的照顾。（3）体育卫生。主要包括体育课、课外体育活动和假期活动卫生。学校要根据学生的生理特点和健康状况指导体育锻炼。学校体育场地和器材应当符合卫生和安全要求；运动项目和运动强度应当适合学生的生理承受能力和体质健康状况，防止发生伤害事故。为此，必须加强学校体育医务监督。

4、人口数量和人口质量在社会生产发展中的地位和作用。

（1）人口数量和人口质量是相互联系、相互制约的。一般地说，人口数量是人口质量的基础，但过多或过少的人口数量往往会影响人口质量的提高。

（2）人口数量和人口质量在社会生产中的地位和作用是不断变化的。在原始社会，人口数量少而质量低，人口数量的多少对当时的社会生产具有重大的作用，而人口质量的高低对社会生产发展的作用并不很大，因为当时的技术水平极其低下。在奴隶社会和封建社会，总的来说发展生产仍主要依靠劳动力数量，人口数量的多少对社会生产仍具有重要作用，人口质量对社会生产不具有重要作用，人口质量对社会生产发展的影响也不大。

（3）在资本主义社会初期，生产仍以外延扩大再生产为主，这就决定了人口数量对社会生产发展的作用仍居支配地位，但人口质量开始受重视。

（4）到机器大工业生产时期，特别是到了原子能、电子计算机和宇航时代，现代物质生产对人口质量提出了较高的要求，人口质量在社会生产中的地位和作用高于人口数量，人口质量在社会生产中居于越来越重的地位。5、中国计划生育协会的任务是什么？答：（1）发动会员在控制人口增长，提高质量，实行计划生育中起带头作用。（2）向群众宣传学习科学理论，宣传国家计划生育的方针、政策和法规，传播计划生育和生殖健康等科学知识。（3）协调社会力量，向群众提供“生产”服务，发展人口福利事业，帮助群众解决实行计划生育的实际困难和后顾之忧。（4）履行民主参与和民主监督职能，反映群众的意愿和要求，维护群众的合法权益。（5）在国内交流工作经验，在国际进行交流与合作。此题简答：带头、宣传、服务、监督、交流。6、三不变、三为主、三结合、两个转变的内容是什么？答：三不变：坚持现行生育政策不变；坚持即定的人口生育目标不变；坚持党政一把手亲自抓负总责不变。三为主：宣传教育为主、避孕为主、经常性为主。三结合：计划生育与发展经济相结合，与帮助群众勤劳致富奔小康相结合起来，与建设文明幸福家庭相结合。两个转变：在工作思路和工作方法上，由以往就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密结合，采取综合措施解决人口问题转变；由以社会制约为主向建立利益导向与社会制约相结合，宣传教育、综合服务、科学管理相统一的机制转变。7、试述目前常用的消毒剂有哪些？如何操作及注意事项？

饮用水消毒剂的种类有漂白粉（精）、二氧化氯；此外，还可以使用二氯异氰尿酸钠（又名优氯净）、次氯酸钠等。我们常用的消毒剂有：

漂白粉:漂白粉又称含氯石灰、氯化石灰。它是将氯气通入熟石灰中而制成的混合物，主要成分为次氯酸钙(含量在32%—36%)，还含氯化钙(29%)、氧化钙(10%—18%)、氢氧化钙(15%)及水(10%)，通常以Ca0Cl2代表其分子式。漂白粉为白色颗粒状粉末，有氯臭，能溶于水，溶液呈碱性，有大量沉渣。漂白粉稳定性差，在一般保存过程中，有效氯每月可减少1%—3%，因此不宜保存过长时间。若保存不当，遇日光、热、潮湿等因素的影响，分解反应加快，因此要注意保存。当漂白粉中有效氯含量低于15%时则不适用于饮水消毒。

漂白粉精:将氯化石灰乳经过结晶分离，再溶解喷雾干燥即制成漂白粉精，漂白粉精含次氯酸钙约80%，还含少量的氯化钙(2.74%)、氢氧化钙(1．9%)。漂白粉精为白色粉末，有氯臭，易溶于水，溶液呈碱性，有少量沉渣，稳定性较漂白粉好，有效氯含量是漂白粉的一倍。

二氧化氯：在常温下为橙黄色气体，溶点-59．5℃，沸点11℃，冷水中溶解度为2.9g/L(即4℃时的溶解度)，热水中分解成HCl02、C12和O2。二氧化氯易溶于水，但不和水起化学反应，在水中极易挥发，其水中溶液呈黄绿色，敞开存放时能被光分解，因此不宜贮存，必须在现场边生产边使用；在密闭，避光条件下存放，很稳定，如果轻度酸化则更稳定。二氧化氯在酸性条件下有很强的氧化性。

常用的氯化消毒，如何操作及注意事项？

氯化消毒法即使用漂白粉、漂白粉精粉（片）、二氯异氰尿酸钠、次氯酸钠含氯制剂消毒。

氯化消毒法：水源和水质状况不同，所需消毒剂的用量也不一样，一般每升水需0.5mg～4.5mg有效氯。通常情况下地面水较地下水消毒剂用量大，浅井水较深井水消毒剂用量大，净化前消毒剂用量较净化后消毒剂用量大。一般采用滤后消毒法，即在沉淀过滤等净化处理后加消毒剂。可使用加氯机或缓释加氯装置，也可采用供水前在清水池、蓄水池或盛水容器中投药加氯的方法，即根据水量和消毒剂有效氯含量计算加氯量，将消毒剂溶解后投入水中，充分混合作用30分钟后供水。

注意：在使用漂白粉消毒时，因漂白粉所含有效氯易挥发，每批购进的漂白粉应进行有效氯含量的测定。在消毒时，盛装漂白粉的容器应浸于水池或井水水面下40cm左右，使容器中的氯液不断渗出与水接触，使水中经常保持过量的有效氯进行消毒，达到连续消毒的效果。一般一周左右取出容器检查和调换药物。以上氯化消毒法都需要经常测定水中游离余氯含量，以调整加氯量，保证消毒剂

与水接触30分钟后，水中余氯含量保持在0.3～0.5mg/L，管网末梢水余氯保证随时≥0.05mg/L。

二氧化氯消毒，如何操作？

二氧化氯消毒法可采用稳态二氧化氯或二氧化氯发生器进行消毒。

二氧化氯消毒：二氧化氯在水中极易挥发，其水中溶液呈黄绿色，敞开存放时能被光分解，因此不宜贮存，必须在现场边生产边使用，根据不同的供水量购置二氧化氯发生器现场制备二氧化氯消毒液进行饮水消毒，加入量不低于0.5mg/L。8、谈谈苯中毒可对人体造成哪些危害？答：短时间吸入大量苯蒸气可引起急性苯中毒，主要表现为中枢神经系统的症状。在重症起初有流泪、咽痛、咳嗽等黏膜刺激症状，随后出现头痛、头晕、恶心、呕吐、兴奋神志恍惚、步伐蹒跚等酒醉状态。病情继续发展还可出现昏迷、谵妄、阵发性或强直性抽搐、脉细、呼吸浅表、血压下降。严重时可因呼吸和循环衰竭而死亡。慢性苯中毒主要损伤人体的造血系统和神经系统。慢性苯中毒的血象异常以白细胞减少最常见，主要为中性粒细胞减少，而淋巴细胞相对增多（实际绝对数也减少），晚期可出现再生障碍性贫血。神经系统最常见的表现为神经衰弱综合征，如头痛、头晕、记忆力减退、失眠、乏力等，也可有植物神经功能紊乱的现象，个别晚期病例有四肢尖端麻木和痛觉减退的现象。此外，经常接触苯，皮肤可因脱脂而变干燥，脱屑以至皲裂，也可出现过敏性湿疹。女工长期接触会导致月经血量增多、经期延长，会影响胎儿的发育和存活。如果工作中长期接触苯，有可能导致职业性苯中毒或职业性苯所致白血病等职业病。试述外照射和内照射如何防护？答：外照射防护有距离防护、时间防护和屏蔽防护三种措施。（1）在距离防护方面，因为空间某处的辐射剂量率与距放射源距离的平方成反比，所以与放射源的距离越大，该处的剂量率越小。所以在工作中要尽量远离放射源。所以，工作中使用机械手、机器人，事故中撤离放射性沾染区等，都属于距离防护。（2）时间防护就是要尽量缩短从事放射性工作时间，以达到减少受照剂量的目的。采取限定工作时间、轮流作业的措施都属于时间防护。（3）屏蔽防护就是在人与放射源之间设置一道防护屏障。因为射线穿过原子序数大的物质，会被吸收很多，这样达到人身体部分的辐射剂量就减弱了。常用的屏蔽材料有铅、钢筋水泥、铅玻璃等。内照射防护主要考虑阻断放射性物质进入体内的途径。主要措施有：（1）防止放射性物质经呼吸道吸入。呼吸道吸入是造成体内放射性污染的主要途径。在这方面的主要措施有：增加室内通风、使用通风橱或手套厢、进行湿式作业等。一般情况下可佩带一般口罩或特殊防护口罩，必要时要带面具和穿气衣。（2）防止放射性物质经食道进入体内。食入被放射性物质污染的食物和饮水，是造成体内放射性污染的另一个途径。所以要加强对水和食品的监测，禁止在工作区或污染区进食或吸烟。注意防止手的污染。（3）防止放射性物质经体表进入体内。皮肤被污染后，除会对皮肤造成照射外，放射性物质还会通过正常皮肤或伤口进入体内，造成内沾染。应避免皮肤与放射性物质接触，为此可穿戴一些个人防护器具，如工作服、工作帽、手套和防护鞋等。离开工作场所和污染区时，要彻底清洗，要特别注意一些特殊部位的清洗。洗消前后都应进行体表监测。10、如何选择放心的医疗美容机构？

答：第一，要看清医院资质是否合格。只有取得卫生管理部门颁发的《医疗机构执业许可证》和工商管理部门的《营业执照》，才能开展相应级别的医疗美容科目，普通美容院不能开展任何医疗美容项目。目前整形美容机构都是按照《医疗美容机构与医疗美容科（室）基本标准》中的分级进行手术项目设置，如整形诊所、整形门诊就不能做全麻醉手术。第二，要查清医生资历。一个合格的医疗整形美容外科主诊医师至少要拥有《医师资格证书》、《医师执业证书》和《医疗整形主诊医师资格证书》3个证书，而且医生注册机构应与手术机构相同。消费者要选择从业经验长、经验丰富和口碑好的整形医生，尽量要看一下该医生以前做过的手术案例情况。第三，手术前要与医生有充分沟通，看医生是否以科学的态度对消费者的想法进行分析。例如，疤痕体质、或身体有重大脏器疾病（如心脏、肾脏等器官）的消费者不适宜做双眼皮手术。第四，适度降低心理预期，理智评估手术风险。任何手术都有风险，消费者在做手术前一定要理智期待整形效果，一个成功的整形手术只是改善容貌而不是让人脱胎换骨，所以不要期望做个手术就会产生神奇效果，否则难免出现失望情绪。第五，不能轻信广告所宣传的东西，因为有些虚假广告内容带有欺骗性，普通消费者很难辨别真伪。第六，做手术前，还要做好身体状况的准备。术前的各项检查不可缺少，如血、尿常规等，在严重疾病期间不宜进行手术，女性消费者要避开经期。同时还要做好术前照相和发票索取等必要维权准备工作。消费者签订《手术知情同意书》时要注意5个方面：一是《手术知情同意书》上告知的手术种类是否和自己要做的手术相同；二是自己要做的手术有什么并发症、有什么危险，以及手术当中各种有可能出现的问题；三是院方对哪些问题负责任，哪些问题不属于院方的责任等；四是《手术知情同意书》一定要整形美容机构盖章、手术医生和消费者双方签字的才生效，而且一定要一式两份，消费者自己要保留一份原件才行；最后，消费者在签字时最好不要在其他注意事项后面留有空白，如果消费者确实没有可以附加的内容，建议应在该空白区域内填写“无”。“如果医疗整形美容机构没有与顾客签订知情同意书，消费者切不可轻易同意整形美容项目的实施，否则一旦发生纠纷将得不到保障。”防术后纠纷要收集留存各项证据，因为涉及医疗整形美容专业和法律维权两项内容，所以整形美容手术后维权十分复杂。如果有条件的话，消费者应尽可能在第一时间向专业法律人士咨询，在没有找到律师的时候，也可以到实施手术的整形美容机构进行病历的复印和封存；同时保存好发票、《手术知情同意书》、术前术后照片、术后护理期医院开具的药品及包装等证据，以备维权使用。如果通过协商，问题还是不能得到妥善的解决，消费者可以去有关部门反映情况，进行投诉，比如消费者协会、卫生监督部门等。在诉诸法院进行维权时，要在法院和专业律师的指导下进行医疗事故或者医疗过错的鉴定，这个鉴定的结论将成为未来法院判决的重要证据。第五部分：卫生计生法律法规案例分析题（6题）1、2014年5月23日20:03时，西宁市城中区卫生监督员依法对位于西宁市城中区XX路南段“西宁市城中区XXX娱乐城”进行现场卫生监督检查时，发现该单位没有公共场所《卫生许可证》擅自营业，自2015年1月22日开业至今已逾三个月；陈XX、曾XX等九名直接为顾客服务的从业人员未取得有效健康合格证明。

试分析：①案件性质；②处罚依据；③处理意见。答案要点：①案件性质：该单位违法了《\t"/policy/txt/2011-03/25/_blank"公共场所卫生管理条例实施细则》第三章第二十二条：国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府\t"/policy/txt/2011-03/25/_blank"卫生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。第二章第十条规定：公共场所经营者应当组织从业人员每年进行健康检查，从业人员在取得有效健康合格证明后方可上岗。②处罚依据：《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十五条第一款，对未依法取得公共场所《卫生许可证》擅自营业的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；有下列情形之一的，处以五千元以上三万元以下罚款：（一）擅自营业曾受过卫生行政部门处罚的；（二）擅自营业时间在三个月以上的；（三）以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的。

第三十八条，公共场所经营者安排未获得有效健康证明的从业人员从事直接为顾客服务工作的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，处以五千元以上一万五千元以下罚款。

③处理意见：对当事人未取得公共场所《卫生许可证》擅自营业的违法行为给予警告和罚款人民币5000.00元的行政处罚，从业人员未取得健康证明的违法行为给予警告和罚款人民币1000.00元的行政处罚，同时责令立即改正违法行2．某市行政执法部门接到群众举报某公司存在违法行为，于是派执法人员张某对此案进行调查取证，经调查违法事实清楚，证据确凿，依照相关法律法规拟对该公司处以8000元罚款并吊销营业执照。2006年3月20日，执法人员张某、王某向该公司送达了《行政处罚告知书》和《行政处罚决定书》。该公司法定代表人李某签署了送达回证。此份送达回证中载明了告知书和决定书的送达情况。李某因公司业务繁忙，遂将1万元支票交于执法人员张某、王某，请其代为上缴，张某王某向其出具了该行政执法部门的罚款收据。请指出行政执法过程中存在哪些问题，并说明理由及正确的做法。答：（1）执法人员张某一人对此案调查取证且不出示执法证件是错误的，按《行政处罚法》规定，行政机关在调查或进行勘查时，执法人员不得少于两名，并应当向当事人出示执法证件。（2）张某、王某当场收缴了罚款是错误的，按《行政处罚法》第四十六条规定，除依照《行政处罚法》第47条、第48条的规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及执法人员不得自行收缴罚款，应当由当事人自收到行政处罚决定书之日起15日到指定银行缴纳罚款。（3）出示该行政部门的收据是错误的，执法人员应当开具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。（4）行政机关作出责令停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款的处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利，该案中执法人员没有依照该程序告知。（5）执法人员在下达处罚决定书之前，应当告知当事人处罚的事实、理由、依据，而不是本案中将《行政处罚告知书》和《行政处罚决定书》同时下达。3、某市卫生计生综合监督机构接到群众举报，××妇科诊所开展人流术。卫生计生监督员调查后查实：该诊所持有《医疗机构执业许可证》，从事人流术的执业医师持有《医师执业证书》、《母婴保健技术考核合格证书》，执业范围含终止妊娠手术；诊所治疗室内放有负压吸引器1台，器械柜中可见数枚宫内节育器，药柜中放有非米司酮和米索前列醇；当月的患者来诊登记本上有3名早孕和人流处置记录，其中诊断一栏空白。检查中，诊所不能提供经济收入账目。在询问中执业医师陈述：开展人流术时间不长，都是意外妊娠患者主动提出做人流的，与计划生育无关。卫生计生监督员采集了笔录及现场相关证据。请指出该诊所执业管理中的主要违法行为，认定证据及依据，并依法提出执法处罚建议。答：1、主要违法行为。个体医疗机构开展计划生育早期人工终止妊娠技术服务。2、违法证据。根据题中给出的条件，主要证据有：（1）从事人流术执业医师询问笔录。（2）人流术主要设备负压吸引器和药流药品。（3）患者就诊和人流术处置登记记录。3、违法行为认定依据。××妇科诊所擅自开展计划生育早期人工终止妊娠技术服务的行为，违反了《计划生育技术服务管理条例》第二十九条第二款关于“个体医疗机构不得从事计划生育手术”的规定，已构成非法施行计划生育手术。4、处罚建议：依据《人口与计划生育法》第三十六条第一项，责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款