安全文明施工二次策划

/编制：审核：批准：ﻬ安全文明施工二次策划我公司始终坚持“以人为本，预防为主”的指导思想，全面推行和建立了职业安全卫生健康管理体系和环境管理体系，在施工过程中，确保安全施工和环境保护是我公司一贯的宗旨和使命。施工前,我公司将遵照《输变电工程安全文明施工总体措施概念设计》的要求和结合本工程的特点,进行安全文明施工的“二次策划",全面地进行安全风险的辨识及施工的准备工作;在施工中,我公司将一如既往地严格遵守国家及当地有关安全生产及环境保护的政策、法令、法规，遵循OHSMＳ标准与ＩＳO14００1标准的要求，严格、规范地实施经批准的“二次策划”中的方案,通过风险管理和过程控制，实现安全与环境的目标管理。安远版石１１0kV变电站位于安远县版石镇，变电站位于国道边,离版石镇约1公里路，自然条件、交通以及运输条件整体良好,是建设变电站的良好位置。1安全管理目标本工程的安全总体目标是实现人生伤亡事故“零目标”,具体目标为：ａ.不发生人身重伤及以上事故：b。不发生施工机械设备事故;ｃ.不发生火灾事故;d.不发生负主要责任的交通事故；e．不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；ｆ．轻伤负伤率小于4‰。g。不发生因工程建设而造成的电网意外停电或电网解列事故。注：本工程安全目标分解：⑴公司侧重控制人身伤亡和重大机械设备事故,不发生人身死亡和重大机械设备事故、不发生重大火灾和负主要责任的交通事故，不发生重伤事故；⑵项目经理部侧重控制人身轻伤事故和重大未遂事故，不发生人身重伤事故和一般机械设备事故,不发生火灾和责任交通事故；⑶施工队和班组侧重控制未遂事故和记录事故，不发生人身轻伤事故和其它一般事故2安全管理组织机构及主要职责2。1安全管理组织机构项目部将成立安全监察机构,作为安全生产管理的日常机构,负责安全巡视、作业指导书的审核、安全奖惩措施的落实等.安全监察机构由项目经理、项目总工、专职安监工程师、施工队长、组成。在施工过程中，应保证各施工危险点均有安全员监护;每天班组站班会均有安全员参加并讲解安全注意事项；安全员的巡视路线应涵盖每一个作业面。安全管理的重心下移至施工班组和作业层，将班组安全员纳入安全委员会的管理范围,通过站班会加强职工和外用工的安全防范意识和自我保护意识。项目经理：封永铭电气调试队队长:边江安全员：刘子秀土建施工队队长：付鉴水安全员：彭超图1安全管理组织机构图电气施工队队长：章新建安全员:陶勇辉公司本部安监部项目业主项目经理：封永铭电气调试队队长:边江安全员：刘子秀土建施工队队长：付鉴水安全员：彭超图1安全管理组织机构图电气施工队队长：章新建安全员:陶勇辉公司本部安监部项目业主监理公司专职安监工程师：黄祖荣项目副经理:熊凤展的各级安全施工责任制，贯彻“管生产必须管安全"、“谁主管，谁负责"的原则。所有参建人员（包括民工）均纳入安全管理网络；按照合同要求明确提出工程的安全方针、项目副经理:熊凤展安全目标．制订各级人员的安全职责,建立和健全安全保证体系和监督体系，并确保其有效运行，以确保实现本工程的安全目标。安全组织机构见上图１。2。2安全管理部门及主要人员的主要职责2.2．１项目经理ａ．项目经理是本工程安全施工的第一责任者,对工程安全目标全面负责。ｂ.贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例、规范和标准及公司的各项安全管理制度，结合工程特点建立项目工地的安全保证体系，落实安全生产责任制。c．加强对职工的安全教育，领导、组织施工现场定期的安全生产检查.主持召开安全生产例会,及时解决安全、文明施工中存在的问题,总结、推广安全、文明施工经验.d。审定安全施工措施和计划，并督促执行。按期召开例会和组织安全检查。e.确保承包合同中有关安全施工的要求和奖惩的规定得到落实，严格按合同执行。2。２．2项目总工/副总工a．本工程安全技术总负责人，负责安全技术工作.b．组织安全培训、安全技术教育.c。负责编制施工组织设计中和特殊工序安全施工技术措施。d。监督指导项目专工、技术员编制分项工程的安全措施,技术交底。ｅ.监督指导专职安全员的工作。协助项目经理召开每月一次的安全情况分析会;f。参加安全检查、事故处理工作.g.项目副总工协助项目总工进行工作，并负责完成项目总工交办的其他工作。项目总工不在现场时，代行项目总工的职责。2。2。3专职安监工程师ａ。项目工程安全工作负责人.负责监督检查施工现场的安全施工，监督和检查各施工作业点安全责任制的落实及各项安全规章制度、指令的贯彻执行。b。深入施工现场，掌握安全施工动态。协助办公室、物资部对各区域实行定置化的管理工作。悬挂各种安全标识、标志、警示牌及管理工作。c。有权制止违章作业和违章指挥并相应进行经济处罚;有权发布各种指示及采取防止事故发生的预防措施。参与审查施工安全技术措施并监督执行.ｄ。参加安全工作例会及安全日活动,协助项目经理组织好每月一次的安全例会，协助领导做好安全工作的布置、检查、总结.对施工人员和安全状态实行动态管理。ｅ。参加项目部组织的安全大检查,对安全隐患按“三定"原则监督整改；负责组织轻伤、未遂事故的调查处理工作。２．2.4施工队长ａ．是本队的安全第一责任人,对本队人员施工过程中的安全和健康负责；对所管辖设备的安全负责。b．认真贯彻执行安全规程,及时制止违章违纪行为，组织学习事故通报，吸取教训,采取措施,防止同类事故发生。c．参加项目部组织召开安全会议和各项安全活动,并做好记录.d。负责督促每项工作任务的施工安全技术交底和安全措施交底工作，并做好记录，经常检查本队施工的工作环境安全设施，工器具的安全状况。e．支持队安全员履行自己的职责,对本队发生的异常、未遂及事故，应及时上报,并组织分析原因,总结教训，落实改进措施。2．2.５施工队安全员a.协助队长组织本队人员学习安全管理规定和有关安全工作的指示.b．开展安全活动,有权制止、纠正和报告违章作业行为，检查作业现场的安全施工情况，督促本队人员做好安全施工措施及正确使用劳动防护用品、用具。ｃ.建立安全管理台帐，做好安全活动记录,保存好有关安全资料.d.协助专职安监工程师做好施工现场安全生产、文明施工的有关工作.2.２。６施工人员a。认真学习并严格执行上级颁发的有关安全施工的规定、规程、制度。b．施工项目开工前,认真接受安全施工措施交底，并作好记录。c.作业前检查作业场所，按安全措施的要求完善安全设施，以确保不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。作业过程中坚持文明施工,作业结束后及时清理现场。ｄ.施工前发现不安全因素应妥善处理或向上级报告,并作好记录.爱护安全设施,不乱拆乱动。e。对无安全施工措施、未参加安全交底、或安全设施不完备、指挥性违章,施工人员有权拒绝施工,并可越级上报。ｆ.尊重和支持安监人员的工作，服从安监人员的监督与指导。ｇ。发生人身伤亡事故时，应立即抢救伤者，保护事故现场并尽快报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。３安全管理制度及办法3．1安全管理制度施工期间本工程依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》等国家法律、法规，以及国家电网公司《安全生产工作规定》、安全生产监督规定》、《安全工作奖惩规定》和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等文件精神,结合本工程的特点，制定各项安全生产制度。按照我公司的《职业安全健康与环境管理手册》、《职业安全健康与环境管理程序文件》、《危害辨识、评价、对策表》和《适用职业安全健康法律、法规及其它要求清单》等程序文件，项目部将组建本项目安全管理保证体系，制定安全责任制、健全各项安全管理制度，建立安全风险机制,确保安全、文明施工，同时接受项目法人/建设单位和监理工程师对工程建设过程的安全和文明施工实行监督和检查。为确保实现本工程的安全目标,本工程项目部严格执行如下安全管理制度：3。１．１安全施工责任制度项目经理为第一安全责任人。制定各级负责人的责任制、职能部门负责人及工作人员的责任制和岗位人员的安全生产责任制。实施中项目经理与公司经理签订安全目标责任书,施工队长与项目经理签订安全目标责任书，职工与队长签订安全目标责任书，将安全管理目标层层分解落实到人。３.1．2安全施工教育培训及考核制度a．进场前对所有参加施工的员工，包括安全管理人员和作业人员进行安全培训和综合安全技术交底，培训后必须经过严格的考试,不合格者严禁上岗.b。对参加本项目的垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、压接作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特殊作业人员，必须是经专业培训的持证人员,并择优上岗。人力资源部关于年度培训计划的通知人力资源部关于年度培训计划的通知编写检查文件实施培训制定培训计划培训效果验证安全培训计划(培训类型)(培训层次)(培训人数)人力资源部汇总、安排培训记录验证记录图２安全教育培训流程图ｄ.对本项目采用的新技术、新工艺，必须进行先试点后推广，推广使用前必须进行全员安全培训和考核.e.安全教育培训流程见上图2。3.１。３安全施工检查制度a.安全检查一般分为日常性检查、定期性检查、阶段性检查、专业性检查和季节性检查。这几种检查可以结合进行，也可以分别进行。b。日常性安全检查是普遍的、全员性的安全检查活动，以班组为主。检查范围包括班前班后的岗位检查、文明施工责任区检查,以及作业环境、安全设施、机械设备、工器具、个人防护用品、材料堆放、交接班的自检和互检工作。c.定期性安全检查应由负责组织检查的单位行政领导亲自主持并参加。项目部月至少进行一次,班组每周至少进行一次。d。阶段性安全检查是针对施工过程中各个不同阶段的特点所进行的安全检查。ｅ。专业性安全检查是针对某一个专业或专业设施进行的专门检查。如对起重机械、压力容器、施工用电、持证上岗、分包单位等安全检查。f。季节性安全检查是根据不同季节施工的特点开展的安全检查。如安全防火、防暑降温、防汛度汛、防寒防冻安全检查。项目部专职安监工程师组织实施，每月进行一次安全检查,施工队每周进行一次安全检查(与安全活动日同时进行）。主要检查内容：查领导是否坚持安全生产方针、是否建立健全的安全管理机构、安全制度是否付诸实施、是否坚持安全生产“五同时"；查安全生产记录是否齐全、安全管理制度是否落实,查安全技术措施的执行情况,查各级管理人员的管理效果；查施工现场存在的安全隐患、违章违纪情况,查安全设施及安全标志的设置；查事故处理是否做到“四不放过”。检查流程见图３。安全考核编写检查文件(检查目的安全考核编写检查文件(检查目的)(检查方式)(检查类型)(检查内容)编制检查表1.下施工问题通知书2.开违章罚款单3.检查记录实施检查督促整改对整改进行验证整改反馈单检查文件检查记录检查总结制定检查计划检查总结3.1．４安全施工措施与安全施工作业票管理制度ａ。各单位工程、分部工程、分项工程开工前，项目部编制施工措施、方案或作业指导书，其中安全施工措施必须报监理工程师审批后,方可实施。b.一切施工活动必须填写安全施工作业票,更换施工内容、工作地点、施工负责人必须重新填写安全施工作业票。c．安全施工作业票由施工队技术员填写，施工队长和安全员负责审查，施工队长负责签发.施工结束后,施工负责人应将安全施工作业票交回施工队技术员处,粘到存根上，作为资料保存。d.每天工作前，必须坚持“站班会"，由施工负责人向施工人员宣读工作票，技术员进行安全技术交底。工作票内容和技术交底要有针对性,分工明确，指出危险点和控制措施，所有参加施工的人员在安全施工作业票上签名.3.1。5事故调查、处理、统计、报告制度对于安全事故,严格按“安规"和国家电网公司规定的程序报告。重大安全事故必须上报给监理工程师和项目法人，对隐瞒事故的人和单位要严肃处罚；由安监工程师主持事故分析,坚持“四不放过”原则。3.1.６安全考核与奖惩制度项目部每月进行一次安全检查，由项目经理主持按规定的内容对安全施工进行考核，并作出评估，实行动态管理。本工程将在开工前,提存一定数额的安全文明施工费用，建立专门账户,专款专用.制定详细的安全施工奖惩办法,对遵守规程、规范的人员给予奖励，对各类违章行为制定详细的处罚办法和相应的罚款数量。3.１．7安全监护制度项目部配备安监工程师,各施工队配备安全员，负责施工过程的安全监护，做到“凡是有人工作的地方,必须要有安全监督”。开工前在作业指导书内明确规定需要进行安全监护的作业点和作业过程,施工队专职安全员到场监护,项目部安监工程师经常巡视检查。3。１．8安全工作例会制度由项目生产经理每月主持召开一次安全例会，项目部各部门负责人及主要管理人员、施工队长、安监员和技术员等相关人员参加，总结和分析本月安全施工情况,对不安全因素提出改进措施，由专职安监工程师负责监督施工队贯彻执行.3.1.９安全用电管理制度按施工总平面布置的要求，施工电源布置规范、整齐,各级配电箱统一制作、摆放,箱内保护装置齐全，接地标识明确。施工用电由取证的专职电工维护，任何其他人员不得擅自接线,开箱。３.1。10安全防护装备管理制度工程开工前，在施工方案或作业指导书中明确各类安全防护装备的配备.防护装备使用前经安全管理部门检验合格后,方可使用。安全防护装备由专人妥善保管，防止损害。3.１.1１安全设施管理制度施工现场按监理安全文明施工“二次策划”的要求，配置各类安全设施，并按规定的地点和要求安置。安全设施的移动和拆除要报项目经理和安监工程师审批,恢复后向安监工程师报告,并进行现场验证。３．1．12防火、防爆安全管理制度成立以项目经理为首，安监工程师、施工队安全员具体负责的防火、防爆管理组织机构,制定紧急预案,进行消防知识培训和消防演习.对现场消防值班和易燃、易爆物的保管存放做出规定,对施工区和生活区加强防火、防爆管理,在各模块区按要求配备合格、足够数量的消防器材。3。１。1３机械、工器具安全管理制度对进场的施工机械、工器具和设备必须进行维修和保养，按“安规”要求作周期检验,合格后方可使用。施工机械、工器具性能和适用条件必须清晰，并与本工程要求相匹配,施工人员必须能够熟练操作。３.1。１４车辆交通安全管理制度驾驶人员必须取得“双证"。司机应遵守交通法规，熟悉车辆的各种性能，勤查勤保，谨慎驾驶,严禁疲劳驾驶、酒后驾驶、超速驾驶,与现场指挥人员密切配合，保证车辆、人员和设备的安全。3．1。1５文明施工、成品保护管理制度按安全文明施工“二次策划"的要求,施工现场制定各种配套的管理制度，配备有关设施，由项目总工、安监工程师统一领导管理,在现场营造良好的安全、文明施工氛围。根据工程特点和进度，现场制定严格的成品保护方案，加大成品保护的投入,与兄弟单位密切配合,通过减少交叉施工的频度，采取切实有效的防护措施进行成品保护.3.1。16分包工程、临时工安全管理制度主体工程不得分包。对要分包的工程必须得到监理、建设管理单位的批准,对分包单位要进行严格的资质审查，严禁以“包”代管和以“罚"代管。施工中聘用的临时工,签订正式的用工合同，并纳入安全管理网络。3．１。17生活卫生监督管理制度职工食堂的食物必须卫生，食堂卫生环境干净整洁。生活区保持干净、整洁的环境，有防鼠、防蚊、防蝇措施,职工宿舍明亮、干净，通风良好。工地设置医务急救室，预防和控制防止流行性疾病,防止高温中暑和低温冻伤。每月项目部进行一次安全卫生大检查。3.1.18加班加点控制管理制度现场根据季节变化制定相应的作息时间表,保证施工人员有充足的休息时间。现场加班加点施工必须保证施工人员的安全，规定最长工作时间不得超过12小时,按要求做好安全防护和安全监护工作。3.１.１９执行职业安全健康与环境管理作业文件执行公司《职业安全健康与环境管理手册》，贯彻执行职业安全健康与环境管理作业文件(见表１）表１职业安全健康与环境管理作业文件序号文件名称文件编号１职业安全健康与环境管理体系文件作业指导书HＤSＥ30１/１06－２0022安全文明施工(生产）管理规定HDSE304/106-2００23作业岗位及机械安全操作规范HDSE３05／106-20024防火应急预案HDSE3０2／110—20025消防安全管理制度ＨDSE３03／1１0—２００２６汽车起重机（轮胎式起重机)维修、保养制度HDSE３0６/107—2０027食堂卫生管理规定HDＳE302／109-20028新建输电线路工程竣工验收作业规程HＤＳＥ304/２03—200２９施工技术管理制度赣火电［2０0３］102号10江西省火电建设公司安全施工（生产)奖惩条例赣火电安［２0０1］５号１１江西省火电建设公司项目工程安全管理规定赣火电安［２001]2号12江西省火电建设公司安全施工（生产）责任制赣火电安［2002]3号１３江西省火电建设公司安全施工作业票（三交三查记录）实施细则１４江西省火电建设公司安全防护用品、用具管理规定１５安全施工教育培训规定赣火电安［2002］2号16事故报告、调查与处理规定１7关于分包工程及“外用工”安全管理规定18安全技术措施计划和安全施工措施的编制与执行的规定19安全工作例会制度2０防火、防爆安全管理制度2１机械、工器具安全管理规定22安全施工检查规定２３安全用电管理规定24安全设施管理规定25江西省火电建设公司交通安全管理和处罚规定赣火电运[2004]1５号３.2安全管理办法3。2。1安全风险辨识。按项目的工作内容和施工过程进行安全风险分解，采用初始清单法、经验数据法和现场调查法相结合,建立工程安全风险清单.风险清单的建立遵循由粗及细、由细及粗，先怀疑、后排除，排除与确认并重的原则。我公司经过50多年的发展，施工过一座5００ｋＶ开关站和几十座２20kV、110V变电站,积累了丰富的施工安全管理经验,建立了安全作业危险点数据库，我公司通过了职业安全健康和环境管理体系的论证，并取得了证书.对变电站工程建筑施工和电气设备安装过程的各类安全风险进行了结合本工程的特点，表7－3中列出了经辨识、评价的本工程重大安全风险,并制订了有针对性预防措施。3。2.２安全风险评价.采用ＬEC进行风险性评价。风险量（D)是三种因素指标值的乘积，D值越大,风险等级越大。三种因素是L—指发生事故可能大小；E—人体暴露于风险环境的频繁程度；Ｃ—发生事故会产生的后果。风险性等级划分原则为：稍有风险：Ｄ＝LEＣ＜２0风险等级:1级；一般风险:D=LEC=２0～70风险等级：2级；重大风险：D=LEC=７0~160风险等级：3级。根据风险量Ｄ值的大小，对本工程重大风险评价的结果如表2所示。表２重大安全风险预测评估表及预防对策序号作业活动可能导致的事故评估值危险级别评估结论预防对策LＥCD１基坑(槽)开挖坍塌人身伤害321590３★＊制订专项开挖方案，严格按规定放坡＊基坑(槽)余土及时运走,不得堆置在基坑边*基坑施工区域安装隔离护栏，并派专人监护基坑边坡稳定情况2搅拌机运行料斗下清砼料人身伤害637１263★*搅拌机安排专人操作*当需要清理料斗下的砼料时，要停机清理，并且对料斗要加固＊料斗安装自动闭锁装置3脚手架搭设不符合规定倒塌、高空坠落６１15９0３★＊制订搭设方案，按方案施工＊搭设人员必须持证上岗*验收合格后才允许使用＊派专人监护４构架吊装没有施工措施、技术交底人身伤害62７８43★*制订方案，并进行交底，严格按方案施工＊没有安全措施,不准施工*吊装期间专人监护５高空人员作业未系安全带高空附落6631083★*进行安全教育，安全交底＊由专人负责监护＊悬挂警示牌、标志牌6电焊机接错线或没有接地触电伤人３２１590３★＊接线之前先确定电源火线和零线*检查,确保接地良好＊配备专职电工*每次作业前按程序进行例行检查7氧气、乙炔二瓶安全距离不够气体泄露引起爆炸3215903★＊两类气瓶必须单独运输,不得混合保管＊必须达到规定安全距离＊压力表必须检测合格＊操作者持证上岗8配电箱内接线不符合要求触电伤人62７8４3★*配电箱进行改造符合要求*接线应正确标识清晰＊减少箱体移动的次数＊配备专职电工＊装设漏电开关9施工用电与生活用电未统一布置、乱拉乱接触电伤人3215903★*专职电工安装并维护检查*使用漏电保护开关,型号负荷匹配＊经常巡视检查＊装设漏电开关10仓库保管易燃易爆品混放造成火灾663108３★＊加强仓库管理，专人负责*分开放置,分隔管理＊保证安全距离＊与当地有关部门保持联系,配备消防器材＊悬挂安全标志、警示标识11架空安装作业悬式瓷瓶销子未逐一检查损坏设备人身伤害26７843★*技术交底＊严格三级质检,施工技术复核制度＊按规定的施工程序作业＊施工负责人监督、检查１2架空安装作业未用绳索传递物品物体打击２67843★*安全教育，技术交底＊悬挂警示牌、标志牌*按规定的施工程序作业＊安全员监督、检查13安装作业吊车支撑点不稳损坏设备66310８3★＊机械操作人员持证上岗＊作业前检查机械工作状态*按规定的程序操作，支撑点加垫枕木*经常巡回检查、监督1４隔离开关动触头处在断开位置搬运损坏设备663１08３★*进行安全教育，安全交底*搬运前用钢丝绑扎牢固１5二次设备安装带电盘未有明显标志人身伤害267843★*已带电盘柜必须要有明显标志,用红布与非带电盘柜可靠隔离*施工人员已接受技术交底，明确带电盘柜及工作范围*施工时,有安监员监护16电气设备试验接线调压器未回零损坏设备3671２63★＊技术交底＊接线前检查调压器是否回零*试验完毕调压器回零后方可拆除试验接线17电气设备试验接线调压器未回零损坏设备３671263★＊技术交底＊接线前检查调压器是否回零*试验完毕调压器回零后方可拆除试验接线3。2．3安全管理措施。针对本工程已识别出的各项重大安全风险，采用预防与施工过程控制相结合的防范措施3.2。4实施安全管理措施检查.针对识别出的各种安全风险，在施工过程中,根据事先制订的措施，要逐条去落实，项目经理为现场安全第一责任人，各级专职安监员要在现场采用安全教育、现场巡视、重点检查等各种方法和手段，以保证各种防范措施的落实和实施。3.3安全风险预防措施贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针。建立健全安全组织机构,分级管理，三级控制。施工队(部室)是安全工作的重点,抓好队(部室）级安全控制，严格控制施工中的未遂和异常。认真执行公司制定的《变电施工工序控制异常未遂措施》、《高压试验、二次调试控制异常未遂措施》和《防止施工触电事故安全技术措施》。以下是安全薄弱环节和安全组织技术措施：3。3．1安全施工措施的编制与执行a。针对本工程的施工特点，对辩识、评价出的重大安全风险和重要环境因素,进行重点预防和控制.涉及到的分部或分项工程在作业指导书中列出清单并提出预防和控制措施，安全施工措施具有针对性、有效性、适用性。ｂ。重要施工工序、特殊作业、危险作业安全施工措施经监理审查批准后实施。c。严格执行技术交底程序，交底与接受交底的人双方签字确认。交底时采用书面交底和投影仪相结合的形式,采用文字和图片相结合的表现形式进行交底，以保证交底的效果.ｄ。工程开工前,施工队长和技术员进行安全文明施工条件检查，并与施工人员共同签字确认,不具备安全文明施工的工程项目不得开工。e.施工人员只有严格按照作业指导书施工的权力，未经批准，不得擅自更改措施。3。3．２安全设施管理a。依据《电力建设安全健康与环境管理工作规定》的要求，保证安全文明施工的投入，加强安全防护，实施安全设施标准化，使现场具备完善的安全文明施工条件。ｂ。对现场安全设施的安置和拆除要经过项目经理和专职安监员的批准，施工完后及时恢复并报告批准拆除人.3.3.3防止高空坠落事故a.凡是参加高处作业的人员必须执行公司制定程序文件《高处作业管理程序》。在进行各种吊装作业时各层平台、扶梯、栏杆和安全网同步进行安装;b。所有可能进行高处作业的施工人员每年至少进行一次体检,以确保登高作业人员不患有高血压、心脏病等不适合高处作业的疾病,未经过体检或体检不合格的人员一律不得进入高处施工；ｃ。施工现场所有的孔洞、坑、沟都有固定可靠的盖板，所有盖板均统一规格，盖板上有红白相间的色标以防随意拆移.施工现场需开孔应经书面申请，经专职安全员批准后方可开孔,开孔后应立刻采取防护措施;d。因施工需要临时拆除孔洞盖板和栏杆的应通过专职安全员，并由拆除人指定专人监护,施工结束或施工中止时立即恢复孔洞盖板和栏杆；e。各平台预留孔洞、升降口、电梯口、楼梯口、坑洞等处均有不易碰断或不易随意拆除的可靠的钢管拦杆围护，钢管栏杆有统一的色标，对于无条件安装铁栏杆的地方，应加装双层手扶安全绳索；ｆ。进入施工区域以及进入其它区域须在离每层地面２米以上施工或可能造成坠落的区域内施工的人员必须佩带安全带,高处作业衣着要灵便,禁止穿硬底和带钉易滑的鞋,施工时安全带必须挂钩在可靠处;g.梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以3０cｍ为宜,与地面夹角以60°-7０°为宜；h．在电缆敷设区域等均装设外挑式或内置式安全网防护设施，楼内施工以及其它区域临时登高施工均采用移动式安全网，在登高危险区域、无可靠的安全措施或大面积施工时，未加装可靠的安全网不得进行施工。3．3.４防止施工机械设备事故a。起重机等施工机械操作人员和起重指挥人员必须进行专业培训、持证上岗、专机专人，严格执行操作规程和公司程序文件《大型机械设备安全管理程序》、《起重作业管理程序》。b。机械设备在进场前均经过妥善的检查维修，必要的安全防护装置完好齐全，并经检测合格后方可投入使用；ｃ．现场使用的施工机械设备和运输工具都将建立一机一档和设备保管制度,记录使用、修理、维护和故障情况,建立大修保养制度，对性能及安全不适宜工程施工的施工机械设备和运输工具坚决调离本工程,以确保使用工况良好;d。施工机械设备上的钢索、制动、限位装置、电动机械以及地面稳定度由专人定期进行检测;防护设施保证可靠完善。e.大型设备吊装或运输前必须制定安全技术措施，落实各级人员责任制并经技术交底和施工监护，对重大特大设备的吊装安全技术措施,均应经审批同意后方可起吊。吊装前对机械设备由工程部、物资部再次进行检验,在起重机械的各项技术性能指标、所有的安全措施均符合后方可施工;f．大型设备吊装和运输前都将办理安全工作票申请,经相关程序审批，并落实防护及监护措施后方可吊装和运输；g.大型作业机械在铭牌额定工作负荷的90%及以上使用或其它有危险的操作、驾驶时,安全工作票有关措施规定的施工条件的落实情况必须经安全主管确认,符合后方可作业；作业人员必须严格按安全工作票的措施进行施工；h。起重及运输范围及道路上必须验证符合安全措施的要求，保证无障碍物，地基牢固可靠平整，并具备可靠装卸起吊的条件。３.3．５防止触电事故a。现场落实施工区域用电管理责任人,制定和执行程序文件《施工用电管理程序》，本项目施工现场统一实行三相五线制临时用电制度。各配电箱进出线路及负载名称均书面确定并挂于明显处。配电箱规定操作程序，配备绝缘防护工具,用电管理人严格执行配电操作程序;b．现场用电的配电箱和拖线盘均按设计标准统一制作，经检测合格且装置完好、标识统一。施工中,所有配电箱保证数量充足且定置放置，拖线盘电源线拉出长度不超过40米。所有电源线均实行一机一线一保护，电源盘在进出线末端均采用防电线拉脱措施,跨越通道时加装安全保护装置;ｃ。电源箱的外壳必须接地，其接地电阻不得大于４欧，电源箱一律使用金属材料且防雨,箱门应作“有电危险”、统一编号及“低压配电盘"字样的红标记，且字体规范.所有电源箱均加装漏电保护器。ｄ．加强对用电设施和电动工具的检查维护。电动工具都经过定期检测合格，并有明显检测合格标识，所有的配电箱必须上锁,拖线盘和电动工具都有台帐并办理使用登记手续；e。所有电动机具外壳均有可靠的重复接地。带电设备均装设围栏，悬挂标准牌并保持接地良好；ｆ.施工现场照明全部采用管线式固定照明,夜间照明电线及灯具，高度不低于2.5ｍ;g．对有关专业主要施工人员进行电气安全知识培训并组织考试，在电气设备上工作须认真执行工作票、操作票制度，严格执行电工操作规程,非电工不得从事电工作业.所有参加工程的人员均经过用电培训,执行书面用电工作票管理制度，书面确定用电工作票申请人和监护人.3。3。6起重作业a。要求参与起重运输作业的机械和人员按国家规定全过程持证有效率应达到１00%。ｂ。钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行检验、检查和保养.c.施工现场使用国家标准规定的起重指挥信号、手势和旗语,使用对讲机指挥的机械其对讲机应使用指定的频率与频道。d。起重机械应标明最大重量,悬挂安全操作规程、安全准用证、机组人员名单、主要性能及润滑图表等，安装、拆除、操作、管理人员必须持有合法资格证件。e.起重作业要严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处必须采取可靠的保护措施，千斤绳不得打扭、绞使用。吊物棱角处必须加垫包扎垫物,防钢丝绳切断。f。起重机械管理工作依据国家技术监督局、原劳动部、电力部各项规定执行。g．全面核实被吊设备的重量,正确选用所需吊具、吊绳,吊车下脚掌握地面硬度、如遇回填土，道木下方应用铁板加固，起吊物应绑牢,并有防止倾斜措施，吊钩悬挂点应与吊物的重心在同一直线上,严禁偏拉斜吊，重物吊离地面约10㎝时应暂停起吊并进行全面检查,确认无误后方可起吊，吊物未固定好，严禁松钩。3.3。7防止运输车辆伤害事故a。机械车辆驾驶员，必须经专业培训、考试合格、持证上岗。严格执行交通部门的有关规定和公司程序文件《交通运输及车辆安全管理程序》；ｂ。实行本车本人驾驶制度，做好平常的维护保养，保证良好的车况.执行长途运输任务前,必须对车辆进行全面检查,确保交通运输安全;ｃ．现场开车速度必须限制在５km/h内，严禁无证驾驶,严禁酒后开车、开英雄车、开疲劳车。３.3.8季节性及特殊危险作业a。施工根据施工特点和当地气温情况合理安排作息时间;ｂ。露天作业集中的地方,搭设休息凉棚；特殊高温作业地点，及时将饮用水送到现场,并做好防暑降温药品的准备;c。高温天气施工时,及时测量各种机械油温、混凝土温度,做好降温措施;d.大风天气作业时，应加强覆盖和洒水,防止扬尘；e．雨期施工时，应确保现场排水系统畅通，及时处理道路积水、基坑积水；f.各种建筑物、大型施工机械的避雷装置完好，机电设备接地电阻符合要求；g。现场电焊焊接接头装设防雨罩，原则上雨天不进行露天施焊，确因工期原因需施工时作好防雨棚,在棚内焊接；ｈ．加强开关箱、配电箱和其他电器的防水、防潮措施。i．室内作业应注意通风，汽油引擎的机械车辆禁止使用。使用柴油引擎的机械车辆,也必须局限在隔离的廊道内,并安装排除废气的通风装置。ｊ。进入封闭区域地点作业,必须使用行灯照明，并做好防止缺氧窒息措施.ｋ.拆除作业、近电作业、吊装作业等危险作业场所应有醒目的警戒、警告标志，并有专人监护。l.坑井、孔洞、陡坎、土方开挖区、高压带电区、重点防火区必须设围栏（墙、网）、盖板,并有明显标志，易燃易爆品应单独存放。3.３.9废水废油及固体废弃物管理a。严格按照国家对环境污水排放标准及公司程序文件《污水排放管理程序》执行，施工现场的废水需经沉淀处理后才能排放到指定地点；采取措施控制设备跑、冒、滴、漏现象，油冲洗等施工过程产生的废油以及其它废弃物采取收集、隔绝等措施，对确需排放的废油须经中和处理后才能排放到指定的收集排放管道内，防止造成环境污染;b．马达、泵、机械等凡需加油检修等,须在其下部铺垫塑料布和安放接油盘,直至确保不漏油时方可撤去，以确保不污染基础及楼面；c。防止“跑、冒、滴、漏”.保证安装设备及施工机械无“跑、冒、滴、漏”现象，搞好保养、维修工作,检修时不抛洒油污，废油要集中处理。d．施工现场严格按公司程序文件《固体废弃管理程序》执行，设置红、黄、绿三种颜色垃圾桶,对施工、办公、生活废弃物按可回收、不可回收分类收集处理;e。每天由专人清理垃圾运到总平面指定的垃圾堆放区，定期清运出现场.施工过程中产生的废钢筋、电缆线头、废料、废管均由统一规格、色标的收集隔离铁板进行收集，施工结束后由施工人员自行清理带出施工现场。３.３．10个人安全防护设施a。所有施工和管理人员统一着装和佩带上岗标志以接受安全监督；b.劳防用品的采购、贮存、配备使用、更换等要求见程序文件《劳保用品管理程序》，以保证各类人员足额配备和规范化使用劳防用品。c.为保证施工现场从事危险作业的人员有一个良好的施工环境：公司已对员工进行了投保互助式工伤保险等相关险种，为员工提供了可靠的保障。3.3。11消防管理a。按预防预控要求，了解掌握施工现场状况，提出消防力量配置和现场防火设施方案；对施工现场重点要害部位预先控制;b。实施合理布置消防器材,按动火区域分层次布置，按危险程度集中布置，按物资及气体、易燃易爆特性配置相应规格品种的消防器材。定专人维修保养,确保消防器材的齐全、有效、适用；c．严格执行危险品仓库防火制度。仓库管理人员必须持证上岗,仓库区域设置明显警告标志；d.严格执行三级动火工作票制度。规定三级动火范围及审批权限，明确监护措施及工作票有效期限，实施专人监护；ｅ。严格执行易燃易爆气体防火规范.如:临时氧乙炔供气管按规定敷设，明管须用色标，散用氧乙炔瓶必须保持防火间距等;f。严格执行电焊、气焊、气割作业防火制度。焊割操作人员必须经过专业部门的培训，考核合格持证上岗，操作中必须遵守安全规程；g。按《电力设备典型消防规程》规范防火检查程序，实施专题性、阶段性、季节性、突击性和日常的防火安全检查,及时消除各种隐患与问题,见图４；h。始终保持消防通道畅通无阻,消防栓及消防器材前无任何堆物及障碍;i。预先掌握了解本项目主要设备及系统的特性，对引进的新设备、新材料、新技术、新工艺，有针对性地适时制定防火管理规定和制度；j.在永久消防设施系统投用前，施工区域的所有消防设施由项目工程部负责布置管理；ｋ.消防器材布置跟踪现场施工进度变化,根据油罐区、油箱、油系统、变压器、控制室等各重点部位,油循环、整套调试启动等各重要阶段，进行合理调配。l.油循环阶段,有专人负责防火安全检查监护。油箱（油罐）、油泵、油处理等设备周围划定禁火区域,布置安全围栏，做好防火隔离措施，并悬挂醒目禁火标志；m.在开关变等大型充油设备第一次投运前，现场准备消防车辆,并有专人负责消防车的指引、指挥工作。查出问题及隐患查出问题及隐患登记消防问题复查反馈关联部门有关部门整改整改通知处理意见上报报是否整改达标归档档确定被查位置组织检查否是否是图4消防检查流程图3．3.12临时用工临时工安全意识差，易发生安全事故，施工使用临时工时,必须做到：a．签订正式用工合同。 b．进行体验及安全教育并考试合格。c.分到施工队工作时要有正式工带领；不准单独从事技术、危险工作。d．纳入本企业职工范围进行安全管理。e.通过安全作业卡、安全交底使每一作业点的临时工都能清楚知道他正在干的工作的危险点、预防措施和应急办法。３．３。1３相关方人员的安全管理本工程主要的相关方人员有生产厂家的服务人员、外来车辆、政府执法人员及其它社会人员。a。严格门卫管理制度，没按要求穿戴防护用品的人员谢绝进入施工场地。ｂ。对外来运输车辆，按指定位置停靠，司机不准离车，车辆必须在门卫登记，同车人员必须穿戴防护用品后才能进入现场。c。生产厂家服务人员,必须服从、遵守本工程制订的各项安全管理制度，参加项目部组织的各类安全会议和活动。３.３。14紧急救援和预案3．3。1４.１预案（1）目的和范围目的：对潜在的事故或紧急情况，进行有效控制，确保公司人员和财产的安全，减少事故中人员、财产的损失,防止发生环境污染。适用范围:适用于项目部施工现场及生活办公区域,可能发生的一切事故或紧急情况。（２）重点应急防护部位乙炔、氧气站、易燃易爆场所、高空交叉作业、起重焊接作业;主厂房;大型机械设备；各种人员意外伤害事故；食物意外中毒事件;有毒有害物质意外泄漏事件;现场设备物资失窃事件;其它自然灾害（如洪水汛期、大风、雪）。(3）应急机构项目部领导、工程部、及相关部门负责人组成应急指挥中心，设应急总指挥和副总指挥各一名，负责应急的领导和组织工作。各施工队(部门）负责人为本单位应急分队负责人，视具体情况制定出相应的应急计划，报项目工程部.应急指挥中心下设:事故抢救队、疏散引导队、医疗救护组，负责应急与响应的具体工作。（4)应急指挥中心职责最高领导为应急指挥中心总指挥长,当总指挥不在时由副指挥长履行总指挥职责;应急指挥中心在接到事故报告时必须马上会同有关人员进行研究并迅速做出一系列方案来处理紧急事故,并向上级主管部门及当地政府有关部门汇报;应急指挥中心各责任人员必须立即了解事故部位及相关情况,立即调动各应急处理队伍和人员；当地政府等部门参加扑救时,公司参加应急的人员应服从当地政府人员的派遣.（5）应急人员职责应急计划应定期演习;当发生事故或紧急情况时,发现人应立即向有关领导、部门报警求救；应急人员要保证项目部与外界救援的联系,有关外来施救部门人员投入扑救时，应安排2—3名人员到明显路口指引目标；注意观察事故周围的动向,并严密监视财务、物资等重点部门、部位，以防止违法犯罪分子趁乱进行各种违法活动，注意事故现场周围可能引起爆炸、毒害部位，防止事故扩大;一旦事故结束,严密监视现场，划出警戒区、线，严禁无关人员进入，为正确处理事故提供可靠依据;3。３.14。2救援工作程序项目部严格执行公司安全与环境管理两个体系文件,按《应急与响应控制程序》的要求,做好应急响应。(1）救援准备ａ．对于应急组织中有特殊要求的人员，应经过相应培训，特别是应急组织的关键人员，应具备处理紧急情况和突发事件的能力,如：消防应急成员中的专职消防员，现场救护和饮食卫生意外事件应急成员中的医护人员等;b.各部门应按照应急规定(计划）的要求，并结合实际需要配备应急物资、设备或设施，并做好检修维护。(2）救援措施ａ.现场发生事故(事件）时，如有人员伤亡，应首先对伤员进行组织抢救，具体见《现场人员伤害应急规定》，并妥善处理或转移财产物资;b．发生火灾、防汛、机械或有毒有害物质泄漏等意外事件（事故）时,按《消防应急规定》、《防洪抗汛应急规定》、《意外泄漏应急规定》等规定中应有人员疏散或紧急撤离措施，以控制事件（事故）的扩大;c．现场发生失窃事件时，如设备、材料等重要物件被盗时，应按《现场保卫应急规定》,并与当地公安部门配合做好保护工作；d．当后勤饮食卫生发生意外中毒事件时,按《饮食卫生意外事件应急规定》处理，以杜绝类似事件发生;ｅ．应急响应的其它要求结合紧急情况和突发事件(事故)本身的特点进行总判定；f。紧急情况或突发事件（事故）发生后，职能部门、施工队应按《事故、事件和不符合迫控制程序》负责事故的调查、处理和统计上报;应急联系电话：姓名手机号码封永铭陆龙顺郑新火警11９匪警1１０急救１204安全组织技术措施4.1安全组织技术措施针对本变电所新建工程特点，本工程采用的安全技术措施如下：4.１．1主建筑物施工a.基础土方施工时应经常检查土方边坡及支撑,如有危险征兆,必须立即采取措施，消除隐患，注意基坑塌方,雨季应有防雨措施。ｂ.模板工程应按工序进行，支撑不得使用腐朽、扭裂、劈裂的材料，高处安装与拆除模板必须遵守高处作业规定,防止高处坠落，严禁在高处独木或悬吊式模板上行走。模板拆除时间必须严格招待规范的规定。ｃ.混凝土搅拌系统开车前应进行检查，运行中严禁用铁铲深入滚筒内扒料，不得将异物深入传动部分，清理搅拌斗下的砂石，必须待送料斗提升固定稳妥后方可进行。d。严禁站在墙身上进行砌墙、勾缝、检查大角垂直度及清扫墙面等工作,防止落物伤人,不得随意抛掷物品,脚手架挂安全网,入场人员戴安全帽。出入通道口要求搭盖顶棚,以防高空落物,并悬挂标识、标志和警示牌e．进行油漆喷涂时,要戴防护面罩。ｆ.施工电源架空布置,对竖井架的钢丝绳、机械传动装置等要定期保养;4．1．２吊装作业a。吊装现场应设置警示牌，外来人员及非作业人员严禁入内，以免发生意外事故。b。进入现场必须戴好安全帽,必须穿工作服和工作鞋，登高作业者必须系安全带，安全带应挂在上方牢固可靠处，电焊工必须戴防护面罩等.吊装期间的吊装人员严禁酒后作业。c.登高人员必须进行体格检查,严禁患有高血压、心脏病、恐高症者登高作业,登高人员必须有登高证。高空作业人员在地面应设安全监护人。d.吊装前必须对钢丝绳、吊钩、卡环、踩板、软梯等吊装工具进行严格检查.钢丝绳、踩板、软梯必须先进行试验.若发现钢丝绳表面腐蚀、死弯或磨损达10%或断丝超过８根时，不得使用。吊钩和卡环如有永久性变形和裂纹时,不得使用。吊装使用的钢丝绳、棕绳严禁有接头和毛刺。吊装期间，安全人员必须经常检查安全工器具的可靠性，发现不安全的物品时严禁使用。如角铁桩地锚是否松动、缆风绳是否紧固、电源线是否破损、钢丝绳磨损程度等。e．吊装前吊装机械必须严格进行检查，如有故障应事先排除.吊车升降吊钩平稳，避免紧急制动和冲击。吊车工作时，道路必须平整、坚实,松软土要夯实，必要时铺设枕木。起重机不得在斜坡上作业.起重臂和起吊的构件下严禁站人和通过，同时注意防止吊勾碰撞架空线,吊车停止工作时,起动装置要关闭上锁，以防构件坠落伤人.f.高空作业人员必须穿防滑鞋、带工具包,衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧；高空作业时，作业人员必须用绳索上下传递物件，严禁抛丢作业器材及工具，作业时必须戴好工作手套，严禁将手伸入螺丝孔内和构件挪位部位的下方.g。吊装过程中，指挥人员和吊车司机要统一信号，信号要鲜明准确，起重机作业人员必须按信号进行工作，升降应该平稳,避免紧急制动和冲击。吊物吊离地面约10ｃｍh．吊装中尽量减少立体交叉。i．吊装期间若遇恶劣天气时应停止。4.１．３施工机具操作中的防护a．乙炔瓶应装安全阀、压力表等安装装置。存放、使用时严防暴晒，并配备消防设施.氧气瓶要装有高压表、低压表、减压阀、防震圈瓶帽、遮阳设施等，应与乙炔瓶相距10mb.砂轮切割机应有防护罩、托架和夹具。c.电焊机要配有外壳防护罩、接线柱防护罩、露天防雨罩、连接绝缘板、保护接地装置。d.混凝土搅拌机要配有防护罩、料斗保险链钩、离合制动器等。砂浆搅拌机配有防护罩。e。配电箱门上锁,配露天防雨设施、熔断保险器、漏电保护器和保护接地.4.1．４一次设备安装施工一次设备吊装:全面核实被吊设备的重量，正确选用所需吊具、吊绳，吊车下脚掌握地面硬度、如遇回填土，道木下方应用铁板加固,起吊物应绑牢,并有防止倾斜措施，吊钩悬挂点应与吊物的重心在同一直线上,严禁偏拉斜吊,重物吊离地面约10CＭ时应暂停起吊并进行全面检查，确认无误后方可起吊,吊物未固定好，严禁松钩.4．1.5变电站主变配件吊装作业a。施工前应编制施工方案和安全施工技术措施，由施工技术负责人施工人员向进行技术安全交底。ｂ．施工前对吊绳吊具进行检查，起吊前应检查吊车的性能,确认无异常后方可作业。c．起吊过程中，主变配件下端及吊臂下严禁站人，起吊过程应缓慢均匀。ｄ。应设专人监护，注意观察作业环境，注意吊车各部位及主变配件与其它设备、构架的距离，以防发生碰撞.４.1。6接地网施工a。进行焊接或切割工作时，操作人员应穿戴专用工作服、防护手套等符合专业防护要求的劳动保护用品；ｂ。将垂直接地极打入泥土时,掌锤人严禁带手套，掌桩人严禁面对锤头，并应随时注意周边情况，防止锤头脱落；c.进行焊接或切割工作，应有防止触电和防金属飞溅引起火灾的措施，防止灼伤。d。深井钻机必须调平稳固，现场安全员加大检查力度；管口和管壁应有保护坍塌措施。４.1.７二次安装施工a.蓄电池：蓄电池安装前，应拆除所有临时用电设施,室内严禁烟火.ｂ。盘柜安装：盘框安装就位时,人力应充足,指挥应统一，应了解盘内设置情况,特别是对重心偏在一这的盘柜，应有临时支撑。4.1。8一次设备高压试验ａ.试验负责人在开工前应对全体试验人员详细布置试验中的安全事项和应采取的安全措施.b。对试验人员进行技术交底，充分了解被试电气设备及试验仪器仪表各种性能.c．试验前必须认真检查试验装置的各种接线是否正确，试验现场设置遮栏悬挂“止步,高压危险"标示牌.d.整个试验过程中操作人员必须精力集中，不得与他人闲谈，发现异常情况,立即断开电源.ｅ.高压设备作直流泄漏试验后，断开电源后应用接地棒或接地线在高压电极放电至少一分钟，充分放电后才能接近高压设备。4.1.９二次调试a。对ＰT二次回路通电试验时，应取下一次保险或断开刀闸,防止由二次侧向一次侧反充电，产生高压伤人；b.试验中，如发现异常情况,应先断开电源并经接地放电后，再进行检查处理;c。继电保护装置调试应注意直流电源电压值必须与设备额定电压相符,“+。—”极性正确无误；d。机构电动试验时,交、直流电源各自独立，无串电现象，三相交流电源应对称,防止缺相损坏电器设备。4.2安全薄弱环节预测及预防措施4．2．１长时间的施工使施工人员容易造成安全意识的麻痹,因此要长期坚持安全意识的教育,使安全始终在人的意识中占主导地位，坚持不懈地反对习惯性违章；通过站班会,安全例会和各种安全活动做到警钟长鸣;通过现场的各种标语、标志、警示牌营造“安全第一，预防为主"的安全施工氛围。4。2.2临时工安全意识差，易发生安全事故,施工使用临时工时，必须做到:a.签订正式用工合同。b.进行体验及安全教育并考试合格.c.分到施工队工作时要有正式工带领；不准单独从事技术、危险工作。ｄ.纳入本企业职工范围进行安全管理。e．通过安全作业卡、安全交底使每一作业点的临时工都能清楚知道他正在干的工作的危险点、预防措施和应急办法。4.2．3加强职工和临时工安全用电教育，严格执行操作规定;规范临时电源箱的配置并安装漏电保护器;带电设备的外壳接地良好。4。2．4加强交通安全管理.机动车驾驶员不仅要取得公安部门颁发的驾驶证，同时还必须取得公司安监部颁发的准驾证，否则不准驾驶施工车辆.机动车驾驶做到不伤害别人，也不被别人伤害。４。2。5加强相关方人员的安全管理.本工程主要的相关方人员有生产厂家的服务人员、外来车辆、政府执法人员及其它社会人员。a．严格门卫管理制度，没按要求穿戴防护用品的人员谢绝进入施工场地。b。对外来运输车辆，按指定位置停靠,司机不准离车，车辆必须在门卫登记,同车人员必须穿戴防护用品后才能进入现场.c.生产厂家服务人员,必须服从、遵守本工程制订的各项安全管理制度,参加项目部组织的各类安全会议和活动。4.2。6安全危险点及预防。根据公司职业安全健康和环境管理体系所建立的变电站工程安全风险清单和针对本工程特点辨识、评价的重大安全风险（表7-3）。针对以上安全危险点，认真落实制订的各项有针对性措施，保证施工过程安全管理处理受控状态.５重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制5．１重要、特殊、危险的施工项目执行公司质量体系、职业健康安全管理和环境管理体系的有关程序。5.２全面分析和掌握作业项目的劳动条件,选用和配用能提高作业安全度和可靠性的施工设备和机具.所有施工机具设备和安全用具进场后应进行检验，施工前应进行外观检查，确认施工机具性能、状况良好,安全系数应满足要求,安全用具合格后方可使用。５.３所有含有重大风险危险点的作业开工前制定作业指导书,按经批准的作业指导书进行技术交底，制订作业工序施工安全作业卡,严格按作业卡作业。５．4所有参加含有重大风险作业的人员必须身体健康，无作业禁忌病症，经安全培训考试合格，持有安全上岗合格证书,特殊工种和高处作业人员均必须持证上岗。５.5现场使用配电箱均配有空气开关、漏电保护器、刀闸及保险,配电箱要专人负责，禁止乱接电源。5.６合理安排工序，改进施工程序，减少交叉作业，降低不安全因素。5.7施工现场材料、设备运输较集中,应加强车辆管理及驾驶人员安全和法规教育，严防交通安全事故发生。5．8进入施工现场必须戴安全帽，高空作业必须扎安全带,防止高空坠落。所有含有重大风险作业使用的机具，其性能和适用条件必须清晰并与本工程要求相一致,应有有效的检验、试验报告，应严格进行例行检查，保持良好状态。5．9安监人员不断地进行现场巡查,发现问题及时整改,决不过夜，不留隐患.５．10雨季施工安全施工方案.雨季来临前做好防雷击,防洪、防风等准备工作.施工现场排水系统提前整修通畅。各种高大构筑物及高架施工机具的避雷装置进行全面检查。暴雨、汛期后临建设施及高架机械机电设备、电源线路等均应进行检查并及时修理加固。5．１1执行公司职业安全健康和环境保护程序文件中的相关规定。6分包商安全管理6.1总体要求a.坚决贯彻执行“安全第一，预防为主"的方针。建立以分包项目经理为第一安全负责人,项目总工为安全技术责任人，各部门单位领导和安全员组成的安全保证体系。ｂ.建立健全各级安全责任制，做好层层抓安全、人人管安全、事事讲安全.ｃ.要求分包商正确处理安全与效益、质量、进度等诸因素的关系.在任何时候、任何情况下都必须坚持安全第一。d.开工前，组织施工人员进行一次安全工作规程、安全施工管理规定及安全规章制度的学习和考试,考试合格后方可上岗.e.重大施工项目必须编制施工方案和安全措施，并经项目总工批准，按技术交底制度认真进行技术交底，施工时严格按方案实施.f.加强对分包商施工过程的安全管理和监督检查,确保安全文明施工。6.２民工管理民工的管理是我公司安全的重要环节，公司将从以下几个方面对民工进行管理:1)招用民工年龄不得超过五十岁;２）招用民工必须签订正式用工合同，并对民工进行体检查及三级安全教育,经考试合格后方可安排上岗；3）项目部安全管理科负责对民工的劳动保护用品的管理和发放,确保施工作业环境符合职业安全健康体系的要求;4）项目部工程技术科负责民工的施工过程管理,由工程技术科制定《使用民工管理办法》，在实际施工中按办法执行对民工的使用与管理。５)坚持对召用的民工队伍的“三证”（营业证、资格证、法人证)审核制度.６）对所聘用的民工队伍进行造册、编班,根据施工作业的不同，分阶段对其进行安全技术交底。7）在每道工序前，项目经理部技术、质安人员都要对民工进行技术交底，使其明白本工程的要点及本工序的注意事项。8）着重加强对民工队伍的安全学习,及时地传达上级安全工作精神和《安全通报》,积极地开展学习讨论,切实地提高民工队伍的安全意识。９）坚持对民工的使用、管理同正式职工一样管理、一样对待、一样活动、一样考核。7环境保护及文明施工7.1环境保护环境保护是我国一项基本国策，在施工中应遵守国家现行的有关环境保护的规定，防止对施工现场和周围环境的损害。因施工可能引起的环境保护方面的问题:个别人员环保意识和文明施工意识不强；汽车运输引起道路扬尘；使用机械设备、工机具带来噪声;施工污水处理不当造成环境污染；不按环卫部门的规定处理建筑垃圾，对周过环境造成污染；ＳF6气体直接排放到大气中造成污染;变压器施工时，变压器油渗漏；土石方开挖会破坏植被;施工用地对原有农田排水系统可能引起的破坏。７。2加强施工管理、严格保护环境我公司已取得ISO1４000环境管理体系贯标认证证书，本工程施工过程中，遵守国家有关文明施工、环境保护等方面的规定及我公司相应的程序文件要求执行.本项目部将依据国家及地方法规，业主要求，公司环境管理方针和目标,制定切实可行的施工保证措施，并在施工过程中检查控制.7.2.1环境管理目标不造成重大的环境事故；固体废弃物处置率达到1０0％；避免污水不经处理直接排放而造成的水土流失及环境污染；最大限度地保护施工地段及周边的自然环境，工程完成后，尽可能恢复环境原状,保持生态；噪声降低至符合国家标准要求:≤60分贝。7。2。２环境保护措施７．２．２。1在施工现场平面布置和组织施工过程中严格执行国家、地区、行业有关防治空气污染、噪声污染等环境保护的法律、法规和规章制度。本工程遵循的法律、法规有：《污水综合排放标准》（GB897８-９６)中一级标准。《地表水环境质量标准》（GHZB１—1９99)Ⅲ类标准。《城市区域环境噪声标准》(GB３09６—9３）中2类标准。《工业企业厂界噪声标准》(GＢ123４8—９0)中Ⅱ类标准。《高压架空线路和发电厂、变电所环境污区分级及外绝缘选择标准》(GB/Ｔ１6434—1９96）7.2．２．2成立以项目经理为首的环保领导小组，实行环保目标责任制，把环保指标以责任书的形式层层分解到班组、个人，并列入岗位责任制。项目经理作为本工程环保第一责任人，是施工现场环境保护自我监控体系的领导者和责任者，把环保政绩作为考核项目经理的一项重要内容.７。２。2.３加强对施工人员进行环保知识宣传的工作，增加施工人员的环保意识。7。2。２.４施工时,保持现场不出现不必要的障碍，将设备和材料进行有序的储存，并作出妥善保管，定期清除现场的废料和垃圾.7。2。2.5施工中加强对施工现场粉尘、噪声、废气检查和监控工作，保护和改善施工现场的环境,进行综合治理。一方面采取有效的技术措施控制人为噪声、粉尘、污水的污染；另一方面加强与当地环保部门的联系,适时的监控和检查。7.2.２.６防止大气污染的措施a.施工现场垃圾渣土要及时清理出场；b。施工现场道路要尽量采用混凝土硬化后的路面,对由于施工进度或技术、经济方面的原因不能硬化的路面,要派专人定期洒水清扫,形成制度,防止道路扬尘；c.水泥、沙等其它易飞扬的细颗粒散体材料，应库内存放；室外露天临时存放时，必须下垫上盖，严密遮盖防止扬尘；散装水泥应存放在固定容器内；水泥、沙在运输时，要采取遮盖措施,在卸货时，要采取措施,防止扬尘；ｄ.变电所大门口设冲车槽，对进出的运输车辆进行冲洗。运沙车辆不超装,行驶不猛拐,不急刹,卸沙后关好车门，场区场外安排人清扫洒水,基本做到不洒沙、不扬尘，减少对周围环境的污染;ｅ。禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草等以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质；f.对尾气排放超标的车辆要安装净化消声器,确保不冒黑烟；g.对工地的混凝土搅拌站，采用封闭,水雾除尘的方法，以减少粉尘外泄。7。2.２.７防止水源污染的措施ａ．禁止将有毒有害废弃物作土方回填；b.施工现场搅拌站的废水、冲洗砂及施工中的其它废水经沉淀池后再排入下水管道;c.现场存放的油料，必须对地面进行防渗处理;使用时,要采取措施防止油料跑、冒、滴、漏,污染水体；d.工地食堂污水排放设置隔油池,定期掏油和杂物，防止污染;e。工地厕所、化粪池采取防渗措施,防止污染水体和环境。7。2.2．８防止噪声污染措施a．严格控制人为噪声,进入施工现场不得高声喊叫、乱吹哨，限制高音喇叭的使用，最大限度地减少噪声扰民；b.严格控制作业时间,在晚10点至次日早６点之间停止强噪声作业；c.从声源上降低噪声。产生噪声的主要来源是施工机械，如混凝土搅拌机、汽车等，为此在施工中要选择性能优良、工作状态良好的机械,以减小噪声；７.２。2。9加强线路施工环境管理及教育力度，争取做到“工完料尽”，施工现场在施工结束后不遗留任何与施工有关的遗弃物。7.３文明施工的目标、组织机构和实施方案7.3.1文明施工目标ａ。现场材料摆设整齐，按规格、类型存放，各类标识清晰