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文档简介
XX〔附联开工作制度〕总则编制目的编制依据适用范围工作原则灾难分级组织指挥体系森林防灭火指挥机构扑火指挥专家组预警和信息报告预警火情监测气象效劳信息治理应急响应分级响应响应措施县级层面应对工作后期处置火灾调查评估工作总结嘉奖与责任追究综合保障队伍保障运输保障通信与信息保障物资保障资金保障附则灾难分级标准以上、以下的含义预案治理与更预案解释预案实施时间总则编制目的生态文明。编制依据《中华人民共和国突发大事应对法XXXX案》及《XX适用范围本预案适用于我县境内发生的森林火灾的应对工作。工作原则统一领导,分级负责。在县委、县政府的统一领导置工作。协调协作,快速反响。县森林防灭火指挥部成员单乐观应对,形成合力。科学扑救,以人为本。建立以专业扑火队伍为主、范,努力避开人员伤亡,削减灾难损失。灾难分级依据受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为一般森林火灾分级标准见附则。组织指挥体系森林防灭火指挥机构县森林防灭火指挥部成员单位包括县人武部、县应急治理局、县林业局、县消防救援大队、县财政局、县发改委、县人社局、县交通运输局、县卫健委、县水利局、县委宣传部、县教体局、县自然资源局、县农业农村局、县工信局、县文广旅局、县司法局、县退役军人事务局、县气象局、县融媒体中心、县供电公司、县火车站、县高铁站、县铁塔公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司等。依据实际工作需要,可增加有关地区和部门参与。各成员单位职责如下:扑救行动,协调辖区军兵种及预备役部队支援重大森林火灾扑救,负责申请和协调进入XX任务部队遂行森林火灾扑救任务。县应急治理局:突出以“救”为主。帮助县委、县政府组织工作,统筹救援力气建设,组织、协调、指导相关部门开展森林防灭火工作;组织编制森林火灾应急预案和综合防灾减灾规划,救助工作;担当县森林防灭火指挥部办公室日常工作。以按程序提请以县森林防灭火指挥部名义部署相关防治工作。的教育训练工作,组织参与森林防灭火工作。并会同有关部门准时下达资金,加强资金使用监管。依据需要,为森林火灾扑救供给应急资金保障。济和社会进展规划,安排森林防灭火重点建设工程。措施,指导森林防灭火队伍建设和表彰嘉奖工作。通行,为扑火人员和物资快速运输供给保障。卫生防疫工作。火的预防、扑救及后勤保障工作。情监测及舆论引导工作。县教体局:负责组织全县中小学校开展森林防灭火宣传教全疏散工作。县自然资源局:协调全县森林防火行业治理工作。协作做好森林防灭火有关工作。用费政策和救灾电台应急频率指配等工作。施,组织火灾发生地旅游团体及游客的安全撤离工作。县效能办:对各单位履行森林防火工作职责状况进展督察;会同森林防灭火部门对森林火灾事故进展调查与处理。等行为加强管控。〔含森林公安〕对森林火县检察院:指导、监视全县森林火灾案件的诉讼。县法院:指导、催促全县森林火灾犯罪案件的审判。统祭祀方式造成的森林火灾风险工作。作。和抚恤工作。和天气实况;适时组织开展人工影响天气作业。信息。县供电公司:负责做好输变电设施和线路的巡检维护工作,工作。防灭火工作。好森林防灭火信息公布工作。部的要求,担当与其职责相关的其他工作。〔包含各产业办、管委会,下同〕依据需要设立森工作。扑火指挥森林火灾扑救工作由属地人民政府森林防灭火指挥机构负挥机构分别指挥,县森林防灭火指挥部负责协调和指导。〔含外援扑救队伍〕必需听从现场指挥部的统一指挥。防灭火指挥机构的统一指挥。权限暂行规定》的有关规定执行。工作组组成及职责分工如下:政局、县效能办等部门参与。主要职责:传达领导指示;下达扑火指令;跟踪汇总森林火并通报各成员单位;综合协调各组工作,督办重要事项;承办县森林防灭火指挥部交办的其他任务。〕火灾扑救组。由县应急治理局牵头,县人武部、县消县城管局等部门参与。主要职责:帮助火灾发生地人民政府制定扑火力气配置方调派航空消防力气等扑火装备支援前方。输局等部门参与。械、药品,做好灾区卫生防疫和受伤人员的紧急救治等工作。〕应急保障组。由县应急治理局牵头,县公安局、县财电信公司、县移动公司、县联通公司等部门参与。装备和物资的运输需要;实行局部交通管制,准时疏导交通;依据需要紧急调拨生活救助物资;准时下拨救灾资金。〕信息公布组。由县委宣传部、县应急治理局牵头,县县联通公司等部门参与。导森林防灭火宣传报道及舆论引导工作。县教体局、县退役军人事务局、县民政局等部门参与。纠纷。〔七〕专家组。由专家组成员组成。项。预警和信息报告预警预警分级橙色和红色表示。森林火灾预警等级分级标准见附件1。预警公布上一级森林防灭火指挥机构办公室。构公布预警信息,提出工作要求。预警响应〔一〕当公布蓝色预警信息后,应实行以下响应措施:加强值班调度和火情监测。未经批准不得在森林防火区内用火。加强森林防火宣传和野外用火治理。应急预备。〔二〕当公布黄色预警信息后,应实行以下响应措施:催促。责任片区督查,严格把握野外用火。,落实森林火灾防范和应急措施。专业森林消防队和乡镇半专业扑火队进入应急状态。〔三〕当公布橙色预警信息后,应实行以下响应措施:在岗待命。预警信息公布平台和播送、电视、报刊、互联网、传,播放森林防火公益广告。令,停顿炼山等野外特别用火审批,全面制止一切野外用火。林防火督查。状态。〔四〕当公布红色预警信息后,应实行以下响应措施:、县气象局等有关部门,分析森林火险形势,争论应对措施。令,停顿炼山等野外特别用火审批,全面制止一切野外用火。县林业局会同县公安机关准时组织开展专项行动,严公布。公布红色预警信号,加大森林防火宣传,县乡镇场指林防火督查和指导。县专业森林消防队视状况靠前驻防,乡镇场半专业扑火情监测态。气象效劳条件。信息治理归口治理格按规定的时限和程序上报。信息报告管领导报告,同时通报有关部门:县际交界处地区的森林火灾;造成人员死亡或者重伤的森林火灾;受害面积在10公顷以上的森林火灾;威逼村庄、居民区和重要单位、设施的森林火灾;点林区的森林火灾;超过6个小时尚未扑灭明火的森林火灾;需要上级支持扑救的森林火灾;其他需要报告的森林火灾。应急响应分级响应格实行行政首长负责制。响应措施以下措施:扑救火灾〔市区〕成年人以及其他不适宜参与森林火灾扑救的人员参与扑火工作。转移安置人员障。救治伤员视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地,成立临时医院或医疗点,实施现场救治。善后处置抚恤。保护重要目标标安全。维护社会治安稳定。公布信息案查处、责任追究状况等。火场清理场看管人员方可撤离。应急完毕消退后,由启动应急响应的原机构打算终止应急响应。县级层面应对工作响应等级,其中Ⅳ级最低,Ⅰ级最高。Ⅳ级响应启动条件灭,县森林防灭火指挥部启动Ⅳ级响应。响应措施县森林防灭火指挥部办公室进入应急状态,马上向县火灾相关信息。催促火灾发生地乡镇场森林防灭火指挥机构就近组织乡镇相关领导亲赴一线指挥,调动县专业森林消防队参与火灾扑救工作。依据需要催促火灾发生地做好医疗救助等工作。Ⅲ级响应启动条件初判发生较大森林火灾,且在6个小时之内未扑灭的。威逼到民房、重要设施的。时段的森林火灾。符合上述条件之一时,县森林防灭火指挥部启动Ⅲ级响应。响应措施等工作组。势,争论火灾扑救措施,准时公布火灾相关信息。催促火灾发生地乡镇场森林防灭火指挥机构就近组织乡镇场主要领导亲赴一线指挥,县森林防灭火指挥部派出工作组现场指导火灾扑救工全县局部或全部乡镇场半专业扑火队参与火灾扑救工作。必要时,可按程序调动当地消防救援大队、民兵预备兄弟县〔市区〕扑火力气支援。象条件指导当地开展人工影响天气作业。依据需要催促火灾发生地做好医疗救助等工作。Ⅱ级响应启动条件森林火灾初判到达重大森林火灾。贮存设备、可能造成重大损失或重大影响的森林火灾。应。响应措施县森林防灭火指挥部准时组织火情会商,分析火险形3。赴一线指挥扑救。必要时,指挥部主要领导亲赴一线指挥。组织专业森林消防队、乡镇场半专业扑火队、村级应防灭火指挥部调派兄弟县〔市区〕扑火力气支援。移疏散、卫生应急队伍增援等工作。象条件指导当地开展人工影响天气作业。协调县级闻媒体加强扑火救灾宣传报道。Ⅰ级响应启动条件森林火灾初判到达特别重大森林火灾。设备,损失巨大,影响国土安全和社会稳定。II响应措施应急保障、信息公布、社会稳定等工作组。导率各工作组赶赴一线协调指挥。需要恳求省市森林防灭火指挥部调派扑火力气予以支援。,维护社会稳定。通管制,保障应急通信、电力和交通运输畅通。林火灾扑救宣传报道及舆论引导工作。加强气象保障效劳,乐观组织人工影响天气作业。依据需要实行其他应急措施。后期处置火灾调查评估估,并提交评估报告。工作总结火灾发生地森林防灭火指挥机构应准时分析火灾发生的原报告,并抄报市森林防灭火指挥部。嘉奖与责任追究XX害责任追究实施细则〔试行》和县委县政府有关规定,对在扑中负有责任的人员依据有关法律法规进展责任追究。综合保障队伍保障帮助扑救工作。如必要上级支援时,按程序申请。防灭火指挥部依据《XX县森林火灾应急预案》下达调动命令,2。运输保障行驶速度和信号灯的限制。通信与信息保障信息,为扑火指挥供给关心决策支持。物资保障挥机构依据本地森林防灭火工作需要,建立本级扑火物资贮存库,贮存所需的扑火机具和装备。资金保障资金,按《XX
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