武汉市电梯安全管理办法（全文）

武汉市电梯平安管理方法（全文）《武汉市电梯平安管理方法》已经xx年12月30日市人民政府第155次常务会议审议通过，现予公布，自xx年3月1日起施行。下面是为您精心的关于武汉市电梯平安管理方法全文内容，仅供大家参考。第一条为了加强电梯平安管理，保障人民群众生命和财产平安，根据《中华人民共和国特种设备平安法》等法律、法规，结合本市实际，制定本方法。第二条本市行政区域内电梯的消费(包括制造、安装、改造、修理)、使用、维护保养、检验、检测以及相关平安监视管理活动，适用本方法。本方法所称电梯，包含载人(货)电梯、自动扶梯和自动人行道等。详细范围按照国家规定的特种设备目录及特种设备平安技术标准确定。第三条市、区人民政府(含开发区、风景区、化工区管委会，下同)应当加强对电梯平安工作的指导，将电梯平安工作纳入平安消费责任制考核范围，催促有关部门依法履行监视管理职责，及时协调解决电梯平安监视管理中存在的问题。街道办事处(乡镇人民政府)应当催促电梯使用管理单位负责查找和报告本辖区电梯平安使用隐患;催促落实电梯社会监视员制度;组织和协调业主委员会筹措电梯修理、改造、更新资金。第四条市、区(含开发区、风景区、化工区，下同)特种设备平安监视管理部门对本辖区内的电梯平安施行监视管理。建立行政管理部门负责对建筑物中电梯规格、数量配置的设计审查以及电梯井道、机房、底坑、监控用房等建筑质量的监视管理;催促建立单位在电梯移交给使用管理单位前履行电梯平安管理职责。住房保障房管部门负责指导和监视受委托作为电梯使用管理单位的物业效劳企业依法履行电梯管理职责;指导和监视其对住宅电梯日常运行维护费用单独设账、专款专用;依法办理、使用住宅专项维修资金用于住宅电梯修理、改造、更新工作。公安部门负责建立电梯应急救援平台，做好电梯故障的应急救援工作，实现与特种设备监视管理部门信息共享。规划、安监、工商、物价等行政管理部门应当按照各自职责做好电梯平安监视管理的相关工作。第五条特种设备行业协会应当建立行业自律机制，推行行业诚信体系建立，提供电梯平安宣传、技术培训、平安评价效劳，搜集、电梯维护保养工时、参考价格等行业信息，推广电梯平安责任保险，加强行业交流，促进展业安康开展。第六条鼓励电梯消费、使用、维护保养等单位购置电梯平安责任保险。第七条电梯消费单位应当依法获得特种设备消费容许，按照国家相关标准和平安技术标准开展消费活动，对消费的电梯质量负责。第八条电梯制造单位对出厂的电梯，应当提供符合平安技术标准要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明等相关技术资料和文件，并在电梯显著位置设置产品铭牌、平安警示标志及其说明。第九条电梯制造单位应当履行以下义务：(一)明确质量保证期限，在质量保证期限内电梯出现质量问题的，予以修理或者更换相关零部件;(二)向电梯使用管理单位提供必需的电梯备品备件、技术培训和其他技术帮助;(三)在跟踪调查和理解电梯平安运行情况时发现电梯存在隐患的，应当向使用管理单位提出改进建议;(四)因设计、制造等原因造成电梯存在危及平安的同一性缺陷的，应当立即停顿消费、主动召回，及时告知使用管理单位，并向市特种设备平安监视管理部门报告。第十条电梯的安装、改造、修理，必须由制造单位或者其委托的获得相应资质的单位施行。受委托单位不得转委托或者变相转委托电梯安装、改造、修理业务。原制造单位已经注销或者不再具有相应型式电梯制造容许的，使用管理单位经电梯的所有权人同意可以委托获得相应资质的单位施行改造或者修理。施行改造的，改造单位应当按照平安技术标准的要求对电梯进展校验和调试，出具质量证明书，更换电梯产品铭牌，在产品铭牌、质量证明书上标明改造单位名称、容许证书编号和改造日期等信息，并对电梯的平安性能负责;施行修理的，修理单位应当对电梯修理质量负责。电梯的安装、改造、重大修理，必须按照平安技术标准的要求，由特种设备检验机构进展监视检验。未经监视检验或者监视检验不合格的电梯，不得交付使用。第十一条电梯安装、改造、修理单位应当将拟施工的时间、地点和内容等情况，于施工前告知区特种设备平安监视管理部门。区特种设备平安监视管理部门应当催促电梯安装、改造、修理单位申报对其电梯进展监视检验。第十二条需要安装电梯的建立工程，建立单位应当按照有关规定和标准设置电梯，保证电梯规格、数量配置与建筑物的构造、使用需求相适应;电梯机房应当设置通风、降温设施，满足机房环境要求;应当设置电梯监控用房，并保证监控用房到电梯轿厢的通讯报警、监控线路通畅;鼓励电梯使用双回路供电、配置备用电源或者电梯断电应急平层装置。对电梯配置不符合要求的建立工程，规划行政管理部门不予发放建立工程规划容许证，建立行政管理部门不予发放施工图审查备案证明。机场、码头、车站、轨道交通站点、人行天桥和人行地下通道等公共交通场所的自动扶梯、自动人行道，应中选用符合国家标准的公共交通型电梯。第十三条学校、幼儿园、医院、车站、轨道交通站点、人行天桥和人行地下通道、机场、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所以及新建住宅的电梯，应当安装视频监控设施并保证正常运行;既有住宅的在用电梯，鼓励安装视频监控设施。第十四条在本市新安装的电梯，制造单位应当装备具有运行参数采集和网络远程传输功能的监测装置并提供标准数据接口。特种设备平安监视管理部门应当建立电梯运行监测信息系统平台，并与维护保养单位的远程监测系统联网，对其运用情况施行监视。第十五条业主是建筑物附属电梯的所有权人，依法承担电梯平安运行的相应义务，并应当按照本方法的规定，明确使用管理单位。住宅(小区)业主委员会应当加强对电梯使用管理单位的监视，履行以下职责：(一)监视使用管理单位履行电梯平安管理职责;(二)委托物业效劳企业管理电梯的，与物业效劳企业签订物业效劳合同时，应当明确物业效劳费中的电梯运行维护费用，并将电梯运行维护费用单独设账、专款专用;(三)组织筹措电梯修理、改造、更新费用;(四)在有电梯的单元选定1名业主作为电梯社会监视员，监视电梯日常运行情况，及时向电梯平安管理人员报揭露现的平安隐患。第十六条电梯使用管理单位应当对电梯使用平安负责，履行电梯平安管理责任，未确定使用管理单位的电梯不得投入使用。电梯使用管理单位按照以下规那么予以确定：(一)电梯安装后，建立单位尚未移交给电梯所有权人的，建立单位为电梯使用管理单位;(二)施行物业效劳企业管理的电梯，受委托的物业效劳企业为电梯使用管理单位;(三)未施行物业效劳企业或者委托其他单位管理的电梯，只有1个所有权人的，该所有权人为电梯使用管理单位;有多个所有权人的，应当共同协商确定电梯使用管理单位;经协商无法确定的，电梯所在地街道办事处(乡镇人民政府)应当催促业主委员会(业主)明确使用管理单位;(四)出租配有电梯的场所，租赁合同中应当约定电梯使用管理单位;未约定或者约定不明确的，电梯所有权人为电梯使用管理单位。第十七条电梯使用管理单位应当自电梯投入使用之日起30日内，向特种设备平安监视管理部门办理使用登记手续，领取电梯使用登记证书。电梯使用管理单位发生变更的，新的电梯使用管理单位应当自变更之日起30日内到特种设备平安监视管理部门办理变更登记手续。电梯报废的，电梯使用管理单位应当在30日内到特种设备平安监视管理部门办理注销登记手续。第十八条电梯使用管理单位应当在电梯检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验机构申请定期检验，未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。第十九条电梯使用管理单位履行以下平安管理职责：(一)建立并严格执行电梯平安运行管理制度，建立完好的电梯平安技术档案;(二)设置电梯平安管理机构或者按照规定装备获得相应资格的电梯平安管理人员;(三)委托依法获得资质的电梯维护保养单位进展电梯日常维护保养，并签订有效期覆盖检验周期的维护保养合同;(四)保持电梯通讯报警装置与使用管理单位的平安管理机构或者值班人员联络畅通;(五)负责组织电梯使用平安宣传，在电梯显著位置张贴使用平安本卷须知、警示标志、救援值班号码和电梯使用标志;(六)监视、配合电梯的安装、改造、修理工作，并安排平安管理人员对维护保养单位的维保工作情况进展现场监视、确认;(七)电梯存在事故隐患停顿使用的，在显著位置张贴电梯隐患标志，及时组织电梯消费、维护保养单位消除隐患，并向区特种设备平安监视管理部门报告;(八)发生电梯乘客被困故障时，应当迅速采取措施对被困人员进展抚慰，并组织施行救援，不具备应急救援条件时，应当立即通知电梯维护保养单位赶赴现场施行救援;(九)制订应急预案并定期演练;(十)法律、法规、平安技术标准规定的其他平安管理职责。第二十条对机场、码头、车站、轨道交通站点、人行天桥和人行地下通道等公共交通场所的电梯，使用管理单位应当委托制造单位或者制造单位同意的获得相应资质的单位进展维护保养;在客流顶峰时段，使用管理单位应当在关键位置安排专人值守，疏导客流，引导乘客平安乘梯。第二十一条医院提供患者使用的电梯、直接用于旅游观光的速度大于每秒2.5米的乘客电梯以及其他按照电梯平安技术标准要求必须采用电梯司机操作的电梯，应当由持电梯作业人员证书的电梯司机操作。第二十二条使用管理单位应当按照管理的电梯数量合理装备平安管理人员，每50台电梯装备1名，缺乏50台电梯的至少装备1名。使用管理单位应当催促电梯平安管理人员履行以下职责：(一)对管理的电梯每日巡查不少于1次，并如实记录电梯日常使用状况，记录至少保存2年;(二)保证电梯内平安本卷须知、警示标志、救援值班号码和电梯使用标志明晰，内容完好;(三)电梯安装、改造、修理和检验、检测时，做好现场配合工作，协助施工单位落实平安防护措施;(四)配合维护保养单位开展工作，并对维护保养单位的维护保养记录签字确认;(五)发现电梯运行事故隐患需要停顿使用的，应当决定停顿使用，并且立即报告本单位负责人;(六)接到故障报警后，立即赶赴现场，组织施行救援，不具备应急救援才能时，应当立即通知电梯维护保养单位赶赴现场施行救援。第二十三条物业效劳企业作为住宅电梯使用管理单位的，电梯日常运行维护费用从物业管理费用中列支。物业效劳企业应当将与业主委员会约定的电梯运行维护费用单独设账，专款专用，每半年向业主公布1次电梯运行维护费用的收支情况。电梯日常运行维护费用包括维护保养费用、易损件更换费用、检验费和保险费等。第二十四条住宅电梯需要修理、改造、更新的，使用管理单位和业主委员会应当及时组织落实，业主应当履行资金筹集义务。已建立住宅专项维修资金的，按照《武汉市住宅专项维修资金管理方法》办理;未建立住宅专项维修资金的或者专项维修资金缺乏的，按照“谁受益、谁出资”的原那么，由电梯所有权人承担。住宅电梯存在严重事故隐患，不采取重大修理、改造或者更新难以消除隐患且相关方对经费筹集、整改方案等达不成一致的，所在地街道办事处(乡镇人民政府)应当组织使用管理单位、业主代表和区住房保障房管、特种设备平安监视等行政管理部门共同商议，确定电梯修理、改造或者更新方案和费用筹集方案。第二十五条电梯使用管理单位对电梯轿厢装修，应当采取有效的平安防护技术措施，不得影响电梯平安性能;装修完毕后，应当通知维护保养单位进展测试，经测试符合国家相关平安技术标准要求前方可投入使用。第二十六条乘客使用电梯时，应当按照电梯平安本卷须知和警示标志正确使用电梯，不得有以下行为：(一)使用明确标示处于非平安状态下的电梯;(二)采用非正常手段开启电梯层门、轿厢门;(三)破坏电梯平安警示标志、报警装置或者电梯零部件;(四)使用超过额定载荷的电梯;(五)其他危及电梯平安运行或者危及别人平安使用的行为。第二十七条电梯维护保养单位应当具备电梯安装、改造或者维修资质。电梯维护保养单位应当按照合同约定和平安技术标准的要求开展电梯日常维护保养工作，对其维护保养的电梯平安性能负责，并履行以下职责：(一)制订电梯日常维护保养方案，并按照方案要求进展半月、季度、半年、年度维护保养，保证电梯至少每15天进展1次日常维护保养，并如实填写维护保养记录和故障记录;(二)每年度至少进展1次自行检查，并向使用管理单位出具自行检查报告;(三)建立电梯日常维护保养以及自行检查记录档案，档案至少保存4年;(四)更换的电梯零部件应当满足设计、使用要求，具有产品质量合格证书，平安部件具有合格的型式试验报告;(五)不得将电梯日常维护保养业务转包、分包，或者变相转包、分包;(六)严禁设置技术障碍，影响电梯正常运行;(七)协助使用管理单位制定电梯平安管理制度和应急救援预案，配合特种设备检验机构进展电梯定期检验;(八)法律、法规、规章和平安技术标准规定的其他平安管理职责。第二十八条电梯维护保养单位发现电梯存在平安隐患的，应当及时排除;暂时难以排除的，应当将解决方案书面通知使用管理单位。发现存在严重事故隐患的，应当通知使用管理单位停顿使用电梯，并向区特种设备平安监视管理部门报告。第二十九条电梯维护保养单位应当建立24小时值班制度，设立应急救援。电梯维护保养单位接到电梯乘客被困故障报告后，应当及时到达现场开展救援;救援完毕后，应当在24小时内将乘客被困故障和救援情况向区特种设备平安监视管理部门报告。第三十条电梯维护保养单位在本市开展日常维护保养业务的，应当如实将本单位名称、资质范围、办公地址、作业人员、仪器设备情况、维护保养客户、应急救援等信息，录入市特种设备平安管理信息系统;信息发生变更的，应当自变更之日起30日内重新录入，并对信息的真实性、完好性负责。第三十一条特种设备检验机构应当依法获得容许，按照国家平安技术标准的相关规定开展检验检测工作;应当在检验检测工作完成后10个工作日内出具检验检测报告，并对检验检测结果的真实性、完好性负责。特种设备检验机构应当按照要求使用市特种设备平安管理信息系统，实现与市特种设备平安监视管理部门实时双向传送相关设备和工作信息，并对信息的真实性、完好性负责。第三十二条特种设备检验机构进展电梯检验检测时，发现电梯存在事故隐患的，应当书面告知电梯使用管理单位和维护保养单位及时采取相应措施;发现存在严重事故隐患的，应当及时书面告知电梯使用管理单位停顿使用，并立即报告区特种设备平安监视管理部门。第三十三条电梯有以下情形之一的，电梯使用管理单位可以委托特种设备行业协会或者特种设备检验机构按照有关技术标准标准进展平安评价，并根据平安评价结果，提出继续使用或者修理、改造、更新的建议。(一)故障频率高影响正常使用的;(二)需要改变主要参数的;(三)其他需要进展平安评价的。电梯使用管理单位应当将平安评价的结果张贴在电梯轿厢内或者出入口的显著位置。第三十四条对使用年限超过15年的电梯，使用管理单位应当进展平安评价，确定继续使用的，使用管理单位和维护保养单位应当根据电梯运行的实际状况，增加维护保养频次和维护保养工程。第三十五条市特种设备平安监视管理部门应当制订电梯平安监视年度检查方案，并报市人民政府备案。区特种设备平安监视管理部门根据年度检查方案，按照有关规定对电梯消费、使用、维护保养和检验检测机构施行日常监视检查。对本市超过设计使用年限或者次数的电梯和自监视检验合格之日起使用年限超过15年的电梯，作为监视检查重点。第三十六条市特种设备平安监视管理部门应当每年选取不少于10%的在用电梯，委托符合规定条件的技术机构对其消费、维护保养、检验检测的质量施行专项监视抽查，并向社会通报监视抽查情况。监视抽查工作经费由财政予以保障，不得向监视抽查对象收取任何费用。第三十七条特种设备平安监视管理部门在施行监视管理时，发现违背法律、法规和平安技术标准的行为或者在用电梯存在严重事故隐患的，应当发出特种设备平安监察指令，责令相关单位整改，及时消除事故隐患。对逾期未整改的电梯消费、使用管理、维护保养单位以及检验机构，可以约谈其主要负责人，并依法给予处分;对存在严重事故隐患的电梯，依法责令停顿使用并予以查封。第三十八条特种设备平安监视管理部门应当加强对电梯消费单位、使用管理单位、维护保养单位的诚信监管，建立信誉档案。信誉档案应当包括资质范围、举报投诉、现场检查、奖惩、事故、故障救援、演练情况等内容，并定期向社会公布。第三十九条电梯发惹事故后，使用管理单位应当组织排险、救援，保护事故现场，并及时向区特种设备平安监视管理部门和其他有关部门报告。区特种设备平安监视管理部门在接到电梯事故的报告后，应当立即赶赴现场，核实情况，并按规定上报。市特种设备平安监视管理部门应当依法会同监察、公安等机关和工会等组织对一般事故进展调查，并将调查报告报市人民政府。较大以上事故的处理按照国家有关规定执行。第四十条区人民政府应当建立电梯平安应急专项资金，用于特殊情况下的电梯应急和事故处理工作。第四十一条对违背本方法规定的行为，法律、法规已有处分规定的，从其规定。第四十二条电梯制造单位违背本方法第九条规定的，由区特种设备平安监视管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处以1万元以上2万元以下罚款。第四十四条公众聚集场所以及新建住宅的电梯建立单位或者使用管理单位违背本方法第十三条规定的，由区特种设备平安监视管理部门责令限期改正，逾期未改正的，处以1000元以上5000元以下罚款。第四十五条使用管理单位未履行管理职责，违背本方法第十七条和第十九条第二项至第五项、第七项，第二十二条第二款第一项，第二十五条规定的，由区特种设备平安监视管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处以1000元以上5000元以下罚款。第四十六条医院等电梯使用管理单位违背本方法第二十一条规定的，由区特种设备平安监视管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处以1000元以上5000元以下罚款。第四十七条物业效劳企业违背本方法第二十三条规定的，由区住房保障房管部门责令限期改正;逾期未改正的，由区住房保障房管部门记入物业效劳企业信誉信息档案。第四十八条电梯维护保养单位违背本方法第二十七条第一项、第二项、第三项和第二十九条规定的，由区特种设备平安监视管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处以1000元以上5000元以下罚款。第四十九条电梯维护保养单位违背本方法第二十七条第四项、第五项、第六项规定的