陕西省华阴市蒲峪水库除险加固工程环境影响报告

②陆域范围陆域范围为一级保护区陆域外和二级保护区水域沿陆纵深至左右两岸的山脊线，但不超过流域的分水岭，区域面积为3.4812km2。3）准保护区结合蒲峪水库上游实际情况，范围为取水点以上一、二级保护区以外的全流域范围，区域面积为24.3511km2。与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题1.与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题（1）水库建设历程及环保手续履行情况蒲峪水库于1969年11月动工兴建，属“三边”工程。1978年3月建成蓄水运行，1978年3月水库建成蓄水，对下游1.5万亩农田灌溉和孟塬镇2.7万人、1500多头大家畜的生产、生活用水发挥了不可替代的作用，取得了显著的社会效益和经济效益。同时，对削减南山支流洪水，减轻渭河的洪水压力，拦截粗颗粒泥沙进入三门峡库区起到了很大的作用。蒲峪水库自建成后，一直存在绕坝渗漏，上、下游坝坡不稳定等一系列问题。1994年库管单位对坝体842.0m高程以下沿结合槽进行了劈裂灌浆，对上游坝面陷坑作了回填，下游坝脚作了反滤排水；2000年渭洛河下游治理工程安排了大坝上游培厚，在842.0～856.0m高程做了劈裂灌浆，溢洪道增加了砌石拱涵。2004年华阴市水利局组织对蒲峪水库进行了除险加固工程实施，并于2005年完工投入运行。水库未进行环境影响评价、竣工环保验收工作。（2）水库基本情况蒲峪水库由大坝、溢洪道、放水洞三部分组成。大坝为粘土斜墙土石混合坝。现状坝顶高程856.0m，最大坝高51.0m，坝顶长165.0m，坝顶宽4.0m，坝上游坡比自上而下依次为1:3.5，1:3.76，1:3.5，1:2.3，平均坡比1:3.5，坝下游自上而下依次为1:1.66、1:2.25、1:2.5、1:1.6、1:1.6。坝下游设有排水棱体，坝基梯形结合槽，开挖至新鲜基岩以下0.2m，开挖底宽8.0m，深度5.0～10.0m，开挖边坡1:1，坝肩岩坡开挖坡度不陡于1:0.8。溢洪道位于水库大坝右岸基岩上，为侧堰开敞式溢洪道，全长315.0m，堰型为曲线实用堰，堰顶长为35.0m，宽2.5m，堰顶高程852.5m，堰体为C20混凝土结构。梯形泄槽底宽8.0m，C15混凝土护底，M10浆砌石侧墙，边坡1:0.5，出口挑流消能入河槽。设计下泄流量158.0m3/s，最大下泄流量270.0m3/s。放水洞位于大坝左岸基岩中，放水洞全长241.5m，洞进口底板高程824.1m，洞出口底板高程814.4m，洞身为1.8×2.0m的半圆顶拱城门洞型。在放水洞0+27m处建成高33.0m的放水塔，塔身为圆形，直径2.0m，塔壁厚0.3m，塔底板高程823.5m，塔顶工作平台高程856.5m，闸室安装1.0×1.2m平板闸门两扇，配套手电两用25t螺杆启闭机一台，利用放水塔放水。（3）水库现有环境污染和生态破坏问题2020年12月渭南市水务局组织有关专家进行了大坝安全鉴定，水库被评为三类病险库。经过实地勘察，水库现有环境污染和生态破坏问题如下：1）大坝左、右坝肩绕坝存在渗漏问题；2）放水洞未衬砌段存在渗漏问题；3）库区水情测报系统、大坝安全监测系统及智能视频监控系统不完善，自动化监测能力较弱，监测效率较低。由于大坝左、右岸坝肩渗漏量大，致使水库不能高水位运行，不能保证下游灌溉及人饮用水，无法发挥水库效益；放水洞末端明渠渗漏严重，存在安全隐患，水库持续渗漏大坝安全监测自动化系统不完善，无法实施有效监测，存在运行安全风险。生态环境保护目标通过现场调查，本项目位于秦岭生态环境保护规划范围内，属于一般保护区。项目环境敏感目标包括施工范围内地表水、地下水及生态环境，项目周围50m范围内无声环境保护目标；项目评价范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源，地下水保护目标主要为评价范围内地下水潜水含水层。根据对项目区周边的环境调查，本项目评价范围内涉及的保护目标见表3-5。表3-5工程沿线环境保护目标及保护级别要素环境保护目标坐标(°)保护对象保护内容(人)环境功能区方位距河岸边沿距离(m)EN地表水评价范围内蒲峪水库一级保护区范围Ⅲ类/地下水评价范围内蒲峪水库范围地下水潜水含水层Ⅲ类//生态环境蒲峪水库范围内保护III类水质，维持水域生态环境稳定水库外延100m区域减少水土流失、保护周边的植被、动物等不受项目施工过程产生污染物的影响，保护秦岭生态环境保护区内生态完整性评价标准1.环境质量标准（1）环境空气质量标准本项目所在地属于二类地区，环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。标准限值见表3-12。表3-7环境空气质量标准标准污染物项目平均时间浓度限值单位二级《环境空气质量标准》二级标准SO224小时平均150μg/m31小时平均500NO224小时平均801小时平均200PM1024小时平均150PM2.524小时平均35CO24小时平均40001小时平均10000O3日最大8小时平均1601小时平均200（2）地表水环境质量标准本项目地表水体为蒲峪水库地表水，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）=2\*ROMANII类标准，标准限值见表3-8。表3-8地表水环境质量标准单位：mg/L序号因子标准限值单位标准名称及级(类)别1pH6～9无量纲《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）=2\*ROMANII类2溶解氧≥6mg/L3高锰酸盐指数≤44化学需氧量≤155BOD5≤36氨氮≤0.57总磷≤0.18总氮≤0.59氟化物≤1.010挥发酚≤0.00211石油类≤0.0512阴离子表面活性剂≤0.213硫化物≤0.114硫酸盐≤25015氯化物≤25016硝酸盐≤1017粪大肠菌群≤2000个/L（3）声环境质量标准本项目所在区声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，标准限值见表3-9。表3-9声环境质量标准声环境功能区类别标准限值（dB（A））昼间夜间2类60502.污染物排放标准（1）施工废水综合利用，不外排。项目运行期不产生废水。（2）施工机械废气排放执行《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（Ⅲ、Ⅳ阶段）》（GB20891-2014）中的相关规定；施工扬尘执行《施工场界扬尘排放限值》（DB61/1078-2017）表1中施工场界扬尘浓度限值。表3-10施工场界扬尘浓度限值污染物监控点施工阶段小时平均浓度限值（mg/m3）施工扬尘（TSP）周界外浓度最高点拆除、土方及地基处理工程≤0.8基础、主体结构及装饰工程≤0.7周界外浓度最高点一般应设置于无组织排放源下风向的单元周界外10m范围内，若预计无组织排放的最大落地浓度点超出10m范围，可将监控点移至该预计浓度最高点附近。（3）施工噪声：执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求。表3-11施工期噪声排放标准标准标准限值（dB（A））昼间夜间《建筑施工场界环境噪声排放标准》7055（4）一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中的有关规定。其他无

四、生态环境影响分析施工期生态环境影响分析本项目施工阶段工程内容主要包括开挖灌浆平硐施工、放水洞衬砌加固施工、安全监控照明施工等。本项目污染主要集中在施工期，运行期基本没有污染产生。表4-1项目施工期产污和生态破坏情况一览表类型产污或生态破坏环节与工序影响因素废气土石方开挖、建材装卸、堆场扬尘、机械尾气施工扬尘、车辆及设备废气废水施工废水、施工生活废水施工车辆冲洗废水（SS、石油类）施工人员生活污水（COD、SS、氨氮）固废施工人员生活生活垃圾开挖灌浆平硐、放水洞衬砌加固施工等弃土弃石、建筑垃圾噪声整个施工期施工机械、车辆噪声生态环境开挖灌浆平硐、放水洞衬砌加固等施工水土流失、植被破坏、动物惊扰、土地占用1、生态环境影响分析（1）占地及水土流失影响本项目为水库除险加固工程，项目施工不改变水库的总体布局和功能，帷幕灌浆位于大坝坝肩上，放水洞及明渠加固工程均位于坝侧及坝下位置，项目帷幕灌浆、放水洞及明渠加固、安全及照明设施施工均为不涉水作业，项目不新增永久占地。施工营地在营里村租用民房，开挖石料堆放地点为坝顶道路上，临时施工占地在原有水库用地范围内，不在现场设置炸药库。（2）对陆生生态系统的影响项目施工不新增永久占地和临时占地，不会对当地的植被产生破坏，项目占地范围内动物为常见种，没有国家或省级重点野生动物资源。项目施工过程严格按照环评提出的要求进行，对区域陆生生态环境影响较小。工程施工期对生态环境的影响主要是随着施工期的进行，使各类小动物如田鼠及一些小爬行动物受到惊吓和干扰而被迫迁移它处或死亡。由于施工期时间比较短，而且项目所在区域内无珍稀、濒危保护动植物，区域内的自然野生动物种类和数量极少，因此从长远和区域的角度来看，施工期不管是对植被的破坏，还是对动物的影响都是微弱的；施工期结束后，将会使本项目对区域生态环境的不利影响得以控制和消除。（3）对水生生态系统的影响本项目水库除险加固施工均不接触水库水面，且施工期不需要对水库进行放空或降低水位，对水库水量及水生生态环境不会产生影响。工程施工期开挖、放水洞施工导流等产生的废水和泥沙如不采取措施直接排放，会导致施工段水体透明度及溶解氧降低，导致区域水体水质恶化。施工期间产生的泥沙、施工生产废水及施工人员生活污水处理不当可能会对工程区域水环境产生污染。工程施工过程产生的废水不排入库区下游水体环境，进行施工导流保证库区正常放水。施工期对蒲峪水库水生生态的生境影响较小。（4）对秦岭生态保护区和水源保护区的影响根据《渭南市秦岭生态环境保护规划》和《陕西省华山风景名胜区条例》，项目位于秦岭生态环境保护规划范围内，属于一般保护区。根据《华阴市蒲峪水库集中式饮用水水源地保护区划分技术报告》，蒲峪水库为地表水饮用水水源地一级保护区。一般保护区区域内各类生产、生活和建设活动应当严格执行《陕西省秦岭生态环境保护条例》和相关法律、法规、规划的规定，严格执行一般保护区产业准入清单制度。本项目主要建设内容为水库除险加固，包括开挖灌浆平硐施工、放水洞末端明渠防渗施工等，项目不新增占地，基本不会破坏区域景观的完整性，项目施工期均为不涉水作业，对水源保护区水体环境影响较小。但施工期施工人员在区域活动、施工机械噪声等对区域动物的惊扰，对区域完整的自然生态系统平衡产生影响。整个施工过程影响范围有限、历时短、程度较轻微，项目建成后将动物回迁，恢复原有生态平衡，项目建设提升水库的利用效能，更加高效的保护下游的人民群众的生命财产安全。2、环境污染影响分析（1）大气环境影响分析项目施工阶段对大气环境的污染主要来自施工工地扬尘和施工机械尾气，将对施工区局部区域，特别是环境敏感目标产生不利影响。1）扬尘施工扬尘和车辆动力起尘施工现场产生扬尘污染主要来源于开挖平峒爆破粉尘、场地清理等过程。工程施工时，必需在场地堆积场地清理的表土，当土风干时，在启动风速下会形成扬尘。根据周边类似施工场地实地调查的数据资料来看，由于距离的不同，其污染影响程度亦不同。在扬尘点下风向0~50m为重污染带，50~100m为较重污染带，100~200m为轻污染带，200m以外对大气影响甚微。据类比调查，在一般气象条件，施工扬尘的影响范围为其下风向150m内。项目500m范围内无环境敏感目标，项目施工扬尘对周围环境影响不大。堆场扬尘施工扬尘中影响较为严重的另一种情况是露天临时堆土场和裸露场地的风力扬尘，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，本项目施工场地堆场主要为表土临时堆场和平峒爆破碎石临时堆场。项目施工期较短，施工范围较小，表土堆场全部用防尘网遮盖；爆破碎石质量较大不易起尘。且项目500m范围内无环境敏感目标，堆场扬尘对周围环境影响不大。2）机械尾气项目应根据《非道路移动机械污染防治技术政策》，加强施工机械管理，根据当地非道路移动机械污染控制相应要求，非道路移动机械办理尾气监测合格证等。加强在用非道路移动机械的排放检测和维修。加强非道路移动机械的维修、保养，使其保持良好的技术状态。经检测排放不达标的非道路移动机械，应强制进行维修、保养，保证非道路移动机械及其污染控制装置处于正常技术状态。汽车尾气污染产生的主要决定因素为燃料油种类、机械性能、作业方式和风力等，其中机械性能、作业方式因素的影响最大。运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染最为严重。因本项目工程量较小，施工现场区域开阔，机械尾气在开阔环境下容易扩散。采取本评价提出的防治措施后，施工期汽车产生的少量NOX、CO和烃类物质对周围环境影响不大。（2）废水环境影响分析施工期的废水主要包括施工废水、施工人员产生的生活污水。=1\*GB3①施工废水施工过程产生的废水一般为施工期开挖面废水和降雨等造成的基坑积水，机械废水和养护水等。施工废水的质和量是随机的，其产生量具有较大的不确定性，其主要的污染物为SS和石油类，经隔油、沉淀处理后，回用于施工配料及道路降尘用水，不外排。=2\*GB3②生活污水项目施工高峰期施工人数可达20人，按50L/人.d计，生活用水量约1t/d，生活污水排放量以用水量的80%计，则生活污水排放量为0.8t/d。生活污水中主要污染物浓度COD为350mg/L，NH3-N为35mg/L，产生量分别为0.28kg/d、0.03kg/d。项目施工营地为租用营里村民房，生活污水依托居民旱厕。具体地表水环境影响见地表水专章。（3）噪声影响分析施工阶段的噪声主要来自于各种施工机械的噪声，其噪声强度与施工设备的种类和施工队伍的管理有关；建筑材料运输过程中产生交通噪声，另外还有突发性、冲击性、不连续性的敲打撞击噪声。施工机械主要有挖掘机、推土机等，运输车辆包括卡车、自卸车。经类比调查，其噪声源的源强为70～100dB(A)，主要设备的运行噪声如表4-4所示。表4-4施工期噪声影响范围表噪声源距声源10m处噪声级[dBA)]评价标准[dB(A)]超标距离（m）昼间夜间昼间夜间推土机83755525251挖掘机8222224装载机70-56振捣机8345251钻孔机10056-压实机械8032178翻斗车8345251砼搅拌机8345251爆破作业10056-由上表可以看出，各种施工机械单独作业时，昼间最大超标距离为45m，夜间最大超标距离达251m。本工程500m范围内无声环境保护目标，项目施工期噪声对周围环境影响不大。（4）固体废物影响分析施工过程中会产生建筑垃圾、工程弃石和生活垃圾等固体废物。①建筑垃圾项目施工及防浪墙、围挡拆除会产生一些废建筑材料，建筑垃圾暂时堆存在坝侧道路上，并进行苫盖，定期外运。项目施工期外运建筑垃圾均为普通固体废物，不含有毒有害成分，对建筑垃圾进行分拣，对可回收利用的部分应积极进行综合利用，对不能回收利用的建筑垃圾送至城建部门指定的地点堆放，严禁随意运输，随意倾倒。建设单位应要求施工单位规范运输，不要随路散落，也不要随意倾倒建筑垃圾，制造新的垃圾堆场。=2\*GB3②生活垃圾施工人员生活垃圾产生量约0.5kg/d·人，施工期最大施工人数按20人计，生活垃圾产生量约为10kg/d。施工期约8个月，则施工期生活垃圾产生量为2.4t，生活垃圾在施工场地定点分类收集后定期清运至环卫部门指定地点处置。工程弃石本项目开挖平硐会产生废弃石料，产生量为1102.37m3，开挖平硐石方临时堆存在坝侧道路上，及时外运至华阴市建筑垃圾综合利用厂进行综合利用。综上所述，施工期的固废均得到有效处置，且这些影响都是间歇和暂时的，待施工结算结束后，影响都会消除。运营期生态环境影响分析本项目为水库除险加固工程，项目建成后对环境的主要影响体现在有利的一面。本项目的建成，提高了水库的拦水防洪功能，同时遏制水土流失，减少自然灾害的发生，改善生态环境。项目的实施消除库区大坝渗透出逸险情，提高大坝防御洪水能力，有效保护下游居民的生命财产安全，减免了洪水对防护区内城镇、农田的危害，因此项目具有明显的环境效益。通过项目的建设，有利于提高防洪安全保障，增进社会效益。选址选线环境合理性分析本项目位于秦岭生态环境保护区一般保护区，蒲峪水库属于地表水饮用水水源地。项目为水库除险加固工程，工程以防洪保安为重点，总体布局上维持现状格局不改变，仅对库区病害部位进行抢救性加固施工。从环境保护角度来看，本项目选线、选址布置合理可行。五、主要生态环境保护措施施工期生态环境保护措施1、生态保护措施（1）陆生生态保护措施工程施工期对生态环境的影响主要是随着施工期的进行，使各类小动物如田鼠及一些小爬行动物受到惊吓和干扰而被迫迁移它处或死亡。根据工程建设对区域动植物资源的影响因素、影响方式，考虑保护措施的可操作性和经济性，评价要求施工期采取以下措施。加强对施工人员及施工活动的管理，严格按照施工红线进行施工。高噪音作业应尽量避开鸟类繁殖季节，防止噪声对野生动物的惊扰。加强对施工人员的宣传教育工作，提高施工人员的保护意识，严禁施工人员随意捕猎和惊吓各类野生动物。（2）水生生态保护措施项目施工期对水生生态环境的影响主要为工程施工期开挖、施工导流等产生的废水和泥沙如不采取措施直接排放，会导致施工段水体透明度及溶解氧降低，导致区域水体水质恶化。为降低项目施工期对水体生态环境产生影响，评价要求施工期采取以下防治措施：施工期间，在各主要施工区临近水域的位置设置生态保护警示牌。施工期间，加强对施工人员的环境保护宣传，提高施工人员的环境保护意识，使其在施工中能够自觉保护生态环境。避开丰水期进行施工。采取围挡施工，做好施工废水导流，严禁将施工废水和垃圾排入水体内。（3）对秦岭生态保护区和水源保护区的保护措施根据《渭南市秦岭生态环境保护规划》和《陕西省华山风景名胜区条例》，项目位于秦岭生态环境保护规划范围内，属于一般保护区。根据《华阴市蒲峪水库集中式饮用水水源地保护区划分技术报告》，蒲峪水库为地表水饮用水水源地一级保护区。一般保护区区域内各类生产、生活和建设活动应当严格执行《陕西省秦岭生态环境保护条例》和相关法律、法规、规划的规定，严格执行一般保护区产业准入清单制度。为了防止项目施工期秦岭生态保护区和水源地一级保护区产生影响，评价要求施工期采取以下防治措施：严格控制施工范围，将占地面积控制在最低限度，严禁私自扩大施工范围，尽可能减少对秦岭生态保护区自然生态环境和水源地水体环境的破坏。禁止将施工污水和固体废物排放至水体内，以免破坏保护区范围内的水质环境。加强工程施工期水生生物保护的监管力度，禁止发生破坏植被和地形地貌的活动；禁止在施工过程中随意毁林采石、采砂、采土以及其他破坏保护区生态环境的行为。2、污染防治措施（1）大气环境保护措施项目施工阶段对大气环境的污染主要来自施工工地扬尘和施工机械尾气。①施工工地扬尘废气污染防治措施：依据《施工场界扬尘排放限值》（DB61/1078-2017）、《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）（修订版）》、《渭南市人民政府关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018—2020年)（修订版）》、《陕西省大气污染防治条例》的相关要求，为了减轻项目建设对周围环境的影响，建设单位应采取如下措施，减轻施工扬尘对周边环境的影响。=1\*Arabic1）建设单位应当组织协调施工、渣土清运等单位成立建筑施工扬尘专项治理领导机构，制定工作方案，明确工作职责，积极做好扬尘治理管理工作。2）建设单位与施工单位签订的合同，应当明确施工单位的扬尘污染防治责任，并将扬尘污染防治费用列入工程预算并及时足额支付施工单位。3）在出现严重雾霾、沙尘暴等恶劣天气时，按当地政府要求停止施工的，建设单位不得强令施工单位进行施工，停工时间不得计算在合同工期内。4）施工企业应制定专门的扬尘治理管理制度，企业技术负责人在审批施工组织设计和专项施工方案时，要对施工现场扬尘治理措施进行认真审核；施工企业定期召开安全例会和安全检查时，要将扬尘治理工作作为重要内容。5）施工企业要及时总结、优化扬尘治理工作经验和成果，使扬尘治理工作向科学化、规范化迈进，推动扬尘防治设施、设备向标准化、定型化、工具式、可周转利用方面发展。6）扬尘专项治理期间，各施工企业要制定自查方案，按月对本企业所有在建项目扬尘治理情况进行检查，对发现的问题及时进行整改。7）项目经理为施工现场扬尘治理的第一责任人，应确定项目扬尘治理专职人员，专职人员按照项目部扬尘治理措施，具体负责做好定期检查及日常巡查管理，纠违和设施维护工作，建立健全扬尘检查及整治记录。8）工程项目部必须制定空气重污染应急预案，政府发布重污染预警时，立即启动应急响应。9）施工工地工程概况标志牌必须公布扬尘投诉举报电话，举报电话应包括施工企业电话和主管部门电话。10）在建工程施工现场必须封闭围挡施工，严禁围挡不严或敞开式施工。11）工程开工前施工现场出入口及场内主要道路必须硬化，其余场地必须绿化或固化。施工现场出入口必须配备车辆冲洗设施，严禁车辆带泥出场。13）施工现场集中堆放的土方必须覆盖，严禁裸露。14）施工现场运送土方、渣土的车辆必须封闭或遮盖，严禁沿路遗漏或抛撒。15）施工现场必须设置固定垃圾存放点，垃圾应分类集中堆放并覆盖，及时清运，严禁焚烧、下埋和随意丢弃。16）施工现场的水泥及其它粉尘类建筑材料必须密闭存放或覆盖，严禁露天放置。17）施工现场必须建立洒水清扫制度或雾化降尘措施，并有专人负责。18）施工建筑垃圾必须采用封闭方式及时清运，严禁凌空抛掷。19）施工工地及时洒水降尘，工地道路及时洒水清扫。20）拆除工程必须采用围挡隔离，并采取洒水降尘或雾化降尘措施，废弃物应及时覆盖或清运，严禁敞开式拆除。21）实施爆破作业的，应当对爆破区域进行覆盖、遮挡，防止扬尘扩散。爆破施工采用聚能水压技术，可有效避免爆破扬尘排放。22）所有制造、进口和销售的非道路移动机械不得装用不符合《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）》（GB20891-2014）第三阶段要求的柴油机。禁止使用不符合国Ⅲ标准要求的挖掘机、装载机、叉车、压路机、平地机、推土机等非道路移动机械。23）严格执行“禁土令”。按照《关于修订“禁土令”并强化建筑工地施工扬尘管控的通知》陕建发【2019】1234号要求执行，禁土令”作为重污染天气的应对措施，仅在启动重污染天气预警的情况下执行。启动黄色（Ⅲ级响应）及以上预警期间，除地铁项目和市政抢修、抢险工程外的建筑施工工地停止喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方等施工作业，加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所扬尘控制力度；启动橙色（Ⅱ级响应）及以上预警期间，建筑施工工地停止室外作业，建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁止上路行驶。根据《陕西省施工场界扬尘排放限值》（DB61/1078-2017）中的扬尘排放控制要求，城市建成区、规划区施工场界内施工扬尘浓度在周界外浓度最高点拆除、土方及地基处理工程小时平均浓度限值控制在不大于0.8mg/m3，在周界外浓度最高点基础、主体结构及装饰工程小时平均浓度限值控制在不大于0.7mg/m3。为落实以上要求，严格落实“六个100%管理+红黄绿牌结果管理”的防治联动制度，尽量减缓施工扬尘对周围环境的影响。采取如上措施后施工期扬尘对周围环境影响不大，且施工期对大气环境的污染是短期的，施工完成后就会消失。②机械尾气项目应根据《非道路移动机械污染防治技术政策》，加强施工机械管理，根据当地非道路移动机械污染控制相应要求，非道路移动机械办理尾气监测合格证等。加强在用非道路移动机械的排放检测和维修。加强非道路移动机械的维修、保养，使其保持良好的技术状态。经检测排放不达标的非道路移动机械，应强制进行维修、保养，保证非道路移动机械及其污染控制装置处于正常技术状态。汽车尾气污染产生的主要决定因素为燃料油种类、机械性能、作业方式和风力等，其中机械性能、作业方式因素的影响最大。运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染最为严重。因本项目工程量较小，施工现场运输道路区域开阔，机械尾气在开阔环境下容易扩散。采取本评价提出的防治措施后，施工期汽车产生的少量NOX、CO和烃类物质对周围环境影响不大。（2）水污染防治措施施工期的废水来源包括生活污水、施工废水。①生活污水项目施工营地为租用营里村民房，生活污水依托居民旱厕。②施工废水施工过程产生的废水一般为施工期开挖面废水和降雨等造成的基坑积水，机械废水和养护水等，主要污染物为悬浮物、COD。基坑水抽到岸边沉淀处理后尽量回用；机械废水、养护水等必须采取沉淀池沉淀处理措施，经沉淀处理后，回用于施工配料及道路降尘用水，不外排。经上述措施，可将项目对区域地下水的影响降至最低。具体地表水环境保护措施见地表水专章。（3）声环境保护措施施工期噪声可分为机械噪声、施工作业噪声和交通噪声。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，本工程在施工期应符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准要求；在工程开工之五日前向工程所在地环境保护行政主管部门申报本工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的噪声污染防治措施的情况。由于施工机械移动性大，难以采取具体降噪措施，结合本工程实际情况，现就施工期噪声控制提出以下防治措施和建议：①加强现场管理，做到标准化施工和文明施工，制定并落实相关扬噪声染控制的规章制度，严格控制噪声污染；②物料进场装卸过程中必须做到轻卸、轻放，严禁野蛮施工；③降低设备声级，设备选型上尽量采用低噪声设备；④合理安排施工车辆运输路线，尽量远离周围敏感点，施工车辆应严格按照公安交警部门核准的计划路线行驶，建材等运输尽量在白天进行，并控制车辆鸣笛。综上所述，工程在采取了以上措施后，施工期的噪声污染将会得到有效治理，噪声影响将会降到最低，污染防治措施可行。（4）固体废物污染防治措施施工期固体废物主要是施工人员产生的生活垃圾、施工过程产生的建筑垃圾。①生活垃圾项目整个施工期产生的生活垃圾量为2.4t，在施工场地设置有垃圾收集箱，施工期生活垃圾经分类收集后定期由环卫部门清运，不会对环境造成大的影响。生活垃圾主要是日常生活废弃品、果皮、剩饭菜叶等，如不妥善处理，将会腐烂，污染水土资源，并会产生白色污染，影响工区所在的景观。在采取集中分类收集，定期交由环卫部门出之后，对周围环境影响较小。②建筑垃圾项目施工会产生一些废建筑材料。项目施工期外运建筑垃圾均为普通固体废物，不含有毒有害成分，对建筑垃圾进行分拣，对可回收利用的部分应积极进行综合利用，对不能回收利用的建筑垃圾送至城管部门指定的地点堆放，严禁随意运输，随意倾倒。建设单位应要求施工单位规范运输，不要随路散落，也不要随意倾倒建筑垃圾，制造新的垃圾堆场。③工程弃石本项目开挖平硐会产生废弃石料，产生量为1102.37m3，开挖平硐石方外运至华阴市建筑垃圾综合利用厂进行综合利用。综上所述，施工期的固废均得到有效处置，且这些影响都是间歇和暂时的，待施工结算结束后，影响都会消除。运营期生态环境保护措施本项目为水库除险加固项目，项目建成后无废水、废气噪声及固体废弃物产生。项目不新增管理人员，无新增生活废水产生。本项目的建成，提高了水库的拦水防洪功能，同时遏制水土流失，减少自然灾害的发生，改善生态环境。项目的实施消除库区大坝渗透出逸险情，提高大坝防御洪水能力，有效保护下游居民的生命财产安全，减免了洪水对防护区内城镇、农田的危害，因此项目具有明显的环境效益。通过项目的建设，有利于提高防洪安全保障，增进社会效益。因此，无需针对营运期采取污染防治措施。为了监控运营期水库水质情况，本项目设置运营期水库水质监测计划，具体监测计划如下：（1）监测地点：在取水口设1个监测点。（2）监测时间和频率：监测时间为常年监测，每季度监测一次，共4次，每次监测1天。（3）监测项目：水温、pH、悬浮物、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、挥发酚、石油类、粪大肠菌群、氰化物、汞、六价铬、铜、锌、氟化物、硒、砷、铅、镉、氨氮、总氮、总磷、硝酸盐、硫酸盐、铁、锰、氯化物、阴离子表面活性剂、叶绿素a、钴、矾、丙烯腈、苯胺、异丙苯、硝基苯、氯丁二烯、环氧氯丙烷。其他环境管理实行是监督与评价工程项目实施过程中的污染控制水平，以便及时对污染控制措施的实施提出要求，确保环境保护目标的实现。施工期的环境管理主要通过施工单位进行，实行专职或兼职环保人员负责制，并由地方环保部门监督，建设单位配合。施工期应设立公示牌，明确施工区域范围，对开挖土方和易起尘物料采取苫盖和洒水降尘等控制措施，同时施工期间应做好防护措施，防止雨水冲刷等作用造成水土流失加剧的情况。建立必要的环境管理制度有利于保证施工单位施工期间污染物合理处置，能够避免事故性排放的发生