2023起大车治超新规

第2023起大车治超新规

第一篇2023起大车治超新规:2023滴滴网约车新政策的内容

就在今年，网约车滴滴平台出来了相关新的政策，这类政策不仅与滴滴司机息息相关，更加与乘客们的利益密不可分。下面百分网小编为大家整理了滴滴网约车新政策，希望大家喜欢。

滴滴网约车新政策

专快车动态调价

动态调价系滴滴基于经济学供需原理，在供需失衡的时间段、区域内，经过价钱杠杆来调理供需的手腕。区域供需失衡时，滴滴会基于实时交通情况，计算出一个合理的倡议加价倍数，并在APP上向用户显现加价倍数与加价后的预估车费。由于与出租车抢单制不同，专车、快车订单是经过平台指派给司机，因而需求用户确认加价倍数前方可发单。

今后，在供需失衡时滴滴将对动态调价做倍数、加价定额双重封顶。其中快车全国动态调价封顶将不超越29元，溢价不超越0.5倍(相当于目前系统显现的1.5倍车费);专车全国动态调价封顶将不超越59元，溢价不超越0.5倍。以北京为例，假设乘客周六、日在三里屯打快车遇到动态调价，假如车费自身是100元，溢价倍数最高不超越0.5倍也就是50元，但由于同时设置了金额封顶，因而最高加价不超越29元。

在动态调价上线双重封顶，取消出租车倡议调度费的根底上，滴滴还将树立供需预警机制。基于大数据剖析，对运力供需做出预测，在可预见的供需失衡到来前，经过滴滴出行APP对用户发出“预警”，在特殊状况下(例如春运、恶劣天气)为了保证运力满足出行需求，滴滴将依据实践状况对动态调价封顶做出暂时调整计划并提早对用户停止公示，同时提示用户提早规划出行。

同时，业内人士指出关于动态调价金额和倍数的限制在一定水平上将会限制动态调价机制对供需均衡的调理才能，由于司机也会评价本钱和收益能否值得在恶劣天气或前往局部拥堵路段接单。对此，滴滴出行方面表示，动态调价与倡议调度费系滴滴基于经济学原理做出的创新探究。在后续探究中，滴滴将尝试多元化的价钱调理方式，也欢送社会各界人士、广阔用户与司机提出珍贵的意见与倡议，共同处理出行供需不均衡这一世界级难题。

打车难的基本缘由是供需失衡，在传统出租车时期，由于数量和价钱的双重管制，简直每天顶峰期在全国大多数城市都会呈现打车难问题，恶劣条件和机场火车站等需求密集的时分，无车可打、出租车挑客宰客和黑车众多更简直是每个人都阅历过的情形。

随着对网约车的进一步严厉规则，将树立良性的市场环境，这将为消费者带来更多选择的空间，也将进一步促停止业安康开展，创新自主。作为网约车企业的代表，滴滴是中国互联网经济十分具有代表性的一家企业，滴滴本次设立动态调价封顶和供需预警机制有助于推进行业供需预警机制的完善开展。

网约车新政实施细则

网约车细则草案公布后，各大网约车平台包括滴滴、神州和易到等均显得措手不及。作为网约车市场的巨头，滴滴官方第一时间发文回应，并质疑这份细则或将导致车辆供给骤减、司机人数大幅减少，造成车费剧增、出行效率降低等一系列问题。

从公布的细则草案可以看到，引爆业内的争议点在于，北京和上海的意见稿对网络约车提出严苛条件：约车必须是当地牌照车辆，网约车司机必须有当地户籍。与北京、上海规定不同，广州市和深圳市均未要求网约车驾驶员必须为本市户籍。深圳的征求意见稿则将网约车司机的上岗条件“放宽”至持有当地居住证也可。

此外，对车辆本身的限定也是另一个极具争议的点，以北京市为例，根据网约车新政的规定，网约车必须申请《网络预约出租汽车经营许可证》。运营年限自注册起不得超过8年，行驶里程达60万公里时强制废，并根据营运客车缴纳保险费率和投保交强险。网约车的车辆必须是本市号牌，没有未处理完毕的交通事故和交通违法记录;并对车辆的排量和轴距做出规定：5座三厢小客车排气量不小于2.0L或1.8T、车辆轴距不小于2700毫米;新能源车轴距不小于2650毫米;7座乘用车排气量不小于2.0L、轴距不小于3000毫米、车长大于5100毫米。同时，北京和上海都规定，私人合乘车辆，俗称的“拼车”，注册驾驶员的合乘频次每车每天不得超过两次。

如果新政出台，对我们的日常出行有哪些影响呢滴滴出行表示，这一规定将导致出行效率大幅降低，所有不符合规定的司机和车辆将被迫退出市场。粗略估算，打车等待时长将从目前平均5分钟延长到15分钟以上，同时因为供不应求，可能会再现司机挑乘客的情况。并且，由于网约车的标准提高了很多，打车费用相比巡游的出租车可能要高上30%-50%。

另外还有一个网约车安全的问题也在此次新政中被格外关注，有专家指出，细则对平台的安全服务提出更高要求，也明确了由公安、工商、信息等多部门监管，以后的网约车出行肯定会更加安全。

针对此次新政细则，有网友调侃道，这样一来，“网约车司机”实在是相亲优质象，“你想呀，既有北京户口，又有北京车牌，而且开的都是2.0L或者1.8T以上排量的车，这条件平时介绍对象都不容易碰到，而现在政府直接给你筛选好了。以后相亲的时候女方可能会这样问男方，你平时有空会开网约车么要知道这个问题的信息量非常大：是否有车，是否2.0L或者1.8T以上的车，轴距是不是2650毫米以上，是不是合资品牌，是不是本地户籍，本地车牌……”

在过去的4年里，从网约车的出现到如今的盛行，正在逐渐改变我们的日常生活，我们已经习惯了出门前就在家里叫一辆车等待出行。此次网约车新政意见稿引起了广泛的社会舆论，也说明社会群体对此事的重视程度，因此也希望有关部门重视各界的反馈和意见，将细则与民意做出最佳的调和，共同打造一个便捷安全的网约车环境。

网约车政策内容

各城市自主决定巡游车和网约车数量、运价

网约车改善了市民出行，但也同时暴露出承运人责任主体不明确、乘客安全和驾驶员权益得不到保证，个人信息安全泄漏风险较高等问题。这一背景下，交通运输部于2023年初开始联合有关部门启动了改革事宜。交通运输部副部长刘小明告诉记者，整个文件起草花费近两年时间。

一方面，不能简单地“一禁了之”。

目前，国际上对网约车管理尚未形成一致意见，德国、法国、西班牙、日本、新加坡等大多数国家和城市禁止其发展，美国不同的州也实行不同的管理策略。“对于网约车，我们没有‘一禁了之’，而是最大限度地适应新业态特点，创新制度设计，量身定制许可条件，简化许可程序，支持规范发展。”刘小明表示，《暂行办法》是全球第一个国家层面的网约车监管法规。

另一方面，也要因地制宜、因城施策。

此次改革在国家层面，更多是在出租汽车定位、巡游出租汽车经营权等方面明确了大的方向，具体到各个城市，巡游车和网约车的数量规模如何管控、运价如何动态调整、网约车车辆条件如何确定，都留给了各城市人民政府决定。

网约车价格市场调节，驾驶员准入条件严格

由交通运输部等七部门联合颁布的《暂行办法》，到底是如何为网约车“量体裁衣”的呢

平台公司许可条件及程序方面。在许可条件上，对网约车平台合理放宽限制，不要求自有车辆，以适应其轻资产运行特征。在许可程序上，实行“两级工作、一级许可”，对线上服务能力由注册地省级相关部门一次认定，全国有效。如此，既能满足网约车本地化服务的要求，也可适应互联网跨区域服务的特点。

车辆性质和报废管理方面。明确网约车车辆登记为“预约出租客运”，属于营运车辆，既体现其出租汽车的性质，又反映其新兴业态的特征。同时，考虑到网约车使用强度不比巡游车的特点，为其制定了新的报废标准，即行驶里程达到60万千米时强制报废;行驶里程未达到60万千米、但使用年限达到8年时，退出网约车经营，可转成社会车辆继续使用。

劳动合同管理方面。考虑到平台与驾驶员签订劳动合同可能影响一些兼职司机从事网约车运营，《暂行办法》明确，平台公司可根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或协议，以满足网约车灵活用工需求。

价格机制方面。《暂行办法》提出，网约车实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。

车辆和驾驶员许可申请方面。《暂行办法》未设定申请人要求，给平台公司集中办理车辆和驾驶员许可申请、加强对车辆和驾驶员管理以政策空间。

与此同时，网约车新规为了规范运营、防范风险、加强监管，也对网约车平台、车辆、驾驶员等提出了相应的准入与约束条件。

在网约车平台性质上，认定网约车平台公司不仅提供信息撮合匹配服务，还直接组织车辆运营、分配工作任务、确定服务价格、制定服务标准、决定收益分配、实施驾驶员管理和服务评价等，是客运服务承运人，需要承担承运人责任。

在驾驶员准入上，针对网约车灵活性高、管控难度大等特点，设定了比较严格的准入条件，以最大限度维护公共安全。具体来看，网约车驾驶员除满足驾驶资历条件外，还应满足无交通肇事犯罪记录、无危险驾驶犯罪记录、无吸毒记录、无饮酒后驾驶记录、无暴力犯罪记录等条件。

在车辆准入上，明确网约车车辆应为7座及以下乘用车，安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，且车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。

在信息安全保护上，提出多项规定：一是明确乘客对网约车平台公司信息采集目的、方式和范围的知情权;二是网约车平台公司对所采集信息的使用，必须符合其服务目的，不得超范围使用，除国家机关依法调用外，不得向第三方提供相关信息，不得泄露事关国家安全的敏感信息;三是规定网约车经营者采集个人相关信息和生成的相关业务数据必须在中国内地存储和使用，不得流向国外。

目前，网约车的优点和问题还没有完全显现。刘小明表示，针对这一情况，现阶段对网约车管理出台《暂行办法》是比较合适的，未来将在实施过程中进一步跟踪完善。

第二篇2023起大车治超新规:2023年汽车报废补贴最新政策

汽车在使用了一定的年限之后，都要申请报废，那么你知道最新汽车报废政策的主要内容是什么吗？下面和小编一睹为快吧，内容仅供参考。

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▲汽车购置税新政策

▲2023年汽车保险新政策

▲国家新能源汽车补贴政策

▲国家二手汽车政策条款解读

2023年汽车报废政策

一、申请黄标车提前报废奖补的条件

1.申请补贴的机动车必须是除三轮汽车、低速载货汽车、摩托车以外的黄标车(黄标车是高污染排放车辆的别称，是未达到国Ⅰ排放标准的汽油车，或未达到国Ⅲ排放标准的柴油车，因其贴的是黄色环保标志，因此称为黄标车。具体可通过互联网网页查询，最终结果以市环保局确认意见为准);

2.本市号牌，且车辆注册时所有人的居住地或单位注册地为南通市崇川区、港闸区、开发区的机动车;

3.非因自然灾害、失火或者交通事故导致直接报废，且比《机动车强制报废标准规定》的机动车使用年限提前一年报废;

4.在2023年12月1日至2023年12月31日之间办理注销登记的黄标车;对符合奖补办法规定未及时领取第一阶段或第二阶段奖补的黄标车也可提出申请。

5.第三阶段奖补申领时间为2023年7月1日至2023年7月1日，按照奖补办法之规定提交申领材料，逾期不再受理。

二、报废淘汰黄标车政府予以补贴办法

1.第三阶段的奖补额度。

奖补额度为《南通市黄标车提前报废奖补办法》规定的第一阶段奖补额度的65%，最高9100元，最低1950元(详见文末附表)

2.自行处理不予补贴。

为鼓励车主将车交售给报废汽车回收企业、就地报废拆解，此项奖补政策仅适用于通过报废方式淘汰的“黄标车”，对转出或自行处理的“黄标车”不予补贴。

3.引入回收竞争，最大限度优惠车主。

在报废回收环节打破区域限制，引入竞争机制，对将车辆交售给符合资质的省内报废汽车回收企业予以认可，通过市场调节手段提高报废汽车回收价格，最大限度地惠及提前报废的“黄标车”车主。

4.车主可委托回收企业代办。

为方便车主申办补贴，《办法》鼓励报废汽车回收企业在办理日常报废手续基础上拓展服务内容，接受车主委托，办理补贴申请，提高审核效率，服务社会和市民。

三、申请材料

1.《南通市黄标车专项奖补资金申请表》(一式两份);

2.《报废汽车回收证明》原件及复印件;

3.《机动车注销证明》原件及复印件;

4.车辆所有人有效身份证明原件及复印件;

5.车主本人或委托代理人银行账户存折或银行卡复印件;

6.公路客运、旅游客运“黄标车”需提供《道路运输证注销证明》原件及复印件。

由委托代理人办理的，还需提供车辆所有人的委托书、代理人身份证原件及复印件。

四、车主可有两个途径申请奖

途径一：车主将车辆交售给南通市区报废回收企业的，报废回收企业告知车主黄标车提前报废奖补政策，车主可委托回收企业办理奖补申请。

途径二：车主在南通市区以外报废回收企业交售机动车的，可登录互联网网页，确认车辆为黄标车后，下载、填写申请表，带齐相关材料到市车管所二楼西大厅办理。

五、办理黄标车提前报废奖补的地点

市公安局、环保局、商务局、财政局在青年东路299号，南通市公安局车管所设立了“黄标车”提前报废奖补联合服务窗口，具体办公地点在车管所二楼西侧大厅，咨询电话85269028，工作时间：每周一至周五上午8：30-12:00，下午2:00-5:00。(法定节假日除外)

机动车强制报废标准规定

第一条为保障道路交通安全、鼓励技术进步、加快建设资源节约型、环境友好型社会，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》，制定本规定。

第二条根据机动车使用和安全技术、排放检验状况，国家对达到报废标准的机动车实施强制报废。

第三条商务、公安、环境保护、发展改革等部门依据各自职责，负责报废机动车回收拆解监督管理、机动车强制报废标准执行有关工作。

第四条已注册机动车有下列情形之一的应当强制报废，其所有人应当将机动车交售给报废机动车回收拆解企业，由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销：

(一)达到本规定第五条规定使用年限的;

(二)经修理和调整仍不符合机动车安全技术国家标准对在用车有关要求的;

(三)经修理和调整或者采用控制技术后，向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车有关要求的;

(四)在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的。

第五条各类机动车使用年限分别如下：

(一)小、微型出租客运汽车使用8年，中型出租客运汽车使用10年，大型出租客运汽车使用12年;

(二)租赁载客汽车使用15年;

(三)小型教练载客汽车使用10年，中型教练载客汽车使用12年，大型教练载客汽车使用15年;

(四)公交客运汽车使用13年;

(五)其他小、微型营运载客汽车使用10年，大、中型营运载客汽车使用15年;

(六)专用校车使用15年;

(七)大、中型非营运载客汽车(大型轿车除外)使用20年;

(八)三轮汽车、装用单缸发动机的低速货车使用9年，装用多缸发动机的低速货车以及微型载货汽车使用12年，危险品运输载货汽车使用10年，其他载货汽车(包括半挂牵引车和全挂牵引车)使用15年;

(九)有载货功能的专项作业车使用15年，无载货功能的专项作业车使用30年;

(十)全挂车、危险品运输半挂车使用10年，集装箱半挂车20年，其他半挂车使用15年;

(十一)正三轮摩托车使用12年，其他摩托车使用13年。

对小、微型出租客运汽车(纯电动汽车除外)和摩托车，省、自治区、直辖市人民政府有关部门可结合本地实际情况，制定严于上述使用年限的规定，但小、微型出租客运汽车不得低于6年，正三轮摩托车不得低于10年，其他摩托车不得低于11年。

小、微型非营运载客汽车、大型非营运轿车、轮式专用机械车无使用年限限制。

机动车使用年限起始日期按照注册登记日期计算，但自出厂之日起超过2年未办理注册登记手续的，按照出厂日期计算。

第六条变更使用性质或者转移登记的机动车应当按照下列有关要求确定使用年限和报废：

(一)营运载客汽车与非营运载客汽车相互转换的，按照营运载客汽车的规定报废，但小、微型非营运载客汽车和大型非营运轿车转为营运载客汽车的，应按照本规定附件1所列公式核算累计使用年限，且不得超过15年;

(二)不同类型的营运载客汽车相互转换，按照使用年限较严的规定报废;

(三)小、微型出租客运汽车和摩托车需要转出登记所属地省、自治区、直辖市范围的，按照使用年限较严的规定报废;

(四)危险品运输载货汽车、半挂车与其他载货汽车、半挂车相互转换的，按照危险品运输载货车、半挂车的规定报废。

距本规定要求使用年限1年以内(含1年)的机动车，不得变更使用性质、转移所有权或者转出登记地所属地市级行政区域。

第七条国家对达到一定行驶里程的机动车引导报废。

达到下列行驶里程的机动车，其所有人可以将机动车交售给报废机动车回收拆解企业，由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废的机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销：

(一)小、微型出租客运汽车行驶60万千米，中型出租客运汽车行驶50万千米，大型出租客运汽车行驶60万千米;

(二)租赁载客汽车行驶60万千米;

(三)小型和中型教练载客汽车行驶50万千米，大型教练载客汽车行驶60万千米;

(四)公交客运汽车行驶40万千米;

(五)其他小、微型营运载客汽车行驶60万千米，中型营运载客汽车行驶50万千米，大型营运载客汽车行驶80万千米;

(六)专用校车行驶40万千米;

(七)小、微型非营运载客汽车和大型非营运轿车行驶60万千米，中型非营运载客汽车行驶50万千米，大型非营运载客汽车行驶60万千米;

(八)微型载货汽车行驶50万千米，中、轻型载货汽车行驶60万千米，重型载货汽车(包括半挂牵引车和全挂牵引车)行驶70万千米，危险品运输载货汽车行驶40万千米，装用多缸发动机的低速货车行驶30万千米;

(九)专项作业车、轮式专用机械车行驶50万千米;

(十)正三轮摩托车行驶10万千米，其他摩托车行驶12万千米。

第八条本规定所称机动车是指上道路行驶的汽车、挂车、摩托车和轮式专用机械车;非营运载客汽车是指个人或者单位不以获取利润为目的的自用载客汽车;危险品运输载货汽车是指专门用于运输剧毒化学品、爆炸品、放射性物品、腐蚀性物品等危险品的车辆;变更使用性质是指使用性质由营运转为非营运或者由非营运转为营运，小、微型出租、租赁、教练等不同类型的营运载客汽车之间的相互转换，以及危险品运输载货汽车转为其他载货汽车。本规定所称检验周期是指《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定的机动车安全技术检验周期。

第九条省、自治区、直辖市人民政府有关部门依据本规定第五条制定的小、微型出租客运汽车或者摩托车使用年限标准，应当及时向社会公布，并报国务院商务、公安、环境保护等部门备案。

第十条上道路行驶拖拉机的报废标准规定另行制定。

第十一条本规定自2023年5月1日起施行。2023年5月1日前已达到本规定所列报废标准的，应当在2023年4月30日前予以报废。《关于发布汽车报废标准的通知》(国经贸经〔1997〕456号)、《关于调整轻型载货汽车报废标准的通知》(国经贸经〔1998〕407号)、《关于调整汽车报废标准若干规定的通知》(国经贸资源〔2023〕1202号)、《关于印发农用运输车报废标准的通知》(国经贸资源〔2023〕234号)、《摩托车报废标准暂行规定》(国家经贸委、发展计划委、公安部、环保总局令〔2023〕第33号)同时废止。

关于买车的补贴政策

第一，补贴降低

政府补贴将向下调整

根据2023年公布的新能源汽车国家补贴标准政策，以及2023年补贴政策的变动情况，可以预估2023年国家对新能源汽车的补贴将降幅20%。

需要注意的是，对于有意新能源汽车的准车主来说，补贴降低20%，并不意味着降低的20%部分都要自己掏腰包!

以北京地区的吉利帝豪EV车型来说，目前高配车型厂商指导价24.98，2023年国家补贴5.5万(续航R250km)，北京市政府配套1:1补贴5.5万元，补贴后车价13.98万，并且进入11月开始，各家经销商纷纷吹响了降价促销的号角，实际经销商优惠从5000元迅速提升到15000元以上。2023年1月1日起，国补+地补降低到8.8万元，理论上准车主们要多花费2.2万。但根据2023进入2023年度的交替状况，很可能各品牌厂商会相应的降低车型的指导价(这是在厂商可以负担成本的基础上)，为了保持及进一步扩大市场份额，降价势在必行，但具体降低多少，还要看厂商的承受能力。

总得来说，就是新能源汽车2023年是否涨价并不一定，但肯定不会降价就是了，因此刚需的准车主，可以在近期下手了。

第二，车型补贴标准提高

热销车型比亚迪秦EV

根据之前的政策以及骗补现象的发生，新的国家新能源汽车补贴政策很可能实行更高的受补贴车型要求标准，并且具体补贴金额也很可能对车型的续航能力等提出更高的要求。

作者推测，2023年新能源汽车分级补贴政策很可能将续航能力标准继续提高到300km，也就是说像吉利帝豪EV、EU260这类续航处于250km~300km的车型可能会出现补贴降低的现象，当然这也只是推测。北汽作为背靠政府资源的国企，近期陆续推出EU300、EU400等车型，并且陆续停售EX200、EV160、EV200等车型——管中窥豹，可见一斑。

因此，在这里也提醒有意新能源的准车主，如果是打算入手占标型车型，可以考虑年前下手，以免由于补贴政策调整而造成多花钱的损失。

第三，新能源电动汽车新车型陆续上市

广汽传祺EV

最新一期的补贴车型名录公布后，广汽传祺等众多车型进入新能源汽车名录。新能源汽车各品牌厂商之间的竞争激烈，对于整个市场和最终消费者来说，是一件好事。

对于对车型有更高需求的改善型购车者来说，车型的丰富意味着续航里程和其他性能、外观的逐渐提高，个品牌厂商为了提高市场竞争力，必然更专注于技术提高，以满足消费者日益提升的使用需求。

因此，对于对新能源汽车续航里程和其他性能、外观、品牌等有更高要求的准车主们，可以继续等一等。

再此，也透露一个消息，目前邻电新能源已开始接受比亚迪宋EV纯电动车型的预约，看好比亚迪宋EV纯电动版车型的车主可以下手了，资源紧俏，你懂的!提车日期待定，预计2023年2月~3月。

点击下一页更多“汽车使用年限报废标准”

第三篇2023起大车治超新规:2023国家五险一金最新政策

五险一金是人们日常生活中最关注的问题之一，但凡是出来工作的人都会和公司一起缴纳五险一金，五险一金是劳动者的基本保障。下面百分网小编精心整理的国家五险一金新政策，欢迎阅读收藏!

国家五险一金政策

医疗保险新规

跨省就医结算启动：

在哪儿住院，在哪儿报销

(1)逐步解决跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算，到2023年年底扩大到符合转诊规定人员的异地就医住院医疗费用直接结算。

(2)逐步将异地长期居住人员和常驻异地工作人员纳入异地就医住院医疗费用直接结算覆盖范围。

养老保险新规

4种不同情况养老保险领取地

(1)养老保险关系在户籍地的，当地领取;

(2)不在户籍地的，在累计缴费满10年的地区领取;

(3)不在户籍地，且缴费不满10年的，转回上一缴满年限地领取;

(4)不在户籍地，且在多地累计缴费年限不满10年的，归集户籍地按规定领取。

生育保险新规

将与医疗保险合并

“五险一金”或变为“四险一金”

(1)2023年7月，人社部公布《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》，提出将生育保险和基本医疗保险合并实施，要求“完善生育保险政策，实行生育保险与基本医疗保险参保人员登记、缴费、管理、经办、信息系统统一”，“五险一金”或将变为“四险一金”。

(2)自2023年1月1日，河北邯郸、山西晋中、辽宁沈阳、江苏泰州、安徽合肥、山东威海、河南郑州、湖南岳阳、广东珠海、重庆、四川内江、云南昆明等12个试点城市，将生育保险基金并入职工基本医疗保险基金征缴和管理。

工伤保险新规

到2023年劳动者参加工伤保险覆盖率超80%

(1)到2023年，建立健全用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的职业病防治工作格局。

(2)劳动者依法应参加工伤保险覆盖率达到80%以上，逐步实现工伤保险与基本医疗保险、大病保险、医疗救助、社会慈善、商业保险等有效衔接，切实减轻职业病病人负担。

失业保险新规

目前，已有北京、上海、天津、河北、山东、山西、青海等7个省份宣布上调失业保险金标准。其中，北京每月每档上调90元。

住房公积金新规

无论多高薪

公积金缴存比例也不能超过12%

“五险”费率达工资总额近四成

五险一金的主要内容

中国社保体系主要由“五险一金”组成。其中，养老保险总费率28%(单位缴费20%、个人缴费8%)、医疗保险8%(单位缴费6%、个人缴费2%)、失业保险费率2%(单位、个人比例各省自定)，工伤保险和生育保险由单位缴费个人不缴，工伤保险平均费率为0.75%，生育保险的平均费率为不超过0.5%。住房公积金最高限是24%(个人、企业各缴费12%)。

在全国绝大部分地区，“五险”的总费率已达到企业工资总额的39.25%。其中，企业负担为28.25%，个人负担为11%，企业社保负担非常沉重。

中国保险费率居世界第13位

“大家普遍反映保险费率过高，在世界上排第13位，企业和个人都觉得负担较重。三中全会也明确要求要降低社会保险费。”中财办相关人士曾表示，未来将会适当地降低社会保险费率。

目前中国养老金的缴费比例远远高于周边国家，企业最迫切的呼声就是尽快降低养老金费率。“前不久，多个研究机构对降低社保缴费比例进行了探讨。”

一位参与调研会议的人士透露，“会议最主要的内容是明确了要降低社保缴费比例，但没形成决议。还没有定具体的缴费比例降低的程度，时间点也没有定。”

月薪6000元的职工，每月五险一金就要2700多元

曾有测算结果表明，以一名30岁且月薪为6000元的职工为例，其每月单位和个人缴费金额为2700多元，1年约为3.3万元。即便不考虑这名职工今后的工资增长问题，只要大约30年，到他60岁退休时，其单位与个人的总缴费就已经达到100万元。

一位服装加工企业人士明确表示，“我们的行业属于劳动密集型的，现在需要给职工缴纳大量的保险，压力非常大，尤其是现在行业并不景气。”

社保法律专家杨永琦表示，“经济下行阶段，可以看到关于社保的法律纠纷增多的现象。有的地方出现了完全规避缴纳各种社保的状况，其中包括企业主与劳动者签订虚假的劳动合同。还有企业为了减少缴纳养老金，只按最低的养老金标准进行缴纳，导致养老金缴纳不足。”

最典型的方式是，企业在两地分别为同一员工发工资，但根据社保法规定，企业只按照一地的收入为员工缴纳养老保险即可。“这是利用法律空当，规避了养老保险的足额缴纳。”

养老金高费率转制成本该由谁承担

清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥认为，在劳动力市场供给下降，劳动力成本急剧上升的当下，降低养老金费率成为降低企业成本的一个重要突破口。但费率一旦降低就面临着基金的收支不平衡加剧，这成为一个两难选择。

此外，养老金高费率难以下调的最重要原因是政府没有承担转制成本，而是通过制定高费率试图最终由企业和职工来承担。这导致在职一代既要通过代际转移支付赡养已经退休的一代，同时又要为自己的将来做准备。

中国人民大学公共管理学院教授李珍认为，直到今天，转制成本有多少，到底由谁来承担以及如何偿还，在政策层面仍然没有现成的答案。基本养老保险制度历史债务偿还机制的缺失，导致现阶段企业缴费率高，影响了企业的竞争能力。

财政部部长楼继伟今年曾表示，在“划拨部分国有资产补充社会保险基金”的基础上才有条件适时降低社会保险的费率，如果没有划拨补缺口就没有条件降低费率。

有媒体报道称，据1997年养老保险改革方案的设计者透露，当年制定28%的费率，其中3%~5%为了解决“老人”未缴过社保费的缺口。如果划拨国有股成功，资金缺口就可以填补起来，缴费率就可以下降3到5个百分点。

医疗保险政策解读

1、单位和职工缴纳基本医疗保险费的标准是多少

基本医疗保险费由单位和职工个人共同缴纳。按保险缴费基数进行缴纳。缴费比例是单位6%，个人2%。职工自批准法定退休的次月起，个人不再缴纳基本医疗保险费。

2、单位和职工缴纳医疗保险费后，怎样建立个人账户和统筹基金

个人缴纳的医疗保险费(2%)，全部记入个人账户。单位缴纳的医疗保险费(6%)，拿出其中的一部分按职工不同年龄段分别划