安全文明施工措施费文件

/贵州省建设工程平安生产费用监督管理暂行规定第一章总则第一条为加强建设工程平安生产监督管理，削减生产平安事故的发生，依据《建设工程平安生产管理条例》等法律、法规和《高危行业企业平安生产费用财务管理暂行方法》（财企〔2006〕478号），结合实际，制定本规定。其次条我省行政区域内从事建设工程新建、扩建、改建、拆除等有关建筑活动，以及实施对建设工程平安生产费用监督管理的，应当遵守本规定。第三条平安生产费用管理坚持项目计取、确保须要、规范运用的原则。其次章平安生产费用的计取第四条平安生产费用以建筑安装工程造价为计取依据，提取标准如下：（一）房屋建筑工程不得少于2.5%（不包含设备购置费用），其中房屋建筑工程中安装工程为1.0%；（二）矿山（井巷）工程不得少于2.0%；（三）电力工程、水利水电工程、铁路工程不得少于1.5%；（四）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口和航道工程、公路工程、通信工程不得少于1.0%。拆除工程、工程造价100万元以下的房屋建筑工程依据建设单位（工程监理单位）和建设工程平安监督机构审定的平安施工措施、平安生产费用清单和相关规定计算平安生产费用，但提取标准不得低于建筑安装工程造价的2.5%。工程造价确定前，投标人可暂按投标报价作为平安生产费用计取依据。建筑施工企业提取的平安生产费用列入工程造价。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。总包单位应当将平安生产费用按比例干脆支付给分包单位，分包单位不再重复提取。第五条省人民政府建设行政主管部门以及交通、水利、电力建设工程管理部门或其托付的工程造价管理机构（以下简称主管部门）应当依据本行业、本地区实际状况，依据工程类别测定、公布平安生产费率。第六条编制工程概（预）算时，应当依据主管部门测定的相应费率，结合实际，确定平安生产费用。第七条依法进行工程招标投标的建设项目，招标文件应当单列平安生产费用项目清单，并明确投标方未按本规定单独报价的按废标处理。平安生产费用应当作为不行竞争性费用。投标方应当依据招标文件单列的平安生产费用项目清单、平安生产费率和实际状况确定平安生产费用，并单独报价。招标方对建设工程平安生产有特殊要求需增加平安生产费用的，应当单独列出增加项目清单。投标方应当结合实际对增加项目单独报价。第三章平安生产费用的支付第八条建设单位和建筑施工企业应当在建设工程施工合同中明确平安生产费用的费率、数额、支付支配、运用要求、调整方式等条款。第九条施工单位应当在建设行政主管部门或有关行业管理部门或其托付的平安监督机构的监督指导下，开设平安生产费用银行专户。第十条建设单位应当自合同签订之日起5日内将平安生产费用一次性存入平安生产费用银行专户。其中，工程造价1亿元以上（含1亿元）的建设工程的平安生产费用，经建设行政主管部门同意，建设单位可在合同签订之日起5日内将不低于70%的平安生产费用存入银行专户；工程量完成70%之日起5日内，将剩余的全部平安生产费用存入银行专户。第十一条建设单位申领施工许可证或报批开工报告时，应当提交平安生产费用付款凭证和施工单位平安生产费用运用支配，作为保证工程平安的具体措施。第十二条施工过程中出现工程量变更，应当按建设工程施工合同约定和相关规定刚好办理平安生产费用调整手续。竣工结算时，建设单位应当以工程竣工结算价为依据支付平安生产费用。第十三条实行工程总承包的，总承包单位依法将工程分包给其他单位的，总承包单位应当和分包单位在分包合同中明确由分包单位实施的平安施工措施和分包工程平安生产费用。严禁总承包单位拖欠分包单位的平安生产费用。第十四条工程监理单位发觉建设单位未按本规定和建设工程施工合同约定支付平安生产费用的，应当刚好提请建设单位支付，并报告建设行政主管部门、建设工程平安监督机构或有关行业管理部门依法查处。工程监理单位发觉总承包单位未按本规定和建设工程分包合同约定支付平安生产费用的，应当刚好提请总承包单位支付，并报告建设行政主管部门、建设工程平安监督机构或有关行业管理部门依法查处。第四章平安生产费用的运用和管理第十五条建筑施工企业应当建立健全企业平安生产费用管理制度和项目平安生产费用核算制度,明确平安生产费用运用、管理程序、职责及权限。第十六条平安生产费用应专款专用，实行专户核算。建筑施工企业应当按规定范围支配运用平安生产费用，不得挪用或挤占。按项目计取的平安生产费用只能用于本项目，不得用于其他项目。第十七条建筑施工企业应依据工程进度、运用支配和实际须要分阶段支取平安生产费用，不得一次性全部支取。原则上依据签订建设工程施工合同后开工前、工程量完成20%、50%、80%时分别支取一次。平安生产费用支取和运用状况等证明材料应报建设工程平安监督机构备案。施工单位应在需支取平安生产费用15日前，持下列资料经工程监理单位同意和建设工程平安监督机构备案后，到银行专户支取平安生产费用：（一）已支取平安生产费用的运用状况证明材料；（二）拟支取平安生产费用的运用支配；（三）施工单位对施工现场平安生产状况的检查合格评价报告；（四）工程监理单位对施工现场平安生产状况的检查合格评价报告；（五）建设工程平安监督机构前15日内对施工现场平安生产状况的检查合格评价报告。首次支取时，施工单位应供应“同意建设单位或建设工程平安监督机构在该项目施工现场存在平安事故隐患时，可运用本项目平安生产费用治理平安事故隐患”的书面承诺。第十八条平安生产费用应当依据《高危行业企业平安生产费用财务管理暂行方法》（财企〔2006〕478号）规定，在以下范围内运用：（一）完善、改造和维护平安防护、检测、探测设备、设施支出；（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员平安防护物品支出；（三）平安生产检查和评价支出；（四）重大紧急源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；（五）平安技能培训及进行应急救援演练支出；（六）其他和平安生产干脆相关的支出。企业为职工供应的职业病防治、工伤保险、医疗保险、建筑意外损害保险所需费用，不在平安生产费用支出。第十九条建筑施工企业应保证在建项目的平安投入，确保在建项目的平安生产条件。平安生产费用不足的，超出部分由建筑施工企业按正常成本费用渠道列支。其次十条施工总承包单位对建设工程平安生产费用的运用负总责，分包单位对所分包工程的平安生产费用的运用负责。施工总承包单位或其托付的平安评价机构应当定期检查评价分包单位施工现场平安生产状况，督促分包单位正确运用平安生产费用。其次十一条工程监理单位应当对施工单位平安生产费用落实状况进行监理。施工现场存在平安事故隐患、未落实平安生产费用的，工程监理单位有权要求其改正，施工单位拒不改正的，工程监理单位应当刚好向建设单位和建设行政主管部门、建设工程平安监督机构报告，并依法责令其暂停施工。第五章平安生产费用的监督其次十二条县级以上人民政府建设行政主管部门、建设工程平安监督机构对建设工程平安生产费用的计取、支付和运用实施监督。交通、水利、电力建设工程主管部门依据职责分工对本行业建设工程平安生产费用的计取、支付和运用实施监督。其次十三条县级以上人民政府建设行政主管部门或有关行业主管部门在招标投标阶段，应当细致审核招标文件中平安生产费用项目清单和费用确定状况。其次十四条县级以上人民政府建设行政主管部门或有关行业主管部门在审核发放施工许可证或审批开工报告时，应当审查平安生产费用付款凭证及平安生产费用运用支配。未提交的，视为保证工程平安的具体措施不符合要求，不予核发施工许可证或批准开工报告。其次十五条县级以上人民政府建设行政主管部门、有关行业主管部门和其托付的建设工程平安监督机构应当对平安生产费用支付、管理、运用状况进行监督检查，发觉违法违规行为，应刚好责令整改和查处。其次十六条县级以上人民政府建设行政主管部门、有关行业主管部门和其托付的建设工程平安监督机构，应当依据现行标准规范对工程项目施工现场平安生产条件改善和平安施工措施落实状况进行监督检查，发觉平安事故隐患的，应责令限期解除。施工现场存在严峻平安事故隐患，施工单位拒不整改的，建设行政主管部门应依法查处，建设单位或建设工程平安监督机构可将平安生产费用转作平安事故隐患治理所需资金，确保生产平安。其次十七条建设工程平安监督机构办理平安生产费用支取手续时，应核查施工单位平安生产费用运用状况证明材料，必要时进行现场验证。其次十八条县级以上建设行政主管部门、建设工程平安监督机构和有关行业主管部门应当刚好受理对建设工程