安全、消防、职业健康管理考核办法

安全、消防、职业健康管理考核办法

目录

第一章总则

第二章绩效考核工作职责

第三章基础管理考核

第四章制度配套考核

第五章消防安全管理考核

第六章职业健康管理考核

第七章危化品管理考核

第八章应急管理考核

第九章安全标准化创建考核

第十章事故管理考核

第十一章安全管理激励考评

第十二章附则

第一章总则

第一条为全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生

产方针，依据《中华人民共和国安全生产法》及相关安全法律法规，

进一步落实安全生产、消防安全、职业健康职责,完善绩效管理考核

机制,特制定本考核办法。

第二条本考核办法适用于XXXX有限公司(以下简称公司)所属各

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部门、车间、班组及在公司从事业务外包、施工作业的外来部门或车

间（以下简称承包商）安全考评。对于违反生产工艺纪律、设备能源

管理方面制度及发生工艺事故、设备事故、环保事故按照各专业化专

项考核办法进行考核。

第三条坚持“奖惩并举”的原则，为促进、激励车间内部管理，

引导和约束员工行为，将公司安全管理考核内容划分为安全、消防、

职业健康分类考核及激励考核。

第二章绩效考核工作职责

第四条安全部

(一)安全部是本考核办法的归口管理部门,负责本办法的编

制、修订完善。

(二)负责将公司发生的各类安全方面违规行为进行督查、考核，

并提交公司绩效考核归口管理部门（财务部）落实到相关责任部门、

人员。

(三)负责对各部门、车间、班组安全工作考核结果进行监督与

管理。

（四）负责本办法中安全事故的调查与处理，落实“四不放过”

原则。上报工伤认定、鉴定材料并登记造册，统计各类安全事故并备

案归档。

第五条绩效考核归口管理部门（财务部）负责经济考核结果的

执行与落实。

第六条安全管理实行全员安全生产责任制，鼓励全员参与安全

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生产、消防管理、职业健康、环境保护的监督、管理。

第三章基础管理考核

第七条各部门、车间、班组未及时落实公司安全管理工作安排，

或对安排的各类安全检查、专项检查、专项整治、安全监护、隐患整

改、安全教育培训学习及其他各类安全活动不执行或未完成的，每项

考核责任部门、车间责任人200-500元，重复发生加倍考核。

第八条未按规定期限上报公司相关安全管理资料、统计数据、

计划、各类工作报表及临时性要求上报书面材料的，考核责任部门、

车间责任人100元-200元，限定的完成时间每逾期1天加罚50元，

造成后果加重考核。

第九条无理取闹，不服从工作安排，影响当天正常工作或安全

生产的，考核责任人200-500元。

第十条严禁醉酒上岗、当班饮酒（不含公司内部有接待的人员，

若接待人员饮酒后严禁进入生产区域），违者考核责任人500-1000

元。造成工艺、设备、环保事故的，当日按旷工处理，扣罚当日全部

工资。

第十一条违章指挥、违章作业不听劝阻的，安排未取得特种作

业操作证人员进行特种作业操作、无证擅自进行特种操作未造成后果

的，考核责任部门、车间责任人200-500元/人次。造成安全事故的，

按事故条款考核。

第十二条未办理《动火安全作业证》、《受限空间安全作业证》、

《高空安全作业证》等各类作业证，进行危险性作业，考核责任部门、

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车间责任人300-500元/人次。造成事故的给予停职停薪，情节严重

者追究其刑事责任。

第十三条作业过程中,不按岗位标准穿戴或不正确穿戴劳保用

品、使用防护工器具、将水带入电石生产或存放区域等，未造成后果

者，每项考核责任人100-500元，连带考核车间主任200元。造成安

全事故的，按事故条款考核。

（1）进入作业现场不穿工作服。

（2）进入作业现场不戴安全帽或不系好下颚带、不穿劳保鞋、

女员工长发没有盘起放到安全帽内等。

（3）涉及所有炉体高温，不戴或不正确佩戴防护面屏。

（4）涉毒区域不佩戴防毒口罩。

（5）起重机械行走区域或吊物时不及时躲避吊车、吊物。

（6）起重机械启动行走时未打铃警示。

（7）在电石生产或存放区域违规带入水或使用水源等（饮用水

源或水杯、瓶装水等必须放置在生活区域）。

（8）违反其他劳保用品用具管理规定者。

第十四条违反行业标准、公司各类规章制度规章、安全操作规

程、作业指导书、安全检修程序及要求未造成后果的，考核责任人

100-500元/人次，扣罚车间主任500-1000元，造成事故的按照事故

条款执行。

第十五条安全互保联保责任考核

（1）同岗位、同区域员工建立联保、互保机制，未签订安全自

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保、互保、联保承诺书的，每人次考核责任人50元。

（2）被检查人员发现违章行为，违章人员离岗。同岗位、同区

域联保互保人员若对身边人员违章违规行为未进行提醒和制止者，考

核50-100元。

（3）违章违规行为经身边员工制止不听劝阻者，每人次考核

100-200元。

（4）发生事故，同区域联保互保小组成员附有连带考核责任，

根据事故大小考核500-1000元。

第十六条员工行为管理

有下列行为之一的，每人次考核责任人100-200元。

（1）要求不允许带手机上岗的岗位人员带手机上岗者、工作时

间在岗位上玩手机游戏、QQ、微信、长时间聊天者（有事接打电话、

发短信、看工作相关信息除外）。

（2）跨越、强行穿越各类防护栏杆、危险区域者。

（3）逗留在各类警戒、危险区域者。

（4）未携带或携带过期特种作业证操作特种设备或从事特种作

业者。

（5）无证操作特种设备或从事特种作业者。

（6）高处往地面抛掷物件者。

（7）有其他违章违规危险行为者。

第四章制度配套考核

第十七条安全生产责任制

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(一)安全生产方针目标

1.未将公司制定的部门安全生产目标逐级分解至班组、岗位、

个人的,扣罚责任部门、车间、班组200-500元。

2.未制定部门、车间年度安全工作计划、技术措施等,扣罚责

任部门、车间第一负责人200-500元。工作计划未落实,扣罚责任

部门责任人200-300元/项。

(二)组织机构和管理职责

1.安全生产管理网络责权利明确,未建立安全生产管理网络或

网络不健全及未及时更新的,扣罚责任部门责任人200-500元。

2.建立健全全员安全生产责任制,做到“纵向到底、横向到边”，

未制定本部门安全生产责任制或未根据岗位清单编制岗位安全生产

职责的,扣罚责任人200-500元。部门负责人、部门管理人员和从

业人员不清楚自身安全职责的,扣罚责任责任人50-100元/次。部

门负责人、部门管理人员和从业人员安全职责履行不到位,扣罚责任

人200-500元。

(三)定期组织召开安委会、安全环保例会,上报相关报表、总

结。未组织召开部门月度安全会议、会议内容无记录或未按规定时间

及要求完成会上安排的任务,扣罚责任人100-500元/项。未按要求

上报安全计划、隐患排查治理报表等表格和相关材料的,每延迟一天,

扣罚责任人50元/天。

(五)部门领导安全带班值班

1.未严格落实执行部门领导带班安全管理要求，扣罚部门责任人

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200-500元。

2.部门值班人员未履行值班工作职责的,扣罚责任人100-300

元/次。

3.对部门值班人员的值班情况未进行监督落实的,扣罚责任人

100-300元/次。

(六)安全生产投入

1.建立安全费用台账，未建立安全专项资金使用台账扣罚责任

人200-500元,安全费用台帐不健全的,扣罚责任人100-200元/项。

2.安措未按计划进度实施、落实的相关部门,扣罚责任人

500-1000元/项。

3.安措实施完毕后未进行效果评价的,扣罚责任人200-500元/

项。

(七)规章制度

1.未将国家相关法律法规、公司安全管理制度纳入部门培训、活

动计划,定期开展宣传教育活动的,扣罚责任人200-500元/项。无

相关记录或记录不规范的扣罚责任人50-100元/项。

2.未按照公司要求及时存档安全管理制度或存档缺失、不健全的,

扣罚责任部门责任人50-100元/项。

3.按照专业管理规定，生产、设备部门应根据生产工艺、技术、

设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制相对应的生产操作

规程或作业指导书、设备三大规程，未编制、修订的扣罚相关部门责

任人200-500元，并督促完成。

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4.岗位交接班管理，有下列行为之一的，每人次考核责任人

100-500元，主任、班长连带考核200-300元。

（1）未规范、真实填写交接班记录，无签字确认者。

（2）未在岗位进行交接班，利用电话、口头等形式进行交接班，

内容交接不清楚，安全管理、设备设施、生产问题未处理明确者。

（3）交接班过程中发生交接人员互相扯皮、推诿、斗殴等行为

未造成后果者，造成后果翻倍从重处罚。

第十八条安全教育培训

1.部门未制定年度安全培训、活动目标计划的扣罚责任部门责

任人200-500元。

2.新员工、复岗员工、调换工种员工未按照要求进行三级安全

教育就安排上岗的、“三级安全教育”不合格人员上岗作业的,扣罚

责任部门、车间负责人200-500元/次。培训档案、三级安全教育培

训记录不完整的,扣罚责任人100-200元/人次。

3.未按规定对转岗、复岗员工上报或进行安全培训教育的,扣罚

责任车间、班组200-500元/次。

4.未按规定对外协施工人员、临时入厂人员进行安全培训教育的,

扣罚责任部门负责人200-500元/次。

5.采取新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品,未按要求对

岗位作业人员进行岗前安全教育及培训的,扣罚责任部门200-500

元/次,造成事故,另行处理。

6.未按规定开展员工日常培训教育,扣罚责任部门负责人

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200-500元/次，第一负责人连带考核100-300元/次。未建立培训

教育档案或档案不健全,扣罚责任部门负责人200元/次，第一负责

人连带考核100元/次。

7.安全培训、学习、活动台帐记录不全、记录不及时、安全学习

培训内容不切合实际、内容弄虚做假、敷衍了事、“走过场”的,扣

罚责任部门责任人100-300元/次，第一负责人连带考核100-200元

/次。

8.培训后未按时对员工进行安全考试或考试不认真组织的,扣

罚责任部门责任人200-500元/次，第一负责人连带考核100-200元

/次。考试不及格未进行补考的，扣罚责任人200-500元/人次。

9.公司组织的各类安全培训、考试、会议、活动通知后无故不参

加者，扣罚部门、车间或班组责任人200-500元/次，第一负责人连

带考核100-200元/次，迟到、早退、开会期间手机未调至震动或静

音响铃的，扣罚50元/次。

10、安全会议、学习、培训期间打盹睡觉、玩手机或做其他与学

习无关的事宜、安全学习签到表代签及让他人代签姓名者，扣罚责任

人50-100元/次。

11、安全会议、学习、培训期间无理取闹、刁难或威胁、谩骂、

殴打管理人员、授课人员及酒后参加未造成后果者，每人次考核责任

人500-1000元/次，部门、车间或班组第一负责人连带考核500元，

情节严重者，否决全月绩效工资。造成后果者，解聘就业合同。

(二)特种作业人员按规定持证上岗。

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1.特种作业人员必须持相应安全作业证独立上岗，无证上岗作

业者，扣罚责任人500-1000元/人，部门第一负责人连带考核500元。

2.员工安全作业证未按要求进行成绩录入及复审的，扣罚责任

部门200-500元/人。

3.未建立特种人员台帐或台帐不健全、未及时更新的，扣罚责

任人100-200元/次。

第十九条安全防护设施管理

1.未按要求配备安全设施或安全设施使用不规范,扣罚责任部

门、车间或班组第一负责人200-500元/项。

2.未对安全设施进行日常检查、维护保养的,扣罚责任部门、车

间或班组第一负责人200-500元/项。

3.未经审批随意拆除、挪用或弃用安全设施的,扣罚责任部门、

车间或班组第一负责人500-1000元。因检维修拆除的,检维修完毕

后未立即复原，扣罚部门、车间或班组第一负责人200-500元/次。

4.部门、车间及班组未对关键装置、重点部位进行监督、检查、

维护的，扣罚部门、车间或班组第一负责人200-500元/次。

5.未在重大危险源、易燃、易爆、有毒有害等危险场所、重点

部位醒目位置设置安全标志和告知牌或故意损坏的，扣罚责任部门、

车间或班组第一负责人100-300元/项。

6.高温、噪声等存有职业危害因素的场所,未设置职业健康明

显警示标示、告知牌,扣罚部门、车间或班组第一负责人200-500元

/项。告知牌中未定期对职业卫生监测结果进行公示或岗位人员掌握

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不清楚的,扣罚责任人100-200元/次。

7.未在明显位置配置风向标、风向标运行不正常,扣罚部门、

车间或班组第一负责人100-200元/次。

第二十条检修作业安全管理

(一)检维修作业有下列项为之一且未造成后果者（造成后果按

事故条款执行考核）：

1.危险作业实施作业许可管理,严格履行审批手续。各类危险

作业票证未办理、不齐全,或未严格执行审批手续，扣罚责任部门、

车间或班组第一负责人200-500元，并责令立即整改。

2.未对作业过程进行风险管理,作业前未进行风险分析及危险

有害因素技术交底并采取对应安全防护措施的，扣罚责任部门、车间

或班组第一负责人200-500元。

3.作业期间,违反检维修作业安全管理规定,扣罚作业负责人

200-500元。

4.未严格执行票据管理要求(如签字、明示、留存等),扣罚作

业负责人100-200元。

5.作业监护人不熟悉现场急救知识和必要的应知应会,或督促

落实防护措施、未履行监护人职责的，扣罚作业监护人200-500元/

次。

6.生产、检修中使用各类仪器、仪表未按要求进行检测检验合

格的、每项考核100-200元/次。

7.在进行检修作业时，危险点未设置危险警示标志，夜间未设红

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灯信号，每项考核200元。

（二）有下列情形之一的，每项扣罚责任部门、车间或班组责任

人100元：

（1）作业场所有易燃物质，动火作业没有配备消防器材的。

（2）作业前安全设施未进行检查和确认，工器具未完好可靠

（3）气瓶无防倾倒支架或措施的。

（4）工作结束未关闭设备、切断电源的。

（三）有下列情形之一的，扣罚责任部门、车间或班组责任人200

元：

（1）在起吊物下面行走、作业或停留的。

（2）触摸、跨越设备设施运转部位的。

（3）开动、关停机器设备设施不给信号的。

（4）未经许可擅自启动非本岗位设备设施的。

（5）忽视警告警戒标志或警告信号，冒险进入危险场所的。

（6）攀爬或停坐在不安全位置的。

（7）未经许可自行拆除安全装置或检修完毕未恢复安全装置的。

（8）在密闭容器、窑内、管道、地沟、炉顶等处照明不使用安

全电压的。

（9）交叉、立体作业中，协调联系不当或存在安全隐患的。

（四）有下列情形之一的，扣罚责任部门、车间或班组责任人

200-300元：

（1）涉危险化学品场所内检修时，未携带分析监测仪器，未确

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认合格就进行作业的。

（2）动火作业结束时，未按规定检查清理作业现场，未确认无

残留火种，未引发火灾的考核责任人的。引发火灾按本办法事故相关

条款考核。

（五）有限空间作业，存在下列情形之一的，扣罚责任部门、车

间或班组责任人200-500元：

1.有限空间作业前未执行“先通风、再检测、后作业”安全管理

要求或每30分钟内进行一次检测并记录数据者。

2.有限空间作业前，涉及危险介质（有毒有害气体、蒸汽、水、

物料）未进有效隔绝并悬挂“禁止操作”警示标识的。

2.有限空间内作业使用电动工具，未进行可靠接地或使用漏电

保护装置，导线绝缘破损未进行包扎防护的。

4.未制定安全防护措施或措施落实不认真的。

6.作业涉及有毒有害环境未戴配相适应的防毒面具。

7.有限空间作业，应在有限空间外设立专人监护，发现危险情况

必须及时汇报中控室、班组长、车间主任、安全管理人员，穿戴好防

护用品、正确使用器具后组织施救，否则每次考核责任部门或车间

200-500元。

（六）高处作业未使用或正确使用（高挂低用）安全带或其他防

护措施未落实者。递送物品未使用绳索吊送或抛掷物品的，考核责任

人200元：

（七）起重吊装作业违反“十不吊”相关规定者，扣罚责任部门、

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车间或班组责任人100-300元：

（八）进行熔化、焊接与热切割作业，有下列情形之一的，考核

扣罚责任部门、车间或班组责任人200-500元：

1.焊机无防雨、接零、防护装置或防护装置失效进行焊接作业

的。

2.气瓶无防倾倒装置或未及时更换损坏的氧、乙炔表或无检验

标签的。

3.两瓶距离不够5米，气瓶与焊割（明火）点或配电设施，距

离未超过10米（含10米）进行焊接作业的。

4.一次线无绝缘护套，接地线与氧气、乙炔等易燃易爆气体的

管道、储罐或储气瓶等搭接的。

5.电焊机一次线超过5米、二次线超过30米、电源线裸漏的。

6.进入容器内作业，未采取有效通风、监护和防毒措施进行焊

接作业的。

7.在易燃、易爆、有毒的液体气体扩散区，未采取有效隔离措施

进行焊接作业的。

8.在高处作业动火作业，下方存有易燃和易爆物品，未采取可靠

安全防范措施进行焊接作业的。

（九）电气作业时，无人监护单独进行电工作业、无证作业的，

扣罚责任部门、车间或班组责任人200-500元：

（十）在涉及贮存及输送煤气设施或附近作业，有下列情形之一

的，扣罚责任部门、车间或班组责任人500-1000元：

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1.人员在高浓度放散口有害区域停留的。

2.使用明火加热冻结的设备阀门、仪表、管道的。

3.在浓度高的区域检修的人员衣服必须立即到室外通风稀释，未

通风稀释的。

4.在煤气管道上进行电焊引弧的。

第二十一条承包商与供应商管理

1.承包商/供应商未开展安全培训或资质不全入厂进行作业的,

扣罚责任部门责任人500-1000元/次。

2.未建立合格承包商/供应商名录和档案并报安全环保部备案的,

扣罚责任部门责任人200-500元/次。

3.选用承包商/供应商未签订安全协议书,扣罚责任部门责任

人200-500元/次。

4.业务部门未及时联系安全环保部对承包商/供应商人员进行安

全教育,作业前未进行现场安全(风险)技术交底的,扣罚责任扣罚责

任部门责任人200-500元/次，造成事故的另行处理。

5.业务部门未建立承包商安全管理档案或记录不全的，扣罚责

任部门责任人100-200元/次。

6.承包商入厂工程车辆、电动车未办理工程车辆、车辆通行证私

自入厂进行作业的，扣罚成承包方500-1000元/次,行驶车辆超速扣

罚承包方200-500元/次。

7.施工方未向施工人员提供工作服及劳动防护用品，并监督施工

人员、教育从业人员按规范佩戴、使用的扣罚承包方200-500元/次。

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8.业务部门未定期组织承包商进行安全培训的，扣罚责任部门责

任人200-500元/次。

9.负有承办商管理职责的部门未制定承包商工器具、特种车辆

设备检查标准，属地车间对承包商工器具未进行开工前检查或未张贴

合格标签使用的扣罚责任部门责任人200-500元/次。

10.属地车间、工程各类危险性作业（动火作业、进入受限空间

作业、登高作业等其他作业票据）未办理票据或票据审批不严格的，

扣罚责任部门责任人200-500元/次。属地管理人员及现场监护人未

及时制止现场“三违”行为，对现场问题、隐患视而不见的扣罚车间

主任或班长200-500元/次。

11.车间对属地区域内作业的承包商具有处罚建议权，属地车间

对施工人员“三违”行为提出整改要求拒不执行的，扣罚施工人员

200-500元/次。

12.承包方在施工过程中不文明施工，物料摆放凌乱、现场无标

识，未实现定置化管理，施工机械停放混乱，未做到工完、料尽、场

地清的扣罚承包方200-500元/次。

13.承包商在作业期间不能严格遵守公司的各项安全管理规章、

制度，未正确穿戴劳动防护用品及使用防护工具，未经许可随意扩大

施工区域，随意动用建设部门或车间的任何生产、消防设施，私自接

水、电、汽等公用工程设施的扣罚承包方500-1000元/次。

14.施工现场未配备足够的灭火器材，防火措施不到位，不能

起到应急作用的，扣罚承包方200-500元/次。

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15.属地车间定期对承包商进行现场检查，发现问题提出整改要

求，施工方未按要求整改的，扣罚承包方200-500元/项。属地车间

未进行检查或对发现的问题未及时安排整改的，扣罚责任车间责任人

200-500人。

16.项目施工项目结束后未进行检修项目安全验收和确认的，扣

罚责任部门责任人200-500元/次。

17、在生产厂区禁止吸烟区域吸烟者，扣罚承包商500-1000元/

次。

第二十二条安全检查及隐患排查治理

(一)未按规定建立双重预防机制及隐患分级管控排查治理体

系，扣罚责任人200-500元/次。

(二)未组织日查、周查、月查等各类检查、巡查无记录或未按

照要求记录、通报、或无故或未请假不参加安全检查的,扣罚责任人

100-200元/项。

(三)在各类检查中，对现场明显隐患未排查发现，被上级检查

发现，扣罚责任人500-1000元/项。

(四)对各类检查所查出的安全隐患未按“五定”原则落实整改，

扣罚责任人200-500元/项。整改期限截止日期后未向检查部门说明

原因的，每逾期1天加罚100元/项。

（五）对暂不具备整改条件一时不能整改到位，所在部门或车间

必须写出书面情况说明，报公司安全部，凡未按规定及时上报的，未

采取有效防范、监控措施的，扣罚责任人300-500元/项。

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(六)对事故隐患虚假核销的一经确认，按照隐患级别每项考核

责任人500-1000元/次。

(七)重大隐患未及时发现、上报、整改的，扣罚责任部门、车

间或班组责任人500-1000元/次。

（八）上级部门安全检查通报的隐患，导致公司被考核的，考核

金额由所属责任车间承担。

第五章消防安全管理考核

第二十三条消防器材管理存在下列情形之一的，扣罚责任部门

或车间负责人50-100元/次：

（一）未及时更换过期失效的消防设施。

（二）未按定置摆放消防器材的。

（三）未对所配的消防器材定期点检、维护保养，造成消防器材

丢失、过期、损坏、卫生极差、影响正常使用的。

（四）未按照规定进行消防安全教育、培训内容的。

（五）未按照规定进行防火巡查、检查的。

（六）安全通道不畅通，有杂物阻碍的。

（七）未及时对火灾隐患进行整改的。

（八）不按照规范用火、用电的。

（九）易燃易爆危险物品和场所未设立警示标志，没有消防器材

的。

（十）未建立义务消防队或未及时更新消防队人员信息的并报备

的。

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（十一）在工作现场发现烟头的。

（十二）未按照规定进行灭火和应急疏散预案演练的。

（十三）无故损坏、放空灭火器，或消防器材挪作它用的。

第二十四条有下列行为之一的，扣罚责任部门或车间负责人

200-300元。

（1）损坏或拆除各类消防设施、器材、消防安全标志者。

（2）动火作业现场易燃品未进行清理、隔离者。现场火灾隐患

未及时排查、整改者。

（3）气瓶带子破损、未绑扎牢固、无回火装置、压力表无检测

标识、气瓶间及到动火点距离不够、灭火器或水管未配置到动火点附

近等，考核责任部门或车间100-300元/次。

第二十五条有下列行为之一的，扣罚责任部门或车间负责人

500-1000元，相关管理人员连带考核。

（1）在禁止火种区域吸烟或携带各类火种进入者。

（2）未办理动火作业证私自作业者。生产现场私自使用电炉、

动火取暖或进行其他动火行为，未发生事故，但造成了火灾危险者。

（3）发生火灾事故，造成后果者按事故相关条款执行。

第六章职业健康管理考核

第二十六条作业场所职业危害管理

1.未依据公司职业危害因素监测计划定期检测或漏检、少检,

扣罚责任部门或车间负责人200-500元/次。

2.未对监测结果进行公示告知,扣罚责任部门或车间负责人

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200-500元/次。

3.未对检测超标的现场采取有效措施进行控制的,扣罚责任部

门或车间负责人200-500元/次。

4.未按规定建立职业卫生档案、健康监护档案或档案不全或未

及时更新、填写不规范,扣罚责任部门或车间负责人100-200元/次。

5.安排职业禁忌症人员从事接触职业病危害的作业,扣罚责任

部门或车间负责人200-500元/次。

6.未开展职业健康培训,普及职业健康知识,扣罚责任部门或

车间负责人100-200元/次。

7.对监测结果不掌握、不佩戴或使用相应安全防护用品、用具

的,扣罚责任部门或车间负责人200-500元/次。

第二十七条职业健康劳动防护用品管理

1.未按要求为岗位员工发放劳动防护用品和器具,扣罚责任部

门或车间负责人200-500元。

2.员工未按规范佩戴（未戴安全帽或安全帽未系下颚带、未根

据岗位特性穿戴好与岗位危害因素防护相适应的工作服、劳保鞋、防

护镜、防护口罩、防毒面具等。女工长发未放入安全帽内等）、未按

要求正确使用劳动防护用品上岗作业,扣罚责任车间负责人

500-1000元/次，扣罚责任人200-500元。

3.员工不能熟练使用个体防护用品和器具,扣罚责任部门、车

间负责人200-500元/次。

4.未建立劳动防护用品领用、发放、报废台帐,扣罚责任人

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100-200元/次。

5.公用的劳防用品和器具未专柜存放、无专人负责管理,扣罚

责任部门负责人200-500元/次。

6.劳防用品和器具未按要求定期检查和校验或检查和校验无记

录,扣罚责任部门或车间负责人200-500元/次。

7.未定期对劳动防护用品的使用、完好情况进行检查,扣罚责任

人100-200元/次。

8.防护用品应保持洁净,并定期进行消毒,未经允许严禁私自

改装、剪割、改造劳保用品，未能执行的部门,扣罚责任人200-500

元。

第七章危险源及危险化学品管理考核

第二十八条重大危险源监控

(一)未建立重大危险源台账或档案不健全的,扣罚责任扣罚责

任部门、车间或班组责任人200-500元。

(二)重大危险源信息告知牌损坏未及时报损或修复的,扣罚责

任车间或班组责任人50-100元。

(三)未按时上报重大危险源监控台帐、公开信息的,扣罚责任

部门、车间责任人200-500元/次。

(四)未按时检查重大危险源或无监控检查记录,扣罚责任人

200-500元/次。

(五)未按规定定期开展重大危险源专项检查、巡查等工作,扣

罚责任人100-300元/次。

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(六)未定期对重大危险源设备维护、保养和定期检测,扣罚责任

人100-300元/次。

第二十九条危险源及危险化学品档案管理

1.未建立危险化学品档案,扣罚责任人100-200元。

2.未建立危险化学品安全管理制度或台账或未及时更新,扣罚

责任人100-200元/项。

第三十条危险源及危险化学品管理

1.危险化学品贮存未设立专人管理、专库管理。未按照标准储

存、使用危险源及危险化学品的，扣罚责任部门200-500元/次。

2.未设置相应防护、隔离、通风、报警等安全设施的。危险源

及危险化学品出入库未进行核查登记,扣罚责任部门300-500元/次。

3.未定期对库危险源及危险化学品进行检查或危险源及危险化

学品及包装物随意堆放存储,扣罚责任人200-500元/次。

4.库管人员未掌握所管理辖区内危险源及危险化学品特性、应

急措施等相关信息的,扣罚责任人100-200元/次。

5.危险化学品生产、运输、装卸、使用等作业环节存在违规行

为,扣罚责任人200-500元/次。

6.24小时应急咨询电话未值守,扣罚责任人200-500元。值守

人员不清楚危险源及危险化学品应急措施,扣罚责任人100-200

元。

第三十一条危险源及危险化学品废弃

1.危险源及危险化学品及包装物的废弃处置不符合规范要求,

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扣罚责任人100-200元/次。

2.危险源及危险化学品及包装物随意丢弃的，扣罚责任人

200-300元/次。

第三十二条在危险源及危险化学品仓库、使用点或易燃易爆危

险品等重点消防部位内吸烟和未经审批使用明火的，考核责任人1000

元。

第三十三条气瓶管理存在下列情形之一的，考核责任人100-300

元/次：

（一）气瓶未进行检查验收入库，发现有不合格的气瓶的。

（二）气瓶储存未设立专用存储间或贮存点有杂物、油脂、易燃

物的。

（三）空瓶与实瓶两者未分开放置，没有明显标志的。

（四）氧气、乙炔瓶存储间附近未按规定设立灭火器材的。

（五）气瓶安全附件不完整的。

（六）未建立气瓶管理制度和领用台帐的。

（七）气瓶立放时未采取防止倾倒装置的。

（八）气瓶存储间无通风或通风设施不符合规定的。

（九）气瓶搬运时，拖曳，随地平滚，顺坡竖滑或用脚蹬踢的。

（十）夏季使用气瓶时未使用遮阳设施被曝晒的。

第八章应急管理考核

第三十四条应急组织与应急资源

1.未建立部门应急管理机构、指挥系统的,扣罚责任部门负责

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人200-500元/次。

2.应急预案的编制、发布、培训等环节不符合公司规范要求的,

扣罚责任部门负责人100-200元/次。

3.应急预案未进行定期评审、更新,扣罚责任部门负责人

200-500元/次。

4.未按要求对应急器材、物资装备进行检查、维护及应急装备

不完好、缺失的,扣罚责任部门负责人

第三十五条应急预案演练及处置方案推演

1.未制定应急培训及演练计划或未按计划进行应急培训与演

练、应急方案推演的，扣罚责任部门、车间负责人200-500元/项。

演练、培训无记录的,扣罚责任部门、车间负责人100-200元/次。

3.应急演练无总结及评价记录的,扣罚责任人100-200元/次。

4.抽查员工本岗位涉及的应急相关知识不知晓、不清楚,扣罚责

任人100-200元/次。

第三十六条事故救援

1.事故发生后,应急救援工作组织不力的,扣罚责任部门、车间

负责人200-500元，造成不良影响及后果的，按照事故事件等级处理。

2.在应急救援工作中失职的,扣罚责任人200-500元。

3.应急工作结束后,未对应急响应、事故救援情况进行总结、

上报安全环保部或上级管理部门的,扣罚责任部门、车间负责人

500-1000元/次。

第九章安全标准化创建考核

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第三十七条安全标准化创建

1.未严格执行公司安全标准化创建方案及运行工作计划的要

求，未做到工作有目的、有标准并按方案逐项落实标准化创建工作的，

扣罚责任部门、车间负责人200-500元/项。

2.未按安排组织部门、车间年度安全标准化自评的，扣罚责任

部门、车间负责人500-1000元,。

3.未建立年度自评档案或档案不健全,扣罚责任部门、车间负

责人100-200元。

4.对自评检查出的问未按要求整改的,扣罚责任部门、车间负

责人200-500元/项。

第十章事故管理考核

第三十八条根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损

失，事故一般分为以下等级（所称的“以上”包括本数，“以下”不包

括本数）：

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以

上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故。

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人

以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失

的事故。

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人

以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损

失的事故。

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，

或者1000万元以下直接经济损失的事故。

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（五）重伤事故，是指造成在职员工肢体伤残、视觉、听觉等器

官受到严重损伤，引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损

失的伤害，损失工作日大于或等于105日的失能伤害。

（六）轻伤事故，是指轻伤不构成重伤的事故，且损失工作日超

过1日和少于105日的失能伤害。

（七）事故伤害损失工作日标准执行GB/T15499-1995。

第三十九条事故考核

(一)按照“三管三必须”原则，凡发生各类事故事件：

（1）涉及职工违章违规、安全基础管理等造成人身伤害的事故

事件由安全部负责调查处理。

（2）涉及生产工艺类问题的各类事故由生产技术部负责调查处

理。涉及设备类问题的各类事故由设备管理部负责调查处理。涉及环

保污染事故的由环保部负责调查处理。

各部门依照本办法提交事故分析报告及考核、处理意见，报公司

安全生产委员会审核通过后执行。

（二）发生公司级较大及以上（较大、重大、特别重大）安全事

故、设备事故、生产事故、环境污染、厂区交通事故，若上级管理部

门有罚款项，公司各部门、车间主要负责人承担20-30%。公司考核

事故部门或车间10000-30000元（如已执行上级管理部门考核项，此

项不再重复考核），相关责任人按照事故责任大小扣罚1000-5000元。

剩余部分由事故车间按照事故责任划分进行分配，将分配后的考核结

果报安全室。

（三）凡发生公司级较大事故以下（一般、重伤、轻伤）安全事

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故、设备事故、生产事故、环境污染、厂区交通事故，若有上级管理

部门罚款项，公司各部门、车间主要负责人承担主要负责人承担

10-20%。公司考核事故部门或车间5000-20000元（如已执行上级管

理部门考核项，此项不再重复考核），相关责任人按照事故责任大小

扣罚500-3000元。剩余部分由事故车间按照事故责任划分进行分配，

将分配后的考核结果报安全室。

(四)凡发生公司级微小火灾、爆炸、设备事故、生产事故、环

境污染、厂区交通事故的,公司考核事故部门或车间2000-5000元，

主要负责人承担5-10%，相关责任人按照事故责任大小扣罚200-500

元。剩余部分由事故车间按照事故责任划分进行分配，将分配后的考

核结果报安全室。

（五）发生轻度急性中毒等职业健康方面事故、事件参照公司一

般事故处理,发生中度中毒等职业健康方面事故，参照公司较大事故

处理。

第四十条承包商及外来人员发生事故，按照“谁主管、谁负责。

谁引进、谁负责”的原则，由责任部门比照公司事故考核相对应条款

处理。

第四十一条事故上报及调查处理

(一)事故发生后,立即上报公司主管部门。

1.各部门、车间、班组如事故发生时,事故责任人、部门、车

间、