社会学第六章至第九章复习资料

PAGEPAGE1第六章社会分层与社会流动目录第一节社会分层第二节阶级与阶层第三节社会流动例证：从泰坦尼克号的救助看社会分层现象1912年4月15日，泰坦尼克号在大西洋触及冰山沉没，全船2207人，罹难1502人，获救705人。在救助过程中体现了妇女、儿童优先。乘客中妇女儿童的生还率为69%，而男人的生还率仅占17%。然而头等舱乘客的生还率是60%，二等舱乘客则为44%，三等舱乘客仅为26%。人们在社会结构中分别处于不同的位置形成了不同的社会分层，而人们所处社会位置的变化则形成了社会流动。第一节社会分层一、何谓社会分层（一）社会分层的概念1.社会分层概念的来源：分层(stratification)原是地质学家分析地质结构的概念。社会学家借用地质学的分层概念来说明和分析社会纵向结构，形成社会分层（socialstratification）的概念。２.社会分层概念的涵义：社会分层是指社会成员在社会中由于获取社会资源的机会和能力的不同，因而在社会地位上也就呈现出不同的等级和层次的现象。（二）影响社会分层的要素１．社会资源（1）含义：指人们所能占有的经济利益、政治权力、职业声望、生活质量、知识技能以及发展机会，也就是满足社会需求获取社会利益的各种社会条件。（2）特征：稀缺性和有用性。这使对社会资源的获取必须以一定的规范和制度来约束，否则就会产生社会混乱。２．社会地位（1）含义：指人们在社会关系中的位置，以及围绕这一位置所形成的权利和义务关系。（2）分类：有所谓正式地位和非正式地位，主要地位和次要地位之分。正式地位是制度化的社会地位，有职业地位、政治地位、文化地位、声望地位等。主要地位是人一生中标志性的社会地位。通常，某人的职业地位既是他的正式地位也是他的主要地位。（三）产生社会分层的原因1.社会分工原始社会末期三次社会大分工造成社会的水平分化。(1)商业与手工业的分离，产生商人阶层；(2)公共职能与生产劳动的分离，产生官僚阶层；(3)脑力劳动与体力劳动的分离，产生知识分子阶层；2.社会制度(1)社会分工带来的社会水平分化和一定的社会制度相结合，使水平分化转为垂直分化，从而产生社会不平等。(2)导致社会垂直分化的社会制度就是私有制。二、社会分层的主要理论(一)柏拉图的分层理论：城邦公民的三个等级1.统治者；2.保卫者；3.生产者。(二)马克思的分层理论：阶级分化与社会冲突1.阶级分层是阶级社会中社会分层的本质特征；2.社会分层并不都是阶级分层；3.社会分层导致社会不平等和社会冲突。(三)韦伯的分层理论：“三位一体”的分层标准1.经济分层：个人以其收入来交换商品和劳务的程度，财富的拥有，主要以经济收入来衡量，其差别产生阶级；2.社会分层：个人在社会中得到声誉和尊敬的程度，声望的拥有，主要以生活方式为特征，其差别产生声望群体；3.政治分层：个人遇到反对时也能实现其意志的程度，权力的拥有，主要以支配他人意志的能力为特征，其差别产生政党。三者相互联系，甚至可以重叠，但又不能完全等同或替代。（四）沃纳的“韦伯——沃纳分层法”上上层：世袭富人，拥有大量财富和上流社会的生活方式。上下层：新暴发户，只拥有大量财富。中上层：高级白领，拥有一定财富和较高文化素质。中下层：一般白领，拥有少量财富和一定文化素质。下上层：蓝领阶层，拥有一定技术的工人。下下层：体力劳动工人、领救济金的人。（五）柯林斯的职业分层模式职业差异：权力关系、职业地位、财富数量排名前10位的职业：内科医生、大学教授、法官、律师、物理学家、牙科医生、银行家、航空工程师、建筑师、心理学家排名后10位的职业：加油站工人、出租车司机、电梯工、酒吧服务员、侍者、农场工人、佣人、清洁工、看门人、擦鞋匠三、对西方分层理论的评价1.主要局限：研究范围宽泛，却忽视了最基本的结构——阶级结构；分层标准多样，却忽视了最重要的因素——经济因素；采用定量分析，却忽视了各阶层质的差别——定性分析。2.主要意义多层次分类在一定程度上反映了当代资本主义社会的现状；多角度方法有助于扩大我们对当今中国社会结构研究的视野；多种研究方法为我国社会分层研究提供了方法性工具；把社会分层和社会流动结合起来，可以反映社会结构的动态性；四、我国现阶段的社会分层(一)我国现阶段社会分层的根源：1.社会分工2.三大差别3.按劳分配(二)我国现阶段社会分层的表现：1.农民阶级及其在新时期分层现状2.工人阶级及其在新时期分层现状3.知识分子阶层及其在新时期分层现状(三)我国现阶段的十大阶层分析1.国家与社会管理者阶层2.经理人员阶层3.私营企业主阶层4.专业技术人员阶层5.办事人员阶层6.个体工商户阶层7.商业服务业员工阶层8.产业工人阶层9.农村劳动者阶层10.城乡无业、失业和半失业阶层第二节阶级与阶层一、阶级（一）阶级产生的历史条件阶级是特定的社会历史范畴，它与一定的社会生产关系相联系，同人类上百万年的历史相比，阶级的产生不过是数千年的事，阶级的产生有两个基本条件：1．社会生产力的发展产生了满足基本需求以外的剩余产品，这使占有他人剩余产品剥削他人劳动的现象有可能出现；2．私有制的出现，使这种对剩余产品的占有从可能变为现实，并使这种私人占有制度化。（二）马克思主义的阶级理论1.马克思阶级论的基本内容1）阶级是一个经济范畴；出发点：经济分析2)阶级是一个历史范畴出发点：社会历史分析3)阶级斗争是改变私有制社会结构的必然手段出发点：社会矛盾冲突分析4.马克思主义阶级的概念列宁说：“所谓阶级就是这样一些大的集团，这些集团在历史上一定社会生产体系中所处的地位不同，对生产资料的关系不同，在社会劳动组织中所起的作用不同因而领得自己所支配的那份财富的方式和多寡也不同。所谓阶级，就是这样一些集团，由于它们在一定社会经济结构中所处的地位不同，其中一个集团能够占有另一个集团的劳动。”二、阶级结构（一）基本阶级结构与非基本阶级结构1.基本阶级结构：由基本阶级即由占社会主要生产方式的阶级，如奴隶阶级与奴隶主阶级构成。2.非基本阶级结构：由附属阶级构成，如古希腊由自由的农民、手工业者、商人构成的自由民。（二）不平等阶级结构与差异性阶级结构1.不平等阶级结构：存在根本不平等，即经济上的剥削与被剥削，政治上的压迫与被压迫2.差异性阶级结构：没有根本不平等，但存在各种差异。（三）封闭性阶级结构与开放性阶级结构1.封闭性阶级结构：阶级划分固定，社会流动欠缺，个人地位先赋的社会结构。如世袭制社会2.开放性阶级结构：阶级阶层间流动性强，个人地位后天自致的社会结构。如科举制社会三、阶层（一）概念：阶级与阶层的区别阶层是阶级内部的或依附于某些阶级的相对独立的社会次级集团。划分阶级的根本标准是经济关系，而划分阶层则不只涉及经济，还包括社会地位、权力、受教育程度、社会声望等因素。因此在分析社会结构时除了进行阶级分析，还要进行阶层分析。（二）阶层现象更为普遍目前我国早已消灭了剥削阶级，消除了阶级对立，现实中面对的更多是阶层现象和阶层问题，因此阶层的研究更具有实际意义。中国的阶层研究正成为国内国际的社会学调查研究的热门。四、关于知识分子阶层（一）特征：1.具备一定文化知识和专业能力；2.从事脑力劳动；3.以脑力劳动的收入为基本生活来源（前三条为技术性知识分子的特征）；4.表现出社会价值关怀（这是公共知识分子的必须条件）（二）作用：在现代社会中知识分子已成为推动社会发展的先进力量。1.从经济领域看，知识分子正成为先进生产力的代表者；2.从政治生活领域看，知识分子正在成为现代政治体制的基本组成部分；3.从文化生活领域看，知识分子是新文化的最先倡导者。五、我国社会阶级、阶层结构的演变1、旧中国：五个阶级，两大阵营五个阶级：官僚买办资产阶级、地主阶级民族资产阶级（中间阶级）、工人阶级、农民阶级2、建国——56年前：三个阶级、一对矛盾三个阶级：工人阶级、农民阶级、民族资产阶级3、56年——80年代初：两个阶级、一个阶层工人阶级、农民阶级，知识分子阶层4、80年代后期：两个阶级，三个阶层工人阶级、农民阶级；知识分子阶层、个体工商者、私营业主阶层5、2001年：十个社会阶层、五种社会地位1.国家与社会管理者（2.1%）2.经理人员阶层（1.5%）3.私营业主阶层（0.6%）4.专业技术人员阶层（5.1%）5.办事人员阶层（4.8%）6.个体工商户阶层（4.2%）7.服务业员工阶层（12%）8.产业工人阶层（22.6%）9.农业劳动者阶层（44%）10.城乡无业、失业、半失业者阶层（3.1%）（资料来源：《当代中国社会阶层研究报告》）第三节社会流动一、社会流动的概念社会流动是一个社会成员或群体从一个阶级或阶层转换到另一个阶级或阶层的社会运动。在封闭性阶级结构中这种流动是个别的少见的，在开放性阶级结构中流动则是经常的，其开放性正因其流动性而存。观看视频：李嘉诚1分钟自我介绍二、社会流动的类型(一)按流动规模可分为结构性流动和非结构性流动1、结构性流动:指革命或社会变革、科技进步导致社会分层产生实质性变化，它将引发的较大规模群体在地位、职业或区域上的变动。它将对社会结构产生重要影响。如1949年后中国社会分层的根本变化。2、非结构性流动非结构性流动，指因个人特殊原因引起的少数人的流动，对社会结构影响不大；它是常态下社会分层结构发生的变化。具体而言它包括：1.垂直流动:在不同的社会层次作纵向(向上或向下)流动；2.水平流动:在同一的社会层次作横向流动；3.代内流动:个体在一生中的流动变化；4.代际流动:家庭两代人间的流动变化.例证：建国以来最大规模的两次社会流动比较1、知识青年上山下乡1968年到1978年的十年间，按照毛泽东“知识青年到农村去”的指示，全国1623万城市知识青年投身于农村和边疆。它支援了边远落后地区的建设，向那里输送了知识文化，但也带来整整一代人学业的荒废。2、持续不断的打工潮80年代中期以来，全国范围出现了由农村劳动力到城市打工的民工潮。2002年，全国农民工达到9400万人，人均年收入5597元。加上随同外出的2000多万非劳动力，我国流动农业人口已达1.2亿，相当于日本全国人口。目前我国还有约1.7亿的农村富余劳动力待转移，占现有农村从业人员总数的35％。重庆市跨省流出人口主要流入省份及比重重庆市跨省流入人口主要来源省份及比重两次流动的比较分析：两者都是水平流动，却呈不同流动方向；两者都是结构性流动，但受不同因素推动。两者的流动呈不同社会效应。（二）按流动方向，可分为垂直流动和水平流动1、垂直流动所谓垂直流动，又称为纵向流动，即个体或群体的流入层次高于或低于流出层次。现代社会向上流动的比例往往高于向下流动。垂直流动的方向、规模及速度对社会阶层的变化将带来重要影响，是社会流动研究的重点。2、水平流动所谓水平流动，指个体和群体在同一层次上的职业转移，它虽然不能改变人们的层次地位，但拓展了个人发展的空间，为垂直流动创造了条件。（三）按流动主体，可分为代内流动到代际流动代内流动又称同代流动，指个人一生中地位的升降变化，参照点是个人的最初职业。代际流动又叫异代流动，指两代人之间职业、地位、财富的变化，参照点是上一代人。它可以显示不同时代社会结构的变化。三、我国的社会流动问题(一)过去几十年我国照搬苏联模式造成了社会的封闭,带来了许多社会问题,并从总体上影响了我国的发展。(二)1980年代改革开放,促进社会流动,推动了社会发展1.明确了社会流动是社会化大生产和个人发展的必然要求2.促进垂直向上流动，形成积极向上的精神氛围3.促进干部流动，改善管理机制4.促进产业间流动，推动社会发展5.引导城乡流动,推动城市化进程(三)1990年代以来我国社会分层和流动的新趋势1.贫富差距逐渐扩大2.社会分层逐渐定型3.社会流动逐渐收缩本章复习题：1、试论马克斯•韦伯的社会分层理论。2、如何理解私营业主阶层，它是不是“新兴资产阶级”？如何看待私营业主的雇佣剥削？3、材料分析：社会中间阶层中间阶层又称中产阶层，它是社会保持稳定的重要杠杆。理论上认为，中产阶级超过30%，社会就会相对稳定；超过40%，就达到稳定期。我国现仅有20%左右的就业人口可纳入中间阶层，社会结构尚不合理，社会处于潜在的不稳定状态。而美国的中间阶层已达到40—45%。一般而言，划分中间阶层的主要标准如下：收入中产，家庭人均月收入在地区收入平均值1-2倍的；职业中产，从事脑力劳动或以脑力劳动为主，有知识技能，并有迅速再就业能力的；消费中产，有商品房、家用轿车等高档耐用消费品或具备其购买能力的。问题：1、社会中间阶层对于社会稳定的重要意义。2、如何扩大我国的社会中间阶层的影响力。第七章社会制度社会制度是为保证社会良性运行及人与社会的协调发展而制订的行为规范体系。制度创新是社会制度有效性的根本保证。“撞了白撞”：一项争议了多年的交通法规从此例说明本章的纲要：社会制度是一个体系，法律制度是其中一个重要部分；社会制度要以人为本，要符合公平和正义的要求，体现人权、平等、自由等法的精神和理念；制度创新就是要调整和改变不适应人与社会发展的旧有制度。第一节社会制度及其类型一、社会制度的层次体系例证：船主为什么变“好”了？每一具体制度中的不同层次：二、具体制度的分类三、制度的构成要素四、社会制度的主要功能行为导向功能即为社会成员提供规范的行为模式。社会整合功能即整合各种社会关系，使其成为协调一致的有机整体。社会调控功能即对社会冲突和社会越轨行为的控制，以保证社会的有序运行。例证一：从04年宪法修正案看社会制度的功能确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位进一步明确对发展非公有经济的方针“公民的合法的私有财产不受侵犯”增加尊重和保障人权的规定。“国家尊重和保障人权。”完善土地征用制度将戒严该为紧急状态例证二：从户籍制度看社会制度的负功能建国以来户籍制度的演变：58年

《户口登记条例》颁布，户口迁移审批制度和凭证落户制度确立。

63年划分“农业户口”和“非农业户口”。

75年《宪法》取消了公民迁移自由。

77年

确立了从农村迁往城市、从小市迁往大市的控制原则。

84年

允许农民自理口粮进城镇落户。

97年

小城镇户籍制度改革试点开始。

01年

小城镇户籍制度改革全面推进。

户籍制度的负功能分析：“划地为牢”是计划经济的典型产物，阻碍了市场经济条件下的人口流动和劳动力资源配置。“城市准入”限制了公民的自由迁徙权，与国际公约相违背。

“等级划分”人为造成了国民待遇的不公平现象。

“人户分离”难以对我国的人口进行有效管理。重庆市户籍制度改革问答1、为什么要开展重庆市户籍制度改革？答：推进户籍制度改革，是缩小城乡差异、加快城市化进程的重要途径，是贯彻落实党中央国务院重要决策的需要；是统筹城乡综合配套改革试验率先突破的需要；是提高城市化水平促进城乡一体发展的需要；是根本改变城乡一元化户籍管理体制的需要。2、重庆市户籍制度改革的总体目标是什么？答：分两个阶段推进：①2010至2011年，重点推进有条件的农民工及新生代登记为城镇居民，解决户籍历史遗留问题，力争新增城镇居民300万人，非农户籍人口比重由目前的29%上升到37%。②2012至2020年，通过系统的制度设计，进一步放宽城镇入户条件，力争每年转移80—90万人，到2020年新增城镇居民700万人，非农户籍人口比重提升至60%，主城区集聚城镇居民1000万人，区县城集聚城镇居民600万人，小城镇集聚城镇居民300万人。第二节制度化一、制度化及其特点1.制度化的涵义制度要建立在法治的基础上，形成相对稳定的形式，避免受少数权威者个人因素或某一政策因素的影响。制度要内化为人们的行为意识，成为人们自觉遵守的行为准则。问题探讨：如何看待“坦白从宽、抗拒从严”2003年12月，北京市海淀区检察院将看押室墙上张贴了多年的“坦白从宽、抗拒从严”八个大字撤下，代之以《犯罪嫌疑人权利告知书》。它告诉犯罪嫌疑人在司法审讯中可以选择保持沉默。它是“有罪推定”的产物，即凡是犯罪嫌疑人都是罪犯。而我国现在实行的是“无罪推定”，《刑事诉讼法》第12条规定了无罪推定的诉讼原则。它是一种“自我归罪”，但是犯罪嫌疑人有沉默权，即反对自我归罪的权利。98年我国加入的联合国《公民权利和政治权利国际公约》第14条规定：凡受刑事指控者“不被强迫作不利于他自己的证言或强迫承认犯罪。”它缺乏法律依据，《刑法》第67条规定：“犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。”而坦白并非自首，并非可从宽。2.制度化的特点制度化优先现象：在几种社会规范发生矛盾冲突时，制度化的社会规范总是处于优先地位。制度化冲突现象：新旧制度交替过程中，总会出现制度化的矛盾冲突。制度化逃避现象：制度化总有不完善的地方，导致一些个人或组织钻制度的空子，做出合法不合理的事来。例证：高考制度造就“高考移民”

3.衡量制度化的基本标准概念的明确程度：制度概念越明确，行为规范就越清楚，制度化程度就越高。规范的完善程度：规范系统越健全，执行规范越容易，制度化程度就越高。结构的合理程度：层次结构越合理，越能发挥组织效能，制度化程度就越高。效果的好坏程度：执行效果越好，制度就越符合社会实际，制度化程度就越高。例证：从“强制收容”到“自愿接受救助”孙志刚案暴露了收容制度的弊端。收容制度是以82年《收容遣送办法》为主要依据的，它实际上赋予了有关部门具有剥夺或限制公民人身自由的权力。《宪法》规定：中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。《立法法》第8条规定：对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚，只能制定法律。2003年6月，国务院颁布《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，实行“自愿接受救助”，但从实施效果来看尚不理想。结论：《救助管理办法》是一个进步，但从制度化角度说，其完善仍有一个过程。第三节制度创新问题：我国的基本经济制度是什么？即十六大提出的：“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”。问题：我国的基本政治制度是什么？即坚持党的领导、发扬社会主义民主、建设法制国家。一、制度创新的涵义党的十六大提出：“通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新。”理论创新是包括制度创新在内的一切创新的先导，是一切创新的推动力。制度创新是一切创新的机制保证。制度创新的目的是改革和完善不符合社会发展的旧有制度，它具有整体推进的系统性和与时俱进的动态性。二、当前需要创新的主要制度产权制度改革，即进一步推进国有企业的产权制度改革，完善民营企业的现代企业制度。国有资产管理体制改革，即建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。分配制度改革，即理顺分配关系，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，初次分配注重效率，发挥市场的作用；再分配注重公平，调节差距过大的收入。行政管理体制改革，即建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。干部人事制度改革，即实行任期制、辞职制和用人失察失误责任追究制等，建立干部激励和保障机制。司法制度改革，即保证司法机关独立公正的行使审判权和检察权，建立冤案、错案责任追究制度，加强执法和司法队伍建设。本章复习题：一、本原制度及对当今其他制度的影响。二、材料题：如何建立“学生申述制度”《教育法》规定：学校有“对受教育者进行学籍管理、实施奖励或处分”的权利；受教育者有“对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼”的权利。但法律并没有具体规定学生申诉的途径、方式。为此，建立学生申诉制度很有必要。《教育法》规定：学校有“对受教育者进行学籍管理、实施奖励或处分”的权利；受教育者有“对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼”的权利。但教育法及其它法律并没有具体规定学生申诉的途径、方式。为此，通过立法建立学生申诉制度很有必要。重庆市教委的设想：设立一部地方性法规，规定学生对学校剥夺其学籍的处分不服的，可以要求学校复议，对复议决定仍不服的，可以向学校主管部门提出行政申诉。把以前的“先开除、后备案”改变为“先备案、后开除”。北京市教委的设想：设立学生听证制度，对涉及学生基本权利，包括受教育权的处分决定必须经过听证才能作出。听证应有学生代表、教师代表、校方代表、当事人参加。当事人对听证结果不服的，还可以向学校主管部门申诉。问题：从制度创新的角度，对学生申述制度的建立发表看法。第八章社区与城市化社区是我们生活的家园，它是宏观社会的缩影，是研究宏观社会是起点。农村社区和城市社区的巨大差异，构成社会的二元结构，缩小城乡社区的差距，必须走城市化的道路。例证：泸沽湖边的摩梭人家本例说明了社区基本原理：社区是地缘社会，它是研究大社会的基本单位；社区独特的文化构成社会亚文化，它的社会文化的一部分；从封闭性向开发性转变，使各社区的相互依赖性增强；发展与建设社区，是推动社会发展的基础性工作。第一节对社区的基本认识一、社区的内涵1.传统的概念：社区（Gemeinschaft）概念最早是由德国社会学家滕尼斯（F.Tonnies,1859-1936）在《社区和社会》中提出来的。他用社区来指称基于亲密关系、自然情感和共同价值观的有机性共同体，用社会来指称基于契约关系、合理交易和选择意志的机械性结构。2.现代的概念：现代社区主要是指以人们的地缘关系为纽带的地域性的社会生活共同体。3.Gemeinschaft释义：英译Community，汉译“社区”、“社群”、“共同体”，其义有五层：一级社区指村落和住宅区，二级社区指城市和成片农村，三级社区指城市群，四级社区指国家，五级社区指国家群如欧共体、东盟，其含义甚广。社会学一般在第一、二级范围内使用。综合来看：社区是一个宽泛的定义将“社区”和国家、城市及社会群体等概念作一区分：首先，社区不同于国家。“国家”属于政治学范畴，是私有制和阶级斗争的产物，表达了社会制度的特征和政治权力的运作过程；其次，社区不同于城市；再次，社区不同于社会群体；综合社区发展的历史进程和社区理论（社区社会学）的历史，我们认为，可以博采众家之长给“社区”概念作一个比较宽泛的定义。所谓社区，是指一定数量居民组成的、具有内在互动关系与文化维系力的地域性的生活共同体；地域、人口、组织结构和文化是社区构成的基本要素。这个定义有以下几个特点：一是强调了居住在内的居民是社区人口的主体，这也是社区得以保持相对稳定的人力资源；二是强调了居民之间“内在”的互动关系，也就是说，你只要居住在这个社区，就必然同其他居民就居住环境、卫生、治安、社区参与等问题产生一系列的互动；三是强调了文化维系力的作用，即居民之间因相同的利益或相同的社会分层而导致的对社区的认同和归属感；四是强调了其地域性共同体（即地域社会）的特征；五是明确指出了构成社区的四大要素。1.社区内涵的三个主要特征问题：新建的小区就是“社区”吗？小区具有社区的一些特征：它是小区居民共同居住的自然环境，有共同生活的人群，但仅有这些还不能称之为严格意义上的“社区”。小区居民要在密切的人际关系中形成一定的社会心理空间，产生共同的归属感、认同感。因此，新建小区要经过培育、建设才能发展为“社区”。二、社区的形成与类型（一）社区的形成1.农村社区是最基本最早的社区。远古从事捕猎和采摘的先民过着流动的生活，不能形成具有固定空间的社区。社区是农业生产的固定聚居方式出现以后产生的社会现象。2.农村社区的形成途径有三：因家庭扩张而自然形成，因生产生活组合而成，因乡村建设聚集而成。3.城市社区的形成是社会聚集的结果。城市是社会大分工以后的产物，是社会大规模的集中管理(政治)、集中守卫(军事)和集中交易(经济)导致的集中居住(聚居)的结果。4.城市又因内部功能分工形成功能性社区。如政治社区、商业社区、产业社区、交通社区、文化社区、居住社区和游览社区等等。（二）社区的类型自然社区与法定社区，这是按社区形成的方式划分。自然社区是按照居民聚居地自然形成的，其划分一般以河流、山丘、建筑群落为界。如农村中的村庄，城市里的居民住宅区。由农业的生产和定居生活方式形成。据其聚居方式分为：(1)平原常见的集村式社区；(2)山地常见的散村式社区。法定社区法定社区是国家行政机关按管理需要，通过行政区划，并用法律的形式固定下来。如农村中的行政村，城市中的街道、居委会等基层社区，以及建制镇、建制市等大型社区。例证：都市里的“浙江村”——“浙江村”从京城彻底消失2.专能社区与综合社区这是按社区的功能划分的。专能社区是在其多重功能中，某一功能尤为突出，具主导地位，形成了社区的功能特色。美国学者哈里斯认为，工业就业者占从业人员45%以上的可称为“工业城”，零售业就业者占从业者50%以上的为“贸易城”，大专院校师生占职业人口25%以上的为“大学城”。综合社区指社区的多重功能较为均衡，没有明显的主导功能。在现代社会，大中型社区功能的正确定位是区域发展的关键。3.农村社区与城市社区这是按社会地域来划分的。农村社区是人类社会最早的社区，但在现代社会却愈显落后。城市社区与农村社区的主要差异：职业结构、人口特点、互动情况、文化特征、社会结构等均不同。第二节社区建设社区建设在国际上称为“社区发展”；发达国家的社区发展主要在城市社区展开，以社区自治和社区福利为主；发展中国家主要在农村社区展开，以发展社区经济为主；我国的社区建设在城市和农村社区同时展开，又以城市社区为重点，它的兴起是我国社会体制改革和城市管理体制改革的需要。一、我国社区建设的发展1.社区建设产生的背景1）国际背景1939年埃及进行了社区发展试验；1948年印度实施了社区示范计划；1955年、1960年，联合国发布了《通过社区发展促进社会进步》、《社区发展和经济发展》提出了社区发展10项原则，并充分肯定了社区的作用。2）国内背景政治体制改革实行“政社分开”，打破了“行政制社区”，要求社区自治、自主、自立、自强；经济体制改革打破了“单位制社区”，大批“单位人”向“社区人”转化，极大地拓宽了社区工作的范围。2.我国社区建设的开展1991年，民政部首次提出社区建设的概念；1992年，以社区服务为开端的社区建设在全国展开；1995年，上海提出城市社区管理体制，开了了社区组织建设的先河；2001年，民政部下发了《全国城市社区建设示范活动指导纲要》及标准。2002年，北京举行了首次城市居委会直选。二、我国社区建设的主要内容1.社区组织建设健全的、自治性的社区组织是实施社区建设的根本保证；我国的社区组织建设来自两个层面：1）城市社区管理体制；2）基层社区管理体制。2.社区服务建设它以开展各种福利服务和便民服务为内容，以不断满足社区成员的生活需求为目的；社区服务建设历来是社区建设中最活跃的部分，随着社区建设的不断深入，服务范围越来越大，项目越来越多。例证：南京玄武区的社区服务3.社区文化建设社区文化有广义、狭义之分：广义：文化传统、社区意识、社区文明；狭义：社区教育、社区文娱、社区体育；社区文化的最低目标是满足社区居民的教育及文娱体育需求；最高目标是建设体现时代要求和社区特色的文明社区。4.社区环境建设它分为自然环境和社会环境两部分；自然环境建设主要是治理环境污染，改善卫生条件，美化居住条件；社会环境建设主要是增强居民法律意识，社会治安综合治理，保持社区的安全、稳定。三、我国社区建设的发展方向（一）分析社区发展的制约因素1.社区管理因素(这是关键)社区管理部门对社区的生产和生活能否有效调控。取决于:(1)社区管理系统是否完善(2)社区成员参与管理的状况2.生态环境因素(这是基础)生态环境质量是社区生活的基础条件,环境恶化危及社区的生存与发展。3.区位结构因素区位结构是社区整体及其要素的地域分布状况。其规划要求:(1)有利生产；(2)方便生活；(3)生态平衡。（二）重视社区服务对社区发展的作用1.有利于社区的物质文明和精神文明建设，提高社区生活质量。生活质量取决于下列要素的拥有度：(1)闲暇时间；(2)公共服务；(3)社会福利2.有利于提高社区成员的素质，使之在管理机构的指导下能实现自我服务和自我管理。3.有利于深化社区的经济体制和政治体制改革，调整和转变政府职能。4.有力地推动社区生产力的发展。（三）认清我国社区发展现状1.农村社区发展:新农村建设(1)村委会选举和村民自治(2)完善农村公共设施、文化设施和社会保障体系建设2.集镇社区发展:小城镇建设(1)1980-1990中期小城镇建设和社区发展(2)近几年粗放型小城镇建设碰到天花板3.城市社区发展:建设和谐社区(1)从单位化社区到社会化社区(2)社区建设与居民参与(3)从街道居民委员会到社区委员会(4)房地产开发小区与业主委员会(5)城乡结合部和农民工集中居住区的社区建设（四）我国社区发展的具体方向建设民主化的自治社区；建设互助化的自强社区；建设知识化的学习社区；建设信息化的网络社区。第三节我国的城市化道路一、我国城市化的发展与现状城市化的内涵体现在三个层面上：1.城市化的数量过程我国城市数量的发展状况人口城市化：城市化率：即城市人口占整个人口总数的比重。世界城市化发展的规律表明，一个国家的城市化率达到30%左右时，城市化进程将进入快速发展阶段，而城市化率的现代化水平是70%。例证：各国城市化率比较2.城市的质量过程城市只有达到现代化程度才能有效地产生城市文明的扩散作用，起到大城市带动大农村的作用。城市质量体现在城市经济的发达，城市基础设施的完善和城市居民的文明程度上。例证一：现代“城市病”城市污染四大杀手例证：2001年直辖市现代化水平比较3.城乡一体化过程城市化还要缩小城乡差别，它是城市化要达到的最终目的。问题探讨：我国目前的城乡差别是缩小了，还是扩大了？例证一：我国城乡居民收入比较例证二：我国城乡居民恩格尔系数比较二、我国的城市化发展战略1.学术界具有代表性的四种观点1）大城市优先论认为大城市是现代文明的主要载体，容量大，规模效益好，而小城市规模小，效益差，资源浪费严重，为此，要把有限的资金集中使用到发展大城市中。2）小城镇重点论认为小城镇投资少，见效快，有利于城乡结合，减轻大城市的就业与环境压力，更符合中国的国情与国力。3）城市体系论认为城市是一个体系，应发挥大城市的幅射作用，中等城市的卫星城作用，小城镇的城乡纽带作用。4）多元模式论认为在城市发展上不能强求一致，在东部沿海地区应以发展大中城市为主，在中西部地区应以发展小城镇为主。问题：我国的城市发展应当采用什么战略？2.我国政府的城市发展方针1978年，党中央提出“控制大城市，多搞小城镇”的方针；1986年，国务院提出“控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城镇”。1998年，十五大三中全会提出“发展小城镇是一个大战略”。2002年，十六大提出“坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路”例证一：“大北京”计划2001年，天津规划局副总工程师穆学明向全国政协提案：“将北京和天津合并，用5至10年时间构筑一个国际性大都市。”随后，中科院院士吴良镛等100多名学者提出了“大北京计划”。“大北京”以京、津为核心，唐山、保定为两翼，以此构筑起一个巨型都市圈。在湖南，把长沙、株洲、湘潭组合为一座特大型城市的讨论也十分热烈。报道亦介绍，瑞士信贷的一份研究报告指出，2005年，世界铜镍贸易中的20%、钢铁交易中的25%是中国人买进的，新增石油需求的40%来自中国，世界整个水泥生产的53%被消化在中国这片土地。中国城镇化进程，以每年制造两个波士顿城的速度进行。不少学者认为，对于人口众多、区域差异大、生产率低、资源环境承载能力有限的大国来说，正确认识自身环境特征和经济的脆弱性，是中国城市化健康发展的基本前提与策略。例证二：

重庆的城市体系规划2003年，重庆推行以产业为支撑，以项目为依托的“百强镇工程”建设，启动实施“百万农村劳动力转移”工程。2004年，重庆将正式启动编制《重庆市都市区总体规划》。规划分三个层次，即5473平方公里的都市区（比96年规划的2500平方公里扩大了一倍）、2616平方公里的主城区（比96年规划的约600平方公里扩大了4倍）和713平方公里的主城核心区。观看视频：重庆城市规划馆本章复习题：一、试述城市化的内涵二、材料题：伦敦城市经济圈的形成分为早期规划和现代规划两个阶段。

70年前，英国政府成立“巴罗委员会”，1942年，委员会开始编制伦敦规划，1944年完成轮廓性规划报告，其后又陆续制订了伦敦市和伦敦郡规划。

当时的规划方案是在距伦敦中心半径约为48公里的范围内建设4个同心圈：第一圈是城市内环，第二圈是郊区圈，第三圈是绿带环，第四圈是乡村外环。大伦敦的规划结构为单中心同心圆封闭式系统，采取放射路与同心环路直交的交通网路连接。

1946年《新城法》通过后，掀起了新城建设运动，到1950年末，在离伦敦市中心50公里的半径内建成8个被称为伦敦新城的“卫星”城。

1960年，大伦敦发展规划编制，该规划试图改变同心圆封闭布局模式，使城市沿着三条主要快速交通干线向外扩展，形成三条长廊地带，在长廊终端分别建设三座具有“反磁力吸引中心”作用的城市，以期在更大的地域范围内解决伦敦及其周围地区经济、人口和城市的合理均衡发展问题。1970年，英国政府调整了疏散大城市及建设卫星城的有关政策，1978年通过《内城法》，开始注重旧城改建和保护。

伦敦都市圈进入近代规划的标志是1992年，伦敦战略规划委员会提出了伦敦战略规划白皮书，突出体现了四点指导思想：第一，重视经济的重新振兴；第二，强化交通与开发方向的关联性；第三，重视构筑更有活力的都市结构；第四，重视环境、经济和社会可持续发展能力的建设。1994年该委员会又发表了新的伦敦战略规划建议书，其基本前提是强化伦敦作为世界城市的作用和地位，另外也明确指出伦敦大都市圈和东南部地方规划圈之间的关系和发展战略。

1997年，民间规划组织“伦敦规划咨询委员会”发表了为大伦敦做的战略规划，该战略规划涵盖伦敦经济、社会、空间和环境的发展，目标旨在确定伦敦如何面对挑战、抓住机遇，规划提出了四重目标组成的指导思想，包括强大的经济、高水准的生活质量、可持续发展的未来、为所有人提供机遇。第九章社会问题社会学中的社会问题,讨论的是关于社会病态现象产生的原因及其发生、发展的一般规律。问题：你认为当前最突出的社会问题是什么？南大社会学系几年前调查了京、沪、穗、渝等8城市1123户居民家庭，列出了公众关注的10大社会问题：1.失业问题（35．1％），2.贫富悬殊（30．9％），3.贪污腐败（28．6％）、4.社会治安差（18．6％）、5.大学生就业难（13.3％）、6.社会保障不健全（11．3％）、7.房价上涨快（10．9％）、8.教育乱收费（8．4％）、9.环境污染（8．2％），10.生活费上涨（7．2％）。2011年同学们关注的社会问题：食品安全、“拉登”时代终结了吗、贫富差距问题、物价上涨、教育问题（大学生自杀、“五道杠”带来的思考、清华“真维斯楼”、社会的公平正义（故宫四重门之伤、陈光标事件、醉驾入邢、“菜贱伤农”与“菜贵伤民”）等。当前最大的社会问题？半月谈杂志社对8省市5000人的调查第一节社会问题概述一、对社会问题的理解广义的社会问题，泛指一切与社会生活有关的社会矛盾问题；狭义的社会问题，特指影响多数社会成员正常社会，对社会良性运行构成障碍，需要动员社会力量进行干预的社会失调现象。社会问题的构成要素：社会失调（产生要素、危害要素、影响要素、解决要素）。社会问题的涵义：社会问题，是社会关系或环境失调，导致社会全体成员或部分成员的正常生活乃至社会进步发展障碍，从而引起人们的关注，并需要采取社会的力量加以解决的问题。———费孝通二、社会问题的类型及其特征1.从产生根源划分社会问题的类型1）普遍性社会问题与特殊性社会问题普遍性社会问题，指一定时期内普遍发生在各个地区或国家的社会问题。如环境问题、犯罪问题等。特殊性社会问题，指一定时期内发生在某个地区或国家的具有区域特征的社会问题。如中国的人口问题，美国的反恐问题。2）结构性失调与功能性失调社会问题结构性失调社会问题，指由于社会结构失调而引起的社会问题。如阶层结构失调带来的贫富差距，人口结构失调出现的人口老龄化问题等。功能性失调社会问题，指由于社会某些功能扭曲变形而引起的社会问题。如社会组织功能失调出现的以权谋私、贪污受贿。2.社会问题的一般特征普遍性与变异性普遍性：社会问题在任何社会、任何历史时期都是普遍存在的；变异性：社会问题在不同社会、不同历史时期的表现形态和性质各不相同。社会问题是普遍性和变异性的统一。复合性与周期性复合性：某一社会问题不是孤立存在的，它是由多种社会因素复合而成的；周期性：社会问题一般有一个从潜伏期到激化期，再到缓解期的循环周期。3.破坏性与集群性破坏性：社会问题表现出对社会运行和人们正常生活的破坏作用。如犯罪问题；集群性：一个社会问题的破坏作用涉及到多方面。如环境问题。三、社会问题的理论研究1.社会整合论社会整合，指社会不同因素、部分结合成一个协调有机整体的过程。迪尔凯姆认为社会整合有两种类型：一是“机械团结”，即传统社会靠统治力量维系社会整合；二是“有机团结”，即现代社会靠社会群体、组织的相互依存形成社会整合。2.文化失调论奥格本认为，社会变迁首先发生在社会的物质部分，然后是精神部分，最后是风俗、习惯，这就是所谓的“文化滞后”。现代社会的许多社会问题都是由“文化滞后”引起的。如道德观念与经济、技术发展的不相适应。3.社会解体论托马斯认为，社会变迁导致社会解组，进而导致社会问题的产生，如城市化的加速，流动人口的增加等破坏了社会原有的动态平衡，使社会控制日益减弱。对社会问题最有效的解决办法，就是尽快重建新的社会规范和秩序，重构社会平衡体系。第二节我国的人口问题一、对人口问题考察的三个层面人口数量、质量与结构的关系人口数量问题中国资源环境的人口容量极限应低于15—16亿，理想的“适度人口”为9—10亿。人口分母效应我国耕地面积居世界第五，但人均仅1.59亩，只相当于世界人均耕地的43%。全国有666个县已突破人均0.8亩的警戒线我国已探明的矿产储量居世界第三位，但人均矿产资源仅居世界第80位。为解决每年新增约1500万人的就业、教育、医疗卫生，要求GDP增长6%，为保证人民生活水平略有提高和支持社会发展，又需要GDP增长2%。2.人口质量身体素质、文化素质、思想素质3.人口结构人口结构是一定时期、一定国家或地区总人口中，年龄、性别、就业、受教育程度等人口特征的比例分布状况。当代中国引起人们关注的人口比例失调现象，主要集中在年龄结构和性别结构上。第三节贫富悬殊问题例证：拍摄在21世纪的照片富：一桌宴席36万一、衡量贫富差距的标准——我国的贫富差距到底有多大？1、基尼系数即把社会总人口分为十个等级，每个等级为10％人口，再将每10％人口的收入除以