企业安全文化划分及建设途径

/企业平安文化划分及建设途径1.引言

要定义什么是平安文化，首先必需把平安和文化的概念界定。所谓平安，通常是指使人的身心不要受到危害、感到有保障、太同等的事物存在的状态及其保障条件。文化是指社会的意识形态以及和之相适应的制度和组织机构，也指社会发展的实践中所创建出的物质财宝和精神财宝的总和。将两者有机结合起来，得出平安文化的定义：平安文化是人类在生产、生活、生存活动中，为爱护身心平安和健康所创建的物质财宝和精神财宝的总和。平安文化是一种新兴的社会文化，平安文化体系的构成可以从平安的层次性、领域性和对象性等不同角度进行划分。平安文化的建设途径有平安文化的宣扬教化、平安文化机制的完善、平安文化的道德建设、发展平安文化企业等重要途径。当今社会伴随着国民经济的快速发展和人们生活水平的提高，平安越来越令人关注。平安关系到方方面面，在现代社会环境中，无论是家庭生活还是公共活动还是生产活动，无论是室内还是室外，都存在着来源于人为或自然的危急，如在家庭中的煤气泄漏引发火灾、爆炸、金鱼缸使阳光聚焦窗帘上导致着火、广告牌倾倒伤人、行人被机动车辆损害、化工厂毒气泄露……，这些均是日常生活、生产中由于缺乏基本的平安文化常识而导致事故的镜头。平安文化是整个社会文化的重要组成部分，是社会文化创新的重要内容。平安文化的内涵非常丰富，通过探讨并实践平安文化，能使人们在日常生活和生产中驾驭一些平安学问和规律，具备一些避难和应急救援的基本技能，做到对事故的超前防范和临危应急，这样就能在肯定程度上使事故损害和损失降低到最低限度，就能在灾祸面前获得最大的平安机会。因此对平安文化体系的内涵的了解、探讨平安文化体系建设的途径，对于当前普及平安文化，提高全民素养有效防范技术风险，营造平安和文明的良好生存环境等有着重要的意义。2.平安文化体系的构成

平安文化是保证社会生活、生产系统平安的重要条件之一，平安文化本身也是困难的系统，平安文化体系可以从不同的角度进行探讨和划分。2.1按平安文化的层次性划分可分为硬件层次和软件层次。

平安文化的硬件层次包括人类为了生存、生活、生产而必备的平安器具、物品和工具。如现代生产中的各种平安防护装置、个人防护用品，日常生活中的运用的产品、工具，也包括生产、生活所处的环境条件等。平安的硬件文化体现了本质的平安。通常也可将其称为平安物质文化。

平安文化的软件层次包括了平安意识、平安管理制度和平安价值层次等内容。人类社会的意识形态能体现人的思想。平安意识是为在生产、生活中爱护和自我爱护的意识，只有具备了相应的平安意识才能在社会的各项活动中时刻留意平安、才能做到不损害自己也不损害别人、才能将“平安第一”落实到日常行为中去。平安文化制度层次是和平安有关的社会制度、经济制度、教化制度及各行业的社会团体的组织形式等，平安文化制度具有实现社会聚合和社会对平安限制的实力，能对人们在日常生活、生产中的行为起到肯定的规范和限制作用，也在肯定程度上体现方方面面对人们的平安和健康的关注程度。平安价值层次是人们对平安的价值观，即使人们相识到“生命的价值”和“健康的价值”，平安价值观是平安意识层次长期作用而形成的心理思维产物，当形成正确的平安价值观后，人们才能自觉地根据生命和健康的价值规范行动，才能在行动中坚持以人为本的原则。2.2按人们活动的领域划分，平安文化可分为生活领域的平安文化和生产领域的平安文化。

生活领域的平安文化包括了家庭平安文化、社区平安文化、生活消遣平安文化、保健平安文化等内容。现代社会人们的生活中，由于技术的广泛渗入，生活内容和方式的不断变更，危急和有害因素亦不断增多，使得人们的生活的意外事故和灾难的可能性不断加大。如近年来，每年仅火灾事故有十八万起左右，而其中有80%的火灾事故是出现在人们的生活领域(社区、生活消遣场所、保健场所等)。平安文化就是以限制生活中的诸如火灾、触电、溺水、坠楼、煤气和自然气中毒、运动损害、爆炸、灼烫伤、交通事故等意外事故和灾难为目的，对人们在家庭生活、社区生活、体育和消遣生活等生活过程中的平安爱护学问的技能的增加和提高，以保证生活领域的平安。

生产领域的平安文化是指生产经营单位的平安文化即企业平安文化。企业平安文化是企业平安物质文化和平安精神文化的总和，是企业文化的重要组成部分。没有企业文化的发展，企业平安文化就会没有了根基。企业平安文化包括了具有企业特色的平安思想和意识、平安作风和看法、平安行为规范、企业为爱护劳动者身心平安和健康而创建的平安舒适的生产和生活的环境和条件、企业的平安审美观、企业的平安风貌和习俗以及企业职工的平安心理素养等等。企业平安生产是当前我国平安工作的主旋律，而企业平安文化则是企业平安和生产保证的前提条件。企业平安文化同样是以人为本，追求生产和人的价值在平安取向上的统一。2.3按对象不同划分，平安文化可分为大众平安文化、学生平安文化、公务员平安文化等

明显，对于不同的对象所体现的平安文化的内涵、层次和水平应是全部差别的。

大众平安文化的对象是社会一般大众。现阶段我国一般大众对事故和灾难的防范意识普遍缺乏、对突发事务的应急实力差、公众参和的灾难下的实战演习和训练太少，又加之现代城市发展和现代公共平安的配套存在着不小的差距。当灾难来临的时候，人们盲目趋同心理现象非常严峻，这种心理能使人在灾难中丢失理智，从而产生心理结构的紊乱。如2004年间发生的北京密云灯展的特大踩踏事故、吉林中百商厦特大火灾事故、浙江海宁的特大火灾事故等都属于此类。因此，普及大众平安文化是应社会时代的需求，已显燃眉之急。

平安文化素养的形成应从校内做起，应针对不同年龄阶段的学生开展平安学问和平安技能的传授，建立一套完整的学生平安文化教化体系，提高学生在道路交通、消防、城市燃气等方面的识灾、防灾、救灾和避难逃命实力，从小形成主动的平安意识和驾驭应灾的基本技能。

公务员平安文化是指包括全部的政府及其职能部门公务员的平安文化。公务员是社会管理者也是平安文化的领导者和参和者，公务员的示范作用是平安文化建设重要的一环，公务员平安意识和平安思想作风可能对社会平安文化建设产生巨大的影响，因此提高各级公务员的平安意识，加强党风、廉政建设，贯彻三个代表的精神等对爱护人民大众的平安和健康必将到主动的作用。3.平安文化建设的途径

平安文化作为一种新兴的社会文化，应渐渐真正成为现代社会文化的重要组成部分和亮点，平安文化建设的途径许多，以下对几个主要途径作重点阐述。3.1加强平安文化的宣扬教化

平安文化的宣扬教化是平安文化体系的建立、提高平安文化素养的最根本途径。首先，自古以来，教化和文化之间最有密不行分的关系。在平安领域里，平安教化明显担当着传递平安生产阅历的任务，通过平安文化教化可以有安排、分阶段、按层次、有目的地传授平安文化，通过平安文化教化变更和形成人们对平安的相识和对平安活动及事物的看法，使人的行为更加符合社会生活、生产中的平安法规和要求。没有行之有效的平安教化就没有良好的平安文化。平安教化对社会的生产和生活的平安活动也能起到主动的促进作用，通过教化，传授平安文化学问和平安技能、提高平安素养。只有在教化的过程中，平安文化才能得到进一步的发展，才能使社会的平安风气逐步形成。

平安教化在实施中应由政府牵头，在全社会建立起平安教化的网络，使每个公民都能接受到平安文化的教化。在开展平安教化的活动中，教化部门应充分发挥其主动的作用。当前我国在中、小学阶段开设平安基础学问课程，已被提上了议事日程。

此外，在平安教化过程中应当充分利用多种宣扬方法和手段，如利用各种文化园地、平安文化竞赛、读书报告会、平安学问讲座等形式，通过报纸、杂志、电影、电视、网络等媒体传播渠道。宣扬平安文化基础学问、应急处理和救援方法技巧等，使平安学问广为传播，潜移默化地规范人的平安行为，培育良好的平安心态，建立起全方位、全过程、全员的平安环境。3.2完善平安文化机制

完善平安文化机制首先要推行平安文化制度建设，建立详尽的平安文化制度、规范。建国以来，我国对平安生产方面始终较为重视，制定了大量的法律、法规，虽然当前的平安生产制度还存在着一些须要完善的地方，但已对平安生产起到了肯定的主动作用。但是我国对当前生活中的平安问题所作的规范、制度还缺乏系统性，特殊是对于大众的平安文化教化方面的规范还没有。大众平安文化建设还处于无序的、偶然的状态。因此必需尽快对生活平安文化方面制定相应的、科学合理的制度，并留意制度、法规在大众中的普及教化，做到平安文化建设的有法可依，有法必依。从而保证平安文化建设深化人心。

其次，平安文化建设中应逐步建立起激励机制，如设立平安文化探讨、推广、应用嘉奖制度，对在平安文化探讨方面有重大成果的应赐予嘉奖，对在平安文化推广活动中有突出贡献的赐予嘉奖，在平安文化学习方面成果突出赐予嘉奖等，以促进平安文化的全民普及。而对于不重视平安文化建设的地方政府、部门、学校、企事业单位，如由此引发重大事故损害和损失的，应肃穆地追究其相应的现任。

再次，可以通过树立平安文化建设的样板工程，组织参观和学习胜利阅历，经点带面，将平安文化建设推向深化。最终，还要建立健全有效的平安文化建设的监督机制，充分发挥社会舆论监督的作用，通过媒体等对外公布，增加平安文化建设的透亮度。3.3有效组织和发展平安文化产业

通过发展平安文化产业，为平安文化建设供应物质保障、技术支持和专业化的配套服务。如由平安文化产业部门向社会或企事业单位供应高质量的平安宣扬教化的图书、影像、幻灯、标语等宣教产品;由平安文化产业部门组织开展平安文化竞赛、平安文艺活动、平安教化活动;由平安文化产业部门为社会和企事业单位供应高质量的平安技能培训服务和技术询问服务等。今后在平安文化建设中，应大力发展和支持平安文化产业，使其对我国的社会平安和生产平安发挥更大的作用，使我国的平安水平得到有效的提高。3.4强化平安文化道德建设

人的行为除了受法律、法规和规章制度的约束外，还应受到道德规范的约束。在平安文化建设中，应留意平安文化道德的建设。平安文化道德分为平安文化公共道德和平安文化职业道德两个方面。

公共平安文化道德建设是指通过多种形式和渠道，使公众在日常生活和生产中逐步树立“我要自己平安，更要别人平安”的道德观念，通过宣扬教化使人们相识到什么行为是好的——有利于爱护别人和自己的人身和财物的平安;什么行为是坏的——不利于他人和自己的平安;相识到什么善的——凡是为他人着想、紧急中应伸出救济之手;什么是恶的——损人利己、有意损害。

平安文化职业道德的建设是指在特定职业中树立人们平安诚信，规范职业平安行为。当前在平安管理的实践中，违反诚信原则的行为不断发