免疫规划工作交流(江浙沪)修

抓重点，促规范，巩固提升

基础免疫工作质量方春福2015年9月现在是1页\一共有33页\编辑于星期三衢州概况现在是2页\一共有33页\编辑于星期三衢州概况（一）衢州位于浙江省西部，钱塘江上游，金（华）衢（州）盆地西端，南接福建南平，西连江西上饶、景德镇，北邻安徽黄山，东与省内金华、丽水、杭州三市相交，是闽浙赣皖四省边际中心城市。现在是3页\一共有33页\编辑于星期三中国柑桔之乡中国油茶之乡中国蜂蜜之乡（江山市）

中国胡柚之乡（常山县）

中国食用菌之乡（开化县）

衢州城市名片清漾毛氏文化村

（江山市）

现在是4页\一共有33页\编辑于星期三衢州概况（二）国家历史文化名城国家级生态示范区中国优秀旅游城市国家园林城市国家卫生城市中国投资环境百佳城市浙江省环境保护模范城市现在是5页\一共有33页\编辑于星期三衢州魅力发展中城市产业特色生态福地历史悠久四省通衢现在是6页\一共有33页\编辑于星期三一、工作背景现在是7页\一共有33页\编辑于星期三（一）免疫规划机构和队伍衢州所辖三县二区一市，户籍人口252万，常住人口212万余人，全市0-6岁儿童约16.5万，每年出生儿童数约2.4万；流动人口约18.6万，其中小于6周岁流动儿童约1.3万。全市从事免疫规划工作的人员约433人，其中疾控机构16人，接种门诊417人。现在是8页\一共有33页\编辑于星期三（二）面临的新形势新问题城乡社区基本公共卫生服务全面实施，基层的工作任务大大增加，老年人、高血压、糠尿病、精卫、健康档案等，人员与任务的矛盾日益明显。基卫考核导向，偏重于老高糖，轻计免传防。绩效工资后，基层待遇低，队伍不稳，人员调动频繁。预防接种服务的规范性要求越来越高，与基层人员素质较低的矛盾十分突出。群众维权意识不断增强，媒体片面报道履见不鲜，对预防接种工作提出了新的挑战。现在是9页\一共有33页\编辑于星期三二、取得成绩现在是10页\一共有33页\编辑于星期三随着免疫规划的实施，免疫针对性疾病发病大幅下降。尤其是麻疹，近几年发病一直维持在全省较低水平。2014年报告实验室确诊病例7例，2015年截止8月仅仅确诊1例。（一）免疫针对性疾病有效控制

现在是11页\一共有33页\编辑于星期三（二）预防接种环境大幅改善星级门诊建设：自2012年开始，全市共建成五星级预防接种

门诊2家、三星级预防接种门诊3家。规范化门诊建设：全市建成规范化预防接种门诊107家（规范

化覆盖率99%以上）。就诊环境改善：接种门诊进行了全新布局和装修，提高了视觉

美感和舒适度，也增加了人性化设置，群众更

加满意了。服务质量提升：施种人员的安全意识、技术水平、文明服务等

均进一步提升。现在是12页\一共有33页\编辑于星期三（二）预防接种环境大幅改善现在是13页\一共有33页\编辑于星期三（三）预防接种安全有力保障网络健全：市、县、乡各级均有专职免疫规划业务人员及预防

接种专职人员，形成了健全的三级网络。队伍稳定：2014年全市专职的预防接种人员为329人，比2013

年（304人）上升8.22%，比2012年（182人）上

升80.76%，保证了接种人员的稳定性。处置科学：在预防接种异常反应事件中，市疾控中心组织相关专

家进行科学诊断，查明原因，对每起事件均妥善处置，

近几年未发生与预防接种有关的重大影响力事件。现在是14页\一共有33页\编辑于星期三三、主要措施

现在是15页\一共有33页\编辑于星期三（一）明确抓手，创新载体预防接种服务安全年：2014年，通过技术比武、交叉检查、强化培

训等重点抓接种安全。预防接种规范提升年：2015年，通过组织编写《衢州市基层预防

接

种工作手册》等，全员宣贯培训、现场指导考

等，重点抓接种规范。现在是16页\一共有33页\编辑于星期三（二）打好基础，承接项目打好基础：中心已连续多年在全省疾控业务考评中获得免疫规划单项先进，免疫规划工作扎实有效。承接项目：2015年，浙江省首个疫苗临床研究基地落户衢州，3个县作为项目点，逐步筹建并开展工作。近三年承担了国家、

省免疫规划项目累计达10个，累计项目资金达150多万。现在是17页\一共有33页\编辑于星期三（三）力排隐患，强化督查交叉联合：在形式上，从各县抽取业务骨干，采取交叉或者推磨的方

式开展互查，使县区之间相互学习，寻找工作中存在的差

距，取长补短。问题导向：在内容上，每年有所侧重，主要以前一年发现的问题及存

在的安全隐患为导向。现在是18页\一共有33页\编辑于星期三（四）措施到位，科学监测免疫针对性传染病监测：麻疹监测，水痘监测，AFP监测等。疫苗接种率调查及人群抗体水平监测。疑似预防接种异常反应（AEFI）监测。人群抗体水平监测现场现在是19页\一共有33页\编辑于星期三（五）多种形式，组织培训技术比武：2014年，举办预防接种技术比武，选派5名县级免疫规

划人员、24名基层预防接种人员参加，分为理论笔试

和实践操作。理论笔试实践操作现在是20页\一共有33页\编辑于星期三（五）多种形式，组织培训交流培训：三年举办预防接种人员培训班11期，累计培训750人；举办

疑似预防接种异常反应监测培训班2期，累计培训130人。2014年首次承办浙江省“金丽衢”片的接种人员培训，促

进了地市间的免疫规划工作交流。现在是21页\一共有33页\编辑于星期三（五）多种形式，组织培训借力融合：借助妇保院的“预防接种妈妈课堂”，组织业务培训；

借助健康教育线上的“预防接种，妈妈课堂”的演讲比赛，以赛代训。现在是22页\一共有33页\编辑于星期三（六）高效便捷，信息先行门诊短信预约：目前全市90%的接种门诊已经开通了这项功能。疫苗电子调拨：启用《中国免疫规划信息管理系统》，实现一类疫苗

的电子调拨。现在是23页\一共有33页\编辑于星期三（七）多措并举，大力宣传现场宣传：开展4.25免疫规划宣传周系列活动，现场咨询及发放资料。媒介宣传：与当地媒体密切合作，定期给市民普及免疫规划知识，做

疫苗接种提醒。特殊人群宣传：利用“预防接种妈妈课堂”，针对准妈妈及婴幼儿家

长开展普及教育，提高免疫接种意识。现在是24页\一共有33页\编辑于星期三四、经验体会

现在是25页\一共有33页\编辑于星期三（一）领导重视是关键

在各种免疫规划活动中，市卫计委分管领导均全程参与方案的讨论和修订，起到极大的推动作用。以市卫计委名义正式下文，要求各县（市、区）建立目标责任制，确保各项措施落实到位。将免疫规划交叉检查结果列入各县（市、区）卫计局和各县（市、区）疾控中心的年终目标考核。在局长及疾控中心主任例会上，以参阅件的形式对相关工作进行通报。现在是26页\一共有33页\编辑于星期三（二）经费保障是助力

经费均得到市卫计委大力支持，减轻了对于经济负担的顾虑，保障了活动的顺利开展。为预防接种系列活动提供经费支持。将预防接种短信预约费用列入扩大国家免疫规划开支，由财政统一负担。现在是27页\一共有33页\编辑于星期三（三）上下联动是基础

市-县-乡三级上下联动，密切配合。同时也得到省级的支持和指导。在调查活动中，各级人员均参与并分工合作。在督查活动中，从各县（市、区）抽调人员交叉参与。在比武活动中，各县（市、区）均积极动员并组织前期选拔。现在是28页\一共有33页\编辑于星期三五、下一步工作思路

现在是29页\一共有33页\编辑于星期三（一）推进信息化建设一是建立市级的预防接种信息储存平台，提高预防接种信息的交换速度，取消纸质存档资料，提高工作效率。二是在全市范围内推进冷链测温系统的信息化，实现疫苗的全程电子测温，取消原有的手工测温。三是在省疾控中心疫苗接种手机查询系统的基础上，开展衢州的疫苗接种手机查询。现在是30页\一共有33页\编辑于星期三（二）更新冷链装备一是更新冰箱，全市即将更新83台疫苗储存冰箱，淘汰一批老旧的冷链设备。二是扩建冷库，全市将建立两个普温冷库，增加疫苗的储存容积