乌鲁木齐物流发展现状及对策

乌鲁木齐物流发展现状及对策张小刘王志坚（新疆大学经济管理学院新疆乌鲁木齐市胜利路14号830046）[摘要]本文通过分析乌鲁木齐市物流发展现状、存在主要问题，针对问题提出物流业发展的建议和对策，以促进乌鲁木齐物流更好的发展。[关键词]物流业现状存在问题对策物流业作为第三方利润源泉，是国家经济发展的基础产业和支柱产业。良好的物流业发展将带动相关产业的发展，推动经济的增长。而乌鲁木齐是新疆乃至西北地区的核心城市，其良好的区位优势使其成为西北地区的枢纽性城市。《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》明确指出加快完善乌鲁木齐区域商贸服务功能，以乌鲁木齐为核心把新疆建成为中亚的区域商贸中心。因而加快乌鲁木齐物流业的发展显得尤为重要。一、乌鲁木齐物流业发展现状1、新疆物流业总体发展势头良好亚中机电物流园已是目前全新疆乃至西北规模最大、功能齐全的机电市场，它的建成和运营，为机电生产、经营单位和用户搭建起了一个广阔的交易平台，市场招商入驻率现已达

50%；美克集团的美家物流中心已从新疆延伸到天津、上海，美克新疆总部通过信息中枢，将三地的物流配送中心与整个企业资源计划系统进行互联，提高了物流效率，降低了物流成本；南方物流新疆综合物流园项目是新疆最大的集多式联运、仓储、配送、国际货代、包装、加工、进出口贸易等供应链一体化的物流园，开展面向内地和中亚市场的国际货运、联运、进出口贸易等物流业务；最后，广汇美居物流园的投入运营也给新疆的物流业的发展增加了一道亮丽的色彩。

2、交通运输基础设施正在蓬勃发展

公路方面：乌鲁木齐有

13条干线公路，其中国道

3条

，即上海至伊宁，横贯中国东西连接沿海与西北的

312国道；阿勒泰至巴仑台的

216国道，乌鲁木齐至红其拉甫口岸的

314国道；另外有省道有

10条，构成了乌鲁木齐的公路主干道骨架和境内纵向交错的公路网。乌吐高速公路和乌奎高速公路的投入运营大大减缓了日益增加的运输压力。此外，新疆还计划用

5—10年时间

，投资

150亿元建设十大公路项目，形成以国道

216、

217、

218、

312、

314、

315线及边防公路为主轴的公路交通骨架,实现全疆各地州市到乌鲁木齐的二级以上公路联通，初步形成以乌鲁木齐为中心，东联内地、西出中亚的公路交通网络。铁路方面：乌鲁木齐位于兰新铁路、南疆铁路、北疆铁路的交汇处，是第二欧亚大陆桥的门户大站。航空方面：乌鲁木齐现开通国内航线

33条，国际航线

5条，区内航线

12条。乌鲁木齐机场已完成改扩建，以适应航空事业发展的需要。管道方面：乌鲁木齐共有

3条输油管道。其中，乌鲁木齐王家沟至克拉玛依管道

2条，输油能力分别达到

300万吨

/年和

400万吨

/年，乌鲁木齐王家沟至乌鲁木齐石油化工总厂管道

1条，输油能力

250万吨

/年。另外，乌鲁木齐有一条从吐哈油田至乌鲁木齐的天然气管道，年输送能力

6亿立方米。这些基础设施度建设给新疆物流行业的发展奠定了一定的基础。

3、物流配送中心的建设、发展前景良好

“十一五”期间，乌鲁木齐市将围绕新型工业化建设这个目标，调整经济结构，优化产业布局，推动乌昌经济一体化，努力把乌昌地区建设成全疆最大的制造业中心和我国西部重要的国际贸易中心，全疆最重要的出口加工基地和外贸基地，最重要的旅游集散地和目的地，最重要的农业和农产品加工基地，最大的城市集群和最重要的人居生态区。因此，新疆确定以乌鲁木齐为中心，逐步建立乌鲁木齐北站生产资料加工配送园区和若干个工业消费品配送中心、农副产品和生鲜食品加工配送中心，在奎屯、阿克苏、库尔勒各建一个地区性综合物流配送中心，形成社会化、高效运转的物流配送网络。4、总体物流成本仍然偏高

我国物流业仍属于发展初期，物流成本较高，而乌鲁木齐的总体物流成本和全国较发达地区相比更高；同时，由于乌鲁木齐目前物流作业的分散性及物流服务的各个环节相互脱离，导致在物流生产的过程中产生了大量的人力、物流管理成本，影响了乌鲁木齐物流业的进一步发展。5、物流企业发展相对缓慢

与国内较发达地区相比，

乌鲁木齐相当数量的物流企业没有现代物流的观念

，对物流业的认识还仅仅局限在运输、仓储、搬运等范畴。大部分企业都未使用高新物流技术，未能按照现代物流理念对内部资源进行整合和重组。

二、乌鲁木齐物流业存在的主要问题1、物流管理体制不完善。长期以来，新疆物流企业普遍认为“市场竞争环境不规范”是制约企业发展的最主要的外部因素。由于受计划经济的影响，乌鲁木齐物流管理体制相当混乱，物流相关的各部门分别由铁路、交通、民航、内贸等不同的政府部门进行管理，地方政府与兵团物流主管部门相互割裂，中央驻疆企业与地方企业各自为政，物流体系各部门之间缺乏直接的横向联系。同时，由于长期内、外贸分离的格局，也导致了对内物流和对外物流的分离。这种条条分割和内外分离的管理体制，严重阻碍了乌鲁木齐物流产业的社会化进程。2、物流企业规模小、专业化程度低、功能不齐全没有规模就没有好的经济效益，专业化程度低就无法提供专业的服务，功能不全就无法担当现代物流的重任。目前，乌鲁木齐物流企业大多是由传统的运输公司或储运公司改名而来的，普遍存在规模小、管理不规范、专业化程度低。在服务内容上，传统服务仍占主导地位，主要从事运输、包装、搬运。3、现代综合物流体系尚未形成，交通运输业发展相对落后。目前，乌鲁木齐的交通运输工具还比较落后，交通运输工具的增长与运输路线的增长不协调，城市交通不顺畅，严重影响了乌鲁木齐交通运输网络的运作效率，作为运输骨干的铁路和邮政改革进展缓慢。4、缺乏物流营销观念和物流产业观念。地方政府和物流企业都缺乏物流营销观念。特别是物流公司，不注重运用市场营销策略来赢得客户的信任。另外，大多数物流企业物流产业观念很淡薄，对物流业的认识仍局限于传统实体分配的范畴，缺乏发展现代物流业能降低流通费用和交易费用、增加利润、提高企业竞争力作用的充分认识，大多数企业仍然是选择自营物流方式。5、物流专业人才缺乏。目前物流企业中，拥有企业管理专业大专以上学历的员工比例较大，但物流工程和物流管理专业人员较少。尤其是对物流项目经理和运输管理人员的需求较为迫切。此外，物流管理人才掌握的物流技术依然落后，跟不上物流业发展的脚步。企业不重视对员工培训，很大程度上也加剧了物流人才的缺乏。6、物流管理技术水平较低物流产业的信息化水平总体较低，大部分物流企业的技术装备和管理手段落后，企业运作成本高，服务网络和信息系统不健全，制约了业务拓展，导致了企业竞争力不强。三、乌鲁木齐物流发展的建议及对策1、高度重视，加快发展，规范市场竞争环境领导重视是加快物流发展的关键。市领导及其各职能部门要充分认识到物流业的发展对乌昌经济发展的重要性。成立一个由市领导为组长，有关交通、商贸、计委、土地、建委等相关部门为为成员的物流发展领导机构，明确各部门的职责，制定出台相关政策，协调工作，督促工作落实，力求建立一个良好的市场竞争环境。2、加强综合物流规划与基础设施建设,继续大力发展交通事业

首先，坚持以提高劳动生产率降低物流成本和提供社会化服务为根本目的，加大物流基础设施建设的投资。其次，做好统筹规划，协调发展。物流网络的合理性要考虑公路、铁路、航空及航运设施分布情况，把公路作为物流发展的重点。在设置规划物流企业规模和地址时，要突出各种运输方式、特点，根据货源量来确定规模，选址规划要考虑货与路的距离，还要考虑是否敏捷等问题。总之，要统筹规划，合理布局，科学论证，充分考虑各种运输方式资源和社会资源，使其“无缝衔接”，协调发展物流。3、推动物流企业重组，加快发展第三方物流政府应出台相关政策，推动物流企业重组，以摆脱物流企业先天不足的缺陷——规模小。此外，企业应结合自身经济、技术实力选择适合自己的方式调整，优化企业结构，通过战略联合、兼并、收购等措施，构建竞争实力更强的专业化协作的物流企业。同时，第三方物流企业，应积极融资，加快物流信息平台建设，合理有效地建立物流信息系统、EDI系统和货物跟踪系统，不断延伸服务领域和提高专业水平。4、引导物流，降低成本政府应发挥宏观经济手段，引导物流企业做大做强，实现低沉本运作，推动企业提高竞争力。一是，加大宏观调控力度，出台物流发展各种优惠政策。二是，对物流企业的园区设施给予资金支撑，重点倾斜，加大投资力度，尽快形成有规模的物流企业。三是，加快交通信息平台建设，使物流信息系统能够实现仓储、包装、配送等环节的自动化处理。四是，加大物流人才的培养，目前乌鲁木齐物流企业缺乏大量的物流专业人才，尤其是中高级物流人才。一方面，企业可以与高校合作，加强自身员工的培训，高薪引进中高级物流人才；另一方面，政府应当引导各有关大专院校培养相关紧缺的物流人才，开设各种物流培训班，提高物流从业者的整体素质。5、大力发展新兴的绿色物流产业作为新疆经济发展的中心，乌鲁木齐应积极申请ISO01400环境系列标准，用国际标准来规范自身的物流行为，塑造绿色物流形象，更好的改善物流产业发展环境，提高在国内外的竞争力。六、结语随着中亚地区经济的发展，中国与中亚的经济贸易往来不断增加，而乌鲁木齐作为对中亚贸易的中心，物流业应该受到重视。尽管乌鲁木齐物流在最近几年发展迅速，但必须认识到，当前物流发展和发达国家以及发达地区还存在很大的差距。本文在物流方面例举的现状、问题和对策，只是笔者个人观点，旨在重视乌鲁木齐物流，通过发展物流，加快乌鲁木齐经济发展。参考文献[1]现代物流管理[R].上海：上海人民出版社，2002[2]王晓璐.新疆现代物流业发展策略研究.重庆工商大学学报.[3]张营峰.中国物流业现状和发展构思.经济师.2004（10）[4]黄友芽.析南昌物流发展现状及对策.中国公路学会2004年学术年会论文集出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间