建筑施工企业安全生产中长期规划

11XXXX〔2021〕2号XXXXXXXXXX集团关于平安生产中长期规划和跨年度专项方案通知公司所属各科室、各工程部、分子公司：关于坚持科学开展平安开展促进平安生产形势持续稳定好转的意见?〔国发〔2021〕40号〕要求，根据国务院?平安生产“十二五〞规划?制定本规划。一、现状和面临的形势〔一〕平安生产根本现状“十一五〞期间，全公司以科学开展观为指导，始终坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，牢固树立以人为本、平安开展理念，认真贯彻落实党中央、国务院平安生产要求，平安生产状况持续改善。全面完成了平安生产控制指标。“十一五〞期间，集团公司共发生各类生产平安事故零件，无死亡事故;2021～2021年，总体趋势良好，低于考核控制指标。2.平安生产经受住了严峻考验。“十一五〞期间，企业规模快速扩张，重难点工程和高风险工程随之大量增加，施工现场各类劳务人员迅速增多，企业规模扩张与资源配置的矛盾逐步加剧，平安生产经受了严峻挑战。3.平安生产组织体系运行有效。集团公司根本建立起了“安委会统一领导，以专职机构为骨干，以相关部门为依托，覆盖各管理层级〞的平安生产领导组织体系。专职机构设置和专职人员配备不断强化，稽查队伍建设逐步标准，平安生产监管能力不断提高。4.平安生产规章制度逐步标准。集团公司以“主体责任明确、分级传递到位,一岗双责、岗岗有责，横向到边、纵向到底,覆盖全员、全过程〞责任体系为核心的平安生产规章制度不断改良和完善，促进了平安生产管理标准化、制度化。5.平安隐患排查治理深入开展。集团公司将平安生产检查、稽查与隐患排查治理工作相结合，认真组织和深入开展平安生产定期大检查和专项检查、稽查，并建立了信息统计和报送制度，促进了平安生产保障体系运行，有效防范了生产平安事故。6.平安教育培训取得成效。集团公司对教育培训工作认识水平不断提高，开展了多种形式的教育培训活动，加强了企业“三类人员〞和从业人员教育培训工作，专职人员持证上岗率和整体素质明显提高，全员平安生产意识得到进一步强化。7.应急救援体系建设有序推进。结合实际情况，集团公司进一步标准事故报告和处置程序，完善应急预案和救援体系，摸索建立平战结合的应急救援队伍，强化应急演练和应急知识培训，应急处置能力得到提升。〔二〕平安生产面临的形势“十二五〞时期，是国家全面建设小康社会的重要战略机遇期，也是实现集团公司平安生产状况根本好转的关键时期。当前和今后一个时期，随着经济社会进入一个新的历史开展阶段，集团公司平安生产工作将面临新形势、新任务和新挑战。一是践行科学开展平安开展理念，对平安生产工作提出新要求。国家已把平安生产提高到事关民生和社会稳定的层面，平安法制逐步健全，各部委、各地方纷纷出台严管措施，把平安生产与企业资质、市场开发、生产经营、企业信誉相结合，事故本钱越来越大。全社会对平安生产的期望不断提高，广阔从业人员“体面劳动〞观念不断增强，对改善作业环境、保障职业平安健康权益等方面有新期待，对企业平安生产提出了新的更高要求。二是实现企业转型升级、做强做优和可持续开展，构建本质平安型企业。“十二五〞时期，集团公司开展的核心目标是做强做优，培育具有强大竞争力的一流企业。一流的企业既要有一流的管理、一流的经济效益，更要有一流的平安生产业绩。在构建本质平安型企业方面应有更高的标准，更严格的要求，更突出的作为，为企业的转型升级做出新奉献。三是面临严峻形势，平安生产工作需要研究解决新课题。由于局部工程工程仍然存在违法违规分包、转包，协作队伍管理失控等问题，导致生产平安事故时有发生，影响企业形象和稳定开展。现有管理体制机制与企业开展未完全适应，预防平安生产事故发生从根本扭转平安生产被动局面，向集团公司平安生产工作提出了新课题。〔三〕存在的主要问题近年来，全公司在平安生产方面做了大量的工作，但一些影响公司平安健康开展的突出问题仍然存在。一是局部工程存在根底管理薄弱、执行力不强、分级管理责任不落实、规章制度落实不到位、管理人员平安意识淡薄、施工过程卡控不严、“三违〞现象突出、遇突发事件应急处置不到位等问题,这说明平安生产根底依然不牢。二是随着集团公司快速开展，工程管理专业人才缺乏、资源配置不强，致使平安生产存在潜在风险。三是公司主营业务中工程施工存在机械装备缺乏、生产力水平低、先进科技、信息化手段少、险情预报预警能力落后等问题，导致平安风险控制能力差。四是局部工程仍然存在分包队伍准入审查不严、管理不标准、管理失控的现象，导致规章制度落实、平安措施执行不到位，使企业平安生产存在重大隐患。五是公司主业对协作队伍依存度高，劳务人员流动性大、培训教育缺乏、技能素质偏低、自我保护能力差，导致企业和工程平安风险增加。面对新形势和新挑战，必须增强忧患意识，积极做好防范各种风险的准备，加快解决平安生产面临的突出矛盾和问题，实现集团公司做强做优的开展目标。二、指导思想和规划目标〔一〕指导思想坚持“坚持平安第一、落实防治结合，推进人本管理、实行全员参与，完善制度措施、消除隐患事故，提倡科学开展、确保持续改良〞的方针，树立“零事故〞理念，以贯彻落实?国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知?、?国务院关于坚持科学开展平安开展促进平安生产形势持续稳定好转的意见?为主线，以全面落实企业平安生产主体责任为重点，以事故预防为主攻方向，以科技进步为重要支撑，进一步健全管理体系，完善规章制度，强化责任落实，增强监管能力，加大平安生产检查和隐患排查治理力度，全面推进平安生产标准化，夯实管理根底，降低事故总量，减少职业危害，有效防范和遏制一般及以上事故，促进全公司平安生产状况持续稳定和根本好转，为企业健康、协调、可持续开展提供重要保障。〔二〕规划目标到2021年，健全和完善企业平安生产管理体系，逐步形成科学标准的重大风险作业监控预警和应急救援体系；以遏制一般及以上事故为重点、减少人员伤亡为目标，实现平安生产状况根本好转，杜绝一般及以上因工责任伤亡事故；职业卫生状况明显改善，职业病有效控制，杜绝急性、大范围、群体性职业中毒事件。三、主要任务按照?国务院安委会关于深入开展企业平安生产标准化建设的指导意见?〔安委〔2021〕4号〕和国家安监总局?企业平安生产标准化根本标准?〔AQ/T9006-2021〕要求，以工程工程为落脚点，分阶段、有重点的推动平安生产标准化建设，集团公司各工程在2021年实现平安生产标准化达标。〔一〕牢固树立“零事故〞理念。组织全员认真学习领会科学开展、平安开展的指导思想，把平安开展和“零事故〞理念落实到每个工程、每个部门和每个岗位，到2021年要让“零事故〞理念深入人心。实现平安生产“零事故〞和建设本质平安型企业的有机统一，采取强有力的保证措施，在思想上确立事故可防可控观念，通过做到规章制度落实“零偏差〞，技术管理“零失误〞，分包管理“零漏洞〞，施工作业“零违章〞，设备状况“零缺陷〞，物资设备验收“零遗漏〞，施工现场“零隐患〞，对待管理瑕疵“零容忍〞等，逐步实现企业“零事故〞。〔二〕完善组织保障体系建设。建立健全集团公司和工程的平安生产组织机构，不断完善企业各级监督管理体系。各级平安生产专职机构、总监及相关职能岗位设置到位，平安生产管理人员、机械设备技术人员、工程技术人员等配备数量和人员素质满足施工生产需要。〔三〕强化风险分级管控体系建设。坚持源头识别、分级管理、分级负责的原那么，建立工程工程风险辨识和分级分类管控体系。标准重大风险工程的分级管控，对营业线施工、隧道工程、桥梁工程、爆破和撤除工程等重大风险工程建立集团公司和工程部的二级管控体系，发挥各层级管理作用，健全和完善重大风险工程的监控机制。针对隧道坍塌事故多发的实际情况，严格落实隧道施工平安有关规定，进一步完善隧道施工平安预测预警系统，提高平安可控度。〔四〕健全规章制度体系建设。按照政府、行业要求及集团公司开展需求，健全和完善平安生产规章制度。健全“一岗双责、岗岗有责〞的平安生产责任制，促进全员平安生产责任意识的不断提高。加强规章制度间的相互衔接，形成规章制度网络体系，覆盖企业生产经营和管理全过程，实现事事有法可依、有章可循，促进平安生产管理标准化、制度化。〔五〕推进平安管理信息建设。进一步落实科技兴安战略，加快平安信息化平台建设，强化与重大平安风险工程信息沟通，充分利用信息化手段提高平安生产监控能力，有效控制各种平安风险。〔六〕稳固教育培训体系建设。进一步明确各部门教育培训职责，岗位培训工作标准开展，在学习平安生产知识、掌握平安生产规章等方面取得明显成效，使教育培训工作与企业快速开展相适应，各级、各类人才满足开展需要。做到“三类人员〞持证上岗率达100%，其中平安生产管理人员持注册平安工程师执业证上岗率到达20%，从业人员“三级〞平安教育覆盖面到达100%，特殊工种持证上岗率到达100%，保证从业人员具备本岗位管理能力、岗位操作技能、岗位自救互救以及应急处置所需的知识和技能。〔七〕加强监控预警和救援体系建设。继续完善作业现场的重大风险告知、监控预警、专项预案及处置方案体系，增强各类事故预防和处置能力，实现公司预案、工程预案与地方政府预案的有机衔接。〔八〕研究建立平安生产评价体系。集团公司通过研究和建立平安生产评价体系，定期对所属各工程落实规章制度、推进平安生产标准化、标准监督管理、发生事故与整改预防情况等进行检查和综合评价，实现分类管理，重点督导，进一步促进平安生产保障体系扎实、有效运行，强化平安生产各项工作。四、保障措施〔一〕强化平安生产责任，严肃考核与事故问责。要逐级分解平安生产责任，把责任和压力层层传递，共同承当，明确到人，狠抓落实。〔二〕加大隐患排查治理，防范和减少事故。针对不同时期施工生产特点，集团公司要采用定期检查与稽查相结合的方式，以隧道及营业线施工平安为监控主线，按工程重点和施工季节变化，进一步明确平安生产检查和隐患排查治理重点，增加检查频次，保证检查效果。针对发生事故的工程，要及时进行以“四不放过〞原那么落实、事故教训吸取为主要内容的专项检查。工程经理要定期组织开展隐患排查治理，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位〞。通过全面、系统地开展平安生产检查和隐患排查治理工作，坚决消除事故隐患，防范和减少生产平安事故。〔三〕标准平安生产费用提取，保证投入到位。要严格执行国家、行业有关平安生产费用提取和使用的规定，制定平安生产费用投入实施细那么，足额提取平安生产费用，专户核算管理，按规定使用，并优先用于满足平安生产监督管理部门对企业平安生产提出的整改措施或到达平安生产标准所需支出。遇工程资金不到位的情况，要建立资金筹措和应急机制，保障平安生产费用投入到位，保证平安防护设施完善、个体防护用品配备和平安使用。〔四〕发挥科技保障作用，提高本质平安水平。要强化施工技术管理部门技术保障平安的能力，落实各级技术负责人的技术决策和指挥权，落实技术人员的平安生产职责。要严格落实施组、专项方案和应急预案的编制、专家论证和审批制度，确保方案和预案的科学性、合理性和可靠性。要充分发挥科技对平安的保障作用，隧道要全过程采用超前地质预报、围岩变形量测等技术手段，科学准确的掌握地质状况和结构变形情况，预防隧道坍塌事故。要积极推广应用先进适用的技术装备，采用科学、成熟的工法，提高工程工程的技术装备能力，提高企业本质平安水平。〔五〕强化平安教育培训，提高全员平安素质。要加强员工教育培训的工作，采取把教育培训内容与现场生产实际相结合、通过案例警示教育、岗位操作演练、开办夜校进行课堂讲座等多种方式开展多层次的教育培训；要强化对企业“三类人员〞、从业人员进行法规知识、平安生产知识、岗位应知应会知识的教育培训，教育培训时间要满足规定要求。教育培训工作要注重实效和覆盖面,要坚持把不断变化的平安风险信息、防范知识、岗位技能知识持续传递给受教育人员，提高从业人员对岗位风险的辨识能力，增强全员平安意识，杜绝“三违〞现象，防范和减少一般惯性事故发生。〔六〕加快信息化建设，完善事故预警和应急机制。充分利用现有信息资源和网络工作平台，加快平安生产信息化建设，建立健全重大风险工程分级管控体系，超前预测，突出重点，通过预评估、预控和事先防范、预警信息发布、现场过程监控实现对重大风险工程作业的动态信息跟踪，杜绝各类生产平安事故发生。继续推动应急抢险救援队伍建设，建立健全“平战结合〞的应急救援组织，积极开展应急演练活动，加强从业人员应急知识和逃生技能培训，不断提高工程应急处置和自救能力，最大限度减少事故损失和人员伤亡。〔七〕强化工程分包管理，夯实平安生产根底。严格执行公司的要求，按照“依法依规、合法分包，从严审查、择优录用，强化管理、共树信誉〞的原那么，选择、使用分包队伍，建立合格分包方评审管理制度和考核评价标准,规定准入、选用、年审等考核评价工作流程和制度。各工程要按照相关规定，强化对施工分包工程的平安生产进行全过程的有效监控。坚决杜绝违法分包和非法转包、以包代管行为，通过劳务用工管理模式的转变，消除平安生产工作中的最大隐患。〔八〕加强劳动保护，抓好职业健康工作。按照法律法规、标准标准要求，为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具；要定期对作业场所职业危害进行检测，对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、设备和防护用品，设置应急撤离通道；要采用有效方式对从业人员进行宣传教育，使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施，降低或消除职业危害后果。要积极联系地方政府，主动接受地方政府职业健康监管部门的监督检查，加强劳动保护，防治职业危害，防止职业病、季节性传染病、地方病以及疫源性疾病的发生，保证从业人员职业健康。〔九〕开展群防群治活动，打造特色平安文化。要结合全国“平安生产月〞等活动，充分运用各种活动载体，营造浓厚的平安生产气氛，不断增强全员平安生产意识，使平安生产工作深入人心。广泛组织职工群众参与平安防控，查隐患、堵漏洞、保平安，充分发挥第一道防线作用，努力构建群众性平安生产监督体系。同时要积极推广和宣传先进工程平安生产管理经验，不断提高企业平安生产管理整体水平。〔十〕坚持改革创新，积极推动平安生产体制机制转变。积极借鉴学习同行业平安生产管理先进经验，积极探索和创新平安生产管理模式。平安生产管理要从制度制定向制度落实转变，要从被动防范向源头管理转变，要从日常检查向全面管控转变，要从事后问责向事前预防转变，按照分级管理、风险分类、重点突出、监管效劳的原那么，加强工程工程平安生产、健康环保的监督管理工作。五、规划实施与评估各工程要结合实际情况，制定措施，落实责任，强化执行，积极推动本规划的实施，并确保规划主要任务、目标如期完成。集团公司平安生产委员会将定期对规划实施情况进行动态监测和监督检查，并对规划最终实施总体情况组织进行评估。六、跨年度专项工作方案：一、依据新的法律法规及时修订、完善、补充公司各项平安管理制度；二、根据平安管理制度制订相关的平安生产操作规程；三、坚持员工的平安教育培训；1、是定期对人员进行平安教育培训；2、是定期对平安管理人员进行平安教育培训。四、坚持开展季节性平安检查，节假日平安检查，综合平安检查和日常平安检查；五、坚持以科技为支撑，提高技防能力；六、坚持加强开展平安根底管理工作；七、坚持隐患排查治理；八、坚持对事故严格按照“四不放过〞原那么进行处理；九、坚持对违法违规行为进行严肃处理；十、坚持平安文化建设，创造良好的平安环境；十一、坚持平安生产费用专款专用，保证平安生产投入的有效实施；十二、坚持严格执行操作规程和平安生产作业规定，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。平安生产工作任重道远，全体干部员工要更清醒的认识到“隐患险于明火，责任重于泰山〞，一定要用心抓好抓实平安工作，不断增强平安保障能力，努力实现平安生产与开展。XXXXXXXXXX集团2021年1月2日主题词：中长期跨年度规划方案呈报：公司领导抄送：各科室各工程部分子公司XXXXXXXXXX集团发

咖啡店创业计划书第一部分：背景在中国，人们越来越爱喝咖啡。随之而来的咖啡文化充满生活的每个时刻。无论在家里、还是在办公室或各种社交场合，人们都在品着咖啡。咖啡逐渐与时尚、现代生活联系在一齐。遍布各地的咖啡屋成为人们交谈、听音乐、休息的好地方，咖啡丰富着我们的生活，也缩短了你我之间的距离，咖啡逐渐发展为一种文化。随着咖啡这一有着悠久历史饮品的广为人知，咖啡正在被越来越多的中国人所理解。第二部分：项目介绍第三部分：创业优势目前大学校园的这片市场还是空白，竞争压力小。而且前期投资也不是很高，此刻国家鼓励大学生毕业后自主创业，有一系列的优惠政策以及贷款支持。再者大学生往往对未来充满期望，他们有着年轻的血液、蓬勃的朝气，以及初生牛犊不怕虎的精神，而这些都是一个创业者就应具备的素质。大学生在学校里学到了很多理论性的东西，有着较高层次的技术优势，现代大学生有创新精神，有对传统观念和传统行业挑战的信心和欲望，而这种创新精神也往往造就了大学生创业的动力源泉，成为成功创业的精神基础。大学生创业的最大好处在于能提高自己的潜力、增长经验，以及学以致用;最大的诱人之处是透过成功创业，能够实现自己的理想，证明自己的价值。第四部分：预算1、咖啡店店面费用咖啡店店面是租赁建筑物。与建筑物业主经过协商，以合同形式达成房屋租赁协议。协议资料包括房屋地址、面积、结构、使用年限、租赁费用、支付费用方法等。租赁的优点是投资少、回收期限短。预算10-15平米店面，启动费用大约在9-12万元。2、装修设计费用咖啡店的满座率、桌面的周转率以及气候、节日等因素对收益影响较大。咖啡馆的消费却相对较高，主要针对的也是学生人群，咖啡店布局、格调及采用何种材料和咖啡店效果图、平面图、施工图的设计费用，大约6000元左右3、装修、装饰费用具体费用包括以下几种。(1)外墙装饰费用。包括招牌、墙面、装饰费用。(2)店内装修费用。包括天花板、油漆、装饰费用，木工、等费用。(3)其他装修材料的费用。玻璃、地板、灯具、人工费用也应计算在内。整体预算按标准装修费用为360元/平米，装修费用共360*15=5400元。4、设备设施购买费用具体设备主要有以下种类。(1)沙发、桌、椅、货架。共计2250元(2)音响系统。共计450(3)吧台所用的烹饪设备、储存设备、洗涤设备、加工保温设备。共计600(4)产品制造使用所需的吧台、咖啡杯、冲茶器、各种小碟等。共计300净水机，采用美的品牌，这种净水器每一天能生产12l纯净水，每一天销售咖啡及其他饮料100至200杯，价格大约在人民币1200元上下。咖啡机，咖啡机选取的是电控半自动咖啡机，咖啡机的报价此刻就应在人民币350元左右，加上另外的附件也不会超过1200元。磨豆机，价格在330―480元之间。冰砂机，价格大约是400元一台，有点要说明的是，最好是买两台，不然夏天也许会不够用。制冰机，从制冰量上来说，一般是要留有富余。款制冰机每一天的制冰量是12kg。价格稍高550元，质量较好，所以能够用很多年，这么算来也是比较合算的。5、首次备货费用包括购买常用物品及低值易耗品，吧台用各种咖啡豆、奶、茶、水果、冰淇淋等的费用。大约1000元6、开业费用开业费用主要包括以下几种。(1)营业执照办理费、登记费、保险费;预计3000元(2)营销广告费用;预计450元7、周转金开业初期，咖啡店要准备必须量的流动资金，主要用于咖啡店开业初期的正常运营。预计2000元共计： 120000+6000+5400+2250+450+600+300+1200+1200+480+400+550+1000+3000+450+2000=145280元第五部分：发展计划1、营业额计划那里的营业额是指咖啡店日常营业收入的多少。在拟定营业额目标时，必须要依据目前市场的状况，再思考到咖啡店的经营方向以及当前的物价情形，予以综合衡量。按照目前流动人口以及人们对咖啡的喜好预计每一天的营业额为400-800，根据淡旺季的不同可能上下浮动2、采购计划依据拟订的商品计划，实际展开采购作业时，为使采购资金得到有效运用以及商品构成达成平衡，务必针对设定的商品资料排定采购计划。透过营业额计划、商品计划与采购计划的确立，我们不难了解，一家咖啡店为了营业目标的达成，同时有效地完成商品构成与灵活地运用采购资金，各项基本的计划是不可或缺的。当一家咖啡店设定了营业计划、商品计划及采购计划之后，即可依照设定的采购金额进行商品的采购。经过进货手续检验、标价之后，即可写在菜单上。之后务必思考的事情，就是如何有效地将这些商品销售出去。3、人员计划为了到达设定的经营目标，经营者务必对人员的任用与工作的分派有一个明确的计划。有效利用人力资源，开展人员培训，都是我们务必思考的。4、经费计划经营经费的分派是管理的重点工作。通常能够将咖啡店经营经费分为人事类费用(薪资、伙食费、奖金等)、设备类费用(修缮费、折旧、租金等)、维持类费用(水电费、消耗品费、事务费、杂费等)和营业类费用(广告宣传费、包装费、营业税等)。还能够依其性质划分成固定费用与变动费用。我们要针对过去的实际业绩设定可能增加的经费幅度。5、财务计划财务计划中的损益计划最能反映全店的经营成果。咖啡店经营者在营运资金的收支上要进行控制，以便做到经营资金合理的调派与运用。总之，以上所列的六项基本计划(营业额、商品采购、销售促进、人员、经费、财务)是咖啡店管理不可或缺的。当然，有一些咖啡店为求管理上更深入，也能够配合工作实际需要制订一些其他辅助性计划。第六部分：市场分析2019-2021年中国咖啡市场经历了高速增长的阶段，在此期间咖啡市场总体销售的复合增长率到达了17%;高速增长的市场为咖啡生产企业带给了广阔的市场空间，国外咖啡生产企业如雀巢、卡夫、ucc等企业纷纷加大了在中国的投资力度，为争取未来中国咖啡市场的领先地位打下了良好的基础。咖啡饮料主要是指速溶咖啡和灌装即饮咖啡两大类咖啡饮品;在速溶咖啡方面，2018-2021年间中国速溶咖啡市场规模年均增长率到达16%，显示出还处于成长阶段的中国速溶咖啡市场的高增长性和投资空