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文档简介
构筑社会消防安全“防火墙”工程授课人:xx县公安消防大队大队长xx着眼“四个能力“寻求”四个突破“全面推广永州市社会单位消防安全”四个能力“标准化管理1.构筑社会消防安全“防火墙”工程2009年6月以来,我省分地区在公共娱乐场所、易燃易爆场所、商场市场、宾馆酒店、学校医院等5类场所开展消防安全标准化管理试点,取得了一定的成效。为全面推广试点经验,深入推进社会单位“四个能力”建设,近日,省消防安全委员会下发《关于全面开展社会单位消防安全标准化管理切实加强社会单位“四个能力”建设的通知》,将消防安全标准化管理与社会单位“四个能力”建设紧密结合,以标准化管理手段促进“四个能力”全面提升,探索创造构筑社会单位消防安全“防火墙”工程新模式。江永县公安消防大队2.构筑社会消防安全“防火墙”工程一、健全44类制度标准,在履职尽责上寻求突破在组织对社会单位分类调研的基础上,总队依据当前的法律法规,挖掘各类岗位、各项制度在消防安全管理上的共性问题,制定了44类职责、制度标准。江永县公安消防大队3.构筑社会消防安全“防火墙”工程八类
职
责单位消防安全职责消防安全责任人单位部门消防安全责任人消防控制室值班员消防设施操作维护人员保安人员职责焊工(电工)工作职责管
理
人江永县公安消防大队4.构筑社会消防安全“防火墙”工程十五类工作制度消防安全教育培训防火巡查检查消防控制室值班消防设施器材维护管理易燃易爆危险物品消防安全管理火灾隐患整改专职和义务消防队组织管理安全疏散设施管理用火用电安全管理燃气及电气设备检查管理灭火和应急疏散预案演练消防安全工作考评奖惩消防安全例会消防安全重点部位管理消防档案管理制度江永县公安消防大队5.构筑社会消防安全“防火墙”工程九类操作规程消防控制室值班人员火警处置自动消防系统操作高温作业操作员工发现火情时的火警处置消防应急广播操作电气及燃气线路设备安装操作火灾事故处理变配电室操作其他必要的消防安全操作规程江永县公安消防大队6.构筑社会消防安全“防火墙”工程十二项建筑消防设施维护管理标准火灾自动报警、自动喷水灭火、消火栓、喷淋冷却、泡沫灭火、气体灭火、防火分隔、防排烟、应急照明疏散指示、消防应急广播、移动灭火器材和其它建筑消防设施维护管理标准江永县公安消防大队7.构筑社会消防安全“防火墙”工程二、统一31种标识标牌,在普及渗透上寻求突破统一22种消防设施标志统一5种消防管理台账统一4处悬挂标准江永县公安消防大队8.构筑社会消防安全“防火墙”工程三、建设两支队伍,在先机制胜上寻求突破1.根据上级文件要求,支队,大队着力加强专职、义务或志愿消防队伍建设,通过入职培训、跨区域演练、专职消防队比武等措施,最大限度提高单位扑救初起火灾的能力,筑牢“防火墙”工程第一道防线。2.根据新田社会消防实际情况,要多方位培养义务志愿消防队3.大力建设专职、义务志愿消防队伍,充分发挥义务消防队的作用4.加大社会消防知识宣传,增强新田人民群众消防安全意识。江永县公安消防大队9.构筑社会消防安全“防火墙”工程多方位培训义务或志愿消防队伍省政府和省公安厅给予义务或志愿消防队伍政策支持,明确全省消防安全重点单位成立义务或志愿消防队,由各市州保安公司至少派出1名负责消防安全保卫的专职保安员。同时,联合省委组织部、省劳动和人事保障厅共同开展消防安全培训,目前已经培训大学生“村官”4600名,并积极开展消防控制室操作人员培训班,全省累计培训人员3900名江永县公安消防大队10.构筑社会消防安全“防火墙”工程新田县公安消防大队的责任和任务新田县公安消防大队现有官兵32人,装备消防车三辆,主要担负新田县1022.4多平方公里、7镇12乡、4各办事处,379个行政村(居委会)、37.8万人的消防安全保卫任务。舍生忘死勇战洪魔赤血丹心尽显忠诚2010年5月中旬开始,新田县内普降暴雨,局部地区出现大暴雨,各个乡镇发生了不同程度的洪涝灾害,龙泉镇受灾最为严重,部分居民房屋被淹,群众被困。新田县消防大队在汛期坚持奋战在抗洪第一线,大、中队全体官兵发扬连续作战的精神,共疏散被困人员约200人,及时救出学生11人,救援病患者、行动不便的老人和小孩20余人,挽救财产损失160余万元。新田大队官兵用自己的行动乃至自己的生命,转移受困人员和人民财产,将受灾损失程度降到了最低。江永县公安消防大队11.构筑社会消防安全“防火墙”工程四、规范中介服务,在发展创新上寻求突破将社会单位消防安全“四个能力”建设纳入企业安全生产级别评定、宾馆饭店星级评定和安全评估内,对“四个能力”建设考评不达标的单位,除纳入火灾保险费率调整内容外,还相应采取暂缓其行政许可项目审批(核准或备案)及财政专项资金的审批、暂停其各类评优评先资格等措施,推动社会单位落实消防安全主体责任,提高全社会火灾防范水平。江永县公安消防大队12.构筑社会消防安全“防火墙”工程2010年9月1日,永州是公安消防支队针对永州消防安全现状下发文件,要求各大队加强对社会单位”四个能力“建设的指导、督促力度。一.检查和整改火灾隐患能力二.扑救初期火灾能力三.组织引导人员疏散能力四.消防安全知识宣传教育培训能力。
四个能力新田县公安消防大队13.构筑社会消防安全“防火墙”工程(1)社会单位
有固定活动场所且有依法注册名称或其他合法名称的组织。包括机关、团体、企业、事业单位及具有固定经营场所且具有一定规模的个体工商户。(2)火灾隐患
:
可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。
(3)公共娱乐场所
具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众开放的室内场所。包括影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所,舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所,具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座、酒吧和餐饮场所,游艺、游乐场所,保龄球馆、旱冰场、桑拿等娱乐、健身、休闲场所和互联网上网服务营业场所。
(4)公众聚集场所
宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。
(5)人员密集场所
公众聚集场所,医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,养老院,福利院,托儿所,幼儿园,公共图书馆的阅览室,公共展览馆、博物馆的展示厅,劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍,旅游、宗教活动场所等。
(6)消防安全责任人:法人单位的法定代表人或非法人单位的主要负责人。
新田县公安消防大队14.构筑社会消防安全“防火墙”工程一.检查和整改火灾隐患能力社会单位要实行逐级防火检查制度和火灾隐患整改责任制。定期组织开展防火检查、防火巡查,及时发现并消除火灾隐患。消防安全责任人、消防安全管理人要对本单位落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况,每月至少组织一次防火检查;社会单位内设部门负责人应对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况每周至少开展一次防火检查;员工每天班前、班后进行本岗位防火检查,及时发现火灾隐患。
新田县公安消防大队15.灭火器材配置及完好情况,室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况消防车通道、消防水源情况
电气线路是否破损、老化、连接松动,有无私拉乱接电线、违章使用电器等违章用电情况
消防设施运行、记录情况
安全出口、疏散通道是否畅通,有无堵塞、锁闭情况
有无违章使用易燃可燃材料装修情况
有无违章用火情况
安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况
其他消防安全情况
构筑社会消防安全“防火墙”工程社会单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容:新田县公安消防大队16.构筑社会消防安全“防火墙”工程新田县公安消防大队消防安全重点单位应当进行每日防火巡查,其他单位应对消防安全重点部位每日至少进行一次防火巡查;公众聚集场所在营业期间的防火巡查至少每两小时一次,营业结束时应当对营业现场进行检查,消除遗留火种;公众聚集场所,医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园夜间防火巡查应不少于两次。社会单位组织开展防火巡查应包括下列内容:
(一)用火、用电有无违章情况;
(二)安全出口、疏散通道是否畅通,有无堵塞、锁闭情况;
(三)消防器材、消防安全标志完好情况;
(四)重点部位人员在岗在位情况;
(五)常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况。17.构筑社会消防安全“防火墙”工程新田县公安消防大队员工应履行本岗位消防安全职责,遵守消防安全制度和消防安全操作规程,熟悉本岗位火灾危险性,掌握火灾防范措施,进行防火检查,及时发现本岗位的火灾隐患。员工班前、班后防火检查应包括下列内容:
(一)用火、用电有无违章情况
(二)安全出口、疏散通道是否畅通,有无堵塞、锁闭情况
(三)消防器材、消防安全标志完好情况
(四)场所有无遗留火种。18.构筑社会消防安全“防火墙”工程新田县公安消防大队社会单位消防安全责任人对火灾隐患整改负总责,消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门具体负责组织火灾隐患整改工作,消防安全管理人、有关部门、员工应当认真履行火灾隐患整改责任。发现的火灾隐患应当立即改正;对不能立即改正的,发现人应当向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告,按程序整改并做好记录。消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人接到火灾隐患报告后,应当立即组织核查。研究制定整改方案,确定整改措施、整改期限、整改责任人和部门,报单位消防安全责任人审批。社会单位的消防安全责任人应当督促落实火灾隐患整改措施,为整改火灾隐患提供经费和组织保障。火灾隐患整改责任人和部门应当按照整改方案要求,落实整改措施,并加强整改期间的安全防范,确保消防安全。火灾隐患整改完毕后,消防安全管理人应当组织验收,并将验收结果报告消防安全责任人。对公安机关消防机构责令改正的火灾隐患,应当立即着手整改,并将整改情况报告公安机关消防机构。19.构筑社会消防安全“防火墙”工程二、扑救初期火灾能力
社会单位员工应当熟悉或掌握下列内容:(一)本单位的消防设施、器材
(二)灭火器、消火栓等消防器材、设施的使用方法
(三)初期火灾的处置程序和扑救初期火灾基本方法
(四)灭火和应急疏散预案。社会单位消防安全责任人、消防安全管理人除应当掌握以上内容外,还应当熟悉本单位灭火力量和扑救初期火灾的组织指挥程序。
新田县公安消防大队20.构筑社会消防安全“防火墙”工程新田县公安消防大队员工发现火灾应当立即呼救,起火部位现场员工应当于一分钟内形成灭火第一战斗力量,在第一时间内采取如下措施:
(一)灭火器材、设施附近的员工利用现场灭火器、消火栓等器材、设施灭火;
(二)电话或火灾报警按钮附近的员工打“119”电话报警、报告消防控制室或单位值班人员;
(三)安全出口或通道附近的员工负责引导人员疏散。火灾确认后,单位应当于三分钟内形成灭火第二战斗力量,及时采取如下措施:
(一)通讯联络组按照灭火和应急预案要求通知预案涉及的员工赶赴火场,向消防队报警,向火场指挥员报告火灾情况,将火场指挥员的指令下达有关员工;
(二)灭火行动组根据火灾情况利用本单位的消防器材、设施扑救火灾;
(三)疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散;
(四)安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员;
(五)现场警戒组阻止无关人员进入火场,维持火场秩序。21.构筑社会消防安全“防火墙”工程新田县公安消防大队消防控制室值班操作人员应当经过专业培训合格,持证上岗,正确、熟练操作本单位的自动消防设施。消防控制室应当悬挂《消防控制室管理制度》、《消防控制室值班人员职责》、《火灾接警处警程序》、《消防控制室管理应急程序》和自动消防设施检测登记表。社会单位应当按照国家工程建设消防技术标准配备消防设施、器材。高级旅馆、建筑面积大于500㎡的公共娱乐场所和建筑面积大于10000㎡的其他公众聚集场所宜配备细水雾灭火装置、逃生面罩等灭火、逃生器材。
22.构筑社会消防安全“防火墙”工程三.组织引导人员疏散逃生能力
社会单位消防安全责任人、消防安全管理人和员工应当熟悉本单位疏散逃生路线以及引导人员疏散程序,掌握避难逃生设施使用方法,具备火场自救逃生的基本技能。新田县公安消防大队23.构筑社会消防安全“防火墙”工程新田县公安消防大队火灾发生后,员工应当迅速判明危险地点和安全地点,立即按照疏散逃生的基本要领和方法组织引导疏散逃生。人员密集场所员工在火灾发生时应当通过喊话、广播等方式稳定火场人员情绪,消除恐慌心理,积极引导群众采取正确的逃生方法,向安全出口、疏散楼梯、避难层(间)、楼顶等安全地点疏散逃生,并防止拥堵踩踏。发生火灾时,应当按照以下顺序通知人员疏散:
(一)二层及以上的楼房发生火灾,应先通知着火层及其相邻的上下层;
(二)首层发生火灾,应先通知本层、二层及地下各层;
(三)地下室发生火灾,应先通知地下各层及首层;
(四)婴幼儿和老、弱、病、残人员应当优先疏散。单位应当根据自身特点设置以下消防安全标志或图示:
(一)在醒目位置设置一张单位总平面图;
(二)每个楼层或房间设置一张疏散指示图;
(三)每个消防设施器材设置一个使用方法标牌;
(四)每个安全出口设置一个安全出口标志;
(五)疏散走道每20m设置一个疏散指示标志;
(六)消防车通道每50m设置一处提示性标牌;
(七)每个危险场所或部位设置一个警示性标牌。人员密集场所应在主要出入口设置“消防安全责任告知书”和“消防安全承诺书”,在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性,安全出口、疏散通道位置及逃生路线,消防器材的位置和使用方法。24.构筑社会消防安全“防火墙”工程四.消防安全知识宣传教育培训能力
新田县公安消防大队●社会单位应当确定专兼职消防宣传教育培训人员。消防宣传教育培训人员应当经过专业培训,具备宣传教育培训能力。
●单位应当购置或制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训资料,悬挂或张贴消防宣传标语,利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育培训。25.构筑社会消防安全“防火墙”工程新田县公安消防大队员工上岗、转岗前,应经过岗前消防安全培训合格;在岗人员每半年进行一次消防安全教育培训。社会单位消防安全责任人、消防安全管理人和员工通过消防安全教育培训应掌握以下内容:
(一)消防法律法规、消防安全制度、消防安全操作规程等;
(二)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;
(三)消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程;
(四)报火警、扑救初期火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能;
(五)本单位安全疏散路线,引导人员疏散的程序和方法;
(六)灭火和应急疏散预案的内容、操作程序;
(七)消防安全“四个能力”建设需要的其他内容。26.构筑社会消防安全“防火墙”工程社会单位应当按照本标准
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