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文档简介

安全文明养护技术组织措施一、安全生产管理体系保质量、保工期,首先必须保安全,经理部建立健全安全生产管理体系,成立以项目经理为组长,总工为副组长,各部门负责人和施工队负责人为组员的安全生产领导小组,全面负责并领导本项目的安全生产工作。按照安全生产“谁主管、谁负责”、“一岗双责”和“管生产必须管安全”的原则,安全生产领导小组行使管理监督和综合协调职能。1、安全管理机构和人员设置规定1)、项目经理部设立安全生产领导小组,项目经理任组长,是本单位安全生产的第一责任人,对劳动安全卫生工作负全面领导责任;总工程师任副组长,对劳动安全卫生工作负直接领导责任;各部门负责人任成员。专职安全员负责安全领导小组的日常工作,负相关责任。2)、劳务协作工队(或作业班组)配备一名责任心强,具有一定管理能力的安全员,安全员具体负责安全生产的日常工作。项目经理部对劳务协作队伍的劳动安全卫生工作进行监督管理,并根据项目部安全生产责任书进行考核,考核实行一票否决制。3)、各级安全监察人员在上级领导下,按照国家、企业有关安全生产的法律、法规、标准和制度,对本合同段劳动安全卫生工作行使监督、检查、管理职能。4)、安全监察人员相对稳定,确保安全工作机构健全,政令畅通,管理工作规范化,严格审查协作队伍的特种作业人员配备和持证情况,下级接受上级的检查和指导。2、安全生产管理的基本制度及实施办法在安全生产管理中,应认真贯彻十二项安全生产管理的基本制度,强化安全基础工作,使基础管理工作制度化、法律化、标准化。g、负责组织安全活动日,总结一周安全情况。注意发挥工班安全员的作用,支持他们的工作,认真听取工班安全员和工人的意见,搞好本班(组)的安全工作。h、固定专人领取,使用并管理易燃、易爆、有毒物品、并经常监督检查其执行安全管理制度情况。i、发生事故,要立即组织抢救和报告,并保护好现场,参加事故调查和分析。(6)施工技术部门安全职责各级施工技术部门,应贯彻“管生产必须管安全”的原则,对本单位安全工作负施工管理和技术管理的责任。a、根据“五同时”的原则在编制实施性施工组织设计、施工方案的同时,编制安全设计或安全技术措施,经报上级审核批准后认真贯彻实施。b、项目部对临时设施和小型机具的设计需要进行强度、钢度、稳定性的检算;采用新技术、新工艺的技术复杂工程进行施工、生产时,提出施工设计及工艺设计和相应的施工安全技术措施,层层进行技术交底。特殊复杂工程由各级总工程师主持交底。c、经常深入现场、检查生产操作、工地布置、生产设备和安全生产等方面存在的问题,随时加以纠正。制止违章作业,发现险情危急人身安全时,有权立即停止施工,将人员撤离现场,并会同领导及有关人员对险情进行处理。d、负责制定防洪、防寒、防震安全措施并组织实施。e、参加安全检查和事故调查处理,对事故原因提出技术分析,对安全隐患和预防事故提出整改措施,防止同类事故重复发生。3通过调度系统及时传达上级有关安全生产指示,掌握施工中的82安全动态,防洪情况,及时处理发现的问题。(7)材料、机械设备部门安全职责a、按照施工(生产)技术要求和物资供应计划,供应的各种设备、材料符合设计规定的安全技术要求和质量标准,并负责提供必备的技术、质量合格证。b、负责物资仓库和危险品的安全管理,做好防火、防爆、防盗工作。会同公安;安监部门,按照安全规程、规则选好爆炸物品仓库和油库位置(须经当地公安局比准),建立健全危险物品收发、登记、保管制度。c、对新购大型进口机电设备做到“三先”,即:先制定安全操作规则和管理办法:先培训操作人员:先进性试运转,否则不准投入使用。d、在安全标准工地建设活动中要建立健全以下资料和台帐:《物资合格证及验收记录》、《机械设备台帐》、《机械完好率及利用情况》、《机械技工分布》、《机械管理人员台帐》、《机械维修保养即完成台帐》、《机械安全操作规程》、《机械管理制度》。(8)财务计划部门安全职责a、在下达月、季、年度施工计划时,应同时下达安全指标和具体要求。计划安排要在保证安全的前提下做到均衡生产、文明施工,避免突击赶工,增加不安全因素。b、按照国家有关规定,负责编制和下达劳动保护措施计划,断改善劳动条件,减轻劳动强度,消除不安全因素。c、安排新建工程项目计划时,执行“三同时”原则,计划中要同时安排防尘、防毒、防噪声震动及安全设施等劳动安全卫生设施所需资金,一并下达实施。83d、负责劳动保护用品、保健食品、防暑降温等费用的发放并进行监督检查。e、负责安全奖金和事故罚款按时拨款与收缴。事故罚款应建立专门账户,并由收缴单位用于安全奖励,劳动保护宣传和改善劳动条件,不得挪作他用。2)、工人各岗位安全生产责任制(1)装载机司机岗位安全生产责任制a、认真贯彻执行安全生产的各项规章制度,提高安全生产意识,增强自我防护意识,搞好安全生产。b、装载机由持有特种操作证的人员上岗操作,无证人员严禁上岗操作。c、装载机的制动器、喇叭、车灯、转向器等齐全有效,驾驶员应按章操作,不违章。d、铲斗满载运送,保持在底位置(距地面0.4米左右)。e、满载运输时,应避免下坡前行,不得以时可倒退下坡,另应避免满载倒退上坡。3工作完毕后,驶离工作现场,停放与平坦安全地点,放下铲斗,锁上制动进行维修保养。二、保证安全的主要措施1、安全标准工地、文明工地建设a、安全标准和文明工地建设是规范施工现场安全质量管理的重要手段和措施,必须持之以恒,深入持久地开展好创建活动,各级负责人亲自抓好此项工作。b、项目经理部每年度末提出次年创建安全标准和文明工地的规划并上报公司安质部,公司安质部全面部署创建活动。凡施工的项目应84100%开展此行活动,以便提高施工管理的整体水平。c、为激励安全标准工地创建活动健康有效地开展,项目经理部按公司制定的奖励标准对创建安全标准工地活动进行奖励。2、劳动保护、防护用品的管理a、坚决贯彻国家关于劳动保护的方针、政策,确保职工在生产过程中的安全和健康。b、项目经理部严格按照公司制定的发放标准进行配发,有关部门应及时做好购置及发放计划,各施工单位应教育职工正确使用劳动防护用品,对有而不用或用其它物品代用防护用品的行为,应对当事人从严处罚。c、所购置的劳动防护用品是符合国家的规定的合格产品,严禁使用失效的防护用品。d、在购置劳动保护用品的同时向供货方索取产品的《生产许可证》《合格证》《安检证》并整理成册,妥善保管,以备上级检查。确保文明施工技术组织措施一、文明施工体系文明施工是现代化施工的一个重要内容,是施工企业一项基础性管理工作,达到“安全文明示范工地”标准,执行文明施工条例,是我们的责任和义务,为此特制订以下文明措施。1、组织管理措施施工现场成立以项目经理为组长的施工现场文明管理小组,建立岗位责任制度,而且反文明施工同经济利益挂钩,设立奖惩制度。健全管理资料,上级关于文明施工的标准、规定、法律、法规等资料齐全,施工现场的施工日记中有文明施工内容,文明施工自检资料完整,填写内容符合要求,手续齐全,文明施工教育、培训、考核均有计85划资料,文明施工活动记录全面整洁。2、施工场地管理措施建立文明施工管理制度,建立“文明施工标准经工地”领导小组,全面负责施工现场的文明施工,实行责、权、利相结合责任落实到人,使整个施工现场有一个干净、整齐的工作环境,创建标准化文明工地。施工过程中,材料、成品、半成品和机械堆放按指定位置排列,做到整洁有序,并设置标签,其他钢构件搭设雨棚。车辆进出场地必须干净整洁,车辆运输材料用帆布遮盖,以免洒落。运输车辆严禁抛洒,违处以重。在施工现场周围设置警示灯,以告试车辆和行为注意安全。工地实行挂牌施工,注明工程名称、工程规模、开工竣工日期,工地负责人、责任人,明确督促电话,接受社会监督。办公室内必须图表整齐,施工内部资料齐全。所有施工人员做到等级分明,并佩证,以使分工情况一目了然。3、认真处理与当地群众关系我们充分认识到搞好一个工程离不开当地群众的支持积极加强与当地群众的沟通,并做好宣传工作,相互理解、相互尊重、和睦相处。加强对泥浆排放的管理工作,以免污染环境,给当地群众带来不便。根据施工情况,制订合理的施工方案,在取得监理工程师同意下安排夜间连续作业,尽量禁止使用大型机械,减少噪音,保证附近居民正常休息。4、认真处理好与业主、监理及周边单位的关系,多开外联系渠道。认真履行业主的部署,积极协助业主的工作,服从业主的安排。虚心接受监理的质量监督,认真执行监理工程师的指令,积极配合监理人员的工作,在业主的领导下,力争计划合理,进度顺利。865、加强职工素质教育职工的素质高低关系到文明施工能否顺利实施。加强职工素质教育是文明施工的主要措施之一。在加强对职工技术教育的同时,加强职工的精神文明教育,组织丰富多彩的文体活动,增加高尚品德,每年进行一次文明职工的评选活动。二、文明施工措施认真贯彻部颁标准中文明施工规范,虚心接受当地行政主管部门、业主及工程师的指导和监督管理,从工程开工到竣工验收移交,始终如一的做好文明施工工作。1、健全管理组织施工现场成立以项目经理为组长,项目总工、施工负责人、班组负责人、生产、技术、安全、消防、保卫、材料、行政卫生等管理人员为成员的施工现场文明施工管理组织:(1)岗位责任制文明施工按专业岗位区分,分片管理,分别建立岗位责任制,项目经理是文明施工的第一责任人,全权负责整个施工现场的文明施工管理工作,施工现场其他人员一律按责任分工,实行个人岗位责任制。(2)经济责任制把文明施工列入单位经济承包责任制中,与检查考核挂钩。(3)检查制度工地每两周组织一次综合考评,分专业、按标准全面检查,按规定填写考评结果,张榜公布。对施工现场的文明施工管理采取综合考评与专业检查相结合的方法。班组实行自检、互检、交接检制度。现场要做到自产自清、日产日清、工完场清的标准。(4)奖惩制度87文明施工管理实行奖惩制度,制定详细的奖惩细则,并坚持按奖惩制度兑现。(5)持证上岗制度工地食堂有卫生许可证,炊事员有健康证、体检合格证,医生有行医资格证书。(6)会议制度施工现场坚持文明施工会议制度,定期分析文明施工情况,针对实际发生的情况,制定相应的措施,协调解决文明施工中出现的问题。(7)各项专业管理制度文明施工是一项综合性的管理工作,除建立文明综合管理制度外,还须建立健全质量、安全、消防、保卫、机械场、卫生、料具、环保、民工管理等制度。保管员岗位责任制等。2、健全资料管理(1)上级及业主关于文明施工的标准、规定、法律法规等资料齐全。(2)施工现场的施工日志中要有文明施工的内容。(3)文明施工的自检资料应完整,填写内容要真实,签字手续齐全。(4)文明施工教育、培训,考核记录均应有计划,有资料。(5)文明施工活动记录,例会记录,综合评比记录。(6)施工管理各方面专业资料。3、开展竞赛项目经理部内部及各个施工班组之间要开展文明施工竞赛活动。竞赛形式多样化,并与检查、考评、奖惩相结合,评比结果公布于众。4、加强培训教育工作88要求现场工作人员坚持岗位练兵,并且要派出去,请进来,通过短期培训、上技术课、登黑板报、上宣传栏、听广播、看录像、看电视相结合等方法狠抓教育工作。专业管理人员要熟悉掌握文明施工标准。5、营造和谐施工氛围(1)施工中确立以业主为中心的服务理念,对业主方的要求、意见,及时采取措施加以解决。(2)在施工中严格按照设计施工图进行施工,贯彻服从设计、尊重监理施工原则,及时就施工中出现的问题与设计、监理进行沟通,认真对待设计及监理意见。(3)施工中加强与其他施工单位间的交流与合作,提高整个工程的整体运作力。(4)加强协调,搞好与地方政府、行政主管部门的关系,创造优越的施工外部环境。6、文明施工措施(1)施工现场工程管理人员全部统一着装,佩带工作卡。(2)施工道路畅通,进行硬化处理。(3)在生活区、作业区设排水沟,增设防污水、废水外流的设施,保证现场环境整洁。(4)各宿舍要求床铺整齐,生活用品干净整齐,夏季有消暑和防蚊虫叮咬措施。宿舍内外有专人打扫,做到安全卫生。(5)成立治安领导小组,责任到人,分工明确,确保无盗窃等刑事案件发生。(6)生活区正面树立标准的五牌一图,并设有宣传栏、读报栏、黑板报等。(7)现场的各个关键部位设有警示牌、警示标语和宣传标语。89(8)食堂严格执行卫生标准,由经过区级以上卫生防疫部口体检合格的人员担任厨师,并对食堂卫生严格管理。(9)冲水厕所要求内外干净、整洁,外设化粪井,由专人定期清理。181)、安全生产责任制安全生产实行逐级负责,全员管理的原则,明确各职能部门、管理人员和操作者在生产过程中应负的安全责任,使安全责任逐级分解,确保安全生产处于受控状态。项目经理部与各劳务协作工队(或作业班组)签订年度安全生产责任书,根据考评细则逐月考核,进行奖励和处罚。劳务协作工队认真落实各个班组以及职工各岗位安全职责,把好每道工序的安全关。2)、班前安全讲话制作业区(或作业班组)坚持每日上班前集中安全讲话,由负责人针对当天的生产特点,提出安全要求和注意事项,做到警钟常鸣。做到工作中不伤害他人和不被他人伤害。3)、月安全学习制项目经理部利用月末晚上时间,针对现场工作实际,组织各劳务工队及公司人员进行安全学习,总结上月生产情况,学习《安规》《规范》和上级有关安全生产的通知要求。4)、安全设计制项目开工前,安全部门编制施工安全设计,设计内容包括:不安全因素分析及防护措施,关键部位安全防护的具体设计、大型临时设施及机具的设计计算和施工图纸等。凡上级指定或特殊的安全设计还需报经上级主管部门批准后方可实施。5)、技术交底制工程开工前,工程技术部门先对作业队下达文字性技术交底书。未进行技术交底的工程,作业队有权拒绝施工。交底书的内容包括施工图纸、技术规定、操作程序、工序间的配合、施工工艺、安全质量要求74等,下达技术交底书应有交接人签认并填发文记录。6)、安全教育制项目经理部定期对职(民)工进行安全思想和安全技术教育,通过安全生产方针、政策、法规、制度、典型经验和事故案例的教育,不断提高职(民)工的安全意识,牢固树立“安全第一、安全就是效益,安全就是责任,安全就是竞争力”的新观念,提高职工执行安全规章制度的自觉性。安全教育形式为:经常性安全教育、三级教育、特种作业人员的安全教育等。安全教育做到“计划、人员、内容、时间”四落实,并建立科学完整的台帐和基础资料。项目经理部开展多种形式的安全教育活动,如每月一次全体职工安全教育活动,新进场施工队安全教育等。学习《安全生产法》《建设施工安全生产管理条例》《公路施工安全技术规程》及有关安全生产的法律、法规、本单位的各项规章制度等。活动过程进行记录,记录情况作为各部门、协作工队考核的内容。7)、交接班制轮班制或要求交接班的工程,认真执行交接班制度。交接班时,交班人应向接班人将本班的设备、工具状况、工作和安全情况以及提请下一班注意的问题进行详细交接,并载于接班记录中,双方确认后互相签名。交接班实事求是,不得马虎从事,更不许弄虚作假或隐瞒实情,给下一班留下事故隐患。工地代班人员,应认真检查交接班情况,监督交接班制度的实施。交接班记录作为月末考核的内容。8)、安全操作挂牌制凡从事机械、电器设备作业的人员,执行“三定”即:定人、定机、定责的专人保管和使用制度。并将安全注意事项以制度的形式工整的写在牌上。并悬挂在作业场所或机身旁,随时提醒操作人员认真遵守,从而保证安全操作制度落实到实处。实施情况作为月末考核的内75容。9)、安全生产检查制认真落实“安全第一,预防为主”的方针,通过了解、检查及时发现问题,堵塞漏洞,预防各类事故发生。安全检查包括专项检查和季节性检查。项目经理部实行月度大检查。劳务协作工队(或作业班组)实行“日设。安全检查由主管生产的领导组织,各管理部门参加,安全员负责做好检查记录。记录写明时间、地点(工点)检查内容、查处的问题、纠正的措施和时限,并明确纠正结果的验证人。10)、职工伤亡事故报告、处理制度严格执行事故逐级上报制度,决不允许出了事故隐瞒不报或降低事故等级的行为发生,否则将追究有关责任人的法律责任。事故处理坚决执行“四不放过”的原则,以事实为依据,以法律和制度为准则,严肃认真,不冤枉无辜者,不放过责任者。对因忽视安全工作、违章指挥、违章作业、造成事故的责任者,按照损失和责任的大小给予行政处分与经济处罚。构成犯罪、触犯刑律的,交由司法机关追究刑事责任。11)、安全生产奖惩制安全生产奖罚,坚持奖励为主,惩罚为辅的原则。对在生产中避免事故做出突出成绩的单位和个人,应给与精神鼓励和物质奖励;对因违章、违纪、违章指挥、违章蛮干造成事故的应分清情况;视其情节给与批评教育,行政处分和经济处罚;构成犯罪的应追究刑事责任。项目经理部财务部门设立安全基金帐户,收缴安全罚款资金,罚款资金作为年度安全评比先进单位的奖励资金。12)、建立健全安全保证金制度,设立安全基金账户。763、安全生产责任制1)、各级管理部门安全生产责任制(1)项目经理安全职责项目经理对项目的安全生产负全面责任。a、具体负责贯彻执行国家劳动安全卫生工作的方针、政策、法规和上级的条例、办法、规程、规划、检查落实情况。b、认真执行“五同时”原则。每月召开一次安全生产例会,分析全生产形势,针对存在问题,提出改进办法和措施,并付诸实施。c、项目工程开工前,组织相关部门,编制好安全设计和措施,对重点工程,科技含量高的和业主要求的项目,单独编制安全设计和措施,经有关部门批准后实施。d、组织好旬、月安全大检查,重大隐患要重点检查,并认真做好安全检查纪录。对检查出的问题,定人限时解决。使事故消灭在门牙状态。e、组织职工的安全教育和培训工作,组织好特殊工种的考核、取证和复审,禁止特殊工种岗位无证操作,保证特种作业工人的持证上岗率达到100%。3充分发挥安全检查人员的监督检查作用,尊重和支持他们的“三大权力”,不安排他们作非本职工作,保证他们集中精力履行安全监督工作职责。g、组织重伤及多人轻伤事故的调查、分析、提出调查报告和处理意见并上报公司批复结案。h、领导项目部安全领导小组的工作,对公司内的安全工作进行奖励。i、按照公司年度创建安全标准工地的规划要求,健全机构,明确77部门职责,层层分解目标,实现规划目标要求。(2)总工程师安全职责总工程师在经理领导下对本单位的安全工作负直接技术领导职责。a、认真贯彻执行国家安全生产、劳动保护方针、政策。贯彻执行国家科技政策和上级颁发的施工规范、规程、条例、规定和技术标准。b、负责审批有关技术文件、施工方案、安全设计(安全措施),组织施工技术部门对已批准的施工方案、安全设计(安全措施)进行实施,对大型临时设施按分级权限组织鉴定验收。c、组织施工技术、科研、安全监察、劳动保护人员,研究推广安全生产、防尘、防职业病、环境保护工作的新技术、开展安全生产和劳动保护科研工作。d、组织干部、工人的安全技术教育,提出预防措施保证安全生产。e、按分级要求,参加伤亡事故的调查处理。(3)施工队队长、副队长安全职责施工队长对本项目的安全工作负全面责任,副队长协助队长做好安全工作。a、具体执行上级有关安全生产条例、规程、规则、规定、制度、细则、措施。每月召开一次由班组长参加的安全例会,总结上月的安全情况,检查安全措施落实执行情况,布置下月安全工作,并做好记录备查。b、在布置月、旬作业计划时,必须做到“五同时”。c、认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全第一”的思想,当生产、效益与安全发生矛盾时,必须坚持“安全第一”78不动摇。要努力搞好文明施工,推行标准化作业,为工人创造一个有安全保证的作业环境。队长应以身作则带头遵章守纪,不得违章指挥,盲目蛮干。d、认真落实以岗位责任制为中心的各项安全生产管理制度,负责组织实施上级或本单位编制的安全设计、安全措施、对临时设施、小型机具、劳动保护设施等,使用前应组织有关部门进行检查、验收。未经验收合格不准使用。并需建立管理使用制度,定机定人,加强维修保养,不准无证上岗和带病操作,确保安全。e、每月组织一次安全检查,经常深入工地,及时处理不安全因素,制止违章作业,发现危及人身安全的紧急情况,要立即采取停工、撤离人员的果断措施,同时迅速采取有效办法,消除险情,并立即向上级报告。3每周对职工进行一次劳动纪律、安全技术教育,提高职工的安全意识和自我防护能力。负责对新工人进行“三级教育”,经考试不合格者,不得上岗操作(包括一般工种调换的工人)。严格执行特殊工种持证上岗制度,特种作业人员持证上岗率100%;无合格证的工人不得分配工作。g、要加强节假日前后和探亲归队职工的安全教育,认真做好思想工作,稳定职工情绪,避免发生意外事故。h、发挥安全检查人员的作用,尊重和支持他们的“三大权力”。不派专职安全员兼职其他工作。要配齐工班安全劳动保护监察员,发挥和支持他们的工作。i、督促班长坚持班前安全讲话制度,认真开展每月安全活动日制度并布置活动内容。j、发生事故,要立即组织抢救,防止事态扩大,保护现场,及时79上报调度和安全部门,不得隐瞒不报,负责轻伤事故、一般未遂事故的调查分析;参加重伤、死亡事故的调查分析。k、按照安全标准工地建设的要求和计划,组织全队职工认真贯彻实施,按期建成安全标准工地或样板工地。(4)调度员安全职责在项目经理和技术负责人指导下,对分管工程的安全工作负责。a、认真执行上级有关安全生产的规定和项目队制定的安全措施。按照技术交底,正确指导工班切实按照技术文件、操作规程、安全规贝I、措施和各项安全制度操作施工。b、根据工程任务合理按排劳动力,严格执行安全制度,确保安全

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