2021-2022年广东省茂名市国家公务员公共基础知识真题(含答案)

2021-2022年广东省茂名市国家公务员公共基础知识真题(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(40题)1.今春北方地区()次数较少，强度较弱，影响范围较小，次数和强度均低于2001年至2017年同期均值和常年均值。

A.强对流天气B.高温天气C.沙尘天气D.雨雪天气

2.中医与京剧、国画并称为中国的三大国粹。以下有关中医的说法不正确的是()。

A.东汉华佗采用“望闻问切”四诊法诊断疾病，后世尊为“脉学之宗”

B.唐代孙思邈是中国乃至世界史上著名的医学家和药物学家

C.东汉张仲景的《伤寒杂病论》是中医临床的基本原则

D.《黄帝内经》、《难经》、《伤寒杂病论》、《神农本草经》并称中医学四大经典著作

3.第

17

题

2007年10月21日，中国共产党第十七次全国代表大会通过的关于《中国共产党章程(修订案)》的决议指出，党的基本路线中的奋斗目标是（）。

A.把我国建设成为工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的社会主义现代化国家

B.把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家

C.把我国建设成为富强民主文明、科学发展、社会主义和谐的社会主义现代化国家

D.把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家

4.发改委等五部门印发计划，增补一批基建投资项目，专项支持“三区三州”的深度贫困地区发展旅游业。“三区三州”是国家层面的深度贫困地区，下列不属于“三区三州”的是：A.西藏自治区B.四川省藏区C.云南怒江州D.宁夏惠农区

5.“近朱者赤，近墨者黑”所蕴含的道理和下列哪句话最相似?

A.青出于蓝，而胜于蓝B.蓬生麻中，不扶而直C.公生明，偏生暗

6.2012年12月26日，随着北京至郑州高铁的正式开通，世界上运营里程最长的高铁全线开通运营，这条高铁是指（）。A.武广高铁B.沈广高铁C.京广高铁D.京武高铁

7.首届中国农民丰收节主场活动9月23日在京举行，现场向2018年度()颁发证书。

A.“全国优秀农民”B.“全国十佳农民”C.“全国先进农民”D.“全国最美农民”

8.以下古语中，体现了罪刑相适应思想的是()。

A.杀人者死B.刑无等级C.王子犯法、与庶民同罪D.刑不上大夫、礼不下庶人

9.在一起行政诉讼案件中，对被告进行处罚的依据是国务院某部制定的一个行政规章。原告认为该规章违反了有关法律。根据我国宪法规定，下列哪一机关有权改变或者撤销不适当的规章?()

A.国务院B.全国人民代表大会常务委员会C.最高人民法院D.全国人民代表大会法律委员会

10.11月26日电，河北省政府办公厅日前印发《建立现代医院管理制度实施方案》，明确提出到2020年，基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。要健全医务人员的考核考评体系，严禁给医务人员（）。

A.设定转化考核指标B.设定转化指标C.设定创收指标D.设定收入指标

11.第

20

题

明确提出了“物竞天择，适者生存”的竞争法则的是（）。

12.第

2

题

下面（）是政府办事机构。

13.思想领导，是实现党对公安工作()的思想保证。

A.组织领导B.政治领导C.决策领导D.法制领导

14.第

3

题

全国人大常委会全体委员有多少人出席会议时，召开会议才是合法有效的？（）

15.峻丽，骨力劲健"形容的是历史上哪位书法家的字?

A.王羲之B.颜真卿C.柳公权D.吴道子

16.第

21

题

美国学者库克和赖佛特指出：惩罚是基本的管理方式，通常不采取或者主要不采取激励的管理方式，这种组织文化属于（）。

17.11月26日电，近日，（）信息发布平台上线启动活动在西安举行。该信息发布平台由公安部、国家文物局指导，依托在陕西省公安厅的全国文物犯罪信息中心运行。

A.中国被盗（流失）文物B.中国被盗（丢失）文物C.中国被盗（流失）重要文物D.中国被盗（丢失）重要文物

18.石油不具有的特点是()。

A.通常显黑色或深棕色B.不溶于水C.常有绿色或蓝色荧光D.有固定熔点和沸点

19.我国将再设置一批国家医学中心和国家区域医疗中心，启动新一轮500家（）能力提升工程，进一步落实儿科服务体系建设,提升护理、康复、精神等专科医疗服务能力。

A.三甲医院B.部队医院C.县医院D.社区医院

20.中国第一个青年团早期组织()社会主义青年团于1920年8月诞生。

A.北京B.上海C.广州D.武汉

21.陕西省一块著名的“无字碑”，它与哪位皇帝有关?

A.秦始皇B.武则天

22.近日，()针对经济社会领域出现的失信突出问题，集中开展19项专项治理。

A.中央政法委B.中央文明委C.中央监察委D.中央深改委

23.新华社6月22日报道，日前，国办印发《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“()”改革实施方案》，就加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”等作出部署。

A.一网、一门、零次B.一网、一门、一次C.一网、一门、两次D.两网、一门、一次

24.某县公安局民警甲在一次治安检查中被乙打伤，公安局认定乙的行为构成妨碍公务。据此对乙处以200元罚款。甲认为该处罚决定过轻。下列说法是正确的是()。

A.对乙受到的处罚决定，甲既不能申请复议，也不能提起行政诉讼

B.甲可以对乙提起民事诉讼、

C.对乙受到的处罚决定，甲可以申请复议，但不能提起行政诉讼

D.对乙受到的处罚决定，甲应当先申请复议，对复议决定不服可提起行政诉讼

25.2012年度“感动中国”人物、歼一15舰载机研制现场总指挥罗阳的事迹，突出体现的社会主义职业道德的基本要求是（）。

A.诚实守信B.爱岗敬业C.办事公道D.服务群众

26.毛泽东同志说：“精通的目的在于应用。”这句名言的寓意是强调()。

A.认识是实践发展的动力B.认识对实践有指导作用C.实践是认识的目的和归宿D.实践是认识的来源

27.政府在实施积极的财政政策中，通过调整优化税种及其工程要素减轻居民和企业税负，以激发市场活力，增强发展动力，推动国民经济又好又快发展的宏观调控手段称为（）。A.减税政策B.财政减税政策C.结构性减税政策D.阶段性减税政策

28.贯彻落实科学发展观的关键是（）。

A.领导干部B.人民群众C.正确的方针路线D.党的领导

29.第

49

题

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，建设和谐文化的根本是（）。

30.第

27

题

某大学对教师甲的工资和职称问题作出处理意见。甲不服，并多次向有关部门上访。3年后，某大学根据市教委的要求，对甲反映的问题再次调查研究，形成材料后报市教委。市教委拟写了《关于甲反映问题及处理情况》的报告，呈报省教委，并抄送甲。该报告载明：“我委原则上同意该校对甲的处理意见，现将此材料报请你委阅示。”甲不服，就市教委的报告向市政府申请行政复议。下列关于甲的复议申请的表述哪一个是正确的？（）

31.毛泽东说：“认清中国的国情，乃是认清一切革命问题的根据。”要解决社会主义现代化建设中的问题，也必须认清当代中国的国情。这表明（）。

A.实践是认识的来源和基础

B.科学理论对实践具有指导作用

C.主观与客观的统一是具体的、历史的

D.理性认识比感性认识更可靠、更深刻

32.10月25日至11月15日期间，质检总局将在全国开展“双11”（）执法打假集中行动。

A.大宗生产资料领域B.出口贸易领域C.消费品电商领域D.矿产物资领域

33.第

21

题

1942年在全党开展的整风运动，是一次（）。

34.第三届亚洲残疾人运动会日前在印度尼西亚首都雅加达开幕。在10月7日举行的女子举重41公斤级比赛中，()赢得中国代表团在本届亚残运会上的首金。

A.崔哲B.郭玲玲C.阮氏红D.许淑净

35.29日9时48分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭(及远征一号上面级)，以“一箭双星”方式成功发射第33、34颗北斗导航卫星。下列卫星导航系统和研制国家(地区)对应错误的是：

A.中国--北斗卫星导航系统B.美国--全球定位系统C.加拿大--格洛纳斯卫星导航系统D.欧盟--伽利略卫星导航系统

36.第

10

题

当代中国法律渊源中最重要的部分是（）。

37.按劳分配是社会主义的分配原则，它体现着（）分配领域中社会主义性质的分配关系。A.全国生产资料B.个人消费品C.全部社会产品D.全部劳动产品

38.以下称其为低碳经济的做法是（）。

A.秸秆粉碎沤沼一沼渣肥田一反哺农田作物

B.发电厂对煤炭燃烧后产生的气体进行脱硫

C.许多废弃物不填埋或焚烧，而是回收利用

D.采用空气源热能或者地下水循环调节室温

39.6月2日，()卫星在()用长征二号丁运载火箭成功发射，这是国内第一颗搭载了能有效辨别作物类型的高空间分辨率遥感卫星。

A.高分四号文昌卫星发射中心B.高分五号太原卫星发射中心C.高分六号酒泉卫星发射中心D.高分七号西昌卫星发射中心

40.2016年、2017年()甩掉多年“煤老大”的帽子，原煤产量退居全国第二，在煤价进入合理区间后，()原煤产量不增反降，整个采矿业投资下降3个百分点，而高技术产业投资则增长17.2%。

A.内蒙古B.山西C.陕西D.河南

二、多选题(15题)41.对以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责，未危及人民警察生命安全的，可以使用（）。

A.制服性警械B.驱逐性警械C.武器D.警械或武器

42.第

47

题

1959年底至1960年初，毛泽东在读苏联《政治经济学教科书》时，认为社会主义社会的发展阶段有（）。

43.构成现代市场经济的基本要素有()。A.市场主体B.市场规则C.市场体系D.宏观调控体系

44.第

45

题

十六届四中全会确定了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务和各项部署，即（）。

45.在刑罚执行过程中，对于具有()表现的犯罪分子，可以减刑。

A.服从监管B.悔改表现C.立功表现D.积极参加劳动

46.以下关于价值与使用价值两个因素相互关系的论述，正确的有（）。A.价值是商品的自然属性，使用价值是商品的社会属性

B.价值是商品的社会属性，使用价值是商品的自然属性

C.使用价值是商品价值的物质承担者

D.价值与使用价值相互依存，共同构成商品

47.近日科技部、教育部、人力资源社会保障部、中科院、工程院印发通知，决定开展清理“四唯”专项行动。其中，教育部将重点清理学科评估、“双一流”建设、基地建设、成果奖励、人才项目等活动中涉及“四唯”的做法,指导和督促所属高校清理内部管理中及“四唯”的做法。列于“四唯”的有()。

A.唯论文B.唯职称C.唯学历D.唯奖项

48.第

31

题

新民主主义革命的动力包括（）。

49.《国家行政机关公文处理办法》规定，公文应当加盖印章，可以例外的是()。

A.会议纪要B.电报C.议案D.函

50.承认社会发展过程中的主体选择性说明()。A.社会发展过程没有决定性

B.人们可以自由选择社会形态，可以改变人类历史的总体进程

C.虽然社会形态及其演化构成人类社会发展的主要内容和阶段，但是社会发展不是严格按照五种社会形态的序列演进的

D.当一个民族或国家处于历史转折点时，社会发展往往显示多种可能的途径

51.对违反治安管理的外国人，可以附加适用的处罚是（）。

A.警告B.遣送出境C.限期出境D.驱逐出境

52.第二次世界大战期间，明确规定将台湾、澎湖列岛归还中国的有关条约是（）。

A.《德黑兰宣言》B.《开罗宣言》C.《雅尔塔协定》D.《彼茨坦公告》

53.第

45

题

唯心主义和宗教在当代最大的特点，就是越来越主观唯心主义化，下列哪些命题表明了这一趋势?（）

54.明年1月1日起,我国首部电子商务法《中华人民共和国电子商务法》将正式实施。根据《电商法》,电子商务平台经营者违反本法规定,有()行为之一的,由市场监督管理部门责令限期改正,可以处二万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,处十万元以上五十万元以下的罚款。

A.未在首页显著位置持续公示平台服务协议、交易规则信息或者上述信息的链接标识的

B.修改交易规则未在首页显著位置公开征求意见,未按照规定的时间提前公示修改内容，或者阻止平台内经营者退出的

C.未以显著方式区分标记自营业务和平台内经营者开展的业务的

D.未为消费者提供对平台内销售的商品或者提供的服务进行评价的途径,或者擅自删除消费者的评价的

55.马克思认为，货币的最基本的职能是()。A.支付手段B.流通手段C.价值尺度D.贮藏手段

三、判断题(5题)56.

第74题宏观调控手段系统是由税收杠杆、信贷杠杆、外汇杠杆、价格杠杆组成的。（）

A.是B.否

57.马克思主义哲学是“科学之科学”。（）

A.是B.否

58.行政制裁措施在同一事件中只能使用一次，不能反复使用。（）A.是B.否

59.行政诉讼监督是指国家审判机关通过行使行政审判权对公安机关及其人民警察的具体行政行为的合法性进行审查，从而促使公安机关及其人民警察依法行政的监督形式。()

A.是B.否

60.毛泽东思想的精髓是改革开放。()

A.是B.否

四、4.案例分析题(2题)61.2003年11月12日晚11时许，原告方某因邻居李某家喧闹，影响其母亲手术后休息，便拉了李家的电保险闸。为此，李某与原告方某发生争吵，进而厮打起来，在众邻居的极力劝阻下才平息了事态。后来经法医鉴定，原告方某、李某均为轻微伤。2003年12月5日，被告区公安分局以原告方某殴打他人为由，做出第010311号治安管理处罚裁决书，决定对方某处以15天行政拘留。原告不服，向某市公安局申请复议，市公安局经复议维持原处罚决定。原告对该复议裁决仍不服，遂向某区人民法院提起行政诉讼。问：本案中公安分局的行为属于什么性质?其对方某的处罚是否合理?

62.潘某系某工艺品进出口公司(国有)特艺科、包装科业务员。2009年8月，某印刷社找到潘某，要求调拨纸张给该社。潘提出白版纸、玻璃纸每令分别加收15元和25元“奖金”。印刷社领导研究认为，即使付“奖金”也比买高价纸张便宜，便同意潘的要求，印刷社先后9次向潘买纸，潘本人从中获款1万多元。另外，潘某还违反规定，先后五次向另一印刷厂低价卖出30多吨白版纸，从中获取好处费1万多元。问：潘某前后两次行为构成了什么罪?

五、简答题(1题)63.关于推荐孙鹏等十位同志参加××考察活动的请示报告×财发(2011)05号省外办：

根据你办《关于组织××省第九届对外交流考察活动的通知》精神，经我局研究决定，同意推荐孙鹏等10位同志参加××考察活动，名单附后：

××行沈大华高级会计师

××所孙鹏所长

报告当否，请批示。

××市财政局

2011年2月10日

六、公文实务题(1题)64.发文字号正确的写法是()．A.滨综合治发〔2012〕6号

B.滨综合治发[2012]06号

C.滨综合治发[2012]第6号

D.滨综合治发(2012)6号

参考答案

1.C

2.A战国时期的名医扁鹊，采用“望闻问切”四诊法诊断疾病，后世尊为“脉学之宗”。故本题答案为A

3.B中国共产党第十七次全国代表大会一致同意在党章中把党的基本路线中的奋斗目标表述为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

4.D

5.B

6.C2012年12月26日，世界运营里程最长高铁——京广高铁全线开通运营。京广高铁是我国《中长期铁路网规划》中“四纵四横”高速铁路的重要“一纵”，北起北京，经石家庄、郑州、武汉、长沙，南至广州，全长2298公里，全线设计速度350公里/小时，初期运营速度300公里/小时。

7.B

8.A罪刑相适应思想指的是《中华人民共和国刑法》第五条规定：“刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。”“刑无等级”“王子犯法与庶民同罪““刑不上大夫、礼不下庶人”都与法律面前人人平等原则有关。故本题答案选A。

9.A【答案】A。解析：根据《宪法》第89条的规定，国务院有权改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章。故本题答案选A。

10.C

11.B

12.D

13.B

14.B

15.C

16.B反对型的组织文化指反对和异议被作为最重要的正面价值符号加以崇拜，甚至可以获得重要的组织职位和奖励；在规避型的组织文化中，惩罚是基本的管理方式，通常不采取或者主要不采取激励的管理方式；内部竞争型的组织文化往往以组织成员之间竞争的结果作为评价和衡量组织成员存在和活动价值的标准，因而使得组织成员大都处于相互竞争状态；权力取向型的组织文化不重视组织成员的意见和对组织事务的参与，而强调和重视管理者的权力和权威。

17.B

18.D石油是指由古代动植物经过长期复杂的变化而形成的一种黏稠状液体，通常显黑色或深棕色，常有绿色或蓝色荧光。有特殊的气味，不溶于水，比水轻，无固定熔点和沸点。故本题选D

19.C

20.B中国第一个青年团早期组织是社会主义青年团，于1920年8月在上海成立。

21.B

22.B

23.B新华社6月22日报道，日前，国办印发《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》，就加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”等作出部署。

24.A解析：甲是在行使职权的过程中被乙打伤，甲是代表国家，而不是以其私人身份与乙发生了冲突关系，甲的行为是职务行为，非一般的民事主体间的民事关系，这种冲突关系不是民事意义上的关系，甲的受伤，其医药费、营养费和其他伤残的费用是由国家补偿的，不由乙来赔偿，也就不能转化为甲和乙之间的民事法律关系，所以不应当选B。其次，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，乙的行为侵害的是行政机关的执法秩序，从这个角度来讲，甲不但不是行政相对人，也不是利害关系人，因此既不能提起行政复议，也不能提起行政诉讼。因此答案选A。

25.B【解析】本题是对社会主义职业道德基本要求的考查。题干中罗阳忠于职守，认真工作，在平凡的岗位上做出了不平凡的贡献。这突出体现了社会主义职业道德基本要求中的爱岗敬业。故选B。

26.C

27.C减税政策是一种扩张性政策。其做法是通过降低税率，取消或停征某些税种的办法来减少税收收入，降低税收收入占国民生产总值或国民收入的比重。结构性减税政策，是政府在实施积极财政政策中通过调整优化税种及其构成要素减轻居民和企业税负，以激发市场活力、增强发展动力，推动国民经济又好又快发展的宏观调控手段。选项C说法正确，故选C。

28.A【解析】领导干部是贯彻落实科学发展观的组织者、决策者、执行者和示范者，领导干部对科学发展观的认识程度、执行力度、推行广度、实践深度直接关系贯彻落实科学发展的成效。领导干部是党和国家事业的骨干，是推动科学发展的骨干力量，是贯彻落实科学发展观的关键所在。故选A。

29.A

30.B

31.C11.C【解析】主观意愿要和客观实际联系起来，不仅在革命战争时期需要这样，在社会主义现代化建设中同样需要这样。

32.C

33.C1942年延安整风运动的内容有三个方面，即反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。

34.A

35.C中国--北斗卫星导航系统;美国--全球定位系统;俄罗斯--格洛纳斯卫星导航系统和欧盟--伽利略卫星导航系统是联合国卫星导航委员会认定的供应商。

36.B

37.B按劳分配体现着个人消费品分配领域中社会主义性质的分配关系，它既是对一切剥削制度的否定，同时也不同于共产主义阶段将实行的按需分配。

38.D【解析】所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗．减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。A属于循环经济，B项于减少环境污染，并没有减少煤炭的能源消耗，C属于废弃物的充分利用，D是低碳经济。故选D。

39.C

40.B

41.AB使用警械的条件。\n答题解析：《人民警察使用警械和武器条例》第7条规定，人民警察遇有下列情形之一，经警告无效的，可以使用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性、制服性警械：（五）以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责的。

42.AB这是一道比较简单的选择题，毛泽东当年把我国的社会主义社会分为不发达的社会主义和比较发达的社会主义两个阶段。这是毛泽东对社会主义社会发展阶段的重要思考。

43.ACD现代市场经济通常由三个基本要素构晟：市场主体，即自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产者和经营者；市场体系，即相互联系的各类市场的有机统一体；宏观调控体系。

44.ABCD

45.CD

46.BCD价值和使用价值是辩证统一的关系：其一，其统一性表现在二者相互联系、相互依存、缺一不可，共同构成商品;使用价值是价值的物质承担者。其二，其矛盾性表现在：①使用价值是商品的自然属性，体现了人与自然的关系;价值是商品的社会属性，反映了商品生产者之间的人与人之间的关系，即相互交换劳动。②使用价值是一切物品包括商品都具有的共性，是永恒的范畴;价值是商品特有的属性，是历史的范畴。③对同一个人而言，不能兼有二者。所以该题选BCD。

47.ABCD

48.ABCD新民主主义革命的动力包括工人、农民、小资产阶级和民族资产阶级。

49.AB29．AB[解析]《国家行政机关公文处理办法》第三章公文格式第l0条第9款规定，公文除会议纪要和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。

50.CDA项明显不正确，因为主体选择性必须以社会发展的决定性为前提。选择是在既定历史条件下的选择，是在客观可能的时空条件下的选择，它受社会规律的制约；人们不能选择生产力，也不能任意选择和变革生产关系；它不能改变人类历史的总体进程，故排除B项，而选CD。

51.CD治安管理处罚的种类。\n答题解析：《治安管理处罚法》第10条第2款规定，对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。

52.BD【解析】二战期间，涉及台湾问题的国际条约有1943年的《开罗宣言》和1945年的《波茨坦公告》，它们都明确规定将澎湖列岛归还给中国。选项AC不符合题意，故不选。故选BD。

53.ABCD主观唯心主义是把世界的本原归结为个人的主观感觉或意识，选项ABCD都表明了主观唯心主义的发展趋势。故选ABCD

54.ABCD

55.BC价值尺度和流通手段是货币最基本的职能。

56.N国家宏观调控的手段分为：经济手段、行政手段和法律手段。经济手段包括财政政策和计划。

57.Y马克思主义哲学的产生，恰恰是结束了把哲学看作是科学之科学的旧哲学，正确地解决了哲学与具体科学之间的关系。马克思主义哲学认为，哲学是各门具体科学的概括和总结，哲学离不开科学，反过来哲学也能为科学提供世界观和方法论的指导。。

\n

58.Y

59.Y

60.N毛泽东思想的精髓是实事求是。故本题判断错误。

61.本案中公安分局的行为称为行政行为。所谓行政行为是指国家行政机关规定行政措施制定行政法规领导行政工作管理公共事务并产生法律效果的行为。行政行为以其对象是否特定为标准可分为抽象行政行为和具体行政行为行政行为以受法律规范拘束的程序为标准可分为羁束行政行为和自由裁量行政行为。本案中公安分局对方某处以15天行政拘留的处罚行为既是具体的行政行为又是自由裁量的行政行为。但公安分局在作出自由裁量的行政行为时存在显失公正的问题。原告方某因故意挑起事端殴打他人造成对方轻微伤害被告区公安分局据此给予了原告最重的行政处罚——拘留15天；原告的邻居李某对原告挑起事端的态度是各不相让在相互殴打中造成原告方某轻微伤害而被告对此却不作任何处罚。被告所作的处罚显然畸轻畸重属对同类违法行为给予一重一轻的处理。区人民法院经审理认为：原告方某挑起事端并殴打他人造成对方轻微伤害应受治安管理处罚。原告邻居李某在相互殴打过程中亦造成原告轻微伤害亦应受治安管理处罚但被告对李某却未作任何处罚。故被告对原告方某的处罚显失公正应当依法予以变更。本案中公安分局的行为称为行政行为。所谓行政行为是指国家行政机关