危险废物培训材料

危急废物环境保护业务培训一、危急废物治理的概念及其根本治理理念：法律定义：〔第八十八条第四款〕一般定义：不能进展处理或处置的废弃物。危急废物的特征：成危害的性质。等。危急废物治理是运用法律、行政、经济、技术的手段解决危急废物对环境的负面影响。法规的政策。危急废物的全过程治理终无害化处置的治理，其优先序列为最小量化、废物回收利用、废物的环境无害化处置。危急废物从产生到最终处置的“从摇篮到坟墓”的全过程环境监管。二、危急废物治理的政策法律法规体系：1、国际公约：把握危急废物越境转移及其处置的巴塞尔公约〔199255日生效；关于某些长久性有机污染物实行国际行动的斯德哥尔摩公约〔多氯联苯、滴滴涕、多氯二苯-P-二恶英〕〔化学品的进出口〕2、国家的法律法规：《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危急化学品安全治理条例》《医疗废物治理条例》《危急废物经营许可证方法》3、国家标准：《危急废物鉴别标准》《危急废物燃烧污染把握标准》《危急废物贮存污染把握标准》《危急废物填埋污染把握标准》《医疗废物转运车技术要求》《医疗废物燃烧炉技术要求》4、行业标准、技术标准和经济政策：《危急废物污染防治技术政策》《医疗废物集中处置技术标准》《关于实行危急废物处置收集制度促进危急废物处置产业化的通知》《医疗废物集中燃烧处置工程建设技术标准》《危急废物集中燃烧处置工程建设技术标准》《危急废物安全填埋处置工程建设技术标准》《危急废物鉴别技术标准》5、国家名目《国家危急废物名录》《医疗废物分类名目》6、国家规划《全国危急废物和医疗废物处置设施建设规划》《铬渣污染综合整治方案》7、地方法规《山东省固体废物污染环境防治条例》8、部门规章《危急废物转移联单治理方法》《废弃危急化学品污染环境防治方法》9、地方规划《山东省固体废物污染防治规划》10、政府标准性文件三、危急废物产生单位的治理应使名项法律法规制度落地生根，发挥实效。抓源头是实施危急废物治理的最有效最经济的治理方法。废物治理的第一原则是“减量化实现减量化的主体是废物产生行业，其次才是利用处置行业。安康进展。危急废物产生单位的主要治理制度和要求：〔一〕申报制度〔45条〕——制定报送危急废物治理打算——制定并申报意外事故的防范措施和应急预案——申报登记〔二〕危急废物治理打算制度是危急废物治理打算制度的根底性内容，是危急废物申报登记制度的根底，是产生单位治理危急废物的重要依据。〔三〕危急废物鉴别制度首先是废物—非废物鉴别。然后是危急废物鉴别〔试行〔总局、国家进展和改革委员会、商务部、海关总署、国家质量监视检验检疫总局公告202311号〕〔看包装、看摆放〕国家危急废物鉴别标准〔GB5085〕国家危急废物名录〔1202366日〕*的危急废物，其产生单位确有充分证据证明，所产生的废物不具有危急特性的，该特定废物可不依据危急废物进展治理。〔四〕应急预案制度可参照《危急废物经营单位编制应急预案指南〔202348号〕执行，编制危急废物应急预案。〔五〕经营许可证制度〔408号〕〔六〕转移联单及跨区转移许可制度《危急废物转移联单治理方法》〔七〕危急废物识别标志制度物识别标志。〔处置〕场》盛装危急废物的容器必需粘贴的标签样式见《危急废物贮存污染把握标准》〔八〕贮存限期及制止混合制度——贮存危急废物必需实行符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一年；——制止将危急废物混入非危急废物中贮存；——制止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容的未经安全性处置的危急废物。四、危急废物经营企业的责任和义务责任。1、依据经营许可证规定从事危急废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。2、定期报告危急废物经营活动状况。3、制止仿造、变造、转让危急废物经营许可证。4、建立危急废物经营状况记录簿，照实记载收集、贮存、处置危急废物的类别、来源、去向和有无事故等事项。危急废物经营状况记录簿保存年限和存档治理要求。5、危急废物的经营设施在废弃或改作其他用途之前，应当进展无害化处理。废物的土地实行封闭措施，并在划定的封闭区域设置永久性标记。五、危急废物环境治理制度1、申报登记制度万元以下的罚款《固废法》第七十五条〕治理打算的内容及依据：案及应急措施等。2、危急废物名录制度物名录，规定统一的危急废物鉴别标准、鉴别方法和识别标志。3、统一鉴别标准、鉴别方法和标志制度物名录，规定统一的危急废物鉴别标准、鉴别方法和识别标志。施、场所，必需设置危急废物识别标志。危急废物要依据成分，用符合国家标准的特地容器分类收集。装运危急废物的容器应依据危急废物的不同特性而设计，不易破损、变形、老化，能有效地防止渗漏、集中。装有危急废物的容器必需贴有标签，在标签上具体标明危急废物的名称、〔危急废物污染防治技术政策〕〔固废法第七十五条〕4、危急废物产生者惩罚制度〔原则〕产生危急废物的单位，必需依据国家有关规定处置危急废物，不得擅自倾倒、堆放；……逾期不处置或处置不符合国家有关规定的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管〔固废法第五十五条〕……危急废物产生者不处置其产生的危急废物又不担当依法应担当的处置费用的，由县级以〔固废法第七十六条〕位产生的危急废物时，必需申领《危急废物经营许可证》产生危急废物的单位不得有自行处置高毒性、致畸、致癌、致突变性等高危急废物。……鼓舞产生危急废物的单位将危急废物转移至持证单位回收利用。6、危急废物排污收费制度〔第五十六条〕废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。7、危急废物经营许可制度活动。〔固废法第五十七条〕〔固废法第七十七条〕8、危急废物联单转移制度物照实进展转移报告单的填报登记，并按程序和期限向有关环境保护部门申请同意。物污染的集中。……将危急废物供给或托付给无经营许可证的单位从事经营活动的；不依据国家规定填写危急〔第七十五条〕9、危急废物行政代执行制度〔固废法第四十六条〕依据“谁污染谁治理”的原则，规定处置费用由危急废物产生单位担当。10、危急废物现场检查制度县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他固体废物污染环境防治工作的监视治理部被检查的单位应当照实反映状况，供给必要的资料。检查机关应当为被检查的单位保守技术隐秘和业务隐秘。〔固废法第十五条〕〔第七十条〕11、意外事故应急预案制度〔固废法第六十二条〕〔固废法第七十五条〕六、危急废物产生企业标准化治理的指标产废企业标准化治理指标共有十二个检查工程，30条检查内容，概括的说：就是八项制度、三类设施治理、一项业务培训。类制度、转移联单制度、经营许可证制度、应急预案备案制度三类设施治理：贮存设施、利用设施、处置设施一项业务培训：与危急废物相关的业务培训〔一〕污染防治责任制度污染防治责任制度检查的主要内容：1染环境的措施。2、落实污染防治责任制度应有以下内容：危废治理制度：企业危废治理制度、措施和要求。危废治理图表：企业危废治理领导小组、成员、分工。生产班组〔员工〕在危废治理工作方面的岗位职责和责任。以上内容既要张贴于厂区主要位置，也要存入档案。〔二〕标识制度1、危急废物的容器和包装物必需设置危急废物识别标志。2、收集、贮存、运输、利用、处置危急废物的设施、场所，必需设置危急废物识别标志。3、落实标识制度应做到：凡在规定范围之列的容器和包装物以及设施、场所等，都必需执行危急废物识别标志的规定，依要求使用、悬挂、粘贴、设置与废物性质和类别相应的识别标志。45别的危急废物只能通过危急废物识别标志区分出危急废物。设置统一的危废标志，使人们远离危急废物，以免造成环境污染，危及人类的生存环境。更有利于严格管制危急废物。〔三〕治理打算制度治理打算制度检查的主要内容：级以上环保部门备案。危急废物治理打算内容有重大转变的，应当准时申报。〔推断的依据：法人资格、独立经营、不同区域〕〔四〕申报登记制度1、需要申报和备案的三项制度：治理打算、申报登记、应急预案3、申报登记制度检查的主要内容：等有关资料。申报事项有重大转变的，应当准时申报。4、做好申报登记工作应落实四个方面的工作：年度申报、季度申报、日常记录〔台账、数量相近。5、台账：台账是危急废物治理打算制度的根底性内容，是危急废物申报登记制度的根底，是产生单位治理危急废物的重要依据。其原则：、记录危急废物产生和流向状况，确保危急废物不非法流失，合法利用或处置。、与生产记录相结合。、便于环保部门核查。、不得弄虚作假。5年6、申报登记存在的问题：申报不全、数量不符、填报粗疏、避重就轻、有意瞒报。6、申报类别：切削液、切削液桶7、申报单位：应由有独立的单位法人资格的产生危急废物的单位制定。〔推断的依据：法人资格、独立经营、不同区域〕〔五〕源头分类制度1、源头分类制度检查的主要内容：依据危急废物分类特性进展收集、贮存。2、落实源头分类制度应当做到：危急废物与一般废物分开；工业废物与办公、生活废物分开；有热值的与没有热值的分开；特性不相容的分开；利用和处置方法不同的分开。〔六〕转移联单制度1、转移联单检查制度的主要内容：在转移危急废物前，向环保部门报批危急废物转移打算，并得到批准。单位栏目，并加盖公章。转移联单保存齐全。2、落实转移联单制度应做好五个方面工作：审批申领、填写联单地、准时报送、按期保存、全面落实3、联单运转应留意几个常见问题：联单应在转移申请批准后，由产废企业向当地环保局申领，不应由经营企业代发；联单应一车一单、一类一单，而不是一单多车或一单多类；及环评数据根本全都，如有较大出入，应进展合理解释；〔第一联副联由产废企业自留存档，其次联正联由产废企业上报环保部门，不随车转移；〔产废企业保存的联单为第一联的正副联。〔七〕经营许可证制度1、经营许可证制度检查的主要内容：处置的活动。有与危急废物经营单位签订的托付利用处置危急废物的合同。〕2、落实经营许可证制度应做好的五个方面的工作：调查合法性、复印件备案、签订协议、追踪问效、避开死角。〔八〕应急预案备案制度1、应急预案备案制度检查的主要内容：向所在地县级以上环保部门备案；依据预案要求每年组织应急预案演练。制订预案、依法备案、组织演练、全面落实。3、需要制订应急预案的单位：应由有独立的单位法人资格的产生危急废物的单位制定。〔推断的依据：法人资格、独立经营、不同区域〕〔九〕三类设施治理之一：贮存设施1、贮存设施检查的主要内容：依法进展环境影响评价，完成“三同时”验收；符合《危急废物贮存污染把握标准》的有关规