电力系统多种经营企业安全管理规定

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第一章总则

第一条为加强电力系统多种经营的平安管理工作，保障职工在生产过程中的平安与健康，促进电力系统多种经营健康迅速进展，按照国家有关法律、规矩及电力部有关规程规定，特制定本规定。

第二条电力系统多种经营平安管理工作务必贯彻“平安第一、预防为主”的方针。

第三条电力系统多种经营企业（以下简称多经企业）的平安生产目标是实现无死亡、无重伤、无重大火灾、无重大设备事故、无重大交通事故。

第四条多经企业的平安管理工作在部及各网、省公司（局）的领导下，由其主管部门负责，同时接受主业平安监察部门的监察和归口管理。

第五条多经企业的行政领导对企业的平安生产负全责，党、工、团组织应起到保证和监督作用，相互协作搞好职工的平安思想教导，开展群众平安监督活动。

第六条本规定适用于全国电力行业。说明权属电力工业部。

第二章责任制

第七条多经企业务必建立、健全以企业法定代表人、行政正职在内的各级领导、各职能部门、各专业工种、各生产岗位的平安生产责任制。

第八条多经企业的行政正职是本企业平安生产的第一责任者，对本企业的平安生产负面面领导责任，其主要职责是：

1.认识并负责贯彻国家及上级有关平安生产的方针、规矩、政策和规定，认识并执行与本企业有关的平安规程、制度，保证企业平安生产目标的实现。

2.负责本企业各级平安生产责任制的建立和贯彻落实。

3.建立健全本企业的平安管理机构及平安网组织，并保证平安网络的正常运转。

4.亲手主持本单位每月一次平安例会、定期开展平安大检查，组织制订年度平安生产目标和平安工作方案、反事故技术措施方案及平安技术、劳动庇护措施方案（以下简称反措、安措）并催促落实。

5.起码每周一次深化班组和工作现场，了解本企业平安生产情况，准时解决存在的问题。

第九条企业分管领导务必抓好各自分管范围内的平安工作，是分管范围的第一责任者；各职能部门，各专业岗位都要制订明确的平安职责，做到各负其责，密切协作，共同做好平安工作。

第十条企业的平安管理人员应由作风正派、责任心强、坚持原则、身体健康、有肯定的生产技术、平安技术学问和现场工作阅历的人员担任。

全管理人员的主要职责：

1.宣扬平安生产的方针，催促与平安生产有关的各项规章制度的贯彻。

2.监督平安生产方案、“反措”、“安措”方案的执行。

3.组织平安教导培训及安规学习、考试。组织学习有关平安简报、事故快报、事故通报、平安录相等。

4.定期组织平安生产检查，组织并检查平安日活动及效果，深化班组和工作现场检查事故隐患，订正违章行为等。

5.参与事故调查分析，做好事故统计、报告工作。

6.监督劳动庇护用品的发放及平安工器具的用法和定期检查工作。

平安管理人员的主要职权：

1.有权制止危及人身和设备平安的违章指挥和违章作业。

2.在事故调查中对事故分析与事实不符或对责任者处理不当初，有权提出否定性意见，报请主管领导批准；对隐瞒事故、妨碍事故调查的行为以及对事故的分析、认定与领导意见不一致时，有权向上级反映。

3.有权对在平安生产上做出贡献者提出表扬嘉奖的建议，对事故过失人员及违章指挥、违章作业者，提出处理意见。

平安管理人员属企业的生产人员，享受同级生技人员的待遇，各级行政领导要赋予乐观支持，使其真正有职有权搞好平安管理工作。

第十一条职工是企业的主人，要对国家和企业的财产以及人民的生命平安负责。

每个职工在平安生产方面务必作到：

1.自觉遵守国家、上级及本单位有关平安生产的规矩、条例、规程及各项规章制度，自觉遵守劳动纪律。

2.有权制止他人违章作业，有权拒绝执行违章指挥。

3.仔细吸取事故教训，不断提高平安意识和自小编庇护能力，做到“不损害自己，不损害他人，不被他人损害”。

4.准时反映和按规程规定处理一切危及人身及设备平安的状况。

5.按要求参与平安生产培训、检查及各项平安活动，为不断提高企业平安生产水平提出合理化建议。

6.敬重和支持平安管理人员的工作，听从平安生产管理人员的管理。

第三章管理机构

第十二条电力企（事）业单位主办的多种经营集团公司或总公司均应成立以行政正职为主任（组长）的平安生产委员会或领导小组，领导所属企业的平安工作。

第十三条多经企业要按照电力工业部《关于平安工作的打算》，结合各自的规模及行业特点，设置相应的平安管理机构，派任资质合格的平安管理人员。平安管理队伍应保持相对稳定。

第十四条从事工业生产、建造安装的多经企业，其规模在500人以上的应成立平安管理机构，100人以上的应有专职平安员，不足100人的可设兼职平安员。

第十五条企业的车间（队）、班组、店堂、仓库、摊点均应有专职或兼职的平安员。企业自上而下健全平安网络，形成强有力的平安管理体系。

第四章规章制度

第十六条多经企业务必仔细贯彻执行国家、电力工业部及地方政府颁布的关于平安生产、职业平安与卫生的法律、规矩、条例、制度，并按照实际状况制定实施细则，但不得与上级规定相抵触，不得降低平安标准。

第十七条从事与电力生产、建设有关的多经企业务必严格执行电力工业部颁发的与电力生产、建设有关的各种规程、制度，并对工作票、操作票、平安措施等制度执行状况定期举行统计、检查和考核。

第十八条从事非电力行业工作的多经企业应针对有关的行业特点，执行其行业主管部门颁布或本企业制定的各种平安规程、制度及平安注重事项，做到凡事有章可循。

第五章日常管理工作

第十九条网、省公司（局）多种经营主管部门应每年召开多种经营平安工作会议，总结、沟通平安工作，布置年度平安工作；定期组织多经企业平安自查、互查、联查，不断提高多种经营企业平安生产和平安管理水平。

第二十条各多经企业对定期召开的平安工作会、月度例会、事故分析会和平安日活动（三会一活动）要有明确规定和要求，切不行流于形式。

第二十一条多经企业每年要制定以“五无”为内容的平安生产目标，并做好目标的层层分解。针对年度平安生产目标，生产部门和平安部门应分离制订出反事故措施方案和平安技术、劳动庇护措施方案，公布实施。对平安生产目标和“反措、安措”方案应有定期检查和考评方法。

第二十二条多经企业应在每年上半年集中一段时光开展全员平安活动，要通过学安规、忆事故案例、查担心全因素和事故隐患、考安规、订平安目标责任合同等，强化平安管理。

第二十三条多经企业要按照行业特点、时节因素，任务忙闲做好日常平安检查。

第二十四条多经企业年末要发动职工搞好自下而上的平安总结、评选活动，不断提高平安生产水平。

第六章教导和培训

第二十五条对多经企业的主要领导、平安管理负责人须经平安教导和培训部门考试合格取得任职上岗资历，任职期间应每两年组织一次有关平安规程制度的考试。从事电力生产、建设有关工作的上述人员的培训、考试由主办单位负责。

第二十六条多经企业的专兼职平安人员、技术干部、管理干部及全体职工每年应举行系统