工程项目管理与招投标房管局

工程项目管理与招投标房管局第1页/共35页

（３）《项目管理质量指南(ISO10006)》定义项目为：“具有独特的过程，有开始和结束日期，由一系列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标，包括满足时间、费用和资源等约束条件”。

（４）中国项目管理知识体系纲要（２００２版）中对项目的定义为：项目是创造独特产品、服务或其他成果的一次性工作任务。

（５）联合国工业发展组织《工业项目评估手册》对项目的定义是：“一个项目是对一项投资的一个提案，用来创建、扩建或发展某些工厂企业，以便在一定周期内增加货物的生产或社会的服务。”

（６）世界银行认为：“所谓项目，一般系指同一性质的投资，或同一部门内一系列有关或相同的投资，或不同部门内的一系列投资”。

（７）一般地说，所谓项目就是指在一定约束条件下（主要是限定资源、限定时间、限定质量），具有特定目标的一次性任务。第2页/共35页共同特征：

（１）一次性

（２）独特性

（３）目标的明确性（４）活动的整体性

（５）组织的临时性和开放性

（６）开发与实施的渐进性第3页/共35页二、工程项目

工程项目是指建设领域中的项目，一般是指为某种特定的目的而进行投资建设并含有一定建筑或建筑安装工程的建设项目。

工程项目的特征：

①具有明确的建设目标

②具有资金、时间等的限制

③具有一次性和不可逆性

④影响的长期性

⑤投资的风险性

⑥管理的复杂性

第4页/共35页三、项目管理

与工程项目管理（一）项目管理

项目管理，就是项目的管理者，在有限的资源约束下，通过项目经理和项目组织的合作，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程计划、组织、协调、控制，以实现项目特定目标的管理方法体系。第5页/共35页项目管理有以下几个基本要点：

（１）项目管理是一种管理方法体系。

（２）项目管理的对象是项目，即一系列的临时任务；项目是由一系列任务组织的整体系统，而不是这个整体的一个部分或几个部分。

（３）项目管理的职能与其他管理的职能是完全一致的，即是对组织的资源进行计划、组织、协调、控制。

（４）一定的约束条件是制定项目目标的依据，项目管理目的是通过运用科学地项目管理技术，保证项目目标的实现。

（５）项目管理运用系统理论和思想。项目在实施过程中，实现项目目标的责任和权力往往集中到一个人（项目经理）或一个小组身上。

（６）项目管理职能主要是由项目经理执行的。

第6页/共35页（二）项目管理的特点：

1、项目管理是一项复杂的工作

2、项目管理具有开创性

3、项目管理需要集权领导和建立专门的项目组织

4、项目经理（或称项目负责人）在项目管理中起着非常重要作用

第7页/共35页（三）工程项目管理管理，是指人们为达到一定的目的，对管理的对象所进行的决策、计划、组织、协调、控制等一系列工作。工程项目管理的对象是工程项目，其管理的概念在道理上同其他管理是相通的，但由于工程项目的一次性等特点，要求其管理更强调程序性、全面性和科学性。

工程项目管理，就是为了使工程项目在一定的约束条件下取得成功，对项目的活动实施决策与、组织与指挥、控制与协调等一系列工作的总称。

第8页/共35页（四）工程项目管理的特点

１、工程项目管理是一种一次性管理

２、工程项目管理是一种全过程的综合性管理

３、工程项目管理是一种约束性强的控制管理

第9页/共35页（五）工程项目阶段和工程项目建设周期为了顺利完成工程项目，通常要把每一个工程项目划分成若干个项目阶段，以便进行更好地控制。这些工程项目阶段总称为工程项目建设周期。工程项目建设周期分为四个阶段：工程项目策划和决策阶段、工程项目准备阶段、工程项目实施阶段、工程项目竣工验收阶段。第10页/共35页（１）工程项目策划和决策阶段

工程项目可行性研究、可行性研究、项目评估及决策。（２）工程项目准备阶段

工程项目的初步设计和施工图设计、工程项目计划的编制和工程项目征地及建设条件的准备、设备、工程招标及承包商的选定、签订承包合同。（３）工程项目实施阶段

将“蓝图”变成工程项目实体，实现投资决策意图。（４）工程项目竣工验收和总结评价阶段

联动试车、试生产、竣工验收。第11页/共35页（六）工程项目利害关系者是指那些积极参与该项目或其利益受到该项目影响的个人和组织。第12页/共35页三、工程项目的管理模式

1、建设单位自行组建项目管理机构进行管理——由业主（或建设单位）组建基建办、筹建处、指挥部进行管理。力量不足时，再委托咨询单位承担一部分前期工作，委托设计单位设计、委托施工单位施工，但总是自己进行工程项目有关各方面的协调、监督和管理。

2、委托咨询公司协助业主进行项目管理——业主委托咨询工程师进行前期的各项有关工作（机会研究、可行性研究等），在设计阶段准备招标文件，通过招标选择设备和施工承包商，对工程进行监理。

第13页/共35页3、设计—招标—建造模式Design-Bid-Build）建筑师/咨询工程师（进行可研、设计等工作）业主业主代表承包商分包商分包商承包商分包商分包商建筑师/咨询工程师的顾问监理工程师合同关系管理协调关系供应商贷款方第14页/共35页4、设计—采购—建造（EPC）交钥匙模式

项目决策以后，从设计开始，经过招标，委托一家工程公司对设计—采购—建设进行总承包。在这种模式下，按照承包合同规定的固定总价或可调总价方式，由工程公司负责对项目的进度、费用、质量、安全管理和控制，并按合同约定完成工程。这有利于实现设计、采购、施工各阶段的合理交叉与融合，可提高效率，降低成本。第15页/共35页5、CM模式（1）CM模式的含义

----采用“FastTrack”组织方式来协调设计和进行施工管理的一种承发包模式第16页/共35页（2）非代理型（CM/Non-Agency）第17页/共35页（3）代理型(CM/Agency)

第18页/共35页6、由专业机构进行项目管理

由业主委托专业机构（咨询公司或项目管理公司）代表业主进行项目管理。由于专业机构有丰富的项目管理经验，不仅可以大大减轻业主的负担，并且可以取得较好的投资效果。这种管理方式有两种：PM方式（代理管理）和PMC方式（项目管理承包）

7、BOT模式即建造—运行—移交模式。在这种模式下，东道国政府开发本国基础设施建设和运行市场，吸引国外投资，授予项目公司以特许权，由该公司负责融资和组织建设，建成后负责运行及偿还贷款，在特许期满时将项目移交给东道国政府。第19页/共35页五、项目管理知识体第20页/共35页五、项目管理知识体系第21页/共35页六、工程项目管理的发展趋势

1、工程项目全寿命管理(LifecycleManagement)2、工程项目管理的集成化

3、工程项目协作（Partnering）概念的出现

4、工程项目总控（ProjectControlling）概念的出现

5、计算机技术、信息技术及网络技术在工程项目管理中的应用

第22页/共35页低面背景简约商务风PPT模板2015第23页/共35页LOGO所涉及提供的PPT模板、PPT图片、PPT图表等PPT素材大多来自PPT设计大师（PPT原创作者个人）授权发布作品、PPT设计公司免费作品、互联网免费共享资源精选以及部分原创作品，分享给PPT爱好者交流学习之用，我们并未授权您将这些PPT模板、素材、图片用于任何商业及其他用途，如果要使用请联系原作者并征求作者同意。第24页/共35页第25页/共35页26为什么要进行事故分析？第26页/共35页272011年1~5月份各类事故对比月份安全、环保事故生产事故未遂事故事故总数事故总损失（元）一月321639028二月32167100三月1471210590四月21694128五月44111930200合计1313265291046分析说明：1月TZB酯化岗位员工在分层提取时，未关闭通往排污池的排污阀，导致500L料液跑掉，直接经济损失30000元，占总损失77%。3月份TZB员工白班交接班不到位，导致在回收车间的回收酒精操作一晚无人管，致玻璃冷凝器次日破裂，冰盐损失16公分，乙醇损失500kg，直接经济损失6000元，占总损失85%。5月份回收车间员工烧伤（6222元）、仓储员工手压伤（3448元）、SBA车间员工脑部受伤（7330元），PLA跑料（5000元）、回收车间跑冰盐（5000元）、中试车间跑冰盐（5000元）。因员工操作马虎、工作不负责，造成的生产事故有12起，直接损失65200元，占总损失72%。第27页/共35页282011年国内事故摘录1、2011年5月28日晚上9点31分，位于淄博市桓台县唐山镇境内的山东宝源化工股份有限公司一车间发生爆燃事故，造成2人死亡，8人受伤。

2、2011年5月12日1时40分，位于山西运城市盐湖区龙居乡二十里店村的山西三维丰海化工有限公司发生火灾并伴随小规模的爆炸。3、2011年5月10日13时许，位于广州市黄埔区的中石化广州分公司203号汽油罐灌顶呼吸阀着火爆炸。据介绍，爆炸事故是由气泄漏发生闪燃所致，导致7名施工人员受伤，其中3人伤势严重。4、2011年5月2日中午12时52分，位于浙江省衢州市的巨化集团北二道的锦纶厂发生火灾，熊熊的火光借着风势蹿到空中达数十米之高。衢州消防支队接到报警后，立即调集市区三个消防中队以及巨化集团专职消防队共13辆消防车100多名官兵展开灭火战斗。5、2011年4月13日22时12分，黑龙江省大庆市让胡路区喇嘛甸镇富鑫化工厂非法生产偶氮二异丁腈过程中发生爆炸燃烧。现场作业人员共计14人，9人当场死亡（6男3女）。6、2011年4月12日凌晨5时47分，位于榆林锦界工业园区的神木化学工业公司一期20万吨甲醇装置因一处管线开裂，氢气泄露，引发闪爆并起火，事故未造成人员伤亡。第28页/共35页292011年国内事故摘录7、2011年4月1日晚上20时35分，位于缙云县东渡镇的浙江宏威车业有限公司一车间发生一起爆炸事故，造成现场作业工人3人当场死亡，3人受伤。其中2名伤者经医院抢救无效死亡，1人仍在救治中。8、2011年3月31日下午17时，位于武汉市东西湖区京港澳高速往港澳方向1147公里处，一辆装载危险化学品的货车在等待加油时突发大火并爆炸，经过近一个半小时的奋力扑救，消防官兵成功将大火扑灭并保住了邻近的加油站。9、2011年3月17日12时40分，榆林市一化工厂工人在调试设备时，产生的电弧引发大火。事故造成1人当场死亡，4人不同程度烧伤。10、2011年3月15日下午1时20分左右，位于嘉兴工业园区东区的东方化工厂发生火灾事故，经市、区两级消防部门全力扑救，火势于当天下午2时20分被扑灭。该起火灾未造成人员伤亡。11、2011年2月27日11时，307国道汾阳仁岩村附近的一家汽修厂门口，一辆正在焊接的油罐车突然发生爆炸，事故造成一人当场死亡，两人受重伤。第29页/共35页302011年国内事故摘录12、2011年1月13日上午11时许，江苏盐城大丰港工业园区的一家化工企业发生爆炸并引发火灾。经消防官兵2个多小时的奋战，大火最终被扑灭。13、2011年1月12日17时，裕华区槐北路一在建楼盘的25楼腾起滚滚浓烟，起火原因是焊工操作不慎将焊花溅到水泥保温层引起的。14、2011年1月2日中午12时，邢台市开发区富强路一家板厂的锅炉发生爆炸，据传事故造成两人重伤两人轻伤。事故原因一方面是锅炉质量有问题，验收部门走过