人防工程监理规划

人防工程监理规划宿州安盐“冠景华亭”住宅小区 监理规划编制：批准：目录第二章、工程项目建设监理阶段范围和目标、监理工作内容和依第三章、监理部组织形式及人员配备和岗位职责 5第四章、监理工作程序 7第五章、施工阶段监理工作方法及措施 7第六章、项目监理工作制度 26第七章、项目工程监理管理工作 32第八章、适用规范及标准 34人防地下室工程监理规划一、工程概况 (一)项目名称：宿州安盐“冠景华亭”住宅小区 (二)建设单位：宿州市恒立置业有限公司 (三)勘察单位：安徽水文工程勘察研究院 (四)设计单位：九源(北京)国际建筑顾问有限公司 (五)监理单位：昆明建设咨询监理有限公司 (六)施工单位：中城投第六工程局集团有限公司 (七)质监单位：宿州市建设工程质量监督站 (八)工程项目组成及概况：宿州安盐“冠景华亭”住宅小区(三期)项目位于宿州市埇桥区佛晓大道东侧，纺织路南名称类待二次装修设计确定。程主体结2构工程面3细饰4屋面修装建筑饰射式与树干式相结合的方式供电；建筑物内照明干线采用交联聚乙烯绝缘无卤低烟阻燃聚烯烃护套铜芯电力电缆WD(Z-YJY),消防干线电管井电缆选用矿物绝缘耐燃性电缆。消防干线非电管井采用交联聚乙烯绝缘无卤低烟阻燃耐火聚烯烃护套铜芯耐火电力电缆WD(ZN-YJY)。防采用机械通风系统及防排烟系统，通过联动排烟风机启动(和消防联能789建筑电气为六级。平时作为地下车库使用，战时作为人员掩蔽安装(包括预埋铁件制作、安装)调试到交验达到合同约定质量标准的全部内容(具体型工程设备清单表二、工程项目建设监理阶段范围和目标、监理工作内容和依据 (一)监理阶段：施工阶段 (二)监理工作范围：土建(地下室人防工程)、安装、内外装饰施工等全过程监理 (详见监理合同)。 (三)监理工作目标： (1)质量目标：合格。 (2)工期目标：390日历天。 (3)投资目标：暂按进行控制。 (四)施工阶段监理工作内容：施 (五)监理工作依据： (一)工程项目监理部组织形式：针对本项目的项目特征和工程特性，组建如下适应本项目的监理班监理监理员安装监理职务工 (二)监理人员情况如下：姓名人防监理专业工土木工程工程监理人防土木工程监理工程师职称监理员监理员四、监理工作程序项目施工阶段实施建设监理工作程序如下图所示：根据监理合同，对三大控制目标在获得业主支持的基础上，分别采用组织措施、技术措施、经济措施和合同措施，适当场合请政府主管部门介入以增强力度，分事先、事中、事后三个层次阐述。2．质量的事前控制根据监理合同，对三大控制目标在获得业主支持的基础上，分别采用组织措施、技术措施、经济措施和合同措施，适当场合请政府主管部门介入以增强力度，分事先、事中、事后三个层次阐述。2．质量的事前控制告评标程收对工采用的施工检测方验写；及规指收量；验质明施收要结确计准工；议应设标竣料会理，及定织资证监求勘程业纸术工否纸装协计计程图安设设工设建自参了量控②制③④⑤编制项目监理规划，制订各专业监理实施细则组织召开监理工作交底会 (即第一次工地会议) (一)施工阶段的质量控制1．质量因素的全面控制(如下图施工阶段质量控制要素)：实施工程监理施工阶段质量控制组织工程竣工预验收 (1)掌握和熟悉质量控制的技术依据：确定项目总监理工程师组建监理 (2)现场施工场地质检查验收：①现场障碍物，包括地下、架空管线等设施的拆除、迁建及清除后的验收；②现场定位轴线及高程标桩的测设、验收。 (3)施工队伍的资质：①总承包单位的资质在招标阶段业已进行了审查，开工时应检查工程主要技术负责人和工作人员是否到位；②审查分包单位资质。 (4)工程所需设备、原材料、半成品的质量控制：主要设备订货流程承包商提出订货申请承包商提出订货申请可否可①审核工程所用材料、半成品的出厂证明、技术合格证或质量保证书；②某些工程材料(料)、制品(如五金灯具、卫生洁具等)还需经样品审查后方可订货；或试验。材料、制品抽检或试验助生产厂家完善其质保措施；投入使用及质保体系；。 (5)施工机械的质量控制：用； (6)审查承包商提交的施工组织设计或施工方案组织措施；技术措施；工程项目的具体情况，要求施工单位提交为保证工程质量而制定的质量预控措施； (7)生产环境、管理环境改善的措施：①协助承包商完善质量保证体系；②主动向当地质监站联系，汇报在本项目开展质监的具体办法，争取当地质监站的支持和帮助；③审核承包商关于材料、制品试件取样及试验的方法和方案；④审核承包商制定的成品保护的措施、方法；⑤对承包商试验室的资质及试验人员的资格等进行考核；⑥完善质量报表、质量事故的报告制度等。3．质量的事中控制 (1)施工工艺过程质量控制：分部工程防水工程防水砼强度、防渗透性试块防水工程钢筋工程主体混凝土工程孔口防护工程位置准确(轴线及高度)外形尺寸观感质量防护门、防护密闭门框墙制作及安装防爆波活门、防爆超压排气活门安装工程进、出工程管线的防护密闭工程见证、控制检查测量测量检查、量测检查合格 (合格 (3)隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由承包商自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量不合格图5工序交接检验流程图 (2)工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序。其工作流程如下图所示。报验申请单，报告专业监理工程师检查验收。(隐蔽工程检验流程如下图所示)可 (4)工程变监理序承包商提出工程变更的处理流程如下图所示：总监理工程师组织审核与业主方联系包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。 (7)对下列情况行使质量监督权，下达停工指令：为了保证工程质量，出现下述情况之一者，总监理工程师可签发工程暂停令，指令承包商停工整改。总监组织审核承包商实施 (5)设计变更及技术核定的处理因业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程如下图所示：业业主书面提出工程变更单(C2表)同意 (6)工程质量事故处理件①未经检验即进行下一道工序作业者；②工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；③擅自采用未经认可或批准的材料；④擅自变更设计图纸的要求；⑤擅自将工程转包；⑥擅自让未经同意的分包单位进场作业者；⑦没有可靠的质保措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；其他。 (8)严格单项工程开工报告和复工审批制度。凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照下图规定的管理流程。 (副)总监 (副)总监署出审意见(9)质量、经济技术签证。凡经济在工程验收中检验批/分项工程验收意见由监理工程师签署，分部/子分部、单位/子单位工程验收意见由总监理工程师会同勘察、设计、业主单位共同签署。技术问题方面有法律效力的最后签证，必须经项目总监理工程师签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关经济、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。(10)行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包商工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要，其管理流程如下图所示。签署支付意见支付(11)建立质量监理日记现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。(12)组织现场质量协调会质量监理投资控制工(12)组织现场质量协调会工程师程师(财务)程师(进度)现场质量协调会由总监主持。协调会后应印发会议纪要，其纪要的签发管理流程如下图所示。修试总监主持协调会(13)定期向业主报告有关工程质量动态情况指定有关人员拟订会议纪要文稿总监审查、核定征求有关方面包括业主意见不不合现场监理部每月编写监理月报向业主报告有关工程质量方面的情况。对重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。4．质量的事后控制 (1)工程中间结构验收及各分项工程质量验收。施工单位初验合格后提出验收①检验批/分项质量验收，其流程如图所示:所含分项其他检验批所含分项其他检验批返修合术(质量)负责人验收承包商完成分部/子分部后合格格总监理施工项目负责项目竣工验收流程如图所示：分可 1．进度的事前控制进度控制的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有： 1．进度的事前控制进度控制的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有： (1)审核承包商提交的施工进度计划。主要审核是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。 (2)审核承包商提交的施工方案。主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。 (3)审核承包商提交的总平面图。 (4)协助业主按期完成现场障碍物的拆除，及时向承包商提供现场。 (5)协助业主组织施工临时供水、供电，接通施工道路、电话线路，及时为承包商创造必要的施工条件。 (6)协助业主按合同规定及时向承包商提交设计图纸等设计文件。定工程总工期目标可可否可承包商编制月度施工进度计划总监理工程师审批责成承包商采取措施或调整进度计划实施织设计及施工总进度计划总监理工程师审批监理工程师对实际进度与计划进度比较按计划执行 (4)整理工程技术文件资料并编目建档。 (二)施工阶段的进度控制主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。 (7)协助业主按合同规定及时向承包商支付预付备料款。2．进度的事中控制进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整，另一方面，及时进行工程计量，为向承包商支付进度款提供进度方面的依据。其主要内容有： (1)建立反映工程进度状况的监理日志。 (2)工程进度的检查。①计划进度和实际进度的差异；②形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。 (3)按合同要求及时进行工程计量验收。 (4)有关进度、计量方面的签证。 (5)工程进度的动态管理。 (6)为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见。 (7)组织现场协调会，其职能有：①协调总包不能解决的内、外关系问题；②上次协调会执行结果的检查；③总图管理上的问题；④现场有关重大事宜；⑤现场协调会应印发协调会纪要。 (8)定期向业主报告有关工程进度情况，现场监理部每月报告一次。3．进度的事后控制 (1)制定保证总工期不突破的对策措施：①技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作②组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；③经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等；④其他配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。等 (2)制定总工期突破后的补救措施。 (3)调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。 (三)施工阶段的投资控制1．投资的事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少承包商提出索赔的可能。 (1)熟悉设计图纸、设计要求、编制标底、编制审查预算、分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。 (2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的发生。 (3)按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。 (4)按合同要求，按期、保质、保量地供应由业主负责的材料、设备到现场，避免造成索赔条件。 (5)按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免造成索赔条件。2．投资的事中控制 (1)按合同规定，及时签复承包商提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。 (2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。 (3)工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。 (4)严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，需经项目总监理工程师最后核签后方才 (5)按合同规定，及时对已完工程量进行核验，不要造成未经监理核验认可就承认其完成数量的被动局面。 (6)按合同规定，及时向承包方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。工程付款流程如下图所示：可 (7)完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。 质量、签署付款凭证务复核后付款索索赔的理由成立 (9)定期或不定期向业主报告工程投资动态情况，注意费用联系单对造价的 (10)定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。3．投资的事后控制 (1)初步审核承包商提交的工程结算书。 (2)公正地处理建设单位、承包商提出的索赔。否建设单位或承包商否提出索赔申请表否否总监主持审核专否总监主持审核否 (四)监理措施组织措施：建立健全监理组织。完善职责分工及有关制度，落实投资控制的索技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费以及按全理工期组织施工，避免不必要的赶工费。索赔的计算正确经济措施：按合同条款付工程款，防止过早过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。2．质量控制接受索赔报告并与对方协商索赔对象组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质仲裁技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施，见“监理工作制度”。付工程款。．进度控制组织措施：落实进度控制的责任、建立进度控制协调制度。双方达成一致后答复组织措施：落实进度控制的责任、建立进度控制协调制度。技术措施：建立施工作业计划体系，增加同进度作业的施工面；采用高效的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术、缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。经济措施：对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要六、项目监理工作制度 (一)设计文件、图纸审查制度总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件、并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。 (二)设计技术交底制度项目监理人员应参加并协助建设单位组织设计技术交底会向承包商进行施工设计图纸的全面技术交底(设计意图、施工要求、质量标准、技术措施)，并对设计技术交底会议纪要进行签认。 (三)施工组织设计审核制度施工有措施，技术有交底。重要单项工程，施工单位要编制施工组织设计，一般工程要编写施工技术措施，经过批准方可施工。 (四)开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，承包商可提出《工程开工报审表》，经现场监理工程师现场检查落实后，报监理部。由总监理工程师签发。 (五)材料、设备、构配件检验及复验制度分部工程施工前，监理人员应核查进场材料、设备和构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验。对验收不合格的材料、设备、构配件，应发出监理通知单，书面通知承包商不准用于工程并限期将不合格的材料、设备、构配件撤出现场。 (六)旁站监理制度关键工序、结构安全的关键部位、关键工序，实施旁站监 (1)在施工现场跟班监督关键工序的施工执行工程建设强制性标准情况。 (2)审查进场建筑材料、构配件、设备和商品砼质量检验报告等。 (3)做好旁站监理记录和监理日记，保存并整理旁站监理原始资料。 (4)实施旁站监理时，发现施工违反强制性标准的，有权责令施工单位立即整报告，由监理工程师。 (七)见证取样制度填写方式：按国家有关规定随机取样。检测结果应提供原件交监理人员总核。 (八)变更设计制度工、建设单位各存一份。 (九)隐蔽工程检查制度 (十)工程质量检验制度要工，要求承包商停工整改。待承包商整改后，经监理人员复证；分部工程和单位工程需由总监理工程师 (十一)工程质量事故处理制度认可的处理方案，项目监理部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。整的质量事故处理记录整理归档。当，或处理结果未经监理予验工计价，待整改 (十二)施工进度监督及报告制度记录实际进度及其相关情况。监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。严重滞后于计划进度时，专业监理工程师应及时报总监理工程 (十三)投资监督制度析。及 (十四)监理报告制度 (1)本月实际完成情况与计划进度比较； (2)对进度完成情况及采取措施效果的分析。 (1)本月工程质量情况分析； (2)本月采取的工程质量措施及效果。 (1)工程量审核情况； (2)工程款审批情况及月支付情况； (3)工程款支付情况分析； (4)本月采取的措施及效果。 (1)工程变更； (2)工程延期； (3)费用索赔。 (1)对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价； (2)本月监理工作情况； (3)有关本工程的意见和建议； (4)下月监理工作的重点。 (十五)工程竣工验收制度件并向业主方提出质量评估报告。包商进行整改。工程质量符合要求，总监理工程师会同与会各方签署竣工验收报告。 (十六)监理日志和会议制度1．监理人员应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、承包商和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。2．监理部定期召开监理例会，检查本期监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下期监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。 (十七)文明施工、安全生产监督制度1．监理部进点后，立即督促承包商对员工进行安全教育工作，以及针对本工程如何实施文明施工提出一些要求。2．预测工程中可能存在的安全隐患，明确控制的重点，督促承包商制订确保安全生产、文明施工的防范性对策和相关制度。3．督促承包商建立健全的安全生产、文明施工保证体系，由项目经理直接负责、责任落实到人。督促承包商做好施工现场的“三宝、四口”安全防护工作，各类进场的机械、机具必须符合安全要求，严格执行设备机具进场报验制度，必须经现场检查验收符合要求后，方准使用。4．督促承包商将安全生产文明施工的制度向施工班组交底，并严格贯彻执5．督促承包商现场必须设置消防器具等，对易燃爆材料必须按规定堆放，严格管理。6．严格合同要求，专业和特殊工种均要求持证上岗，杜绝违章操作。7．在检查中发现的安全生产文明施工中存在的问题，及时责令承包商作出整改，对屡教不改者视情节轻重作出相应处罚。8．及时处理工程中发生的安全事故，对重大事故须及时报送政府主管部门处理。 (十八)技术、经济资料及档案管理制度项目竣工后的有关图纸、前期资料、各种函、通知、竣工决算等资料应由现场监理工程师整理后，按分门别类交公司档案室装订成册经总监理工程师签后并存档。有关档案的封存、借阅、保密、解密、烧毁等根据公司档案室制度执行。七、项目工程监理管理工作 (一)施工准备阶段1．审查承包商选择的分包单位的技术资质。2．监督检查承包商质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制3．检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计。施工图纸是否能满足施工需要，协助做好优化和改善设计工作。4．参加设计单位向承包商的技术交底。料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向业主方提出监理意见。6．单位工程开工前检查承包商的复测资料，特别是两个相邻承包商之间的测量资料是否交接清楚，手续是