浙江建筑集团劳务分包管理办法

Page1Page1Page1Page1Page1总则1.0.1为为为规范项项目劳劳务分包包管理理，有效效推行行劳务集集控，建建立劳务务用工工长效管管理机机制，根根据《中中华人民民共和和国建筑筑法》、《中中华人民共和和国劳动法》等等相关法律法法规，结合企企业实际，制制定本办法。1.0.2本办法适适用用于集团团公司司承建的的所有有工程项项目的的劳务分分包管管理。1.0.3集集集团公司司劳务务分包管管理除除执行本本办法法外，尚尚应符符合法律律、法法规、规规章及及相关标标准的的规定。2组织体系2.0.1集集集团公司司对劳劳务分包包实行行统一管管理、分分级负责责。集集团劳务务管理理办公室室是企企业对劳劳务分分包企业业统一一管理的的职能能部门，分分公公司和项项目部部具体落落实对对劳务分分包企企业过程程监管管并负责责对劳劳务分包包企业业绩效考考核工工作。2.0.2集团公司司劳劳务管理理组织织体系见见图2.0..2：图2.0.2组织体系系3职责3.0.1集集集团公司司劳务务管理办办公室室管理职职责主主要包括括：1负责对劳务务分分包企业及及及作业班班组的的准入资资格审审查和管管理。负负责对劳劳务分分包合同同的评评审、签签订、归归档管理理工作作。2负责督促分分分公司及及项目目部做好好对劳劳务分包包企业业、作业业班组组的绩效效测评评、日常常检查查监督并并按要要求建立立合格格分包方方名录录（每年年一季季度进行行测评评）。3监督检查各各分分公司、项项项目部执执行劳劳务合格格分承承包方名名录制制度，严严禁将将工程劳劳务作作业分包包给无无资质的的企业业或虽有有资质质但不能能履行行职责的的劳务务分包企企业和和个人（地地方方政府主主管部部门有特特殊要要求的报报集团团公司批批准后后执行）。4负责对项目目劳劳务用工管管管理的季季度大大检查、日日常常巡查，对对隐隐患进行行跟踪踪整改与与验证证，并保保存记记录。5监督检查劳劳劳务分包包用工工管理，包包括括劳务资资质、员员工培训训、持持证上岗岗、职职责履行行、台台帐管理理、实实名制管管理、民民工劳动动合同同、工资资发放放等，规规范管管理，奖奖优罚罚劣。6协助分公司司、项项目部和和劳务企企业处处理生产产经营营过程中中产生生的劳资资、工工伤等纠纠纷，以以及相关关争议议的调解解。7协助集团招招标标中心及分分分公司进进行劳劳务分包包招投投标管理理工作作。8协助安全监监督督管理部对对对工伤事事故（事事件）的的调查查处理工工作。9协同人力资资源源部负责对对对劳务专专职管管理人员员的培培训教育育工作作。3.0.2分公公公司劳务务管理理部门管管理职职责主要要包括括：1分公司必须须选选择劳务合合合格分承承包方方名录中中的单单位作为为劳务务承包方方，签签订规范范的劳劳务分包包合同同，并通通过集集团项目目管理理系统劳劳务分分包合同同流程程审批通通过后后，集团团劳务务管理办办公室室审核盖盖章。原原则上项项目责责任人不不得使使用自己己的劳劳务公司司。作作业班组组必须须在集团团合格格班组名名录内内选用，新新进进作业班班组必必须经项项目部部及分公公司测测评合格格报集集团劳务务管理理办公室室批准准后才能能选用用。2分公司要配备备备至少一名名劳劳务主管管，对对劳务分分包情情况进行行监督督管理，及及时时协调处处理民民工工资资及工工伤纠纷纷的处处理工作作。3分公司督促促项项目部及劳劳劳务分包包企业业做好作作业人人员备案案、岗岗前培训训及施施工现场场作业业人员实实名制制管理等等工作作。4分公司负责责做做好对项目目目劳务用用工管管理的检检查工工作，对对隐患患进行跟跟踪整整改与验验证，并并保存记记录。5分公司应督督促促劳务分包包包企业建建立完完整花名名册台台帐，与与劳动动者签订订劳动动合同，落落实实作业人人员持持证上岗岗，建建立考勤勤制度度，按时时足额额发放工工资。对对未签订订劳动动合同、未未经经过培训训的人人员，禁禁止在在施工现现场从从事施工工活动动。6负责审核劳劳务务分包人工工工费的报报批、结结算、工工资发发放的审审核监监督管理理工作作。3.0.3项目目目部管理理职责责主要包包括：：1项目经理为为项项目劳务用用用工管理理的第第一责任任人。2项目经理必必须须组织做好好好劳务分分包企企业及作作业班班组的选选择、报报批工作作。应应选择劳劳务合合格分承承包方方名录中中的单单位作为为劳务务承包方方，签签订规范范的劳劳务分包包合同同，并通通过集集团项目目管理理系统劳劳务分分包合同同流程程审批通通过后后，集团团劳务务管理办办公室室审核盖盖章。原原则上项项目责责任人不不得使使用自己己的劳劳务公司司。作作业班组组必须须在集团团合格格班组名名录内内选用，新新进进作业班班组必必须经项项目部部及分公公司测测评合格格报分分公司副副经理理（生产产）批批准后才才能选选用。3项目开工前前，项项目经理理应组织织建立立健全项项目劳劳务用工工管理理制度，按按集集团《关关于推推进建设设工程程现场人人员实实名制管管理办办法》要要求落落实配备备劳务务专管员员开展展项目实实名制制管理工工作，切切实做好好项目目实名制制报备备及管理理人员员登记、作作业业人员备备案、人人员进出出场管管理、岗岗前培培训等工工作，明明确各用用工主主体职责责，并并坚持属属地政政府部门门监管管与企业业自身身管理有有效结结合。4项目部必须须办办理民工工工工资卡，要要求求项目部部如实实上报民民工工工资发放放金额额，做好好作业业班组的的结算算及人工工费报报批工作作，民民工工资资按照照工资发发放表表进行发发放，工工资表须须经分分公司确确认。并并做好对对劳务务分包企企业的的管理配配合工工作。5项目部要按照照照当地劳动动监监察部门门及建建设行政政设主主管部门门规定定，办理理建设设工程项项目工工伤保险险及人人员参保保，项项目所在在地可可办理工工伤保保险参保保的，项项目部必必须参参保（专专业分分包项目目参照照执行）。6项目部对新进进进作业人员员必必须及时时上报报《项目目工伤伤保险参参保人人员增减减花名名册》，经经分分公司核核实后后上报集集团劳劳务管理理办公公室备案案登记记并且留留存项项目部，具具体体要求如如下：：1）填写项目工工伤伤保险参保保保人员增增减花花名册两两份，并并加盖项项目章章或集团团公章章。2）送工程所在在地地社保经办办办机构上上报名名单并附附上电电子档，社社保保经办机机构盖盖章并返返还一一份保存存留档档。3）工伤人员名名单单上报不限限限时间不不限次次数，人人员进进场就可可以上上报。如如发现现进场人人员当当天发生生工伤伤没有上上报或或者工人人发生生工伤发发现漏漏报，应应立即即上报，（缓缓报工伤人员员名单时效规规定：具体根根据工程所在在地社保经办办部门的相关关规定执行）。7项目部必须为为为劳务分包包企企业提供供现场场办公场场所，把把劳务项项目负负责人作作为施施工项目目安全全生产管管理网网络的成成员，参参加现场场的安安全生产产例会会。并在在现场场设置劳劳务承承发包牌牌，接接受相关关部门门和社会会的监监督。8项目劳务主管管管应对劳务务分分包作业业不符符合要求求的要要及时责责令整整改，在在劳务务作业结结束后后，及时时对劳劳务分包包企业业及作业业班组组进行测测评，并并将评价价结果果上报分分公司司。9项目劳务主管管管应督促劳劳务务分包企企业建建立完整整花名名册台帐帐，与与劳动者者签订订劳动合合同，落落实作业业人员员持证上上岗，建建立考勤勤制度度，按时时足额额发放工工资。对对未签订订劳动动合同、未未经经过培训训的人人员，禁禁止在在施工现现场从从事施工工活动动。3.0.4劳劳劳务分包包企业业主要职职责及及要求：：对于于进入集集团公公司合格格分包包方名录录的劳劳务分包包企业业，必须须根据据集团的的相关关要求，履履行行职责，详详见见附件一一。4运行控控制4.1流程程程图4.1.1劳劳劳务分包包管理理总流程程图见见图1。4.1.2劳劳劳务分包包企业业评价评评审流流程图见见图4.1..2。4.1.3分公公公司风险险承包包及责任任经营营项目劳劳务班班组评价价评审审流程图图见图4.1..3。4.1.4集团团团公司直直管风风险承包包及责责任经营营项目目劳务班班组评评价评审审流程程图见图4.1..4。4.1.5分公公公司直管管风险险承包项项目确确定劳务务分包包企业（作作业业班组）评评审审流程图图（不不招标）见见图4.1..5。4.1.6分分分公司风风险承承包及责责任经经营项目目确定定劳务分分包企企业（作作业班班组）评评审流流程图（已已招招标）见图4.1..6。4.1.7集团团团公司直直管风风险承包包项目目确定劳劳务分分包企业业（作作业班组组）评评审流程程图（不不招标）见见图4.1..7。4.1.8集团团团公司直直管风风险承包包及责责任经营营项目目确定劳劳务分分包企业业（作作业班组组）评评审流程程图（已已招标）见见图4.1..8。4.1.9分分分公司风风险承承包及责责任经经营项目目劳务务分包合合同（作作业班组组合同同）评审审流程程图（不不招标标）见图4.1..9。4.1.10分公司风风险险承包及及责任任经营项项目劳劳务分包包合同同（作业业班组组合同）评评审审流程图图（已已招标）见见图图4.1..110。4.1.11集集集团公司司直管管风险承承包及及责任经经营项项目劳务务分包包合同(作业班组组合合同)评审流程程图图（不招招标）见图4.1..11。4.1.12集集集团公司司直管管风险承承包及及责任经经营项项目劳务务分包包合同(作业班组组合合同)评审流程程图图（已招招标）见图4.1..12。图4.1.1劳务分包包管管理总流流程图图图4.1.2劳务分包包企企业评价价评审审流程图图图4.1.3分公司司风风险承包包及责责任经营营项目目劳务班班组评评价评审审流程程图图4.1-4集集集团公司直直管管风险承承包及及责任经经营项项目劳务务班组组评价评评审流流程图图4.1.5分公司司直直管风险险承包包项目确确定劳劳务分包包企业业（作业业班组组）评审审流程程图（不不招标标）图4.1.6分公司司风风险承包包及责责任经营营项目目确定劳劳务分分包企业业（作作业班组组）评评审流程程图（已已招标）图4.1.7集团公司司直直管风险险承包包项目确确定劳劳务分包包企业业（作业业班组组）评审审流程程图（不不招标标）图4.1.8集团公司司直直管风险险承包包及责任任经营营项目确确定劳劳务分包包企业业（作业业班组组）评审审流程程图（已已招标标）图4.1.9分公司风风险险承包及及责任任经营项项目劳劳务分包包合同同（作业业班组组合同）评评审审流程图图（不不招标）图4.1.1000分公司风风险险承包及及责任任经营项项目劳劳务分包包合同同（作业业班组组合同）评评审审流程图图（已已招标）图4.1.1111集团公公司司直管风风险承承包及责责任经经营项目目劳务务分包合合同(作业班组组合合同)评审流程程图图（不招招标）图4.1.1222集团团公公司直管管风险险承包及及责任任经营项项目劳劳务分包包合同同(作业班组组合合同)评审流程程图图（已招招标）4.2控制要要要求4.2.1应对对对劳务分分包企企业进行准准入入评价，应应符符合下列列规定定：1集团公司每每年年一季度对对对新进入入和已已从事劳劳务作作业的劳劳务分分包企业业进行行准入和和重新新评价（详详见见图4.1..1—4.1..4）。具体体由由劳务管管理办办公室组组织初初审，集集团公公司相关关部门门参加评评审，初初审合格格的劳劳务分包包企业业报集团团主管管领导审审核，总总经理审审批同同意后列列入集集团劳务务合格格分承包包方名名录；并并报集集团招投投标中中心备案案。特特殊情况况下有有新的劳劳务分分包单位位需进进入集团团劳务务分包商商名录录的评审审程序序同上。2新进劳务分分分包企业业应有有固定的的办公公场所、健健全全的管理理制度度和相应应的机机构，按按劳务务资质规规定相相应等级级要求求的管理理人员员，以及及有自自己的实实体劳劳务作业业队伍伍（需提提供实实体劳务务作业业班组的的业绩绩证明）。3新进劳务分分分包企业业准入入评价需需提供供以下资资料：：1）工商行政主主管管部门颁发发发的有效效《企企业法人人营业业执照》；；2）建设行政主主管管部门颁发发发的有效效《建建筑业企企业资资质证书书》、《建建建筑施工工企业业安全生生产许许可证》；；3）管理人员花花名名册及管理理理人员参参保证证明；4）作业班组基基本本情况及作作作业人员员来源源情况；；5）特种作业人人员员的配备和和和持证情情况；；6）与外单位合合作作评价表并并并经总包包单位位盖章确确认。4劳务分包企企企业重新新评价价需提供供以下下资料：：1）工商行政主主管管部门颁发发发的有效效《企企业法人人营业业执照》；；2）建设行政主主管管部门颁发发发的有效效《建建筑业企企业资资质证书书》、《建建建筑施工工企业业安全生生产许许可证》；；3）管理人员花花名名册及管理理理人员参参保证证明；4）自有的作业业班班组基本情情情况及作作业人人员来源源情况况；5）集团劳务管管理理办公室对对对劳务分包包企企业用工工管理理检查情情况表表、《项项目劳劳务作业业班组组评价表表》、《劳劳劳务分包包企业业评价表表》（详见附附件件三、四四）。4.2.2劳劳劳务分包包商及及作业班班组的的确定：：确定定项目劳劳务分分包商（作作业业班组）经经流流程审批批通过过后，方方可签签订分包包合同同（详见见图4.1..5—4.1..8），流程程审审批需附附附表表二《拟拟用劳劳务分包包商（作作业班组组）推推荐表》，对对拟用劳务分分包商（作业业班组）情况况进行说明；；原则上分公公司及集团公公司责任经营营项目均需通通过公开招投投标来确定。4.2.3劳劳劳务分包包合同同及项目目人工工费结算算管理理应符合合下列列规定：：1经流程审批通通通过后方可可签签订（详详见图图4.1..1—4.1..112）劳务分分包包合同（作作业业班组合合同）。签签签订劳务务分包包合同前前必须须按照成成本管管理部要要求列列出项目目劳务务资质承承包范范围内各各劳务务作业班班组人人工费资资金使使用计划划表，并并经成本本管理理部、财财务资资产管理理部、劳劳务管理理办公公室核定定劳务务分包金金额后后方可进进行劳劳务分包包合同同审批。2劳务分包合同同同及作业班班组组合同签签订应应按工程程质量量治理两两年行行动指南南要求求实施，并并应应符合以以下要要求：1）劳务分包合合同同甲方为浙浙浙江省三三建建建设集团团有限限公司，乙乙方方为劳务务公司司；2）劳务分包合合同同甲方应盖盖盖集团劳劳务分分包合同同专用用章，乙乙方应应盖劳务务公司司合同专专用章章；3）作业班组合合同同作为劳务务务分包合合同的的补充协协议，甲甲方盖集集团劳劳务分包包合同同专用章章且项项目负责责人签签字；乙乙方盖盖劳务公公司合合同专用用章，作作业班组组长作作为劳务务公司司代表签签字，甲甲乙双方方合同同主体签签字人人员应提提供与与本单位位签订订的劳动动合同同及社保保证明明证明（留留存存复印件件核对对原件），并并且作业班组组合同中明确确约定解决争争议采用如下下条款：双方方处理争议中中任何一方不不愿和解、调调解或调解不不成的，由集集团劳动仲裁裁调解委员会会调解仲裁且且争议双方必必须执行仲裁裁结果。4）签订劳务分分包包合同时必必必须提供供项目目劳务班班组人人工费资资金使使用计划划表（需需经集团团成本本管理部部门核核实），并并注注明以下下情形形不得列列入劳劳务分包包人工工费中：：（1）管理人人员员工资；；（2）塔吊司司机机、人货货电梯梯、司索索指挥挥；（3）不属于于劳劳务分包包范围围的工种种及其其它法律律法规规规定的的情形形。3分公司、项项目目部应按照照照劳务分分包合合同条款款内容容，及时时结算算、支付付劳务务分包人人工费费；项目人人工工费结算算由项项目部施施工负负责人及及核算算员办理结结算算，项目目主要要负责人人审核核、签字字后交交分公司司和劳劳务公司司相关关人员及及分管管领导签签字，分分公司和和劳务务公司双双方盖盖章；劳劳务公公司要根根据项项目人工工费结结算单开开具劳劳务发票票，严严禁劳务务公司司无结算算单虚虚开发票票；劳劳务公司司收到到人工费费结算算款后应应及时时支付农农民工工工资，分分公公司、项项目部部要监督督劳务务公司按按规定定及时发发放民民工工资资；项项目人工工费结结算单是是分公公司、项项目部部人工费费付款款的依据据，严严禁分公公司、项项目部无无结算算单付款款。项项目人工工费结结算单（一一式式叁份，分分公公司、劳劳务分分包企业业、项项目部各各一份份）。4.2.4项项项目劳务务主管管配备要要求具具体如下下：1建筑工程按按照照建筑面积积积配备，要要求求如下：：1）5万平方米米以下下的工程程不少于1名专（兼兼）职职劳务管管理人人员；2）5万～100万平方米的的工工程不少于于于1名专职劳劳务务管理人人员；；3）10万平方方米及以以上的的工程不不少于于1名专职劳劳务务管理人人员及及1名兼职劳劳务务主管。2市政工程、装装装修工程、线线路管道、设设备安装工程程等项目按照照工程造价配配备，要求如如下：1）3000万万元元以下的工工工程不少少于1名专（兼兼）职职劳务主主管2）3000万万～～8000万元的工工程程不少于1名专职劳劳务务主管；；3）80000万万元及以上上上的工程程按要要求配备备不少少于1名专职劳劳务务主管及1名兼职劳劳务务主管。3专（兼）职职劳劳务主管任任任职要求求如下下：1）要求任职人人员员持建设行行行政主管管部门门颁发的的有效效劳务员员岗位位证书。2）经集团劳务务管管理办公室室室培训考考核合合格。3）要求任职人人员员具有相关关关工作经经历及及应急纠纠纷处处置能力力，并并熟悉相相关法法律规定定。4）符合当地政政府府主管部门门门的其它它要求求。5绩效评价5.1监视、测测量、分分析和和评价5.1.1劳劳劳务分包包企业业监视、测测量量、分析析和评评价的内内容和和方法如如下：：1进入劳务合合格格分承包方方方名录的的劳务务分包企企业有有资格参参与集集团项目目劳务务分包作作业，并并向集团团公司司缴纳劳劳务管管理保证证金30万元。2劳务分包单单单位在结结算人人工费时时应向向集团缴缴纳劳劳务管理理费，劳劳务管理理费按按结算人人工费费总额的0.2%缴纳，每每季季度结算算一次次，未按按规定定缴纳劳劳务管管理费的的在年年度合格格分包包商评审审时不不予通过过。3集团劳务管管理理办公室对对对未按集集团制制度进行行管理理的劳务务分包包企业，一一个个年度内内发生生2次及以上上劳劳资纠纷纷，集集团劳务务管理理办公室室约谈谈劳务分分包单单企业主主要负负责人，情情节节严重的的取消消其合格格分包包商名录录资格格，三年年内不不得进入入合格格分包商商准入入评价。对对进进度、质质量、安安全文明明较差差的作业业班组组进行通通报批批评，情情节严严重的列列入黑黑名单；；对恶恶劣讨薪薪班组组直接列列入黑黑名单，列列入入黑名单单的作作业班组组五个个年度内内不得得进入合合格班班组名录录。4集团劳务管管理理办公室、分分公司将不定定期督促检查查各项目部、劳劳务分包企业业的劳务管理理工作，对不不规范行为限限期整改，情情节严重的按按集团管理制制度规定给予予通报批评和和经济处罚（对对劳务分包企企业处罚按劳劳务分包合同同相关条款执执行）。5集团劳务管管理理办公室、分分公司将对已已完工项目劳劳务分包商（作作业班组）进进行完工评价价，并将该评评价结果纳入入每年一季度度综合评价。5．2奖惩5.2.1对对对有下列列情形形之一的的劳务务分包企企业及及作业班班组予予以清退:1提供的证照照不不符合现行行行监管部部门要要求的；；2对劳务用工工管管理不规范范范、不服服从集集团管理理或在在项目季季度大大检查评评比中中一个年年度内内2次评定为为不不合格的的；3劳务管理不规规规范给企业业造造成不良良影响响，被媒媒体曝曝光或被被行业业主管部部门通通报批评评或网网上通报报；4对作业队伍伍管管理薄弱，诚诚信度差，劳劳务分包绩效效测评为不合合格的；5不按规定缴缴纳纳劳务管理理理保证金金和劳劳务管理理费的的；6对发生工伤伤事事故不积极极极参与处处理的的；7帮助项目承承承包人抽抽离资资金的；；8施工质量、安安全文明施工工较差、劳资资及工伤纠纷纷投诉多的作作业班组。5.2.2对对对项目劳劳务用用工管理理奖励励执行以以下规规定：1集团公司季季度度大检查及及及县区级级对劳劳务用工工管理理通报表表扬，分分公司奖奖励5000元，项目目部部奖励100000元；浙建建集集团及市市级（设设区）检检查通通报表扬扬，分分公司奖奖励100000元，项目目奖奖励200000元；省级级检检查通报报表扬扬分公司司奖励励200000元，项目目部部奖励300000元；部级级检检查通报报表扬扬，分公公司奖奖励300000元，项目目部部奖励500000元。2地市级媒体体劳劳务管理方方方面进行行正面面报道的的，项项目部奖奖励100000元，分公公司司奖励5000元；省级级媒媒体正面面报道道的，项项目部部奖励200000元，分公公司司及奖励100000元；国家家级级媒体正正面报报道的，项项目目部奖励300000元，分公公司司奖励150000元。3因劳务用工工管管理表现突突突出，企企业被被信用加加分的的，按100000元/分予以项项目目部奖励励，分分公司奖奖励5000元/分。4承办集团公公司司或县区级级级实名制制现场场会的，项项目目部奖励200000元，分公公司司奖励100000元；承办办浙浙建集团团或地地市级实实名制制现场会会的，项项目部奖奖励300000元，分公公司司奖励150000元；承办办省省级实名名制现现场会的的，项项目部奖奖励500000元，分公公司司奖励250000元。5奖励以最高高级级别奖励，同同一荣誉不作作重复奖励。各各级行政主管管部门大检查查涉及技术、质质量、安全、生生产、文明施施工、绿色施施工等内容的的不作重复奖励励。5.2.3奖奖奖励由分分公司司向集团团公司司劳务管管理办办公室提提交书书面申请请报告告和证明明材料料，经集集团公公司劳务务管理理办公室室核实实，报集集团分分管领导导审核核，经集集团总总经理审审批后后予以奖奖励兑兑现。5.2.4对对对项目劳劳务用用工管理理处罚罚执行以以下规规定：1集团公司季季度度大检查及及及县区级级被通通报批评评或要要求停工工整改改的项目目，对对分公司司罚款款5000元、项目目罚罚款100000元；浙建建集集团和市市级（设设区）大大检查查中，被被通报报批评或或要求求停工整整改的的项目，对对分分公司罚罚款100000元、项目目部部罚款200000元；在省省级级大检查查中，被被通报批批评或或要求停停工整整改的项项目，对对分公司司罚款款200000元、项目目部部罚款500000元。在部部级级大检查查中，被被通报批批评或或要求停停工整整改的项项目，对对分公司司罚款款400000元、项目目部部罚款10000000元（以上上均均指因劳劳务管管理方面面引起起的处罚罚）。2因项目发生生生工伤或或劳资资纠纷向向集团团公司、政政府府行政职职能部部门及媒媒体、市市长热线线电话话等投诉诉的造造成不良良影响响，按1000元每人/次对责任任分分公司及及项目目部进行行处罚罚，同一一事件件重复投投诉的的加倍处处罚。3因项目部未未未按照建设设行行政主管管部门门及集团团民工工专项治治理活活动要求求开展展实名制制管理理的项目目，对对分公司司处罚罚100000元，开展展情情况较差差的对对分公司司及项项目部各各处罚罚2000元。4被当地建设设行行政主管部部部门处罚罚涉及及违法分分包的的项目，对对分分公司及及项目目部各罚罚款100000元-2000000元。5在季度检查查时时发现项目目目部劳务务主管管不到岗岗的，对对项目部部给予予2000元/人次的经经济济处罚。6因劳务用工工管管理不善导导导致企业业信用用扣分或或影响响企业正正常经经营活动动的，按按以下进进行处处罚：1）涉及企业信信用用扣分的，按10000元/分分别对项目部和分公司进行处罚。2）涉及企业被被停停止区域经经经营的，区区级级的对分分公司司、项目目部各各处罚200000元；地市市级级的对分分公司司、项目目部各各处罚300000元；省级级的的对分公公司、项项目部各各处罚罚500000元。7地市级媒体体负负面报道的的的，处罚罚项目目部200000元，处罚罚分分公司100000元；省级级媒媒体负面面报道道的，处处罚项项目部300000元，处罚罚分分公司150000元；国家家级级媒体负负面报报道的，处处罚罚项目部500000元，处罚罚分分公司250000元。8对集团公司司发发出的整改改改通知单单应按按期整改改，逾逾期未整整改或或未按时时返回回整改单单回执执的，对对项目目按每条条整改改内容50元/天（最高高额5000元）处以以罚罚款。集集团公公司劳务务管理理办公室室收到到回执后后，经经复查整整改不不力，对对项目目未整改改部分分按每条100元/天处以罚罚款款，在复复查过过程中发发现仍仍有50%以上未整整改改的处以20000--1000000元罚款。9因劳务分包包单单位管理不不不到位而而对集集团造成成下列列情行之之一的的，取消消劳务务合格分分包商商名录资资格，三三年内不不得重重新进入入集团团合格分分包商商评审资资格。1）集团公司被被市市级、省部部部级通报报批评评的。2）省市级媒体体负负面报道的的的。3）涉及企业被被停停止区域经经经营的。5.2.5对对对惩罚有有异议议的，可可在收收到处罚罚通知知书15个工作日日内内向集团团劳务务管理办办公室室提起申申诉，经经集团分分管领领导审批批后执执行。6、附则6.0.1本本本办法由由集团团公司劳劳务管管理办公公室负负责解释释。6.0.2本本本办法自2017年8月1日起实施施。附件一对劳务分包企业业业管理要要求第一条劳务务务分包企企业必必须设立立项目目劳务管管理机机构，指指定专专（兼）职职劳劳动用工工管理理人员并并报分分公司及及集团团劳务管管理办办公室备备案，对对施工现现场的的人员实实行动动态管理理，落落实项目目用工工管理。做做好好对本分分包范范围内的的作业业人员三三级教教育及岗岗前培培训工作作，建建立劳务务人员员分类培培训制制度，对对劳务务人员的的职业业素质和和技术术水平负负责，实实施全员员培训训，持证证上岗岗。第二条劳务分分分包企业业对项项目劳务务分包包作业范范围内内的事宜宜负全全面主要要责任任。项目目开工工前，各各劳务务分包企企业应应建立健健全项项目劳务务用工工管理制制度，配配备项目目劳务务专管员员开展展项目实实名制制管理工工作，切实实做好劳务务分包企业业项目实名名制报备及及管理人员员登记、作作业人员备备案、人员员进出场管管理、岗前前培训等工工作。第三条负责责责与劳务务作业业人员签签订劳劳动合同同，建建立施工工现场场人员花花名册册台帐。做做好好现场人人员考考勤、工工资发发放、劳劳资纠纠纷及工工伤事事故处理理等工工作；建建立并并动态完完善《建建筑施工工现场场人员情情况登登记表》、《建建筑施工现场场人员考勤表表》、《建筑筑施工现场职职工工资发放放表》等施工工现场作业人人员管理台帐帐，将台帐放放项目劳务管管理机构备查查，同时报送送给项目部留留存。第四条劳务分分分包企业业要及及时配合合项目目部做好好《项项目工伤伤保险险参保人人员增增减花名名册》上上报工作作并且且留存项项目部部。第五条劳务分分分包企业业要做做好工伤伤处理理台账记记录（包包括工伤伤认定定、工伤伤鉴定定、工伤伤理赔赔协议、考考勤勤表、工工资发发放表）等等，并并且留存存项目目部。协协助项项目部办办理工工伤保险险登记记手续确确保工工伤保险险登记记证的有有效性性，按工工程延延期而顺顺延。配配合项目目部做做好工伤伤保险险参保延延期手手续，具具体要要求以项项目所所在地社社保部部门规定定办理理(一般情况况由由建设单单位、施施工单位位和监监理单位位出具具三方证证明文文件并加加盖公公章)，同时做做好好工伤的的上报报工作及及理赔赔。第六条按项项项目部提提供的的经分公公司确确认的工工资表表进行工工资发发放。工工资必必须直接接发放放给劳动动者本本人，由由本人人签领；；由他他人代领领的，必必须有本本人签签字的书书面委委托书，优优先先推广进进行建建卡发放放，减减少现金金发放放工资。第七条劳务分分分包企业业必须须建立自自有的的劳务作作业班班组，有有实体体劳务作作业班班组的劳劳务分分包企业业在集集团劳务务分包包招投标标中予予以优先先考虑虑，班组组进场场施工前前，项项目部与与劳务务分包企企业必必须签订订安全全生产目目标责责任书和和治安安消防目目标责责任书；；劳务务分包企企业与与各作业业班组组长签订订安全全生产目目标责责任书和和治安安消防责责任书书，并由由劳务务分包企企业与与进场作作业人人员签订订员工工安全生生产责责任书。第八条劳务专专专管员配配备要要求如下下：1、建筑工程按按按照建筑面面积积配备，要要求求如下：：1）5万平方米米以下下的工程程不少于1名专（兼兼）职职劳务管管理人人员；2）5万～100万平方米的的工工程不少于于于1名专职劳劳务务管理人人员；；3）10万平方方米及以以上的的工程不不少于于1名专职劳劳务务管理人人员及及1名兼职劳劳务务管理人人员。2、市政工程、装装装修工程程、线线路管道道、设设备安装装工程程等项目目按照照工程造造价配配备，要要求如如下：1）3000万万元元以下的工工工程不少少于1名专（兼兼）职职劳务管管理人人员2）3000万万～～8000万元的工工程程不少于1名专职劳劳务务管理人人员；；3）8000万万元元及以上的的的工程按按要求求配备不不少于于1名专职劳劳务务管理人人员及及1名兼职劳劳务务管理人人员。3、专（兼）职职职劳务管理理人人员任职职要求求如下：：1）要求任职人人人员持建设设行行政主管管部门门颁发的的有效效劳务员员岗位位证书。2）经集团劳务务务管理办公公室室培训考考核合合格。3）要求任职人人人员具有相相关关工作经经历及及应急纠纠纷处处置能力力，并并熟悉相相关法法律规定定。4）符合当地政政政府主管部部门门的其它它要求求。附件二拟用劳务分包商商商（作业业班组组）推荐荐表申报单位：申报项目拟用单位（班组组组）推荐理由分公司意见签字：年月日备注：1、推荐理由：：：如通过招招标标中心公公开招招标的，直直接接填写中中标信信息；如如直接接推荐的的，请请填写拟拟用单单位（班班组）近近三年业业绩情情况、各各单位位（班组组）询询价比情情况及及其他相相关信信息。2、劳务分包单单单位由分公公司司经理审审批；；劳务作作业班班组由分分公司司生产副副经理理审批；；直管管项目均均由项项目经理理审批批。附件三：劳务分包企业评评评价表测评单位：序号评价内容评价标准符合不符合备注1企业资信资料及及及特种作作业人人员要求求1、建筑劳务分分分包主项资资质质等级要要求壹壹级；钢钢筋作作业/木工作业/脚手架作作业/砌筑作业/模板作业/焊接作业业要要求壹级级资质质；企业业具备备有效的的安全全生产许许可证证及现行行政府府主管部部门要要求的其其他有有效证照照。22、自有作业班班班组要求：：在在四大主主体作作业班组组：（木木工、钢钢筋工工、混凝凝土工工、脚手手架作作业）中中的2个以上自自有有实体作作业班班组；（1）作业人人员员要求如如下：：木工班班组、钢钢筋班组组、泥泥工（砌砌筑）班班组中的的自有有实体作作业人人数总计150人以上，脚脚脚手架班班组作作业人数50人以上；；（2）提供的的作作业班组组长必必须与本本单位位签订的的劳动动合同及及社保保关系。33、特种作业人人人员持证情情况况要求：：脚手手架作业业班组组持证要要求20人以上，其其其它特种种作业业人员要要求共共计10人以上。4企业生产规模及及及规章制制度执执行情况1、企业注册资资资本金在300万元以上上。52、有固定的办办办公场所面面积积200平方米以以上上。63、企业是否建建建立用工管管理理台账“三本台账/五项制度”，各项管管理理职责及及规章章制度是是否有有效执行行查阅阅相关台台账。7安全生产管理组组组织与机机构及及人员设设置1、劳务公司组组组织机构健健全全，并且且能切切实履职职到岗岗的。82、劳务用工管管管理人员是是否否持证上上岗。93、项目是否按按按照要求设设置置专（兼兼）职职劳务管管理人人员的，10实名制管理要求求求及执行行情况况1、是否提供切切切实有效的的实实名制管管理方方案。112、实名制管理理理是否执行行到到位。123、项目部是否否否做到作业业人人员按照照实名名