沈阳市住宅物业管理制度

沈阳市住宅物业管理规定第一章总那么第一条为了标准住宅物业管理活动,维护业主和物业管理企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境，根据国务院？物业管理条例？，结合本市实际，制定本规定。第二条在本市行政区域内从事住宅物业管理活动，适用本规定。第三条本规定所称住宅物业管理，是指住宅区内的业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企业按照物业效劳合同约定，对房屋及其配套设施设备和相关场地进展维修、养护、管理以及维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。本规定所称业主，是指房屋的所有权人。本规定所称物业使用人，是指物业的承租人或实际使用物业的其他人。本规定所称物业管理企业，是指依法设立、具有独立法人资格，从事物业管理效劳活动的企业。第四条市房产局是本市物业管理活动的行政主管部门，负责本市物业管理活动的监视管理工作。区、县〔市〕房产行政主管部门负责本辖区内物业管理活动的日常监视管理工作。区、县〔市〕人民政府及街道办事处〔乡镇人民政府〕对本辖区内物业管理活动实施监视管理。第二章业主大会和业主委员会第五条

物业管理区域，应当根据物业的共用设施设备、建筑物规模、社区建立等因素划分，新建住宅区，在商品房销〔预〕售之前，建立单位应当向区、县〔市〕房产行政主管部门提出划分物业管理区域的要求，建立单位应当向房屋买受人告知物业管理区域划分情况。分期建立的住宅，其配套设施设备为共用的，应当划分为一个物业管理区域；尚未划分或者需要调整物业管理区域的，区、县〔市〕房产行政主管部门应当会同街道办事处〔乡镇人民政府〕进展划分。第六条一个物业管理区域只能成立一个业主大会，并选举产生业主委员会。同一物业管理区域，住宅房屋按套计算，业主入住率达５０%以上，或自首套住宅房屋出售并交付使用之日起满两年的，应当由物业所在地的房产行政主管部门会同街道办事处指导业主代表和建立单位组成业主大会筹备组，组织召开业主大会会议，选举产生业主委员会。业主大会应当根据物业建立情况和业主入住情况增选业主委员会委员。第七条业主在首次业主大会会议上的投票权数，按其拥有的住宅套数计算，每套住宅为一票。住宅区内的非住宅物业业主在首次业主大会会议上的投票权数，按其拥有的物业建筑面积计算，不超过１００平方米有单独房屋所有权证的为一票；超过１００平方米的，每超过１００平方米计一票；超过局部缺乏１００平方米的不计票。单个业主在业主大会会议上所持的投票权，不得超过全部投票权的３０%，剩余投票权按照其他业主占全部投票权的比例分摊给其他业主。第八条业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但应当有物业管理区域内持有１／２以上投票权的业主参加。业主大会做出决定，必须经与会业主所持投票权１／２以上通过。业主大会做出制定和修改业主公约、业主大会议事规那么、选聘和解聘物业管理企业的决定，必须经物业管理区域内全体业主所持投票权２／３以上通过。业主大会做出专项维修资金使用和续筹方案的决定，需经涉及物业范围内的全体业主所持投票权２/３以上通过。第九条业主大会应当制定业主大会议事规那么，就业主大会议事方式、表决程序以及业主委员会工作经费的筹集、管理、使用等事项作出约定。第十条业主委员会主任、副主任在业主委员会成员中选举产生。业主委员会委员由五人以上单数组成。业主委员会委员任期为三年，可连选连任。任职期间发生变动，应及时进展补选。业主委员会委员必须履行业主义务，公正廉洁。第十一条召开业主大会会议，应当于会议召开１５日前通知全体业主。并告知物业所在地的区、县〔市〕房产行政主管部门和街道办事处〔乡镇人民政府〕。第十二条业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规、规章规定的，区、县〔市〕房产行政主管部门应当责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。第十三条业主大会、业主委员会应当配合公安机关，与社区委员会协作，共同做好维护物业管理区域内的社会治安等相关工作。业主大会、业主委员会应当配合社区委员会依法履行自治管理职责，支持社区委员会工作，并承受其指导和监视。业主大会、业主委员会作出决定，应当告知社区委员会，并认真听取社区委员会的意见、建议。第三章前期物业管理第十四条在业主、业主大会选聘物业管理企业之前，建立单位应当通过招投标方式选聘具有相应资质的物业管理企业，依法签订？前期物业效劳合同？，由受聘的物业管理企业实施前期物业管理。第十五条住宅物业的建立单位，应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业；投标人少于３个或者建筑面积少于５万平方米的，经区、县〔市〕房产行政主管部门批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业。第十六条物业管理企业与建立单位办理物业承接验收时，应当对物业共用部位、共用设施设备进展查验。查验中发现问题的，由建立单位负责，并由交接双方书面认定。建立单位应当按照国家规定的保修期限和保修范围，承担物业的保修责任。第十七条办理物业承接验收手续时，建立单位应当向物业管理企业移交以下资料：〔一〕竣工总平面图，单体建筑、构造、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；〔二〕设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；〔三〕物业质量保修文件和物业使用说明文件；〔四〕物业管理用房、？商品房买卖合同？示范文本、？业主临时公约？、书面承诺等物业管理所必需的其他资料。物业管理企业应当在前期物业效劳合同终止时将上述资料移交给业主委员会。第十八条建立单位应当在销〔预〕售物业之前，制定？业主临时公约？，并在与买受人签订？商品房买卖合同？时，向买受人明示，并予以说明。买受人应当对遵守？业主临时公约？予以书面承诺。？业主临时公约？应当对物业的使用、维护、管理和业主的共同利益、业主应当履行的义务、违反业主临时公约应当承担的责任等事项依法作出约定，不得侵害物业买受人的合法权益。第十九条建立单位与物业买受人签订的？商品房买卖合同？应当包含前期物业管理效劳合同约定的内容。建立单位应当将前期物业管理效劳合同向物业买受人明示。第二十条建立单位应当按照不低于物业总建筑面积０３%的标准配置物业管理用房，但总面积不得低于１５０平方米。其中，物业办公用房和业主委员会办公用房应为地面以上的成套房屋，具备水、电、供热等条件。任何单位和个人不得改变物业管理用房的使用用途。确需改变的，应当经业主大会同意，并依法办理相关手续。第二十一条业主依法享有的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权，建立单位、物业管理企业不得擅自处分。第二十二条已建成物业管理区域内存在的开发建立遗留问题，由相关行政主管部门依法处理。业主委员会、物业管理企业发现开发建立遗留问题，应当及时向相关行政主管部门报告。第二十三条物业管理企业应当对其效劳合同、效劳内容、收费标准以及所承接物业的有关情况进展公开，承受业主和其物业所在地的房产行政主管部门及相关部门监视。第四章物业管理效劳第二十四条物业管理企业应当在取得工商行政管理部门核发的？企业法人营业执照？后，向市房产行政主管部门提出核定物业资质申请。符合条件的，由市房产行政主管部门核发资质证书。第二十五条业主大会可以通过招投标或协议的方式选聘具有相应资质的物业管理企业。业主委员会应当与业主大会选聘的物业管理企业订立物业效劳合同。签订物业效劳合同可以参照建立部示范文本，约定物业效劳范围、效劳工程、收费标准、双方的权利和义务、违约责任等内容。第二十六条市房产行政主管部门应当建立健全物业管理市场效劳体系，将物业管理企业自然情况、资质等级、管理工程、诚信状况向社会公布，为业主择优选聘和企业公平竞争创造条件。第二十七条

物业管理企业收取效劳费用，应当遵循合理、公开以及与效劳水平相适应的原那么，并区分不同物业的性质和特点实行政府指导价和市场调节价。实行政府指导价的，由市物价行政主管部门会同市房产行政主管部门根据物业管理效劳等级标准等因素制定具体收费方法。物业管理企业根据业主的委托提供物业效劳合同约定以外效劳工程的，效劳报酬由双方协商确定。第二十八条物业效劳费用，由业主根据物业效劳合同的约定交纳。业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业效劳费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业，物业效劳费用由建立单位交纳。已竣工出售并办理入住手续的物业，物业效劳费用由物业买受人交纳。第二十九条物业管理企业应当协助公安机关做好物业管理区域内的平安防范工作。聘用的保安人员应当经过专业培训合格，并承受公安机关的监视管理。第三十条物业管理企业不得将物业管理区域的全部物业管理事项一并委托给他人。第三十一条住宅区物业管理合同提前解除时，应当由街道办事处对住宅区域内的环境卫生和垃圾收集实施管理，并按未实施物业管理住宅区卫生费标准收费，直至业主大会选聘新的物业管理企业。第五章物业使用与维护第三十二条物业使用制止以下行为：〔一〕破坏房屋承重构造；〔二〕损坏或者擅自占用物业共用部位、共用设施设备，移动共用设备；〔三〕破坏房屋外观；〔四〕违法搭建建筑物、构筑物；〔五〕擅自改变物业的使用性质；〔六〕侵占绿地，损毁花草树木；〔七〕随意停放车辆；〔八〕随意堆放、倾倒或者抛弃垃圾、杂物；〔九〕违反规定生产、储存、经营易燃、易爆、毒害性、放射性物品，排放有毒、有害物质或者产生超过规定标准的噪声；〔十〕擅自设置摊点；〔十一〕法律、法规、规章制止的其他行为。业主、业主委员会、物业管理企业发现有前款行为的，应当进展劝阻和制止。对经劝阻和制止拒不改正的，可向有关行政管理部门报告，有关行政管理部门应当依法及时处理。第三十三条供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位，应当依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任。责任划分如下：〔一〕供水设施：进户管道第一阀门及阀门以内局部由业主负责，其余以外局部由供水公司负责。〔二〕排水设施：住宅区建立红线范围内的排水管道及窨井〔不含市政管线〕由业主负责；以外的由市政部门负责。住宅区内的化粪池由业主清掏、清运。〔三〕供气设施：由燃气部门负责，维修、更新改造费用按有关规定执行。〔四〕供热设施：由供热企业负责。〔五〕供电设施：低压架空线路维修管理的分界点为用户墙外接户线与用户的接头，如无接头以穿墙套管外端２００毫米处为分界点，分界点以内由业主负责〔房屋产权单位〕，分界点以外的供电设施维护管理由供电部门负责；配电变电站配出的低压电缆以电缆终端住宅供电柜〔开关箱〕内主低压刀闸负荷侧接点及低压零母线接点向负荷侧２００毫米为分界点，分界点以上由供电部门负责管理，分界点以下由业主〔房屋产权部门〕负责。〔六〕通讯设施：由通讯部门负责。

〔七〕有线电视设施：由有线电视部门负责。由业主负责维修养护的，可以委托物业管理企业实施维修养护。第三十四条任何单位或个人不得擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路或场地。业主、物业管理企业，确需临时占用、挖掘道路或场地的，应当征得业主委员会的同意；其他单位或个人应当事先征得业主委员会和物业管理企业的同意。临时占用、挖掘道路、场地完工后，要及时恢复原状。第三十五条车辆在物业管理区域内停放、收费和管理等事项，由业主大会决定。业主大会决定对车辆停放收费的，可参照物价部门规定的收费标准收费。业主大会成立前，车辆在物业管理区域内停放的，其收费标准应当按照物价部门的规定执行。车主对车辆有保管要求的，由车主和物业管理企业另行签订保管合同。公安、消防、抢险、救护、环卫等特种车辆执行公务时在物业管理区域内停放，不得收费。物业管理区域内停放车辆，不得影响其他车辆和行人的正常通行。第三十六条业主装饰装修房屋时，应当事先告知物业管理企业。物业管理企业应当将房屋装饰装修中的制止行为和本卷须知书面告知业主。第三十七条物业存在平安隐患，危及公共利益及他人合法权益时，责任人应当及时维修养护，有关业主应当给予配合。责任人不履行维修养护义务的，经业主大会同意，可以由物业管理企业维修养护，费用由责任人承担。第三十八条住宅物业、住宅区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼构造相连的非住宅物业的业主，应当按照国家有关规定交纳专项维修资金。专项维修资金属业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。第六章法律责任第三十九条违反本规定的，由城市管理行政执法部门和房产行政主管部门或有关行政管理部门按照职责分工实施处分和管理。构成犯罪的，依法追究刑事责任：〔一〕住宅物业的建立单位未通过招投标的方式选聘物业管理企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业管理企业的，责令限期改正，给予警告，可以并处１０万元以下的罚款。〔二〕建立单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的，处５万元以上２０万元以下的罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。〔三〕不移交有关资料的，责令限期改正；逾期仍不移交有关资料的，对建立单位、物业管理企业予以通报，处１万元以上１０万元以下的罚款。〔四〕未取得资质证书从事物业管理的，没收违法所得，并处５万元以上２０万元以下的罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。〔五〕挪用专项维修资金的，追回挪用的专项维修资金，给予警告，没收违法所得，可以并处挪用数额２倍以下的罚款；物业管理企业挪用专项维修资金，情节严重的，撤消资质证书。〔六〕建立单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的，给予警告，责令限期改正，没收违法所得，并处１０万元以上５０万元以下的罚款。〔七〕未经业主大会同意，物业管理企业擅自改变物业管理用房用途的，给予警告，责令限期改正，并处１万元以上１０万元以下的罚款；有收益的，所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余局部按照业主大会的决定使用。〔八〕擅自改变物业管理区域内按照规划建立的公共建筑和共用设施用途的；擅自占用、挖掘物业管理区域