浅 谈 监 理 资 料

浅谈监理资料一、要充分认识做好施工阶段监理资料编写工作的重要性建设工程施工阶段形成的监理资料，是项目监理机构留下的监理工作记录和痕迹，它不仅是考量监理机构工作质量和业绩的重要依据，而且也是监理企业、监理工程师加强自我保护的有效手段。在建设工程的施工阶段，监理人员除了要到施工现场，依照国家有关建设工程的法律法规、标准规范及施工图纸等要求，检查发现和处理解决质量、进度、费用、安全等问题外，还要让这些工作的情况在监理资料上真实地反映出来。它既是全面了解建设工程情况不可或缺的部分，也是建设工程一旦发生质量缺陷和安全事故等问题后，作为原因调查、事故分析乃至确定责任的重要依据。所以，建设工程施工阶段监理资料编写工作的重要性显而易见。在我们的一些项目中，或多或少都存在监理资料收集不及时、签字确认不规范、各类附件不齐全等弊病，甚至不少重要的资料都散落在各个监理人员手中，一旦人员流动，加上时间一长，再要收集和整理这些资料就非常困难。监理日记记录也很不规范，有的仅仅是施工的记录，看不出监理做了哪些工作，有的只是记载了监理过程中出现的问题，却没有落实整改的结果。存在很大差距，我认为，只有清醒看到这种差距和落后，并从监理资料编写等各个方面加强管理，夯实基础，才能不断规范监理行为，进一步提高监理水平，迎接改革带来的机遇和挑战。二、建设工程施工阶段监理资料的分类及编写要求建设工程施工阶段监理资料的管理（包括编写）是一项非常繁杂的工作。根据《建设工程监理规范》（GB50319-2000），监理资料包括建设工程的有关合同、监理规划、监理实施细则、联系名单、会议纪要、来往函件、监理日记、监理周报、监理月报、监理工作总结、质量验收资料、安全验收资料、变更资料等。但归类起来施工阶段监理资料大致可以分为三大类：第一类，即建设工程的基本文件。主要包括：上级有关部门的批文和备案制报批资料；各类合同；勘察设计文件及图纸；总监任命书及项目监理组成员资质证书和上岗证书等。这些资料主要来源于建设单位，项目部要及时收集。第二类，即施工单位报审的各类报表及附件。主要包括：省质量验收统表和省安全验收统表（其目录每个项目部发一份）。这些资料由施工单位提供，监理人员要根据施工进度签审归档。第三类，即项目监理部在施工监理过程中完成的各种资料。主要包括：监理规划；监理实施细则；旁站方案；安全监理方案；监理通知单、监理工作联系单；旁站记录；检测记录；会议纪要；监理周报、月报；工程质量评估报告；专题报告；监理日记；监理工作总结。此外，还有公司制度规定要求提供的一些台帐等。这部分资料由项目部编写、纪录、传递、整理归档。第一类监理资料，基本上都是复印件或原件，可直接归档；第二类监理资料，是施工单位报送项目监理部，由监理工程师和总监审核检查后签字确认同意或批准的文件资料；第三类监理资料，则是项目监理部成员在施工监理过程中，必须完成的大量文字等资料。对监理人员要完成的监理文字资料，在《监理规范》中，大部分都提出了明确的要求。由于在4.1中对监理规划、在4.2中对监理实施细则、在7.2中对监理月报、在7.3中对监理工作总结等，都详细阐明了所包括的内容，在这里对规划、细则、月报、总结等监理资料的编写，我不作进一步展开。另外，对监理工程师通知单、会议纪要、工作联系单、专题报告等监理资料的编写，因没有严格的形式，只要表达清楚和准确即可，所以我也不详细说明。但是在《监理规范》中，对监理日记、工程质量评估报告和监理周报等监理资料的编写，因没有具体详细的要求，故我就这方面的监理资料如何编写，谈点自己的看法。三、监理日记、监理周报的编写1、监理日记监理日记是监理人员在监理活动中必须要完成的工作记录，是工程建设监理的重要文件资料之一，是其他文件资料的根本。在《监理规范》中，虽然三次提到监理日记（3.2.5第7，3.2.6第6，7.1.1第21），但对如何做好监理日记却没有详细的要求，造成各个建设工程、各个项目监理部，各位总监、监理工程师、监理员，在监理日记的写法、内容、各不一致，虽然我们印制了格式化的监理日记，但仍难以统一标准，进一步加以规范。所以我谈谈个人对监理日记记录方面的想法。监理日记是监理人员从事监理活动的真实记载，是对施工单位监控的客观记录。在建设工程施工过程中，如对工程质量、进度、费用等方面发生异议或争端时，监理日记就成为原始的证据之一。所以，监理日记记录要强调客观真实，并要尽量在当天就加以完成。监理日记在记录时，要注意不要写成“流水帐”，使用专业术语要准确，条理要清晰，语言要简洁，文字要正确。在目前情况下，监理人员除签字外，一般来说，只有监理日记是每位监理人员用笔手写的，它是监理人专业水平和文字表达水平的真实体现。所以，不论每个监理人员的字写得漂亮与否，但书写必须公正、整洁，要让大家都看得清楚。监理日记，是由各专业监理工程师、监理员，在质量进度造价控制、组织协调、安全文明施工等方面，根据自己所负责的工作范围，对每天所发生的事和做了那些工作进行如实记录。具体包括：施工现场的环境和各种外部条件；施工单位进入现场的人员工种情况；施工机械情况；工程原材料、构配件、设备到场情况和开箱检验及质量报验情况；施工中监理人员旁站、检测、复验情况；施工中发现的问题及整改情况；安全文明施工情况；与工程有关的其他内容。需要强调的是，监理部通常都明确一人（资料员）负责监理日记的记录，除非该人员请假或外出，其他监理人员很少参与到监理日记编写中去，由于记录人专业知识的局限，易造成监理日记的片面性，不能全面反应各专业、各工种的情况，重点不突出。为此我建议监理部成员在巡查（旁站）后对当天巡查的部位、存在的问题、发出的指令（包括口头发出的）都相互通报一下，便于记录人记录。从纪录内容上来说，要注意质量、安全验收与施工部