到宿迁学习心得

到宿迁市学习考察后的心得体会

2012年6月10日，我县组织的第五批县直部门负责人赴江苏省宿迁市学习考察，通过为期五天的看、问、听，我个人收获很大，触动很深，特别是沭阳人的团结一心、敢闯敢干，敢为人先的精神值得我们去学习。

沭阳县地处江苏北部，隶属地级宿迁市，辖38个乡镇（场），县域面积2298平方公里，耕地204万亩，人口183万，是全省人口最多、陆域面积最大的县。1996年经济发展处全省最低。近十余年来，沭阳立足县情实际，坚持以“富民、壮村、兴乡、强县”为立足点，贯彻“稳中求进，进中求快，快中求好”的指导思想，不空谈，不争论，不依赖，不畏难，应天时谋富民兴县之策，造地利奠后发快进之基，求人和聚团结拼搏之力，走出了一条切合地区实际、具有沭阳特色的发展之路，初步摆脱了问题频发、困难较多、发展缓慢的局面，实现了由贫穷到温饱和由温饱到基本达小康的两大历史性跨越，开始进入一个加速创业、追赶先进加快发展的新时期。现在沭阳人坚持“苏北大发展，沭阳争先进，宿迁大发展，沭阳争第一”的发展定位，进一步规范政府职能，优化发展环境，大力发展个体私营经济，全方位开展招商引资，一举成为全省改革创新的典型，逐步成为外地客商投资创业的热土和个体私营经济发展的乐园。沭阳优越的投资环境和丰富的资源产生着越来越大的吸引力，一大批来自海内外的客商来到沭阳投资兴业，欣欣向荣的开发型经济使得沭阳正在迅速崛起为一个新兴的现代化工业城市。

沭阳的经济为什么能快速地发展，我个人认为有以下几个方面：

一是优惠的开放政策，增值税、企业所得税、个人所得税营业税、契税耕地占用税和土地使用税、城市建设维护税等按投资规模的大小实行减免。

二是宽松的经济环境：1、办事程序。招商引资项目有关手续由县招商局和县开发区管委会协助引资单位代为办理，属县内审批的事项，除涉及安全、化工、房地产项目外，一律按照备案制随到随办；属市以上审批权限的，协助引资单位尽快转报上级机关；对符合国家产业政策的项目，经有关部门批准后可边施工、边营业、边办证。2、检查准入制度。全县各行政执法机关、经济管理部门对企业进行检查时，必须报请县政府批准，并填写《沭阳县企业检查申报表》，经同意后方可实施。3、实行重点企业重点保护。对固定资产投资超过500万元的工业企业，颁发《沭阳县人民政府令》、《招商引资重点企业挂钩服务牌》和《重点企业绿色通行卡》，安排‘帮办’为企业提供生产、经营等方面服务，为客商在县内提供车辆通行、出入公共场所、就医、就学等方面的便利。4、坚持客商投诉必究。县“经济认为我局在年终考评或者办理执法证件等方面设门槛，以激励干部职工自觉学习，形成全局上下都在学习、工作，工作学习的气氛，

(2)目前我系统人才奇缺，专业知识人员较少，虽然人力资源丰富，年轻人也较多，但文化素质参差不齐，不能适应今后的发展，为此，我建议局党委考虑让一部分有文化，有素质的年轻人到一些好的企业和一些高校去挂职、进修，在不影响正常工作的情况下请些专家学者来我局传经授课，提前作好人才的培养。一但我县的改革开放政策出台，就可以避免因人员缺乏而手忙脚乱。

四、小步块进，大胆创新

沭阳的经济也不是一步就达到现在的，他们也是有小到大逐步发展的，只是他们的步伐块，胆子大，再加上好的政策才有了今天的规模。目前我县学沭阳的改革方案还没出台，有些想做的事情还不敢做，但我们在现有基础上扩宽渠道。畜禽养殖业有发展前途，畜产品加工方面可以大量投入，一但有经验了，效益好了，到时有好的政策和环境，我个人认为前景一定不错。

以上是我到宿迁和沐阳考察的个人感想和对我们畜牧业、畜牧系统今后发展思路