某水电站项目土地复垦方案报告书

前言土地资源是国家重要的自然资源，土地资源的开发利用有力地支持了各项生产建设。在生产建设中，因挖损、占压、工程施工等造成了土地资源的破坏及生态环境的恶化。据统计，我国由于生产建设造成坡坏的土地复垦率不到10%，而国外发达国家的土地复垦率已达到50%以上，土地资源造成了严重的浪费，严重阻碍了我国社会经济的发展和生态环境的破坏，不符合我国人多地少的国情。为了及时地对破坏土地复垦利用和恢复建设区生态环境，国土资源部会同国家法改委等七部委联合于2006年9月30号下发了国土资发[2006]225号文：《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》，要求各地发展改革部门在批准、核准投资项目时，严把土地复垦管，使国家和地方各项土地管理法规政策落到实处。黄河大河家水电站项目坐落在青海省民和县和甘肃省积石县交接处的黄河干流上，是典型的农业区，人均占有耕地数量少，土地资源缺乏。工程的新建势必占用大量的土地资源，不可避免的破坏土地资源和当地的生态环境，而如何把被破坏的土地，通过土地复垦整治措施，使其恢复到可利用状态，并恢复和改善项目区及其周边生态环境，使土地资源的开发利用向着科学合理、可持续发展方向发展，使编制项目土地复垦方案报告书的必要性所在。根据《中华人民共和国土地管理法》，国务院《土地复垦规定》、《土地复垦技术标准（试行）》等国家、青海省地方法律法规，结合本项目工程设计文件和项目区自然环境概况，依据《土地复垦方案报告书》编写的内容和格式，编制《黄河大河家水电站项目土地复垦方案报告书》。报告书要遵循“统一规划、源头控制、防复结合”的要求及“因地制宜、综合利用”的原则，依据项目所在地土地利用总体规划，合理确定复垦土地要求，以农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜建则建，并做到土地复垦与生产建设同步设计、同时施工，努力实现“边建设、边复垦、边受益”，坚持“谁破坏、谁复垦、谁优先使用”的复垦原则。编制《黄河大河家水电站项目土地复垦方案报告书》的意义在于：一是避免复垦工作的盲目性，减轻企业和社会的负担；二是保证土地复垦工作与电站建设协调进行；三是明确复垦土地的利用方向，提高土地利用率和土地资源的可持续发展；四是改善电站周边的生态环境。在本方案的编制过程中，受到中国水电顾问集团西北勘测设计研究院、青海三江水点开发股份有限公司、青海省国土资源厅及民和县国土、环保、统计、水利等部门的大力支持，在此编制衷心的感谢。1总则编制目的和内容按照“谁破坏、谁复垦”的原则，将黄河大河家水电站项目土地复垦方案报告书的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处，为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。黄河大河家水电站项目是黄河龙羊峡至青铜峡河段水电开发规划中的第12个梯级电站，项目目前正处于前期规划设计阶段，所以本方案内容主要包含电站建设过程中土地破坏情况预测、土地复垦范围、土地复垦方案设计以及复垦投资等，各项工作的内容和要求如下：（1）预测电站建设过程中土地破坏的类型、以及各类土地的破坏程度和破坏范围，量算并统计各类破坏土地的面积。（2）根据调查和预测结果，分别统计各类被破坏土地面积，确定各类被破坏土地的应复垦面积和应复垦土地的总面积，并根据各类土地的破坏时间、破坏性质和破坏程度，合理确定工程建设过程中的挖填范围、表土的剥离和储存、铺覆及其复垦时间和复垦利用类型等。（3）在复垦规划的基础上，按各类土地复垦技术要求设计复垦方案、复垦工艺，明确要求达到的技术标准和技术参数，计算复垦工程量，并结合电站建设进度安排，合理规划土地复垦工作计划。（4）根据复垦设计工程量，按照《土地开发整治项目预算编制暂行办法》和《土地开发整治项目预算编制定额》，结合青海省土地复垦征收的有关规定，预算项目土地复垦投资，说明复垦投资来源和安排，评价土地复垦效益。（5）明确项目土地复垦的组织管理、技术、资金等各项保障措施及公众参与情况。1.2编制指导思想和原则1.2.1编制的指导思想黄河大河家水电站项目土地复垦与生态恢复实施方案编制的指导思想是立足于科学性、合理性和方案可操作性三个方面。（1）科学性在编制理念上，贯彻落实科学发展观，视土地复垦为该地区生产建设和生态环境综合治理的重要组成部分，要把土地复垦工作作为工程建设的重要组成部分。对项目区进行土地复垦，恢复与重建土地生态环境，是修建电站过程中不可缺少的一个环节，并将土地复垦费用列入建设成本。通过土地复垦，使工程建设与土地资源保护、水土保持和改善项目区及其周边生态环境相协调，路、田、林、草得到综合治理和建设，使电站及其周边的生态环境得到明显改善。（2）合理性黄河大河家水电站项目土地复垦与生态恢复实施方案与当地土地利用总体规划相一致，并坚持因地制宜、实事求是的原则，确定复垦后的土地利用方向。（3）可操作性土地复垦与生态恢复实施方案，是土地复垦工程初步设计及施工的依据。在目前国家尚未出台土地复垦工程有关规范的情况下，本方案参照了《土地复垦技术标准(试行)》、土地开发整理可研及规划阶段有关的技术标准、技术规定和质量要求等编制的。对复垦方案中涉及的土地破坏范围划定、破坏程度分级以及复垦工程标准、复垦工艺、设计方法、工程量计算、投资概算和配套图纸的绘制等，都是结合电站主体工程设计和项目区的实际情况、《黄河大河家水电站工程预可行性研究报告》编写和设计的，尽可能具有土地复垦的可操作性。1.2.2编制的原则从本工程建设和运行的自身特点出发，根据当地自然环境和经济发展情况，按照经济上可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合电站建设用地特点和实际情况，体现一下复垦原则。（1）源头控制、预防与复垦相结合的原则。通过对项目用地合理性分析，制定建设用地预防控制措施，在工程建设过程中，尽量少占地，尤其是少占耕地，从源头上杜绝建设单位胡乱用地现象的发生，对拟永久占用耕地，本着“占一补一”原则，通过工程和非工程手段进行土地复垦，恢复其原有利用价值。（2）统一规划，统筹安排的原则。根据青海省人民政府《关于海东地区六县土地利用总体规划的批复》（青证函[2003]29号文件）和《民和回族土族自治县土地利用总体规划（2000-2010年）》，认真管彻“控制增量、盘活存量、平衡总量、集约利用、实现生态退耕”的土地利用方针，根据《黄河大河家水电站项目民和县土地利用总体规划调整方案》，统一规划土地复垦面积、数量、地点，统筹安排土地复垦工程量和复垦进度。（3）因地制宜，优先用于农业的原则。黄河大河家水电站项目位于农业区，占用耕地以后，对当地农业生产产生一定的影响，为了保证项目区人民群众的合法权益，复垦后的土地应优先用于农业。1.3编制依据1.3.1法律法规及规范标准（1）《中华人民共和国土地管理法》，1998；（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》，1998；（3）《中华人民共和国水土保持法》，1991；]（4）《中华人民共和国水土保持法实施条例》，1993；（5）《中华人民共和国环境保护法》，1989；（6）《建设项目环境保护管理条例》，1998；（7）《土地复垦规定》，1988；（8）《土地复垦技术标准（试行）》，1995；（9）《全国土地分类(试行)》，2002；（10）《全国生态环境保护纲要》，2000。1.3.2有关文件（1）《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》，国土资发[2006]225号；（2）《青海省国土资源厅转发关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》，青国土资[2007]12号；（3）《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》，国土资发[2007]81号；（4）《青海省国土资源厅关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》，青国土资土[2007]25号；（5）《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，国发[2004]28号；（6）《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》，中发[1997]11号；（7）《关于海东地区六县土地利用总体规划的批复》，青证函[2003]29号文件；1.3.3技术资料（1）《1997-2010全国土地利用总体规划纲要》；（2）《海东地区六县土地利用总体规划》；（3）《民和回族土族自治县土地利用总体规划（2000-2010年）》；（4）《积石县土地利用总体规划（2000-2010年）》；（5）《黄河大河家水电站项目民和县土地利用总体规划调整方案》及其审查意见；（6）《黄河大河家水电站工程预可行性研究报告》（上下册）及其图集（中国水电顾问集团西北勘测设计研究院，2007.8）；（7）《青海土壤》。1.4设计水平年及目标土地复垦实施方案达到的目标是：重建永久景观地形、恢复土地生产能力，提高土地利用率、增加土地收益、恢复和改善土地生态环境等，通常土地复垦目标由以下几个方面组成：破坏土地复垦率、土地复垦程度、复垦检验合格率、植被恢复率、植被覆盖度、减少破坏土地面积和土地复垦面积等。电站项目属于建设类项目，项目区所在地属于典型的农业区，人多地少矛盾突出。根据项目区自然气候条件、地形地貌、各施工单元的土地破坏强度，确定方案设计水平年为2012年，不同施工单元设计水平年土地复垦目标如表1-1。表1-1设计水平年不同施工单元土地复垦目标统计表施工单元元复垦目标料场弃渣场永久道路两侧临时施工道路及及场地电站管理区综合目标破坏土地复垦率率（%）989895989895土地复垦程度（%）959592959592复垦检验合格率率（%）909090909090植被恢复率（%%）989898989898植被覆盖度（%%）757550-3535土地复垦面积（hm2）13.2022.760.0411.071.2854.351.5服务年限黄河大河家水电站项目属建设类项目，方案服务年限原则上为项目建设期限，根据《黄河大河家水电站工程预可行性研究报告》，工程计划2008年下半年开工，总工期为46个月，故本工程复垦方案服务年限共计为4年，即2008年7月至2012年8月。1.6主要计量单位本方案所涉及到的主要计量单位具体见表1-2。表1-2主要计量单位表序号名称计量名称计量符号1面积公顷；平方公里里hm2；km222数量株；千克-；kg3长度米；公里m；km4体积立方米m35产量吨；万吨；千瓦瓦t；万t；kW6单价万元/公顷；元/吨；；元/立方米万元/hm2；元//t；元/m37金额万元（人民币）-2项目及项目区概况2.1项目概况2.1.1项目名称、性质及隶属关系（1）项目名称：黄河大河家水电站项目。（2）项目性质：黄河大河家水电站项目为建设类项目，建设性质为新建。（3）隶属关系：黄河大河家水电站项目由青海三江水电开发股份有限公司开发建设。2.1.2地理位置黄河大河家水电站位于青海省民和县官亭镇和甘肃省积石县大河家镇交界的黄河干流上，是黄河龙羊峡至青铜峡河段水电开发规划中的第12个梯级电站，上游约5.8km是正在修建的积石峡水电站，下游约11km是正在建设的炳灵水电站库尾。电站距青海省省会西宁市公路里程204km，现有临平公路（临夏—平安驿—西宁）、民临公路（民和—临夏）两条省级公路临近坝址通过，交通便利。2.1.3工程规模及开发任务黄河大河家水电站工程属三等中型工程，主要开发任务为发电，兼顾下游灌溉供水和小型水电站发电用水要求。工程主要由河床式电站厂房、泄洪闸、左右岸土石坝等建筑物组成。水库正常蓄水位1783.00m，总库容390万m3，电站主要建筑物等级为3级。电站总装机容量为120MW，4台灯泡贯流式机组，单机容量30MW，额定水头7.9m，保证出力47.3MW，多年平均发电量为4.685亿kW.h。项目工程总投资为133672万元，静态总投资为123507万元，静态单位千瓦投资10292元/kW，上网电价0.355元/kW.h，，工程总工期46个月，第一台机组发电工期40个月。黄河大河家水电站工程主要经济技术特性具体见表2-1。表2-1工程主要经济技术特性表面146999流及及.00水常以量积设墙砂砾/度0右0出0寸m数门寸m5数机砂砾长0×704154.6622.319.76电40461228631327042.1.4工程主要建筑物（1）工程等级及建筑物标准大河家水电站工程电站枢纽属三等工程，工程规模为中型，主要建筑物厂房、泄洪闸及副坝为3级，设计洪水重现期采用100年，洪峰流量为5440m3/s，校核洪水重现期采用1000年，洪峰流量为6100m3/s。次要建筑物级别为4级，临时建筑物级别为5级。水工建筑物抗震设防烈度为7度。（2）主要建筑物及其布局电站由左至右依次布置有左岸副坝、安装间、电站厂房、导墙坝段、泄洪闸、右岸副坝等建筑物。河床厂房布置在主河床靠左，坝顶高程1785.00m，枢纽前沿总长度613.20m，最大坝高32.70m。左副坝位于安装间左侧，为复合土工膜防渗堆石坝，坝顶高程1785.00m，坝基高程1776.0m，最大坝高18.0m，坝顶宽度6m，坝顶长度322.00m，上游坝坡1：2.3，下游坝坡1：1.8。泄洪建筑物，共布置4孔2个泄洪闸坝段，坝段总长78m，设置1扇检修闸门及4扇弧形工作闸门，闸门孔口尺寸14.5m×16.5m。采用底流消能形式。泄洪闸顺水流向长46m，闸后设消力池，消力池底宽72m，池长45m，池深2m。消力池后设30m长混凝土护坦，混凝土护坦后采用浆砌石、钢筋笼海漫防护。右岸副坝坝顶高程1785.00m，坝基高程1767.0m，最大坝高24.0m，坝顶宽度6m，坝顶长度64.0m，上游坝坡1：2.3，下游坝坡1：1.8。电站厂房为河床式厂房，主厂房前沿长度88.4m，上下游宽27m，厂内安装4台GZ（948）—WP—720型贯流式水轮发电机组，单机容量30MW，总装机容量120MW。本工程采用一机一缝，共4个机组段，机组段长度为22.1m。每个机组段右侧边墩布置一个排沙孔，用于做到“门前清”。机组安装高程为1764.20m，主厂房运行层高程为1784.50m。安装间布置在主厂房左侧，长40.8m，宽27m。安装间高程与主变运输轨道及尾水平台同高为1784.50m，安装间大门设于其下游侧，与进厂交通直接相连。尾水平台宽33.10m，高程1784.50m。设一台尾水单向门机。每台机组布置一孔尾水事故门，孔口尺寸为14.4m×11.60m，孔底高程1758.40m，另外，每个排沙孔出口设1.5m×3.0m的工作闸门及1.5m×3.5m的检修闸门，出口高程为1765.90m。电站进水口共设两道门槽，即主拦污栅和机组检修门兼副拦污栅门槽，进水口底坎高程为1759.90m，底板为圆弧曲线，宽14.0m，主拦污栅尺寸为14.0m×24.4m，机组进水口检修闸门及副栏污栅尺寸为14.0m×16.0m。每个机组段进水口设两个φ60cm的通气孔，从流道通至坝顶。机组右侧墩内布置1.5m×4m的矩形排沙孔，排沙孔进口底板高程为1754.90m。副厂房布置在安装间下游侧，其结构为钢筋混凝土框架结构。开关站为GIS开关站，位置布置在2＃、3＃机尾水平台。2.1.5工程施工总体布局根据估算生产、生活设施的建筑和占地面积，结合水工枢纽布置特点，地形及交通条件，上坝址推荐方案的生产、生活区分三个区布置，分区规划如下：（1）左岸生产区选择左岸堆石坝前高程1782m～1785m之间长约250m，宽60m的平缓台地为施工工厂设施场地，布置有钢筋加工、木材加工厂及汽车保养机修厂、仓库设施等。左岸坝址上游杏儿沟沟口以上高程约1784m～1788m之间长约130m，宽约170m的平缓台地作为混凝土拌和系统的施工场地。（2）左岸办公生活区选择左岸混凝土拌和系统上游高程1786m～1792m之间长约140m，宽约270m的平缓台地为办公生活区。（3）右岸料场、渣场区右岸已建的大河家小水电站及渠系均在大河家水电站正常蓄水位以下，存在淹没问题。将部分施工弃渣填在大河家小水电站长约4km的引水渠内，称之为1号弃渣场。干沟混凝土骨料料场距上坝址约7.0km，在此区域布置有砂石料加工系统，同时还规划了2号弃渣场。2.1.6主要工程量及施工进度安排（1）主要工程量本工程主体工程主要工程量(含导流工程)见下表：表2-2主体工程主要工程量表项目单位数量项目单位数量土方开挖万m376.15防渗墙造孔m26162石方明挖万m322.31帷幕灌浆m3327土石填筑万m333.82固结灌浆m14505混凝土(防渗墙砼)万m334.96旋(摆)喷灌浆m19315钢筋万t1.31金属结构t5381（2）施工进度安排黄河大河家水电站项目工程施工分为：工程筹建期、施工准备期、主体工程施工期、工程完建期四个施工阶段。工程筹建期4个月，工程准备期3个月，主体工程施工期37个月，工程完建期6个月，总工期46个月（不含筹建期），首台机组发电工期40个月。工程施工的控制关键线路为：左岸导流明渠施工→泄洪闸施工→厂房坝段施工→首台机安装→机组并网发电。2.1.7工程投资及资金来源简述工程建设资金中的资本金按总投资的30%计，由青海三江水电开发股份有限公司自筹，其余为国内银行贷款。工程总估算表见表2-3。表2-3工程投资主要指标表单位：万元编号工程或费用名称称投资（万元）占总投资比例%%）Ⅰ枢纽建筑物8982767.69Ⅱ建设征地和移民民安置93167.02Ⅲ独立费用1401610.56Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ部分合计11315985.27基本预备费97047.31静态总投资12286392.58建设期贷款利息息98417.42总投资132704100.002.2项目所在地区自然环境和社会经济概况2.2.1项目所在地区自然环境概况（1）气象黄河大河家水电电站工程位位于青海省省民和县和和甘肃省积积石县交界界处的黄河河谷地，根根据《青海海地理》对对青海省气气候区的划划分，属于于高原温带带半干旱气气候区，多多年平均气气温8.5℃，7月平均气气温为19.9度，1月平均气气温为6.7度，多年平平均降水量量361..5mm，大于10℃积温2747，蒸发能力力21899mm（200mmm蒸发器器资料），最最大风速224.0mm/s。（2）水文大河家水电站坝坝址流域面面积1466999kkm2，占黄河河全流域面面积的19.55%。多年平均均流量7003m3/s，年平均均径流量221..7亿m3。大河家水电电站上游已已建、在建建、筹建的的大型工程程多座，其其中龙羊峡峡电站是一一个具有247亿m3库容的多多年调节的的巨型水库库，龙羊峡峡、刘家峡峡水库联合合调度，使使龙羊峡以以下的径流流分配趋于于均匀，洪洪水大幅度度削减。李李家峡、公公伯峡、积积石峡水库库为日调节节水库，调调节性能较较差。（3）地形地貌电站坝址区两岸岸地形呈不不对称的“U”型，两岸岸均为低台台地。Ⅰ级阶地台台面高程1779～17800m，宽75～80m，高出河河水面8mm左右；Ⅱ级阶地台台面高程11783mm左右，高高出河水面面11m左右右，台面宽宽阔。右岸岸Ⅰ级阶地上上有大河家家小水电站站引水发电电系统，Ⅱ、Ⅲ级阶地台台面广泛分分布农田及及民房，阶阶地后缘谷谷坡较陡处处是大河家家沟和干河河滩沟的狭狭长分水岭岭，山顶高高程20775m左右右。库区两岸冲沟较较发育，规规模较大的的有左岸的的杏儿沟，右右岸的大墩墩峡、干河河滩沟，沟沟长一般为为十几公里里，最长主主沟达299Km（杏杏儿沟），切切割较深，沟沟口均有不不同规模的的洪积扇堆堆积。两岸岸发育河流流Ⅰ～Ⅲ级阶地，地地势平坦，农农田广布。（4）地质本区在大地构造造单元上隶隶属于松潘潘、甘孜印印支褶皱系系交界地带带的拉脊山山优地槽内内，南与双双朋西～清清水隆起带带为邻，北北与拉脊山山褶皱带相相接，阿勤勤卡金山～～当蕊五台台山隆起带带以NW3445°方向横穿穿地区中部部，东侧为为民和～临临夏盆地，西西侧为化隆隆盆地。区区内构造线线方向以NWW向(祁吕系)和NNW向(河西系)为主，且且河西系构构造形迹表表现更为明明显，控制制着本区构构造发育的的方向和规规模。（5）土壤项目区主要的土土壤类型有有两种，灌灌淤土和灰灰钙土，属属青海省东东部森林草草原土壤区区。项目区土壤母质质以黄土或或黄土状物物质为主，主主要土类是是灰钙土及及灌於土。灌灌於土剖面面自上而下下划分为耕耕作层、灌灌於熟化层层和母质层层。耕作层层厚20ccm左右，呈呈褐色或明明褐色，有有机质和养养分含量较较高，一般般有机质含含量19.7—25.55gkg--1，PH值8.5左右；其其下为深厚厚的灌於熟熟化层，一一般厚度20—100ccm，部分分大于1550cm，颜颜色褐色或或明褐色，有有机质含量量自上而下下逐渐缓慢慢降低，一一般含量为为9.7—16.77gkgg-1，剖面面可见草木木炭屑、野野灰红土粒粒、碎瓷瓦瓦片。蚯蚓蚓数量多，活活动频繁，排排泄物也多多，虫孔隙隙侵入体明明显，质地地多重壤土土，结构团团块状，在在结构面上上有胶膜，土土壤容重和和大小孔隙隙适中，持持水性和透透水性良好好，有石灰灰反应，碳碳酸钙含量量在剖面中中分布较均均一，而且且颜色、质质地、结构构也比较均均匀一致，层层次过渡不不明显；最最下层为母母质层，多多冲积—洪积物，有有机质及养养分含量下下降很快，无无炭屑和蚯蚯蚓活动痕痕迹，有的的有少许假假菌丝或斑斑点状石灰灰新生体。灰钙土的剖面由由腐殖质层层、钙质层层和母质层层组成，全全剖面强石石灰反应。腐腐殖质层积积聚较弱，下下渗较深，过过渡很不明明显，一般般厚可达550cm左左右，多灰灰褐色，结结构性差，较较松散，多多轻壤或中中壤土，粒粒状结构，有有机质含量量0.6—2%，在沟底底或低洼处处有机质含含量较高，可可达3%左右，碳碳氮比在8—12之间，厚厚度一般20—30cmm;钙积层不不甚明显，黄黄褐色，紧紧实，块状状结构，碳碳酸钙以假假菌丝状或或斑点状石石灰新生体体呈现，少少根系，多多为轻壤至至中壤土，有有机质含量量10ggkg-11左右，物物理粘粒多多，250—450gkg--1，并在在该层累积积，为土壤壤受降水或或灌溉影响响产生较弱弱的淋淀作作用所致；；母质层为为黄土母质质，团块状状，较紧实实，橄榄色色，多中壤壤土，有的的有针点状状或枣核状状的结晶石石膏积聚。（6）植被由于项目区所处处气候类型型区的影响响，植被类类型为黄河河流域森林林温性草原原植被，大大面积分布布以长芒草草为优势种种的温性草草原，有些些地区间有有针茅群落落，灌木优优势树种有有金露梅、毛毛枝山居柳柳、杜鹃等等灌丛，乔乔木树种有有青杨、油油松、圆柏柏、辽东栎栎桦等。项目区农业发达达，农作物物品种繁多多，农作物物以冬小麦麦占优势，玉玉米、油菜菜、马铃薯薯、蚕豆、豌豌豆等作物物种植普遍遍，也是青青海省主要要的瓜果产产区，主要要有苹果、梨梨、杏、瓜瓜类、桃，蔬蔬菜种植面面积大，种种类繁多。2.2.2项项目所在地地社会经济济概况大河家水电站工工程所在区区域涉及青青海省民和和县、甘肃肃省积石山山县。民和回族土族自自治县位于于青海省海海东地区东东部，全县县辖区面积积1893344.443hm22，全县辖8个镇、15个乡，318个村，居居住着汉、回回、土、藏藏等14个民族。2006年全县总总人口37.6万人，其其中少数民民族20.8万人，占占总人口的的55.331%，人口密密度198..58人/平方公里里。全县总总土地面积积18900.8kmm2，实有耕耕地4133.93km2，其中水水浇地911.33km2、浅山地地252..26kkm2、脑山地地70.334kmm2，粮食食播种面积积363..57kkm2，油料料播种面积积61.115kmm2，林地地841..3kmm2，2006年，民和和县完成国国内生产总总值14.559亿元，其其中第一产产业完成增增加值3.05亿元，第第二产业完完成增加值值5.17亿元，第第三产业完完成增加值值6.40亿元，三三次产业比比为21：35：44。2006年全县地地区固定资资产投资达达到5.98亿元，同同比增长22.557%。主要农农作物有小小麦、青稞稞、豌豆、马马铃薯等粮粮食作物和和葱、韭、大大头菜、辣辣椒、苹果果等蔬菜水水果。积石山县为撒拉拉族、东乡乡族、回族族自治县，是是汉族、撒撒拉族、回回族、东乡乡族等多民民族集聚区区，总人口口22.338万人，少少数民族占占总人口的的51.888%，国内生生产总值为为179224万元，一一、二、三三产业构成成分别占国国内生产总总值的36%、25%、39%。全县土土地总面积积740..10kmm2，实有耕耕地面积1183.222kmm2，其中水水平梯田1116.552kmm2、条田122.34km2、有效灌灌溉面积449.899km22、保证灌灌溉面积334.888km22、粮播面面积1600.68km2，经济作作物面积225.488km22，林地面面积45..29kkm2。工程拟拟建区域左左岸为青海海省民和县县官厅镇、右右岸为甘肃肃省积石山山县大河家家镇。官厅厅镇由汉、回回、土族等等民族组成成，总人口口1.59万人，其其中少数民民族人口1.02万人，农农业总产值值2315万元；大大河家镇由由汉、回、保保安、东乡乡、撒拉、土土族等民族族组成，总总人口1.40万人，其其中少数民民族人口1.14万人，农农业总产值值12655.58万元。该该区地处黄黄土高原与与青藏高原原的过渡地地带，川区区内气候干干旱，地势势相对平坦坦，日照充充足，光能能资源丰富富，农业气气候的光热热条件是两两岸民和县县和积石山山县最优地地区，适宜宜种植各类类农作物，主主要粮食作作物有小麦麦、玉米等等，油料作作物有油菜菜、胡麻等等，同时可可种植蔬菜菜和瓜果等等。2.3项目区区土地利用用现状根据调查统计，黄黄河大河家家水电站项项目共占用用土地116..75hmm2，其中占占用农用地地41.229hm22，建设用用地22.335hm22，未利用用土地53.111hm22。具体见见表2-4。表2-4黄河大河河家水电站站工程土地地利用现状状统计表土地分类面积（hm2）权属（集体土地地）一级类二级类青海省民和县官官厅镇甘肃省积石县大大河家镇农用地水浇地35.4624.3311.13园地1.371.260.11林地4.214.21其他农用地0.250.25小计41.2930.0511.24建设用地居民点及工矿用用地1.461.060.40交通运输用地1.821.82水利设施用地10.770.0110.76其他用地8.301.107.20小计22.353.9918.36未利用土地无利用地（荒地地）21.223.7217.5其他土地（滩地地）31.8926.235.66小计53.1129.9523.16合计116.7563.9952.762.4工程主主要施工工工艺及流程程2.4.1导流流工程施工工（1）一期围堰、纵纵向导墙一期枯水期上下下游、纵向向砂砾石围围堰采用左左岸明渠的的开挖料，在在明渠开挖挖的同时开开始填筑，2m3反铲挖掘机配20t自卸汽车运输，水下直接抛填。围堰填筑至顶后，进行高压旋喷灌浆，采用地质钻机钻孔，搅拌机制浆，高喷台车旋喷注浆。钢筋笼采用人工装笼，2m3装载机配10t自卸汽车运至填筑面，10t履带式起重机吊放。一期汛期砂砾石石围堰填料料采用渣场场堆存料，采采用2m3反铲挖掘掘机配20t自卸汽车车运输至围围堰填筑，复复合土工膜膜采用人工工铺设。混凝土导墙开挖挖采用2mm3反铲挖掘掘机配20t自卸汽车车出渣，出出渣至右岸岸上游大河河家小水电电引水渠渣渣场。导墙墙混凝土浇浇筑采用33m3混凝土搅搅拌运输车车运输混凝凝土至施工工区，再由由10t履带吊吊吊卧罐入仓仓。一期围堰后期拆拆除采用22m3反铲装20t自卸汽车车运渣至右右岸上游大大河家小水水电引水渠渠渣场。（2）二期上、下游游围堰二期砂砾石围堰堰填料来自自右岸上游游大河家小小水电引水水渠渣场，采采用2m3反铲挖掘掘机配20t自卸汽车车运输至围围堰，水下下直接抛填填。围堰堰堰顶填至挡挡枯水期水水位时，进进行高压旋旋喷灌浆，采采用地质钻钻机钻孔，搅搅拌机制浆浆，高喷台台车旋喷注注浆。复合合土工膜采采用人工铺铺设。钢筋筋笼采用人人工装笼，2m3装载机配10t自卸汽车运至填筑面，10t履带式起重机吊放。二期围堰后期拆拆除采用22m3反铲装20t自卸汽车车运渣至右右岸上游大大河家小水水电引水渠渠渣场。2.4.2泄洪闸闸施工泄洪闸覆盖层砂砂砾石明挖挖采用推土土机集料，2m3挖掘机装料，20t自卸汽车运输出渣。石方明挖采用潜潜孔钻辅以以手风钻钻钻孔，梯级级爆破，开开挖高度66m～9m，2m3反铲铲挖掘机挖挖装，20t自卸汽车车运输出渣渣。建基面面部位应预预留保护层层，采用小小炮控制爆爆破配合人人工撬挖的的方法将保保护层挖除除。导墙坝段和上、下下游混凝土土挡墙在一一期枯水期期围堰的围围护下在汛汛前浇筑完完成，混凝凝土水平运运输采用33m3混凝土搅搅拌运输车车由混凝土土拌和系统统装混凝土土运至工作作面，垂直直运输采用用W-4履带吊配配3m3吊罐入仓仓，滑模，振振捣器振捣捣。消力池、混凝土土护坦段混混凝土混凝凝土水平运运输采用33m3混凝土搅搅拌运输车车由混凝土土拌和系统统装混凝土土运至各个个工作面，垂垂直运输采采用W-4履带吊配配3m3吊罐入仓仓，人工立立模，振捣捣器振捣。泄洪闸闸室浇筑筑在消力池池和上游引引渠内各布布置一台10t丰满门机机，进行闸闸室的混凝凝土浇筑，混混凝土水平平运输采用用3m3混凝土搅搅拌运输车车运输至工工作面，卸卸入3m3混凝土卧卧罐，门机机起吊入仓仓，局部辅辅以履带吊吊起吊入仓仓。消力池末端铅丝丝笼海漫施施工，利用用泄洪闸的的石方开挖挖料，用22m3装载机配10t自卸汽车车装运至工工作面，人人工装笼、铺铺筑。2.4.3左、右右堆石坝施施工反滤料从骨料加加工系统由由2m3装载机配20t自卸汽车车运输上坝坝，推土机机平料，每每层铺厚00.3m～～0.5mm，15t振动平碾碾分层碾压压。堆石填填筑采用15t自卸汽车车从干沟堆堆渣场运输输开挖石料料直接上坝坝，推土机机平料，每每层铺料厚厚0.8ccm，15t振动平碾碾分层碾压压。混凝土土防渗墙采采用YKC钻机钻孔孔，泥浆固固壁，混凝凝土采用33m3混凝土搅搅拌运输车车运输到仓仓面，导管管水下浇筑筑。复合土土工膜采用用人工铺设设。2.4.4厂房系系统工程覆盖层明挖采用用2m3装载机或或2m3反铲挖装装，20t自卸汽车车运渣至上上游右岸干干沟堆渣场场。石方明挖采用TTLQ1000型潜孔钻钻辅以YT-228手风钻钻钻孔，预裂裂爆破法开开挖，2m3装载机配20t自卸汽车车运输出渣渣，运至上上游右岸干干沟堆渣场场。厂房混凝土采用用3m3混凝土搅搅拌运输车车由混凝土土拌和系统统装混凝土土运输至卸卸料点，混混凝土采用用DMQ5540/330B门机配3mm3卧罐入仓仓浇筑，局局部采用W－4履带吊辅辅助浇筑，人人工立模，振振捣器振捣捣。在厂房的尾水渠渠内和主厂厂房上、下下游分别布布置一台MQ5440/300B高架门机机和10t丰满门机机，进行主主副厂房及及安装间的的混凝土浇浇筑，混凝凝土水平运运输采用10t自卸汽车车分别经上上、下游围围堰进入基基坑，门机机吊3m3卧罐入仓仓浇筑，局局部门机控控制不到的的部位，辅辅以履带吊吊和混凝土土泵入仓浇浇筑。2.4.5混凝土土温度控制制本工程大体积混混凝土主要要集中在厂厂房下部及及导墙坝段段等部位，根根据本地区区气候条件件，混凝土土施工要求求进行温度度控制，以以防止混凝凝土裂缝。采采取控制混混凝土原材材料的质量量，低温季季节加强混混凝土表面面保温，高高温季节混混凝土浇筑筑降温等措措施。3土地复垦可行性性分析3.1以破坏坏土地现状状黄河大河家水电电站项目目目前正处于于项目前期期预可行性性研究设计计阶段，目目前尚没有有由于本项项目建设破破坏土地现现象。3.2拟破坏坏土地预测测3.2.1土土地破坏成成因分析3.2.1.11土地破坏坏成因分析析在新建电站过程程中将导致致对土地破破坏形式的的不同，从从总体而言言电站建设设对土地的的破坏主要要表现为挖挖损、压占占、和占用用等方面。挖损主要指建筑筑物基础的的挖填和料料场的取料等，破坏坏了土壤结结构，彻底底改变了土土壤养分的的初始条件件，而且增增加了水土土流失及养养分流失的的机会，若若不及时采采取相应的的回填措施施，将会形形成深坑，并并且影响周周边植物的正常常生长，加加快了土壤壤侵蚀和水水土流失的的速度。复复垦种植难难度较大，自自然植物难难以生长，由由此引发了了水土流失失、生态恶恶化、土地地减产等一一系列的社社会和环境境问题。压占主要指征工工程施工设设置的材料料厂、仓库库、存料场、施工营营地等临时时施工场地地及施工便便道压占土土地。因固固体数量庞庞大，种类类繁多，物物理化学性性质复杂，从从而将会对对压占的土土地造成严严重的破坏坏。我国北北方干旱地地区风沙多多，气候干干燥，由此此引起碴尘尘四处飘扬扬、严重地地污染大气气，给当地地的居民带带来生产生生活上的影影响。占用是是指原有的的土地用地地等利用类类型变为大大坝，厂方等。从从土地使用用用途上讲讲，是由原原来的农业业用地等改改变为建设设用地，虽虽然土地资资源仍然在在发挥着使使用价值，但但减少了农农业等用地地的面积，仍仍需复垦后后补充。这这部分土地地的扰动不不存在破坏坏，并且一一直持续到到该电站停用，故故土地的挖挖损、压占占是土地破破坏的主要要原因。3.2.1.22土地破坏坏的类型及及分布根据黄黄河大河家家水电站工工程预可研研报告，本本次土地复复垦所涉及及的土地破破坏预测年年限为2008—2015年，土土地破坏面面积范围包包括建筑物物战地、料场、弃土弃弃渣场、施施工场地及及施工便道道、水库淹淹没等。根据建设期期间的情况况，电站对土地地的破坏类类型主要表表现为压占占、挖损、占占用等方面面。3.2.1.33减少土土地破坏的的对策及减减少面积（1）新建电站用地地要根据国国家和青海海省制定的的工程项目目建设用地地指标及生生产建设的的实际需要要合理确定定，避免土土地的无效效占用和破破坏。（2）合理规划，严严禁在可能能造成土地地重大破坏坏的地段取取土，严禁禁滥采乱挖挖，采易弃弃难的不合合理现象。（3）依依据“谁开发、谁谁保护、谁谁破坏、谁谁复垦治理理”的原则。对对已经破坏坏的土地，可可从生态环环境优化、区区域经济发发展、产业业结构调整整等多方考考虑，因地地制宜，采采取多种措措施，边建建设、边复复垦恢复生生态环境。3.2.2拟拟破坏土地地预测3.2.2.11预测单元元及预测时时段（1）预预测单元划划分根据电站建设特特点和建设设时序，结结合当地自自然环境概概况、社会会经济概况况和土地复复垦方向，将将项目区划划分为若干干预测单元元。预测单单元的划分分，要遵循循以下原则则：1）地形地貌及土土地利用现现状相似原原则；2）工程破坏、占占压土地方方式一致性性原则；3）原始土地立地地条件相似似性原则；；4）复垦方向一致致性原则；；5）便于复垦措施统统筹安排，分分区整体性性原则。根据以上原则，将将项目区分分为料场预预测区（土土料场预测测区、石料料场预测区区）、弃土土弃渣场预预测区、建建筑物永久久占地预测测区、永久久道路预测测区、电站站管理预测测区、临时时施工道路路及施工生生产生活预预测区、水水库淹没预预测区等7个预测分分区。（2）预测时段根据电站建设破破坏、占压压土地资源源的特点，将将预测时段段分为工程程建设期和和自然恢复复期两个时时段。工程建设期：工工程建设期期由于大量量的采料、弃弃渣、施工工建设等活活动的存在在，形成采采坑、人工工固体堆积积物、非稳稳定的人工工边坡，不不可避免地地会破坏、占占压土地，是是破坏土地地的高发期期。因此，工工程建设期期是土地破破坏预测的的重点时段段。自然恢复期：自自然恢复期期不存在新新的破坏和和开挖，土土地破坏仅仅是工程建设期期破坏的土土地通过各各类水土流流失形式的的扩展，随着着各项土地地复垦措施施和水土保保持措施的的实施，土土地破坏将将逐步得到到扼制，项项目区的土地生态环环境将得到到恢复和改改善，直至至达到新的的平衡状态态。根据电站工程建建设期和自自然恢复期期土地破坏坏的特点，确确定本方案案土地破坏坏预测时段段为工程建设期期4年,自然恢复复期3年。本工工程土地破破坏预测期期共计7年。预测测时段及预预测区域见见表3-1。表3-1项目预测测时段及预预测分区表表序号预测分区预测时段（a）工程建设区自然恢复期1料场预测区土料场43石料场432弃土弃渣场预测测区433建筑物永久占地地预测区434永久道路预测区区415电站管理预测区区1.516临时施工道路及及施工生产产生活预测测区437水库淹没预测区区1-3.2.2.22预测内容容及方法（1）预测内容根据《土地复垦垦技术标准准(试行)》的要求，结结合本项工工程的具体体建设内容容，土地破破坏预测内内容包括以以下几项内内容：1）各预测时段和和预测分区区土地破坏坏的方式；2）各预测时段和预预测分区破破坏土地的的面积；3）各预测时段和预预测分区破破坏土地类类型；4）各预测时段和预预测分区土土地破坏程程度。（2）预测方法黄河大河家水电电站项目区区地形复杂杂，土地破破坏类型多多样，土地地破坏预测测采用定量量统计和定定性描述相相结合的方方法进行，具具体叙述如如下：1）土地破坏方式式预测方法法：根据本本工程特点点，土地破破坏方式表表现多样性性，除工程程建设引起起的挖损和和占压两种种显而易见见的方式外外，还有由由于各类不不稳定边坡坡造成的坍坍塌、滑坡坡、泻溜，由由于开发建建设项目水水土流失引引起的土地地破坏等，预预测方法采采用定性描描述的方法法进行。2）破坏土地的面面积预测方方法：通过过对主体工工程占地的的分析和统统计，结合合土地破坏坏方式采用用定量统计计的方法进进行。3）破坏土地类型预预测方法：：根据《全全国土地分分类（试行行）》对对对土地类型型的分类，结结合现场调调查资料，确确定由于电电站建设造造成破坏的的土地类型型。4）土地破坏程度度预测方法法：开发建建设项目对对土地的破破坏因用地地目的地不不同，破坏坏程度不同同，例如大大坝、厂房房等永久占占地直接改改变了土地地利用方向向，土地破破坏以后具具有不可恢恢复性，对对地面的扰扰动比较强强烈，建筑筑采料开采采场地一般般的开采深深度较深，土土地复垦难难度较大，土土地破坏程程度强烈，施施工临时场场地土地破破坏方式主主要由平整整场地和地地面建筑物物临时占压压为主，土土地复垦难难度较小，土土地破坏程程度相对比比较小。所所以土地破破坏程度的的预测要在在分析统计计的基础上上，定性描描述其破坏坏程度。3.2.2.33分区预测结结果（1）料场预测区根据黄河大河家家水电站工工程预可行行性研究报报告，工程程所需建筑筑材料包括括土料和砂砂砾石料，初初步选定土土料场合砾砾石料场各各一处。1）土料场拟破坏坏土地预测测工程所选土料场场位于坝址址上游黄河河左岸的三三级阶地上上，地面高高程为18830m～～18500m，距坝坝址约3..0km，储储量65.1万m3。土地占占用类型为为耕地，土土地破坏方方式以挖损损为主，伴伴随有局部部地段小范范围的坍塌塌和泻溜，破破坏土地面面积为6.2hhm2，开采平平均深度110.5mm，土地破破坏程度较较强烈，土土料场破坏坏土地预测测结果具体体见表3-2。表3-2土料场破破坏土地预预测结果表表序号项目单位数量备注1基本特性平均开采深度m10.5储量万m365.1腐殖质土剥离深深度m0.85腐殖质土剥离量量万m35.27腐殖土土壤类型型灌淤土2腐殖质土壤物理理化学特性性（0-50ccm）土剖面形态特征征剖面质地均一，土土壤紧而不不实，硬而而不僵机械组成重壤土物理粘性g/kg430-5500有机质含量g/kg19.7-255.5土壤容重g/m31.43PH8.9土壤厚度m0.5-1.223土地破坏方式挖损，小范围坍坍塌、泻溜溜4破坏土地面积hm26.25破坏土地类型耕地6土地破坏程度严重7土地复垦方向占地类型临时占地复垦方向耕地2）砾石料场拟破破坏土地预预测工程所选砾石料料场位于黄黄河右岸，地地面高程为为20100m～20900m，地形较较为平坦，距距坝址约22.0～3.5km，储量量216万m3。土地占占用类型为为荒坡地，部分区域域砂砾石裸裸露，覆盖盖层较薄，土地破坏方式以挖损为主，伴随有局部地段小范围的坍塌和泻溜，破坏土地面积为13.00hm2，开采平均深度17.0m，土地破坏程度较强烈，砾石料场破坏土地预测结果具体见表3-3。表3-3砾石料场破破坏土地预预测结果表表序号项目单位数量备注1基本特性平均开采深度m17.0储量万m3216腐殖质土剥离深深度m0.25腐殖质土剥离量量万m33.25腐殖土土壤类型型裸露砾石，存在在部分灰钙钙土2腐殖质土壤物理理化学特性性（0-30ccm）土剖面形态特征征腐殖质层积聚较较弱，厚度度小于300cm，钙钙积层不明明显，紧实实，块状结结构，母质质为黄土母母质机械组成轻壤或中壤土物理粘粒g/kg300-3500全碳量g/kg12.4胡敏酸/富里酸酸C，g/kg1.1/1.66有机质含量g/kg1.2-3.44土壤容重g/m31.55PH8.4土壤厚度m0.2-0.333土地破坏方式挖损，小范围坍坍塌、泻溜溜4破坏土地面积hm213.05破坏土地类型荒坡地6土地破坏程度严重7土地复垦方向占地类型临时占地复垦方向草地（2）弃土弃渣场预预测区本工程覆盖层开开挖共计76.115万m3，开挖石石方22.331万m3，利用方方为38.663万m3，产生弃弃渣量为59.883万m3，通过松松放系数转转化，弃渣渣松方共计计115..02万m3。根据弃土弃渣场场规划，本本工程布设设两处弃渣渣场，其中中有10万m3弃渣垫至至左岸坝肩肩施工工厂厂区，剩余余弃渣分别别堆放在两两处弃渣场场。1号弃土弃渣场是是大河家小小水电站长长约4kmm的引水渠渠，占地面面积10.776hm22，弃渣量42万m3，弃渣来来源为厂房房和左砂砾砾石坝的施施工开挖弃弃渣；2号弃渣场场布设在紧紧邻砂砾石石料场，占占地面积12.00hm2，弃渣量63万m3，弃渣来来源为泄洪洪闸开挖弃弃渣、右砂砂砾石坝开开挖弃渣和和导流工程程拆除后的的弃渣。弃土弃渣场破坏坏土地方式式主要为占占压，占用用土地类型型为原有水水利工程设设施占地和和荒坡地，拟拟破坏土地地面积为22.776hm22，土地破破坏程度为为中度，拟拟破坏土地地预测内容容具体见表表3-4、3-5。表3-41号弃土弃渣渣场破坏土土地预测结结果表序号项目单位数量备注1基本特性弃渣高度m4.0弃渣量万m342腐殖质土剥离深深度m0.50腐殖质土剥离量量万m35.35腐殖土土壤类型型灌淤土2腐殖质土壤物理理化学特性性（0-30ccm）土剖面形态特征征剖面质地均一，土土壤紧而不不实，硬而而不僵机械组成重壤土物理粘粒g/kg400-4500有机质含量g/kg18.2-22..4土壤容重g/m31.40PH8.5土壤厚度m0.53土地破坏方式占压4破坏土地面积hm210.765破坏土地类型原有水利设施占占地6土地破坏程度中等7土地复垦方向占地类型临时占地复垦方向林地（3）建筑物永久占占地预测区区建筑物永久占地地包括大坝坝、厂房等等永久建筑筑物占地，破坏土地方式主要为挖损和占用，占用土地类型为原有河滩地和耕地、林地、建设用地和未利用土地，拟破坏土地面积为11.54hm2，土地破坏程度较严重，破坏地类包括耕地（水浇地）4.47hm2、建设用地1.14hm2、林地0.16hm2、未利用土地5.77hm2（河滩地）。建筑物永久占地拟破坏土地预测内容具体见表3-6。建筑物占地均为为永久占地地，使项目目所在地农农田数量减减少，对地地区农业生生产造成一一定的影响响。由于建建筑物基础础的开挖处处理、回填填工程等施施工过程降降低了土壤壤的固结能能力，使其其结构松散散，也将产产生风蚀、水水蚀，而且且土壤肥力力大大降低低。尤其是是大坝基础础及坝肩等等部位开挖挖回填以及及其他施工工影响，土土壤受破坏坏程度更加加严重。表3-52号弃土弃弃渣场破坏坏土地预测测结果表序号项目单位数量备注1基本特性弃渣高度m5.5弃渣量万m363腐殖质土剥离深深度m0.25腐殖质土剥离量量万m33.00腐殖土土壤类型型裸露砾石，存在在部分灰钙钙土2腐殖质土壤物理理化学特性性（0-30ccm）土剖面形态特征征腐殖质层积聚较较弱，厚度度小于300cm，钙钙积层不明明显，紧实实，块状结结构，母质质为黄土母母质机械组成轻壤或中壤土物理粘粒g/kg300-3500全碳量g/kg12.4胡敏酸/富里酸酸C，g/kg1.1/1.66有机质含量g/kg1.2-3.44土壤容重g/m31.55PH8.4土壤厚度m0.2-0.333土地破坏方式占压4破坏土地面积hm212.05破坏土地类型荒坡地6土地破坏程度严重7土地复垦方向占地类型临时占地复垦方向草地（4）永久道路预测测区工程所修建的永永久道路主主要为厂房房进场公路路和长坝之之间的连接接道路，共共计2600m，路基基宽度8..5m，路路面宽度77m，为混混泥土路面面。土地破破坏方式以以占用和挖损为为主，破坏坏土地类型型为耕地，共共计0.222hm2，土地破破坏程度中中等。永久道路为永久久占地，土土地破坏时时段主要在在施工准备备期，土壤壤类型主要要为灌淤土土，腐殖土土物理化学学性质参考考建筑物永永久占地预预测区，腐腐殖土剥离离深度平均均0.5mm，剥离量量11000m3，土地复垦垦方向主要要以保护路路基两侧裸裸露地表为为主的林带带。（5）电站管理预测测区电站管理区为永永久占地，为3.65hm2，占地类型均为耕地，土地破坏方式为占压和管理区内建筑物的基础挖损为主。土壤类型为灌淤土，腐殖土物理化学性质参考建筑物永久占地预测区，腐殖土剥离深度平均0.8m，剥离量2.92万m3，土地复垦方向结合管理区内绿化美化，以生态保护为主，营造草、灌、乔一体的绿化措施。表3-6建筑物永永久占地拟拟破坏土地地预测表序号项目单位数量备注1基本特性腐殖质土剥离深深度m0.50腐殖质土剥离量量万m32.91腐殖土土壤类型型灌淤土2腐殖质土壤物理理化学特性性（0-30ccm）土剖面形态特征征剖面质地均一，土土壤紧而不不实，硬而而不僵机械组成重壤土物理粘粒g/kg450-5500有机质含量g/kg20.2-233.5土壤容重g/m31.42PH8.7土壤厚度m0-1.23土地破坏方式占压、挖损4破坏土地面积hm211.545破坏土地类型农用地（水浇地地）4.447hm22、建设用用地1.144hm2、林地0.166hm2、未利用用土地5.777hm2（河滩地地）6土地破坏程度严重7土地复垦方向占地类型永久占地复垦方向-（6）施工临时道路路及施工临临时生产生生活预测区区本工程施工临时时道路和施施工生产生生活区均为为临时占地地，占地类类型均为耕耕地和荒地地，破坏方方式以占压压为主。由由于施工作作业，人员员和机械频频繁扰动和和碾压，固固体数量庞庞大，种类类繁多，物物理化学性性质复杂，从从而将会对对压占的土土地造成严严重的破坏坏，破坏面面积为111.07hhm2，其中施施工临时道道路3.111hm2，占地类类型为耕地地；砂石料料加工系统统3.500hm2，占地类类型为荒地地；临时施施工生产生生活区共计计4.466hm2，占地类类型为耕地地。该区土壤类型主主要以灌淤淤土和灰钙钙土为主，具具体腐殖质质土物理化化学性质参参考上述，土土地复垦方方向为耕地地和草地。（7）水库淹没预测测区水库淹没区土地地破坏方式式为占压和和部分挖损损为主，为为永久型占占地，占地地面积共计计100hhm2，其中占占用水域面面积41.552hm22，陆地面面积58.661hm22。在占用用陆地面积积中，占用用耕地16.331hm22，园地1.377hm2，林地11.662hm22，荒地1.344hm2，建设用用地10.447hm22，未利用土地地（滩地）117.500hm2。该预测区土壤类类型以灌淤淤土和灰钙钙土为主，具具体腐殖质质土物理化化学性质参参考上述。3.2.2.33预测结果果统计根据以上预测，黄黄河大河家家水电站项项目拟破坏坏面积共计计116.775hm2，占地类类型包括耕耕（园）地39.779hm2、林地1.5hm2、荒地299.84hhm2、未利用土土地（滩地地）23.227hm2、建设用用地22..35hmm2。土地破破坏方式以以占压、挖挖损、占用用为主，局局部伴随由由开挖边坡坡造成的坍坍塌、泻溜溜。土壤类类型以灌淤淤土和灰钙钙土为主，预预测结果统统计具体见见表3-7。表3-7项目区拟拟破坏土地地预测统计计表单位：hm2预测分区破坏土地方式破坏程度土壤类型土地类型占地类型复垦方向耕（园）地荒地滩地林地建设用地合计料场土料场挖损严重灌淤土6.26.2临时耕地砾石料场挖损严重灰钙土1313临时草地弃土弃渣场1号占压中等灌淤土10.7610.76临时林地2号占压中等灰钙土1212临时草地建筑物永久占地地挖损、占用严重灌淤土4.475.770.161.1411.54永久永久道路挖损、占用中等灌淤土0.220.22永久绿化用地电站管理区挖损、占用中等灌淤土3.653.65永久绿化用地施工临时道路及及生产生活区挖损、占压严重灌淤土、灰钙土7.573.511.07临时耕地、草地水库淹没区挖损、占用中等灌淤土、灰钙土17.681.3417.51.3410.4548.31合计39.7929.8423.271.522.35116.753.3生态环环境的影响响分析（1）施施工期的环环境影响大河家家水电站工工程建设中中大量施工工队伍进入入工地，施施工人员集集中，人口口密度大，同同时大工程程量的坝基基开挖，土土石方填筑筑，混凝土土浇筑等，产产生“三废”较多。施工期生生产废水主主要是无机机废水，含含悬浮物较较多，一般般不含有易易溶于水的的有毒物质质，须澄清清后回用。生生活污水含含有机质，合合成洗涤剂剂和氯化物物以及细菌菌、病菌和和寄生虫卵卵等。施工高峰峰期施工人人员较多，施施工期产生生的生活垃圾圾将对周围围环境造成成一定的危危害。工程施工工时开挖爆爆破、骨料料加工筛分分，水泥仓仓库装卸，混混凝土拌和和，机动车车辆运输，施施工机械运运行，附属属企业生产产及生活燃燃煤排放的的SO2、NOX及悬浮颗颗粒物将对对大气造成成一定影响响，粉尘对对空气污染染较严重。另另外对于施施工机械运运转、车辆辆行驶、混混凝土拌和和系统等将将对周边大大河家镇、康康吊行政村村、官亭镇镇赵木川等等产生噪声声影响。施施工期间将将给当地带带来就业人人数增加，文文化交流增增多，医疗疗卫生改善善等社会效效益，同时时促进了第第三产业的的发展。（2）自自然恢复期期的环境影影响自然恢恢复期间，没没有施工对对土地的扰扰动，同时时由于土地地复垦措施施及水土保保持措施的的实施逐渐渐发挥效果果，水土流流失量减少少，施工期期临时占用用的土地恢恢复到原有有的状态。工工程运行后后，不仅给给地方带来来直接的财财政税收，而而且会带动动相关产业业的发展，繁繁荣地方经经济，对当当地居民脱脱贫致富和和农牧产品品提供广阔阔的前景，为为当地创造造出新的经经济增长点点，促进区区域经济的的全面发展展。3.4复垦土土地适宜性性评价对复垦土地进行行适宜性评评价，目的的是通过评评价来确定定复垦后的的土地用途途，以便合合理安排复复垦工程措措施和生物措施施。因此土土地适宜性性评价是土土地复垦利利用方向决决策和改良良途径选择择的基础。评评价方法可可采用因素素限制法和和相关因素素分析法综综合评价方方法。按一一般土地适适宜性评价价步骤，首首先对需要要评价的土土地进行土土地质量调调查，编制制图件，并并根据项目目区土地利利用总体规规划等文件件，提出该该土地利用用的目标，两两者进行比比配后，调调整利用目目标或提高高土地质量量来完成土土地适宜性性评价工作作。在电站建设中，永永久道路路路基两侧、料场、弃土弃渣场、临时施工道路及场地和电站管理区等用地会对电站一定范围的土地资源造成不同程度的破坏。依据《土地管理法》的有关规定，必须对被破坏土地进行复垦，使其重新得到利用。土地适宜性评价是以具体的土地利用方式和类型对土地条件的要求，逐个与土地资源类型的性质相互匹配并确认其适宜性过程，使其结果成为土地复垦的依据。依据分级标准对复垦土地适宜性进行分级评价。新建电站临时用用地是指修修建电站时占用用和破坏了了的农用耕耕地和较难难被农业和和其它生产产活动所利利用的土地地资源。由由于被破坏坏的类型不不同而造成成土地的自自然属性、经经济性状以以及生产能能力等土地地质量特性性的差异，所所以不同土土地利用类类型具有特特定利用的的适宜性。因因此，对复复垦土地适适宜性评价价必须先对对其进行类类型划分。根根据地形、气气候、水文文、土壤质质地、土层层厚度、地地面堆积物物等若干因因素，并确确定相应的的指标来衡衡量复垦后后可能达到到的程度，以以确定其适适宜的用途途。一般将将电站用地的的类型划分分为耕地、林林地、草地地、未利用用土地中的的荒地和建建设用地。3.4.1土土地复垦适适宜性评价价单元划分分的原则（1）综合分析原则则复垦土土地单元的的形成，除除受区域气气候、地貌貌、土壤、水水文、地质质等自然成成土因素的的影响外，更更重要的是是受人为因因素的影响响，如土地地破坏类型型、破坏程程度和利用用方式等。故故其质量状状况是各因因素综合作作用的反映映。这就要要求在进行行复垦土地地适宜性评评价单元类类型划分时时，就要结结合考虑各各因素之间间的相互关关系、组合合方式以及及对土地质质量的影响响。（2）主导因素原则则在综合合分析的基基础上，对对不同时期期、不同部部位出现的的参评单元元类型的主主导因素作作出较为准准确的判断断，尤其要要注意同一一参评单元元类型在复复垦不同空空间的主导导因素的转转换。（3）最佳效益原则则电站建设期将会会出现若干干个土地单单元类型，在在若干个土土地单元类类型中，应应该筛选出出通过复垦垦可产生经经济、生态态和社会三三大效益高高度统一的的单元类型型，而且应应与该区域域的土地生生态环境相相协调一致致。即此单单元的复垦垦还应充分分考虑企业业经济条件件承受力，以以最小的复复垦投入获获得最大的的产值，同同时还必须须注意发挥挥电站运行行安全、项目目区的环境境改善，减减少自然灾灾害和促进进社会进步步的生态效效益和社会会效益。3.4.2土土地复垦适适宜性评价价单元类型型划分评价单元是土地地适宜性评评价的基本本单元，是是评价的具具体对象。土土地对农林林牧业利用用类型的适适宜性和适适宜程度及及其地域分分布状况，都都是通过评评价单元及及其组合状状况来反映映的。评价价单元的划划分与确定定应在遵循循评价原则则的前提下下，根据评评价区的具具体情况来来决定。根据本项目拟破破坏土地预预测结果可可知，在电电站建设过过程中，建建筑物永久久占地和水水库淹没区区、永久道道路等属于于永久占用用地，无复复垦可能性性，在土地地复垦适宜宜性评价单单元划分上上，不考虑虑以上区域域，根据可可能复垦地地段，本项项目复垦适适宜性评价价单元划分分为永久道道路路基两两侧、料场场、弃土弃弃渣场、临临时施工道道路及场地地和电站管管理区等5个评价单单元，具体体见3-8。表3-8黄河大河河家水电站站项目土地地复垦评价价单元划分分表单位：hm2评价单元评价面积破坏方式占地类型破坏土地立地条条件占压占用挖损临时永久耕地荒地建设用地料场19.2√√6.213.0弃土弃渣场22.76√12.010.76永久道路两侧0.04√√0.04施工临时道路及及场地11.07√7.573.5电站管理区1.28√1.28合计54.3515.0928.510.763.4.3复复垦土地适适宜性评价价参评因素素的选择参评因素的选择择应选择那那些对土地地利用影响响明显而相相对稳定的的因素，以以便能通过过因素指标标值的变动动决定土地地的适宜状状况。黄河河大河家水水电站其土土地利用受受到土地利利用共性因因素（土壤壤侵蚀、地地形坡度、土土壤质地、有有效土层厚厚度、排灌灌条件等）的的影响。根根据多年的的土地复垦垦经验，共共选出9项参评因因子，分别别为：坡度度、土壤侵侵蚀、排水水条件、灌灌溉条件、土土壤有机质质、土体容容重、岩土土污染、有有效土层厚厚度和地表表物质组成成。3.4.4复复垦土地适适宜性评价价参评因素素分级指标标和等级标标准的确定定通过将参评因素素状态值对对农、林、牧牧的影响状状况及改良良程度的难难易与《中中国1：100万土地资资源图》对对因子等级级划分指标标相对应作作对比研究究，基本吻吻合，故以以《中国1：100万土地资资源图》等等级划分标标准作参照照，进一步步又对电站站特有的对对土地适宜宜性影响明明显的因子子进行等级级划分，得得出土地适适宜性评价价各参评因因素的分级级指标和对对农林牧适适宜性的等等级标准（表表3-10）。表3-10复复垦土地主主要限制因因素的农林林牧业等级级标准限制因素及分级级指标农业评价林业评价牧业评价土壤侵蚀（侵蚀蚀沟占土地地面积%）无111<1011111-3021131-50322<50不或333地形坡度<31114-71或2118-1521116-2532或1226-35不23<35不3或2不或3地表物质组组成成壤土1粘土、砂壤土2重粘土、砂土2或3砂质土、砾质不不或33石质不不不有效土层厚度（cm）<1001199-602159-303129-10不2或3<10不3或不排水条件不淹没或偶然淹淹没、排水水好111季节性短期淹没没、排水较较好222季节性较长期淹淹没、排水水差333或不长期淹没、排水水条件很差差不不不灌溉条件有稳定灌溉条件件的干旱、半半干旱土地地11灌溉水源保证差差的干旱、半半干旱土地地22无灌溉水源保证证干旱、半半干旱土地地33岩土污染不111轻度222中度32或33重度不不不土体容重（g··cm-33）1.3-1.441111.2-1.33,1.44-1.55222<1.2,>11.53或不3或不3或不土壤有机质（gg·kg--1）<1011110-62或311<63或不2或32或33.4.5待待复垦土地地适宜性评评价结果黄河大河家水电电站工程复复垦土地经经过土地平平整和土壤壤改良，将将具有一定定的生产力力，但由于于复垦年限限不同，适适宜性也不不同。通过过将参评单单元土地质质量与待复复垦土地主主要限制因因素的农林牧评价价等级标准准进行逐项项比配，得得出黄河大大河家水电电站复垦土土地适宜性性评价结果果如表3-13。根据黄河大河家家水电站项项目复垦土土地得出各各类参评单单元的土地地质量状况况，具体见见表3-11，结合各各参评单元元所在的区区域和土地地利用功能能得出各参参评单元的的复垦土地地的农林牧牧土地复垦垦适宜性评评价结果，具具体见表3-12。表3-11黄河大河河家水电站站工程复垦垦土地各类类参评单元元的土地质质量状况指标体系永久道路路基两两侧料场弃土弃渣场临时施工道路及及场地电站管理区土料场砾石料场土壤侵蚀<10%,局部部压实地块块>50%%<50%<50%>50%<30%<10%地形坡度<5o5o-10o5o-20o5o-10oo<5o<5o地表物质组成重壤土重壤土砂土、轻壤土砂土、轻壤土重壤土重壤土有效土层厚度0.8-1.22m0.8-1.22m>0.5m0.3-1.22m0.8-1.22m0.8-1.22m排水条件排水良好排水不良好排水不良好排水不良好排水不良好排水不良好灌溉水源保证有保证有保证保证差或无保证证保证差或无保证证有保证有保证土体容重（g··cm-33）1.2-1.441.2-1.44>1.51.1-1.22，>1.551.2-1.441.2-1.44岩土污染无无无无无无复垦后年期的土壤有机质含量量（g·kgg-1）<3年，<6；3-6年，6--10>6年，>10<3年，<6；3-6年，6--10>6年，>10<3年，<6；3-6年，6--10>6年，>10<3年，<6；3-6年，6--10>6年，>10<3年，<6；3-6年，6--10>6年，>10<3年，<6；3-6年，6--10>6年，>10表3-12复垦土地地的农林牧牧适宜性评评价结果表表适宜性评价单元元适宜性农业用地林业用地牧业用地永久道路路基两两侧不适宜1等1等土料场1等1等1等砂砾石料场不适宜3等2等弃土弃渣场不适宜3等2等临时施工道路及及场地2等1等1等电站管理区2等1等1等表3-13待复垦土土地适宜性性评价结果果单位：公公顷评价项目及标准准永久道路路基两两侧料场弃土弃渣场临时施工道路及及场地电站管理区宜农地评价1级6.22级11.073级小计6.211.07宜林地评价1级0.042级3级10.76小计0.0410.76宜牧地评价1级1.282级13.012.03级小计13.012.0合计0.0419.222.7611.071.28总计54.354预防控制和复垦垦措施4.1设计原原则和目标标根据待待复垦的土土地资源现现状特征，结结合项目区区的国民经经济、社会会发展的长长远规划、及及土地利用用总体规划划，经过综综合分析论论证，土地地复垦规划划依据技术术经济合理理的原则，兼兼顾自然条条件与土地地类型，选选择土地复复垦后的用用途，因地地制宜，综综合治理。宜农则农、宜林则林、宜牧则牧，宜渔则渔、宜建设则建设，科学安排以农、林、牧为主的各项用地。发展高效农业，提高土地的使用效益，实现土地资源的可持续利用，促进矿区经济的持续、稳定、健康发展。4.1.1原原则针对黄河大河家家水电站项项目区的自自然生态环环境脆弱，新新建电站对地表表生态破坏坏的特点，项项目土地复复垦及生态态重建规划划应遵循以以下原则：：（1）因地制宜原则。根根据项目区区所在地的的自然、气气候条件，按按照土地适适宜性评价价的结果，宜农则农，宜林则林，宜牧则牧合理安排各类用地，使遭破坏的土地发挥最大效益，将有潜在可能性的生产力转变为现实生产力。（2）可持续性原则则。可持续续发展思想想对于项目目土地复垦垦规划显得得特别重要要，因为破破坏土地、占占压土地的的产生是源源于施工期期建设，只只有通过边边建设、边边复垦的持持续性土地地植被恢复复，才能达达到土地的的可持续利利用。为此此，本方案案要立足于于土地资源源的持续利利用和生态态环境的改改善，才有有利于保证证社会经济济的可持续续发展，变变“废弃”为可利用用，达到永永续利用。（2）综合效益原则。生生态环境的的恢复和治治理是一项项系统工程程，关联众众多因素，涉涉及自然、经经济、社会会各个方面面。要以生生态系统的的弹性出发发，以生态态效益为目目标，考虑虑治理的可可能性和经经济的可承承受性，同同时兼顾社社会效益。项项目土地复复垦追求的的目标就是是融社会、经经济和生态态效益为一一体的综合合效益最优优，使土地地复垦寓于于社会经济济发展和维维持生态系系统平衡之之中，谋求求社会、经经济、生态态三效益的的统一。（4）整体性原则。要要着眼于生生态系统的的整体性，协协调一致，建建设、复垦垦、生态恢恢复要统一一考虑。坚坚持施工工工艺设计与与复垦设计计相统一做做法，把复复垦内容纳纳入建设计计划之中，统统一规划、统统一管理，使使建设程序序与土地复复垦的要求求相协调，既既可节省复复垦费用，更更能使遭破破坏的地表表尽快恢复复其功能。4.1.2目目标土地复垦实施方方案达到的的目标是：：重建永久久景观地形形、恢复土土地生产能能力，提高高土地利用用率、增加加土地收益益、恢复和和改善土地地生态环境境等，通常常土地复垦垦目标由以以下几个方方面组成：：破坏土地地复垦率、土土地复垦程程度、复垦垦检验合格格率、植被被恢复率、植植被覆盖度度、减少破破坏土地面面积和土地地复垦面积积等。电站项目目属于建设设类项目，项目区所在地属于典型的农业区，人多地少矛盾突出。根据项目区自然气候条件、地形地貌、各施工单元的土地破坏强度，确定方案设计水平年为2012年，不同施工单元设计水平年土地复垦目标如表4-1。表4-1设设计水平年年不同施工工单元土地地复垦目标标统计表施工单元元复垦目标料场弃渣场永久道路两侧临时施工道路及及场地电站管理区综合目标破坏土地复垦率率（%）989895989895土地复垦程度（%）959592959592复垦检验合格率率（%）909090909090植被恢复率（%%）989898989898植被覆盖度（%%）357550-3535土地复垦面积（hm2）19.222.760.0411.071.2854.354.2复垦标标准4.2.1土土地复垦技技术质量控控制原则（1）符合项目区土地地利用总体体规划及土土地复垦规规划，强调服从从国家长远远利益，宏宏观利益。（2）依据技术经济合合理的原则则，兼