刑事诉讼涉案财物审前处置程序研究

刑事诉讼涉案财物审前处置程序研究刑事诉讼涉案财物审前处置程序研究

摘要：本文旨在研究刑事诉讼中涉案财物的审前处置程序，探讨其合理性以及存在的问题。本文首先梳理了我国刑事诉讼涉案财物的法律规定，进一步分析了审前处置程序的具体流程，包括查封、扣押、冻结等措施。本文还对审前处置程序进行了评价和分析，认为其在确保案件正常审理和保护涉案财物权益方面起到了积极作用，但也存在着一些问题，例如程序不够严密、权力滥用等。因此，本文建议在完善审前处置程序的同时加强监督和管理，保障涉案财物的合法权益。

关键词：刑事诉讼、涉案财物、审前处置程序、查封、扣押、冻结

一、引言

刑事案件中，涉案财物的处置是一个十分关键的环节，其涉及到犯罪嫌疑人、受害人、社会大众的利益。为保护公民的合法权益，我国刑事诉讼法对涉案财物的处置做出了明确的规定，明确了涉案财物的权利人以及处置程序。审前处置程序作为刑事诉讼中的一项措施，为保护涉案财物的权利和保障案件的正常审理起着至关重要的作用。本文就此展开论述。

二、我国刑事诉讼涉案财物的法律规定

我国刑事诉讼法《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十五条规定：“涉及犯罪嫌疑人、被告人的财产，应当查明是否为有罪所得或者与犯罪有关，需要依法予以追缴、扣押、冻结等处理措施的，在必要时，应当进行查封。”因此，只要涉及犯罪嫌疑人、被告人的财产，就需要对其进行审前处置，这是一项法律义务，财产的审核、处置和追缴都需要经过法院批准。

三、刑事诉讼涉案财物审前处置程序

刑事诉讼涉案财物审前处置程序包括查封、扣押、冻结等措施。这些措施都是程序性的，并非是财产的实际所有权变更。

1、查封

查封是指法院根据相关法律规定，采取一定的行政手段，将涉案财物的某些可操作的部位进行封存，确保涉案财物不会被损毁、转移或者销毁的一种措施，以保障案件的公正执行。

2、扣押

扣押是指法院根据涉及到的财产确有问题，认为它有可能作为犯罪嫌疑人违法所得具有价值或者可能作为证据有用，应当予以扣押的一种措施。扣押的目的是保护证据和财产，防止犯罪嫌疑人销毁、转移或者隐匿证据和财产。

3、冻结

冻结是指法院根据相关法律规定，对涉案财产上的资金进行保全处理的一种措施。冻结是将财产中存在的现金资产以及可转移的银行账户的资金冻结起来，防止犯罪嫌疑人将事先转移好的资产转移到其他账户中或者是将其提前使用，从而导致涉案财产无法追缴或者证据无法得到保全。

以上三种措施的操作程序必须符合刑事诉讼法的规定，避免过度使用和权力滥用。

四、审前处置程序的评价和分析

审前处置程序的实施，确实为保障案件的正常审理和保护涉案财物权益方面起到了积极作用，但也存在着一些问题。

第一，程序不够严密。审前处置程序作为一项程序性的措施，其实施的条件、程序、措施、期限均应有明文规定。但针对涉案财物的不同种类、数额、依法来源的不同情况，我国目前的处理方式较为简单，不够具有操作性和可操作性。未对常见的涉案财产进行细化区分，也缺乏细致入微的配套规定，导致实践中出现曲解、错误、滥漫等情况。

第二，权力滥用。一些执法人员在执行涉案财产的审前处置程序时，往往会滥用自己的权力，甚至胁迫、利诱当事人搞定才执行，并辗转绕道将涉案财产转换或者转移。这种行为极大地侵害了当事人的利益，也是一种滥用职权行为。

五、完善审前处置程序的建议

为消除审前处置程序存在的问题，建立合理的程序，进一步保障涉案财物的合法权益，可以考虑从以下方面进行完善：

第一，制定统一的配套规定，详细明确程序的实施要求。对常见的涉案财产进行细化区分，确保程序的具有操作性和可操作性。

第二，加强执法人员的教育和培训，提高执法人员的警惕性和审慎性。通过强化执法人员的道德教育和法律教育，让他们了解职权的用途和边界，提高专业素质和法律水平，从而增强执法人员对审前处置程序的合法性和合规性的认识与理解。

第三，加强监督和管理，防止权力滥用。加强对执法人员的监督和管理，建立完善的监督机制，如督查、检察、巡视等等，制定完备的问责制度，对违法滥用职权的执法人员严肃追责，以维护法律和公众利益权益。

六、结论

刑事诉讼涉案财物审前处置程序在维护公民权利和保障案件正常审理方面发挥了积极作用。但操作程序不够严密和权力滥用现象的存在及其对涉案财物权益及社会公正公正的影响需要引起重视。因此，必须依据现实情况对审前处置程序作出完备规范，守护源于法律的程序合法性；进一步加强执法人员教育和培训，提高纪律意识和法律素养；强化监督和管理，防范权力滥用，保障涉案财物的合法权益。只有加强管理和规范性，始能在审前财物处置工作中发挥其应有的作用，保障法律运行。七、建议

为进一步健全刑事诉讼涉案财物审前处置程序，我认为应该采取以下措施：

1.制定完备的操作规范和流程，详细明确程序的实施要求。涉案财产应该进行细化区分，确保程序的具有操作性和可操作性。

2.加强执法人员的教育和培训，提高执法人员的警惕性和审慎性。通过强化执法人员的道德教育和法律教育，让他们了解职权的用途和边界，提高专业素质和法律水平，从而增强执法人员对审前处置程序的合法性和合规性的认识与理解。

3.建立完善的监督机制，如督查、检察、巡视等等，制定完备的问责制度，对违法滥用职权的执法人员严肃追责，以维护法律和公众利益权益。

4.加强协作和协调，实现信息共享。涉案财物复杂多变，为了更好的保障涉案财物财产权益，需要各职能部门之间加强协作和信息共享。

五、总结

刑事诉讼涉案财物审前处置程序是刑事诉讼程序中重要的一环。在保障涉案财物合法权益、维护公民权益和保障案件正常审理等方面具有重要作用。但由于操作程序不够严密和权力滥用现象的存在，涉案财物的合法权益及社会公正公正受到了影响。因此，需要加强管和规范性，进一步加强执法人员教育和培训，强化监督和管理，维护涉案财物的合法权益。只有采取切实可行的措施，才能不断完善刑事诉讼涉案财物审前处置程序，使其更好地服务于社会全局，推动司法公正。总之，刑事诉讼涉案财物审前处置程序是刑事诉讼程序中不可或缺的重要程序环节，对于保障涉案财物合法权益、维护司法公正和社会稳定具有极其重要的作用。因此，必须建立完善的制度、规范运作程序、加强执法人员教育和培训，强化监督和管理，以保障涉案财物合法权益，维护公民合法权益及推动司法公正。只有这样，才能真正使刑事诉讼涉案财物审前处置程序更好地服务于司法和社会全局，为法治文明、和谐稳定的社会建设提供有力支持。另外，刑事诉讼涉案财物审前处置程序还需要注重以下一些方面的问题。

首先，要注重法律文化建设。执法人员必须具备良好的法律素养和职业道德，才能更好地履行涉案财物审前处置程序的使命。因此，应该加强对执法人员的法律教育和职业道德教育，提高他们的法律意识和职业道德水平，从而保障他们的执法公正、公开和透明。

其次，要注重执法规范化建设。刑事诉讼涉案财物审前处置程序需要诸多不同层面的执法人员共同协作，因此，必须建立起一套规范化的执法程序和标准。相关部门应该针对涉案财物审前处置的各种情形，制定相应的操作指南和规程，确保执法人员的操作符合法律规定和程序要求。

再次，要注重监管机制建设。刑事诉讼涉案财物审前处置程序必须具备严格的监管机制，以保障程序的公正和合法性。监管机制应该包括相关部门的内部监管和外部监督两个方面。内部监管应该通过建立和完善流程和制度，并进行规范化的培训和监督，实现程序的透明性和公正性。而外部监督，则包括社会监督和司法监督两个方面。社会监督应该通过公众参与的方式，加强对涉案财物审前处置程序的监督和督促，保障程序的实际效果。司法监督则应该由法院和检察院等对程序进行监督和调查，确保程序的合法性和公正性。

最后，要注重行政公开建设。刑事诉讼涉案财物审前处置程序必须确保行政公开，以确保程序的透明性和公正性。相关部门应该通过公开流程和制度、公示公告、公开解释等建立一套有效的信息公开制度，以便公众了解和监督程序的实际操作和效果，从而增加程序的公信力和可信度。

总之，刑事诉讼涉案财物审前处置程序是刑事诉讼程序中重要的一部分，为保护涉案财物的合法权益、维护司法公正、推动法治建设做出了重要贡献。要加强相关制度建设、规范运作程序、加强执法人员教育和培训、强化监督和管理，以保障涉案财物合法权益，维护公民合法权益及推动司法公正。只有通过加强各种方面的建设和完善涉案财物审前处置程序，才能推动我国刑事诉讼的法治化和现代化进程。要实现刑事诉讼涉案财物审前处置程序的合法性、公正性和高效性，需要全社会的支持与合作。其中，关键要营造一个正确的司法观念和制度观，加强各类人员的职业道德教育，塑造司法公正的形象，树立司法权威和公信力。同时，还需要进一步推进司法改革，创新刑事诉讼模式，在保障公民合法权益的同时，尽可能提高办案效率和质量。建立更加科学、公正、规范的司法制度和程序，依法惩治犯罪，为推动法治建设做出实实在在的贡献。

另外，推进刑事诉讼涉案财物审前处置程序的规范化和标准化，还需要加强国际合作和交流。目前，随着国际经济发展和全球化的趋势，跨国犯罪、洗钱、贪污等涉案财物案件越来越普遍。因此，国际合作和交流成为推进涉案财物审前处置程序的必要条件。我们可以借鉴国际惯例和经验，结合我国国情，进一步完善制度建设，提高司法能力和水平，为打击犯罪、保护国家安全、维护司法公正作出积极的贡献。

最后，要进一步加强司法人员的素质和能力提升，完善司法人员的激励机制和考核制度，增强司法人员的执法意识和法律素养。要进一步推进司法人员的职业化、法治化建设，让司法人员更加规范、专业、有序地履行职责，为案件依法处理、维护公民合法权益、推动司法改革贡献力量。

总之，刑事诉讼涉案财物审前处置程序是打击犯罪、维护司法公正、保护社会安全的基础和关键。要加强涉案财物审前处置程序的规范化建设、完善监管机制、强化行政公开，加强国际合作和交流，提高司法人员的素质和能力，以实现程序的合法