怒江水电开发的工程伦理案例分析

怒江水电开发的工程伦理案例分析01目录CONTENT背景介绍02伦理分析03工程开发责任及保护04小

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怒江是中国西南地区的大河流之一，发源于青藏高原唐古拉山南麓。它穿行于怒山和高黎贡山之间，几乎与澜沧江平行，流经云南、缅甸，最后注入印度洋。

其干流总长2816km，覆盖流域面积32.4万km2，入海流量高达10000m2/s，属于国际河流。云南境内干流长621km，平均坡降1.79%，流域面积33.484km2，平均年流量83.6*104m3/km2，为云南五大河之首，落差巨大，水流湍急。怒江与澜沧江、金沙江“江水并流而不交汇”，共同组成“三江并流”的自然景观，是世界上罕见的高山地貌及其演化的代表地区，也是世界上生物物种最丰富的地区之一。背景介绍BackgroundInformmation4背景介绍BackgroundInformmation怒江下游径流丰沛而稳定，落差大、交通方便、开发条件好，水能资源丰富，是我国水电能源基地之一。怒江水电开发每年可为全国创造价值300多亿元，不仅可以改变当地的贫困状况，还能减少我国对化石能源的依赖。1999年，国家发展与改革委员会”根据我国的能源现状，决定用合乎程序的办法对怒江进行开发“。从2003年开始，关于怒江水电开发的争议就从未停止，成为了环保与发展的标识事件，也被外界视为中国乃至世界水利开发主要受阻于环保因素的一个典型案例。5伦理分析——生态问题Ethicalanalysis—Ecologicalproblems

水电开发是把双刃剑，对于生态系统的影响是双重的。

一方面，大坝可以调节中、下游枯水季节流量，有效控制上游洪水，提高下游防洪能力；修建大坝创造了人造湖泊，局部气候的改变有利于水库周围农业的发展。

另一方面，大坝阻隔河道，对河流生态系统影响巨大；大坝拦截河流形成水库，容易造成库岸滑坡、泥沙淤积、诱发地震等一系列问题；水质物理化学特性改变，对环境、农作物、生物和人群健康也会造成一定影响。

怒江不仅生物种类多样、自然景观独特，而且水资源丰富，具有国际战略意义。因此，开发利用水资源的同时，如何保护怒江原始生态环境不被破坏、如何给当地带来良好的经济社会效益，使得开发与保护双管齐下、开发造福当地人民，做到合理开发和科学开发就显得至关重要。6伦理分析——生态问题Ethicalanalysis—Ecologicalproblems

从生态水文学来看，河流、湖泊和水库都是一个独立的动态系统，其中存在着能量和物质的运动、转换。所有的动态系统中，都存在着建立和维持平衡的趋势。但是，大坝阻断河流形成水库，对系统造成扰动，使之偏离稳定状态，导致水库污染、富营养化等问题。对于水电开发生态影响问题的讨论，仅仅是抽象的建议和理论上的议论不足以使人信服，要有专家来进行具体的现场观测和分析工作，以及定量的数值模拟和科学试验，从而对于怒江水电开发的生态影响进行全面、深入的预测和评估，从而在水电开发的同时将对生态环境的负面影响降到最低。7伦理分析——移民问题Ethicalanalysis—Immigrationproblems

最大数量为11012人，最少数量为587人。从移民总量及单个区域的移民数量来看，怒江水电移民对人口的影响相对较小

全部进行州内安置并不理想，大部分移民需考虑进行州外安置。所以，从移民的空间变动来看，其空间位置变化较大，移民迁移后生产、生活空间异质性高。

90%以上移民属于农业人口，对于他们来说，土地是最基本的生产资料，所以在移民安置问题中首当其冲要考虑的就是如何解决移民安置所需的农业耕地。人口数量可安置土地面积移民职业怒江中下游水电开发将淹没耕地约4000km2水库移民涉及近5万人口怒江梯级电站开发规划8伦理分析——民俗文化保护问题Ethicalanalysis—Theprotectionoffolkculture

在怒江州世代居住的有12个少数民族，其中怒族和独龙族为怒江州仅有，怒族为怒江峡谷最早的居民，有三千年的文化历史。

除“三江并流”被列入世界自然遗产名录、建设三江并流保护区以外，怒江流域还有独龙族卡雀哇节、傈僳族民歌、傈僳族刀杆舞、怒族仙女节等多个国家级非物质文化遗产。

民俗文化是怒江人文旅游资源最主要的组成部分，水电开发及水电移民将带来一系列问题，可能会对当地极具特色的民俗文化造成一定程度的破坏。9伦理分析——民俗文化保护问题Ethicalanalysis—Theprotectionoffolkculture

怒江水电开发将改变少数民族的居住地，影响到少数民族文化的地域组合，甚至会因此造成一些民俗文化的消亡。水电工程建设开发，不仅迫使少数民族离开世代生活的居住环境去适应新的生活，还会让他们的少数民族民俗文化受到外来文化的影响与冲击。水电建设使得怒江的少数民族文化面临巨大的变革压力，如何在发展的同时保护民俗文化成为一个必须加以重视的问题。工程开发责任与保护Projectdevelopmentresponsibilityandprotection

人与自然之间的伦理要求我们在工程开发中，善待自然，尊重自然;按照自然规律，考虑到环境的承受能力，合理利用与改造自然，维护生态环境，实现人与自然的和谐。

无论是项目规划还是在项目施工中，都应竭力避免对环境、生态及文化的永久性破坏;避免对水电资源无限制地、过度地开采与使用，导致水电资源的枯竭、生态环境的恶化。人类在水电开发进程中不重视生态保护，甚至于搞杀鸡取卵式的开发，这样做的结果就是环境污染、生态恶化。不过，自然不仅仅是受动者，自然会以自己的方式“报复”人类。10工程开发责任与保护Projectdevelopmentresponsibilityandprotection怒江电站建设，从工程保护的角度：第一，移民迁居地要尽善尽美，搬迁的居民得以安居乐业；第二，电站工程如混凝土大坝和电站机械的科学的施工和安装；第三，工程建设不仅有土木和机械工程，而且必须有河流和库区以及两岸的生物工程、生态工程，使河流、库区和整个流域的生物物种有良好的生存条件，得以繁衍生息、发展、繁荣；第四，制定和实施电站、库区和流域的科学管理体制，以确保电站、库区和流域生态系统的安全运行，确保整个“人一经济一自然”复合生态系统的健康运行。11小结Summary12

怒江水电开发涉及到了生态、移民、民俗文化保护等多方面的伦理问题，虽然怒江水电开发将给怒江地区社会发展带来巨大经济效益，符合我国国情需要。但是，怒江开发对当地地理奇观和自然景观的破坏，对当地居民特有生活方式的影响也不容忽视。任何事物都有其两面性，水电工程开发在带来正面效益的同时也会产生一些负面影响，因此必须在利弊得失之间做出取舍，寻求利益最大化、危害最小化的最优做法。

在工程开始前，对可能带来