伊滨经开区（示范区）公共卫生服务中心伊滨区二级医院建设项目环评报告

—1—称级医院建设项目2202-410300-04-01-212359区西棘街与兰台路交叉口东北角标 112度32分36.380秒，34度36分22.300秒)Q其他(住院床位20张以下的除外)新建(迁建)□改建□扩建□技术改造首次申报项目□不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)伊滨经开区(示范区)济发展和科技局项目审批(核准/备案)文号(选填)伊滨经[2022]11号总投资(万元)环保投资(万元)环保投资占比(%)期24个月否□是用地(用海)面积(m2)根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染类)，本项目与专项评表。表情况气含有毒有害污染物、500米范围内有气保护目标的建设项目排放有毒有害污染物、无水直排建设项目 (槽罐车外送污水处理厂的除水包含生活污水和医无—2—险和易燃易爆危险物质量超过临界量的建设项目界量无重生生物的自然产卵场、索、越冬场和洄游通道的新水的污染类建设项目涉及河道取水无放污染物的海洋工设项目海洋排放污染物无评价，涉及饮用水水源和热水、矿温泉等特殊地下水资源的开展地下水专项评价据《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016),本无价文件名称：《洛阳伊洛产业集聚区总体发展规划环境洛阳伊洛产业集聚区总体发展规划环境影1.洛阳市伊滨区概念性总体规划(2017-2030)—3—本次洛阳市伊滨区概念性总体规划期限为2017-2030年。其中近期：2021-2030年。区态廊道、北至伊河南岸生态廊道，南至目标设成为高端制造、高端服务“双高引领”的中原城市群创新富有活力、特色鲜明的山水宜居新城和现代复合型城乡一体化宜居新城。。业体系构建路，结合伊滨区功能定位及产业发展分析，加强三—4—特主导产业创意设计。等。3.)两大特色产业务均等化布局乡一体、共建共享的思路，推动城乡基本公共服务均二级生活圈)。与兰台路交叉口东北角，属于医院建设项目， 卫生用地，项目符合洛阳市伊滨区概念性总体规划(2017-2030)。—5—2.洛阳伊洛产业集聚区发展规划(2009-2020)建立国内领先世界一流的新技术装备制造产业基地和新材料产业制造基地，的电子信息产业基地和现代服务产业基地总体规划布局：”+“九大功能组团”的用地功能分区。团、新能源产业组团、现代服务业组团、光伏产业组团、仓储下表。业、废水排放量大、废水污染物排放量大、具有较高环境风险有色金属冶炼、印染、造纸、煤化工、石油化工、食品、多晶进产业链条延伸的项目、高新技术产业、市政基础设施项引进围绕集聚区主导产业发展的动力装备制造业，新材料及配套装备制造业；新能源材料、新型显示材料、有色金业的其余行业均为允许行业；—6—件生产水平必须达到国内或者国际先进水平要求；具备国际先进水平；。负荷消减量中调剂；污染物排放量(以达标排放计)。伊滨区西棘街与兰台路交叉口东北角，属于伊洛产业集聚区滨区概念性总体规划(2017-2030)》中心城区用地规划图 区概制，符合伊洛产业集聚区环境准入条件。析 (1)生态保护红线滨区西棘街与兰台路交叉口东北角，对照生态红线区划等 (2)环境质量底线项目所在评价区域PM2.5年平均质量浓度、PM10年平均质量浓度、O3日最大八小时平均第90百分位数质量浓度不能满足《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)二级标准要求，CO24小时平均第95百分位数质量浓度、NO2年平均质量浓度、SO2年平均质量浓度，均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求，因此本项目所在区域为环境空气质量不达标区。—7—攻坚〔2021〕5号)等文件，文件提出了主要污染物实行排放削减替代，并工地扬尘污染防治、工艺废气无组织排放通用控制措施以及深化无政策，通过治理区域环境质量状况正在逐步好转。距项目最近的地表水体为伊河，根据洛阳市环境监测站2020年全年对伊河龙门大桥断面的监测数据，氨氮和总磷均能满足《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)Ⅲ类标准，COD除7月超标外其余月份均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类的要求。目前洛阳市定制了《洛阳市2021年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚实施方案》 (洛环攻坚〔2021〕5号)，对区域地表水环境进行综合整治，区域地表水环境将逐步得到改善。要是生活污水和医院废水，混合废水首先经化粪池预处理自建污水处理站处理后排入洛阳伊滨区污水处理厂深度处理，对 (GB12348-2008)3类中的相应标准限值要求，本项目建成后通过降噪措施围环境的影响较小。 (3)资源利用上线—8—伊滨区市政供水管网供给，用电来自市政供电，不涉及燃 (4)环境准入清单阳市伊滨区西棘街与兰台路交叉口东北角，根据《洛阳市态环境局关于发布洛阳市“三线一单”生态环境准入清单(试行)的函》(洛市环[2021]58号)中洛阳市洛龙区(包括伊滨、龙门)环境管控单元生态环情况水排放量大、废气污染放量大、具有较高环境风险属于综合医院建废水排放量大、废气污大、具有较目(直接利用上述材料进行后续深加工项目除外)。依托现有钢家具产业集聚区建设规范产业园，现有钢制家具企搬迁进入家具产业园。伊河沿500米，高铁沿线100米不得。不属于洛阳伊滨聚区禁止类项污染物综合整治等措施，严制烟粉尘、二氧化硫、氮氧不涉及粉尘、二化物、VOCs等大气污染物的—9—排放管控化物、VOCs等大气污染物的排件要求。量量理，提高低挥发性有机物含涂料使用比例，加强工艺废装工艺，。入污水处理厂处》 (DB41/2087-2021)中的相关标废水经污水处理站处理后达标排放，进市政管网，最终进入区污水处理水处理厂出水《河南省黄河流域》 (DB41/2087-2021)中改扩建应做到区域严格执行污染物总量控制制度经查国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录(2019年伊滨经开区(示范区)经济发展和科技局于2022年2月24日批复了本项目的可行性研究报告，项目代码2202-410300-04-01-212359(见附件2)，项目的要求。防治攻坚战领导小组关于印发洛阳市2021年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》(洛环攻21〕5号)相符性—10—农村污染治理攻坚战实施方案的通知》(洛环攻坚〔2021〕5号)情况 2.严格环境准入。、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工(甲醇、合成氨)、焦化、铸造、铝用炭素、耐火材料制品、砖瓦窑、铅锌冶炼(含再生铅)严格项目备案就清单要求，强化项业业高放项剩的项目、省点行。 (四)持续调整优化用地和农业投入结构，强化面源污染管控污染综合治理提升行动，推动扬尘污染防治常态化、规范化、标准化。县控尘办结合全县扬尘污染治理实际，按照门将落实《城市房屋建筑和市政基础设施百分之百”扬尘污染防治措施、“两个禁止”(禁止现场搅拌混凝土和现场配制砂浆)、渣土物料运输车辆管理、开复工验收、“三员”管理纳入日常安全文明施工监督范道路扬尘管控，建立举报监督、明查暗访工作机制，将工程建设活动中未按规定采取控制措施、减少扬尘污染受到通报、约谈或行政处罚的列为不良行为，纳入建筑市场信平均降尘量不得高于8吨／月·平方公里，不网格化降尘量监测考核。措施。—11—》情况、好项目环境准入关。综上，本项目符合《洛阳市污染防治攻坚战领导小组关于印发洛阳市的通知》(洛环攻坚〔2021〕5号)相关要求。八大古都之一，境内文物古迹众多，现有国家级文物保护古墓群、关林庙、隋唐城遗址、东汉陵墓南兆域等多处文化遗核心区域(帝陵)和外围区域(陪葬墓群)。核心区域地处万安山北麓高坡上， (1)保护对象—12— (2)保护范围及建设控制地带保护范围和建设控制地带由2008年河南省人民政府公布的“皇陵南兆滨区西棘街与兰台路交叉口东北角，不在大遗址保护范围及建设控制地带内(项目与文物保护区的关系见附图7)。人民政府办公厅关于印发河南省城市集中式饮用水源保护南省乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知》(豫政办〔2016〕23号)：—13—至。滨区寇店镇二水厂地下水井群(共2眼井)和伊滨区佃庄镇水厂地下水井(共1最近的饮用水源地为李楼饮用水源地，厂区位于李楼水源饮用水源地二级保护区外围东南6.5km，不在水源保护区范围内，不会对水源—14—建设内容取得新进展，实现人人享有基本医疗卫生服务。滨区在以上背景下，伊滨经开区(示范区)公共卫生服务中心投资14500万元建设伊滨供应、医院841”中的“其他(住院床位20张以下的除外)”，需编制环境影响报告承诺制审批实施细则(试行)的通知》(豫环办[2021]65号)，本项目属于文件“一、适用范围(二)医院及医疗卫生服务机构”项目，属于告知承诺承诺制环评报告表。—15—受伊滨经开区(示范区)公共卫生服务中心委托(委托书见附件1)，陕西崇尚新表，现提请审查。项目基本情况建设单位：伊滨经开区(示范区)公共卫生服务中心、肿瘤内科、神经内科、肾病内科、儿科等科室。3地理位置与周围环境棘街与兰台路交叉口东北角。建设内容—16—、规模m2。57m2。用房房房个停车场(地上)辆水首先经化粪池预处理后进入医院内新建污排入市政污水管网电网提供供热、制冷程水处理站处理后排入市政管网，污水处理站设计处治措施粪池做好防渗处理。要设备数量(台/套)B超1/4/心碎石系统1/2000速生化仪1/分类血球分析仪2/分析仪3/2/微生物鉴定仪1/显微镜1/4/2/—17—分析仪1/免系统1/分析仪1/仪1/1/1//机1/能仪1/1/2/1/勒1/骨密度仪1/1辐射设备，另行环评1/1/1/1/6//C臂1辐射设备，另行环评6/2/2//1/1/6/6/6/仪2/6/6/3/设备/1/DR2辐射设备，另行环评1辐射设备，另行环评1辐射设备，另行环评1辐射设备，另行环评备站1毒工艺臭处理设施1塔6主要原辅材料及动力消耗—18—123器45水6.6789手套.72.45析用稀释剂箱70箱耗量1电2水3a4毒7门急诊人数及病床设置表人数置300人·次/天109500人·次/天用工程—19— (1)供电 (2)采暖、制冷采用中央空调制冷制热。 (3)给水 (4)排水项目将建设完善的排水管网，实行雨污分流制，设计有处理能力为80m3/d污水处用地及规划阳市国土资源局伊滨分局《关于洛阳伊滨二级医院建设项目预审的意见》(洛伊滨国土滨区二级医院建设项目规划用途为医疗卫生用地，符合伊滨区土地利用总体规划 规划(2017-2030)。—20—散分本项目的用排水量估算情况见表7所示。 300人50.8.95L人·d45人51529676.325/5192.3—21— 4. 4. 54.5 门诊用水4.5 8病房用水8病房用水化粪池医护人员用水医护人员用水.95.02理站化验室用水5化验室用水5洛阳伊滨区污36后勤人员用水后勤人员用水工艺流程和产排污环节医疗病人就医办公生活配套设施声废WS医疗病人就医办公生活配套设施声废WSR污环节如下图。检查/化验废水废水W、S固废S门诊医疗疗废水W、固废S、放射R办公生活废水W、固废S噪声N废废气G、气G噪声N废废气G、气G、噪固N停车场S污水处理站S—22— (2)产污环节 (1)工艺流程医疗11病人就医办公生活废水W、固废S中央空调噪医疗11病人就医办公生活废水W、固废S中央空调噪声N 配套设施污水处理站1检查/化验废水W、固废S、放射R门诊医疗住院医疗废水W、固废S、放射R办公生活服务站化验原体、COD废水部原体、COD废水服务水—23—、化验、住院服务办公圾站服务污水处理站风机，水泵与项目有关的原有环境污染问题—24—保护目标及评价标准现状物指标 (μg/m3)标准值(μg/m3)浓度8NO2浓度PM10浓度PM2.5浓度第95度.0mg/m3%O分位数平均染物SO2、NO2、CO年均质量浓度满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准；PM10、PM2.5、O3GB2012)二级标准。因此，洛—25—x治攻坚战，不断增强人民群众蓝天获得感。入颗粒物(PM10)平均浓度、臭氧(03)超标率、环境空气质量优良天数比例、重污染天数比例完成省定目标。(二)阶段目标：第一阶段1-3月PM2.5平均浓度控制在70微克/立方米以下；第二阶段5-9月臭氧超标天数、第三阶段2.地表水环境质量现状氨氮和总磷，监测及评价结果见下表。数0污染防治攻坚战实施方案》(洛环攻坚[2020]3号)文考核目标要求，COD、3.声环境质量现状—26—为了解该项目所在区域的声环境质量现状，对医院场地周边环境进行了工程正常运行，监测结果如下：质量现状监测一览表单位：dB(A)间2022.3.192022.3.202022.3.192022.3.202022.3.192022.3.202022.3.192022.3.202022.3.192022.3.20 (GB3096-2008)1类标准要求。敏感点西棘针村声环境质量现状满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准要求。4.生态环境方位能区划60699893W00质量 (GB3095-2012)—27—60793486E000要求水WN水及地下水环境保护目标涉及生态环境保护目标准 (1)废气 (GB18466-2005)表3标准要求，同时恶臭废气执行《恶臭污染物排放标准》 (GB14554-93)中标准要求，具体标准要求见下表。标准名称及级(类)别周边大气允许浓度氨(mg/m3)硫化氢(mg/m3)臭气浓度(无量纲)《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)标准名称及级(类)别物厂界标准值氨(mg/m3)硫化氢(mg/m3)臭气浓度(无量纲)物排放标准值氨gh硫化氢(mg/m3)臭气浓度(无量纲)00 (2)废水本项目运营期医疗废水排放至院内污水处理站处理并经消毒处理，达标—28—构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表2的预处理标准，见表18。标准准1粪大肠菌群数(MPN/L)2pH值6-93COD(mg/L)0最高允许排放负荷(g/床位)04BOD5(mg/L)最高允许排放负荷(g/床位)5悬浮物(mg/L)最高允许排放负荷(g/床位)67阴离子表面活性剂(mg/L)8挥发酚(mg/L) (2)噪声运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348－级(类)别标准限值境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类标准ABA (3)固废一般固体废物暂存间满足“四防”(防风、防雨、防晒、防渗漏)要求。—29—洛阳伊滨区污水处理厂排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002)一级A排放标准，浓度为COD≤50mg/L、氨氮≤5mg/L，mgL推荐如下：(m3/a)COD(t/a)NH3-N(t/a)标5192.3.53468060—30—工期环境保护措施100%围挡、现场路面100%硬化、物料堆放和裸地100%覆盖、出入车辆100%冲平方米线公路、中标价1000万元以 (1)扬尘治理措施 (2)机械及运输车辆尾气—31—染在空气中经自然扩散和稀释境质量影响不大。处理，大。，尽量避免在雨季施工。体声级一般均在80dB(A)以上，且是间歇或阵发性的，并具有流动性。境的影响，施工单位应采取的措施如下：守《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的规定要求。安排在白天，夜晚(当日22时至次日6时)禁止进行对周围环境产生噪声污染的—32—感点时减速慢行，禁止鸣笛。噪声对外环境影响较小。人员生活垃圾及施工土方。 (1)施工人员生活垃圾 (2)建筑垃圾的建筑垃圾处置地点统一处置，不能随意抛弃、转移和扩散。运营期环境影响和保护措施要为污水处理设施产生的恶臭。污水处理设施臭气产生系数，每处理削减1g的BOD5可产生0.0031g的NH3和低到90mg/L，共削减BOD51.5115t/a，在处理过程中共产生NH3和H2S分别为a—33—源物况况织NH3产生量:0.0045t/a产生速率：5.1×10-4kg/h排放量:4.5×10-4t/a排放速率:0.51×10-4kg/h.026mg/m3H=15H2S产生量:0.00017t/a排放量:1.6×10-5t/a速率:1.9×10-6kg/h.001mg/m3织NH3产生量:0.0002t/a产生速率：2.3×10-5kg/h排放量:0.0002t/a/H2S产生量:0.00001t/a排放量:0.00001t/a准》(GB14554-93)表2标准要求。1.2排放口基本情况。编号标m出口DA经度：112°32′37.31″纬度：34°36′19.69″1.3非正常工况1.4大气环境影响分析项目完成后废气排放口DA001中NH3和H2S排放速率可满足《恶臭污染物—34—排放标准》(GB14554-93)表2标准要求，项目的建设对周围大气环境影响较小。根据《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》(HJ1105-2020)制定本项放标准DA度1次/季度 (GB14554-93)表21次/季度构水污染物排放标准》 (GB18466-2005)中表3污水处理污染物最高允许浓度要求用、排水量后勤人员以及化验室等。特点确定项目用水量为81.305m3/d(29676.325m3/a)，排水量为69.02m3/d(25192.3m3/a)。水质—35—肠菌群3.0×108个/L。污水处理工艺且终端已建有正常运行的二级污水处理厂的非传染病医院污水，可采用“一级强化处理+消毒”工艺。因此本项目污水处理站采用“一级强化处理(混凝沉淀+消毒)”混凝沉淀池 调节池 市政管网化粪池格栅消毒池混凝沉淀池 调节池 市政管网化粪池格栅消毒池脱水、消毒水(含生活污水)污泥池区污水处理厂有资质单位外运进行处理 (4)污水处理站规模及出水水质—36—md测值或测算值的10%--20%)，类比同类型项目，确CODBOD，悬浮物示。物度度L施收水水质m3/dm3/a)77.53460一级强化处理+消毒BOD582673/58.580/10群3.0×108个/LMPNLMPN/L)/.2排水去向水处理厂深度处理。废水处理措施可行性分析染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。项目外排废水排放浓度满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4三级标准要求，且满足该污水处理厂进水水质要求(COD≤350mg/L、SS≤200mg/L、氨氮≤30mg/L)，能够进入洛阳伊滨—37—水综合排放标准》(GB8978-1996)表4三级标准及洛阳伊滨区污水处理厂收水水污水处理厂可行。废水污染源排放情况汇总—38—表序号环节情况情况方式浓度浓度1办公/24264.55m3/a“化粪池+格栅+调节池+混凝沉d///96m3/aDW0mg/L7t/a0%是4.5346t/a8t/a0%是.2673t/aNH3-Nmg/L58t/a是mgL80t/a1t/a是L3.0×108个/L/是MPNL情况表序号放口编号口地理坐标废水排放量(万t/a)去向规律厂信息种类(mg/L)1W112°32′35.61″34°36′18.61″2.5192/5/NH3-N/—39—准表5准表序号口编号类情况mgL)定商定的排放协议浓度限值(mg/L)1DW排放标准》区污水处理厂收水水质标准NH3-NmgLL0群MPNL/6废水监测计划根据《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》(HJ1105-2020)制定本项目项目率标准1染物排放标准》(GB18466-2005)表2预处理标准pH值次群次1次声源强 (A)1台备、隔声—40—泵1台、隔声装置风机1台、隔声i声预测ir法近似计算：ra时，几乎不衰减；rbdB右，类似点声源衰减特性。nn=1idBA预测结果见表31。—41—位5备泵理风机24.15泵理风机20.85备26.7泵8理风机840.25备26.4泵理风机GB1类标准要求。根据《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》(HJ1105-2020)，结合本项目每季度1次质机构进行监测1产生情况活垃圾、医疗废物、污水处理站污泥等。—42— (1)生活垃圾dta (2)医疗废物学性废物。目录序号室1料；器械；的物品。等12。等13、残肢)等。1—43—4等15疫等1物HW01位转运并进行无害化处理。 (3)污水处理站污泥值)，含水率93%~97%，本项目建成后床位有160张(病床陪护人员按病床数的1.5根据《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)要求，污泥脱水采用板框压脱理站处理。序号(t/a)1织等 有资质的单位处置2 托有44.3管理要求—44— (1)一般固废 (2)医疗废物性废物、损伤性废物不得取出。生的固废对外环境的影响较小。儿童接触等安全措施；—45—f的照明设备和通风条件；h、应按GB15562.2和卫生、环保部门制定的专用医疗废物警示标识要求，在库废物和医疗废物的警示标识。要求机构内的医疗废水消毒、处理系统。医疗废物暂时贮存柜(箱)应每天消毒一次。应防止医疗废物在暂时贮存库房和专用暂时贮存柜(箱)中腐败散发恶臭，尽量医疗卫生机构的暂时贮存库房和医疗废物专用暂时贮存柜(箱)存放地，应当接受当监督检查。的交接、运输a、医疗废物运送人员在接收医疗废物时，应外观检查医疗卫生机构是否按规定地环保部门报告。b医疗卫生机构交予处置的废物采用危险废物转移联单管理。—46—该登记卡上填写的医疗废物数量真实、准确后签收。设施和排水管道渗漏可能会对地下水产生影响。措施施：尽而造成的地下水污染。泄漏和防渗措施，将污染物免对地下水产生影响。 (1)风险源调查险评价技术导则》(HJ169-2018)中，本项目主要风险物质。表。—47—标识危险货物编号：81013理化性质外观与性状色发烟液体，有刺鼻的酸味。℃)相对密度(水=1)相对密度(空气=1)1.26℃)饱和蒸气压(kPa)/21℃溶解性碱液。毒性及健康危害侵入途径吸入、食入、经皮吸收。毒性健康危害消化道灼伤、溃疡形急救方法燃烧爆炸危险性燃烧性不燃燃烧分解物闪点(℃)/爆炸上限(v%)/引燃温度(℃)/爆炸下限(v%)/危险特性级戊稳定性稳定聚合危害不聚合禁忌物、胺类、碱金属、易燃或可燃物。—48—储运条件与泄漏处理漏以用大量水冲洗，经收容，然后收集、转收或无害处理后废弃。灭火方法氢钠、碳酸钠、消石灰等中和。也可用大量水扑救。标识危险货物编号：83501英文名：Sodiumchlorite理化性质外观与性状粉末，有似氯气的气味℃)相对密度(水=1)/相对密度(空气=1)/℃)饱和蒸气压(kPa)/溶解性毒性及健康危害侵入途径急性毒性LD50=165mg/kg(大鼠经口),小鼠经口LD50=350mg/kg。健康危害刺激性危险性危险特性混合后引起燃烧或爆炸的危险。储运条件与泄漏处理使泄漏物与可燃物接触，避免扬尘，用清洁铲理。灭火方法—49—，为深红色(或红褐色)液体；温度低于-59℃时为橙黄色固体。二氧化氯不稳定，受热的。二氧化氯溶液稍微酸化(PH=6)即由于抑制了它的歧化而加强了稳定性。力是氯气的5倍，是次氯酸钠的50倍以上，在多种常用消毒剂中，在相同时间内达到同样杀菌效果所需药剂浓度，二氧化氯是最低的，Pm色体无致癌、致畸、致突变作用。 (2)重大危险源辨识评价技术导则》(HJ169-2018)附录B中对应临界量的比值Q。当存在多种危险物质时，则按下式计算物质总量与其临界量比值(Q)：—50—Q=q1/Q1+q2/Q2+……+qn/QnQQQQQ称临界量(t)最大存在量(t)Q1032530204合计(Q)07B据《化学品分类和标签规范第28