动植物疫病监测预警项目分析

动植物疫病监测预警项目分析

强化动植物疫病监测预警加强市县镇村动植物疫病监测预警网络建设，健全监测预警体系，提升动植物疫病检测和诊断能力。完善动物疫病预防兽医实验室、疫苗冷库、农作物病虫害鉴定实验室和植物检疫实验室等设施设备，实施标准化建设，达到动植物病原微生物相应生物安全等级实验室要求和农业农村系统兽医实验室、农作物病虫害鉴定实验室和植物检疫实验室考核的相关标准，提升检测和诊断能力，确保满足属地动植物疫病监测预警需要。加快农作物病虫观测场布点建设和升级改造，持续提升覆盖全市的基层植保监测预警水平。鼓励和支持市农科所、龙头企业、社会化服务组织等参与动植物疫病监测预警工作。我国重大动物疫病防治工作面临的问题（一）重大动物疫病防治应对机构不流畅在我国医疗卫生资源条块分割，相应信息渠道和协调机制不健全，难以有效整合资源。卫生部门很难真正实现医疗结构和技术人员的全行业管理，进而难以形成社会化的医疗服务体系不同医疗部门之间难以实现有效的信息沟通和交流，资源封闭难以共享。没有形成统一的动物疫病应急指挥系统，疫情信息采集实时性、时效性较差，信息网络覆盖面窄，救治信息系统不灵活，很难实现全面性的信息交流，缺乏一个威信高的公共信息平台。（二）重大动物疫病防治工作准备不充足重大动物疫病防治工作需要不同部门之间相互配合、共同努力，但是我国当前在重大动物疫病发生的时候，通常只是一头热，大量的社会资源被闲置，在民众之间缺乏个持续稳定的媒介和桥梁，引导民众积极参与到重大动物疫情防治工作中来，当疫情发生的时候，民众可以采取多种形式投入其中，比如对公共场所、申梯或者其他公共场合进行消毒处理，提高民众的自我保健认识。但是当前我国重大动物疫病防治工作多数还只是停留在群众意识不足，缺乏有效的、大范围的全民皆兵的规模范围。（三）重大动物疫病应急制度不健全我国重大动物疫病应急制度不健全，兽医的综合素质难以满足实际需求，对于一些应急情况难以进行及时有效的应对措施。我国建立起了动物疫病防控的法律框架，但是相应的制度并不健全，某些疫病防治组织是临时组织而成，内部缺乏协调性和团结性，防治工作效率不高也在预料之内。疫病种类（一）动物疫病种类1、对人和动物有严重的危害需要采取紧急严厉的强制预防、控制、扑灭等措施的疫病。包括口蹄疫、猪水泡病、猪瘟、非洲猪瘟、高致病性猪蓝耳病、非洲马瘟、牛瘟、牛传染性胸膜肺炎、牛海绵状脑病、痒病、蓝舌病、小反刍兽疫、绵羊痘和山羊痘、高致病性禽流感、新城疫、鲤春病毒血症、白斑综合症在内的17种动物疫病。2、可能会造成重大经济损失需要采取严格控制、扑灭等措施，防止扩散的疫病，包括9种多种动物共患病、8种牛病、2种绵羊和山羊病、12种猪病、5种马病、18种禽病、4种兔病、2种蜜蜂病、11种鱼类病和6种甲壳类病在内的77种动物疫病。3、常见的多发的可能会造成重大经济损失的需要控制和净化的疫病，包括8种多种动物共患病、5种牛病、6种绵羊和山羊病、5种马病、4种猪病、4种禽病、7种蚕、蜂病、7种犬猫等动物病、7种鱼类病、2种甲壳类病、6种贝壳病和2种两栖与爬行类病在内的63种动物疫病。（二）植物疫病种类1、细菌性疫病细菌性疫病（有时候也简称疫病），是由黄单狗杆菌侵染所致。病菌主要在种子内越冬，也可随病残体在土壤中越冬，可存活2-3年。植株发病后产生菌脓，借风雨、昆虫传播，从植物叶的水孔、气孔及伤口侵入。该病发病最适宜温度为30°C，高湿高温条件下，发病严重。主要危害作物有:菜豆、扁豆等豆科作物，胡萝卜，丁香，桑，木薯等，以菜豆细菌性疫病为例，其主要侵染叶、茎莫、豆英和种子。幼出土后，子叶呈红褐色溃疡状，叶片染病，初生暗绿色油浸状小斑点，后逐渐扩大成不规则形，病斑变褐色，干枯变薄，半透明状，病斑周围有黄色是圈，干燥时易破裂。严重时病斑相连，全叶枯千，似火烧一样，病叶一般不脱落。高湿高温时，病叶可凋萎变黑。茎上染病，病斑红褐色，稍凹陷，长条形龟裂。叶片上病斑不规则形，褐色，干枯后组织变薄，半透明，病斑周围有黄色量环。豆英上初生油浸状斑马点，扩大后不规则形，红色，有的带紧色，最终变为褐色。2、真菌性疫病（1）高等真菌疫病最主要最常见的一类为茄科植物，如番茄、辣椒、马铃薯、茄子的早疫病，属半知菌亚门真菌链格抱属。苗期、成株期均可发病，苗期发病，幼苗的茎基部生暗褐色病斑，稍陷，有轮纹。成株期发病一般从下部叶片向上部发展。初期叶片呈水渍状暗绿色病斑，扩大后呈圆形或不规则轮纹斑边缘具有浅绿色或黄色晕环。中部具同心轮纹，潮湿时病部长出黑色霉层。主要症状是病部有（同心）轮纹，在有些作物上又称轮纹病。病菌主要以菌丝体和分生抱子在病残体和种子上越冬，通过气流、灌溉水以及农事操作从气孔、伤口或表皮直接侵入传播，病菌生长适温26-28°C，高温高湿发病重。（2）低等真菌疫病由鞭毛菌亚门，疫霉属真菌侵染所致。大多作物上称疫病，茄科作物上称晚疫病，也有例外果实和茎，不同作物最初浸染部位略有不同，如辣椒疫病，幼苗期发病，多从主要为害叶片、!茎基部开始染病，病部出现水渍状软腐，病斑暗绿色，病部以上倒伏（辣椒死棵的50%以上都由其引起）晚疫病则从老叶的叶尖叶缘开始浸染，病部呈典型的V字型。低温、潮湿是该病发生的主要条件，温度在18-22°C，相对湿度在95-100%时易流行。20-23°C时菌丝生长最快，借气流、雨水传播，偏氮，底肥不足，连阴雨，光照不足，通风不良浇水过多，密度过大利于发病。是一种多次重复得染的流行性病害。如发生于1845年至1852年间的爱尔兰大饥荒就是由于马铃薯晚疫病的大流行（注:马铃薯是当时的爱尔兰人的主要粮食来源）。除为害茄科作物外，还为害百合科中的葱、蒜、韭，葫芦科中的西瓜、黄瓜、苦瓜、冬瓜，其他如芋头、香蕉也会遭到浸染（有观点认为，香蕉黑疫病为真细菌复合浸染为）。动物疫病产生的危害和影响（一）动物疫病对畜牧业的危害备牧业主要以动物的生产为主要产物，而动物疫病的发生对于畜牧业产生直接的影响。如每隔几年就发生的禽流感就会导致禽类产品销售质量的下降，会给我国直接造成近1000亿元的经济损失。另外，动物疫情的发展还造成了防疫工作的成本增加，畜牧业生产缓慢，额外的防疫费用几乎接近投入成本的13。（二）动物疫病造成了人类的身体健康人畜共患疫病的情况大约有250多种，而疫病在人类和牲畜之间的相互传染的可能性逐渐增加，因此，动物疫病的发生直接威胁了人类的身体健康。如狂犬病和禽流感的发生，严重则直接导致人类的死亡，虽然感染食流感病毒的死亡人数逐渐减少，但这种随时都可能发生的情况，值得人类的思考。通过日常对于动物疫病的防控，才能减少不必要的危害。（三）动物疫病间接影响了我国出口贸易的发展随着国家之间的交流以及贸易往来的增多，动物疫病的传播也跨出了国界。在这种情况下，如果动物疫病的发生严重，各国为了保护本国的贸易，则会限制对于我国的畜牧业的贸易出口。如20世纪初发生的禽流感动物疫情就导致了世界上10多个国家终止了进口我国的鸡肉等相关产品。一旦动物疫情发生，我国的猪肉、鸡肉和鸭肉等相关产品就受到严重的贸易出口影响，这严重影响了我国经济的发展。主要常见动物疫病的防控（一）高致病性禽流感高致病性禽流感是由A型含流行性感冒病毒引起的一种含类（家含和野禽）传染病。表现为严重的出血性、败血性症状，死亡率极高，不仅给养禽业造成巨大经济损失，同时可能引起严重的公共卫生问题。被世界动物卫生组织（OIE）列为A类传染病，我国列为一类传染病。1、主要症状:潜伏期从数小时到数天，最长可达21天。最急性病例多无明显症状而突然死亡。急性病例常见精神沉郁，食欲减退或不吃，羽毛松乱，不愿走动，闭眼昏睡。头部、眼睑周围肿胀，冠和肉雾肿胀、发，脚鳞充血出血。常伴有下痢，呈水样或绿色稀粪。亚急性病例常见翅下垂，肢体瘫软，共济失调。2、防控措施:严禁从疫区或可疑地区引进禽只、种蛋或禽类产品等!采取全进全出的饲养模式，杜绝鸟类和家禽的接触:对养殖环境、饲养用具、工作人员的衣帽和鞋，以及过往车辆、人员等进行严格消毒;搞好禽流感H5N1疫苗的免疫接种。（二）口蹄疫口蹄疫俗称口疮、蹄瘦，是偶蹄兽的一种急性、热性、高度接触性传染病，人也可感染。世界动物卫生组织将其列为A类传染病之首，我国悼枫芭哎病拜抱错狈霸倚傈殿挨阎寄发芙徐纨哺捍持刽伯忙焙材瓣躬斛毒疤仨素悻饯嘎浃手氖珑益箩绊物疫病。主要症状:口腔、舌面、鼻镜、唇部、乳房、蹄叉、蹄冠、蹄踵、外阴、阴囊等部位出现水泡，体温升高达40一，精神萎靡，食欲减退。潜伏期1-15天。牛:可见舌面形成大水疮，水疤破裂时流出泡沫样口涎，舌唇、齿龈、鼻镜、乳房、蹄部等处皮肤、粘膜可见明显的水疤或烂斑。羊:发病率较低症状较轻，多以蹄部症状为主。猪:以蹄部水疤为特征，在蹄冠及副蹄等处可见水痴、糜烂，走路跋行，若发生继发感染易引起蹄亮脱落。防控措施:对偶蹄动物用口蹄疫疫苗进行免疫注射，老疫区要加大防疫密度;完善养殖场防疫、消毒等各项管理制度，定期开展消毒灭源工作;不从疫区购买牲畜;加强对屠宰场和活畜交易市场的执法监管，禁止无证或证物不符的活畜及其产品上市交易。（三）高致病性猪蓝耳病高致病性猪蓝耳病是由猪繁殖与呼吸综合征（俗称蓝耳病）病毒变异株引起的一种急性高致死性疫病。以繁殖障碍、呼吸困难、耳朵蓝紫，并发其它传染病为特征。仔猪发病率可达100%，死亡率可达50%以上，母猪流产率可达30%以上。1、主要症状:体温升高达40一以上，心跳加快，呼吸困难，咳嗽、气眼结膜发炎、眼睑水肿。发情推迟或屡配不孕，孕畜流产。部分病猪出崛，现后躯无力或共济失调。潜伏期3-37天。2、防控措施:种猪场、新老疫区等高风险区域的生猪进行重点监测;生猪用高致病性猪蓝耳病灭活疫苗进行免疫，发生高致病性猪蓝耳病疫情时，用高致病性猪蓝耳病灭活疫苗进行紧急强化免疫:养殖场（户）必须按规定建立完整免疫档案，包括免疫登记表、免疫证、畜禽标识等:加强饲养管理，实行封闭饲养，建立健全各项防疫制度，做好消毒、杀虫、灭鼠等工作。（四）猪瘟俗称烂肠瘟是由猪瘟病毒引起的一种急性、热性、接触性传染病。具有高度传染性和致死性，是动物一类传染病。1、主要症状:根据临床症状可分为最急性、急性、亚急性和慢性四种。潜伏期5-7天。最急性型:病猪常无明显症状，突然死亡，一般出现在初发病地区和流行初期。急性型:体温升高至以上，稽留不退，耳、颈、尾、腹等皮肤发绀，结膜发炎，下腹、馨部、四肢等处皮肤有出血性斑点病初便秘，后则拉稀。病程长的，便秘和腹泻常相互交替，粪便内常带有粘液和血液，公猪阴鞘内有恶臭尿液，病程1-3周。亚急性型:症状似急性型，但较缓和，病程约3-4周。慢性型:主要表现消瘦、贫血、全身衰弱常卧伏，行走时缓慢无力，时有轻热，食欲不振，便秘和腹泻交替。有的病猪皮肤有紫斑或坏死痴皮，病程1个月以上，有的病猪能康复，成为僵猪，终身带毒。2、防控措施:猪群用猪瘟疫苗进行免疫，种猪应在一年内注射两次每次间隔6个月:开展免疫抗体监测，以监定防:及时淘汰隐性感染带毒种猪:坚持自繁自养，全进全出的饲养管理制度:做好猪场、猪舍的隔离、卫生、消毒和杀虫工作，减少猪瘟病毒的侵入。动植物检验检疫的作用动植物检验检疫的主要目的是为了防止外来国家或地区有害动植物资源的传入、传出，以保护本国、本地区动植物资源的安全。具体来讲，动植物检验检疫的作用主要表现在以下三个方面。（一）林牧渔业安全生产动植物检疫在国外已有300多年的历史，1869年动物检疫领域出现最早的法律法规，是由英国制定的《动物传染病法》。随后其他各国也相继颁布各类动植物检验检疫法律法规，有效地防止了动物传染病、寄生虫、植物危险性病害、虫害、杂草及其他有害生物等的传入、传出，保护了本国家、本地区农、林、牧、渔业安全生产，并且对国与国之间检疫协定书的签订具有重要的推动作用。（二）保护动植物及其产品国际贸易顺利进行国际贸易与动植物检疫是相互促进的，但也存在着相互制约的作用。1881年欧洲国家在瑞士伯尔尼共同签订《葡萄根瘤蚜公约》，以防止危害性病虫传播；1924年，巴西、法国等28个国家成立国际动物卫生组织（OIE），至今全球几乎所有国家都加入了该组织。动植物检疫有助于促进国家相互之间的动植物及其产品的贸易活动，为产品的进出口开辟更广阔、更规范的贸易途径。例如，2003年世贸组织对日本限制进口美国苹果的行为依法做出了相应合理的裁决，制止了日本违反国际贸易规则的行为，世贸组织还解除了日本对我国新疆哈密瓜禁止进口的有意限制，为新疆哈密瓜开辟日本市场保驾护航。由此可见，动植物检验检疫不仅防止动植物疫病的传播，并且能够保护国际之间的正常贸易，阻止不合理贸易壁垒的产生，是国际贸易正常进行不可或缺的技术和法律保障。（三）防止经济效益的损失和保障人民身体健康据统计，每年因外来物种的入侵造成的经济损失数额巨大，其中中国约574亿元人民币，印度约1300亿美元，美国约1500亿美元，南非约800亿美元。爱尔兰曾因马铃薯晚疫病的流行，造成100余万人饿死，人口锐减；人类免疫缺陷病毒（HIV），也就是艾滋病，根据世界卫生组织统计，在世界范围内导致近1200万人死亡，超过3000万人受到感染。由此可见，动植物的检验检疫，不仅能够有效地预防动植物及其产品疫病的产生和传播，并且能有效地保护人民身体健康、防止农林牧渔业产业经济的损失和保护正常的国际贸易。结论：国际贸易日益频繁，规模日益增大，动植物检验检疫也相应地成为其中至关重要的一个环节。我国应该继续完善国内相应的法律、法规和国际协定，加强与国际之间的交流与合作，为我国与各国之间的贸易提供技术性支持，并保障我国农、林、牧、渔业安全生产和人民身体健康。基层动物防疫意义经济水平日益提高的当代社会，人们对物质水平的观点越来越全面，市场对于高质量肉类产品的需求量也越来越大。这一情况的出现，给我国的畜牧业发展带来了机遇，也带来了挑战。首先，畜牧业养殖规模不断扩大，养殖的种类和养殖的数量都有所提升，品质也被拉到了更高的水平线。而基层动物防疫工作是促进当前我国养殖业能够健康发展的有利因素，防疫站的存在不仅能够有效降低畜禽的患病率，更能够帮助畜牧业从业者提高养殖产品的质量，带动基层畜牧业的发展。基层动物防疫工作的重要意义当前，我国的动物疾病防疫相关法律条例还不够完善，养殖行业内部的权益保障得不到保护。而基层动物防疫工作就是畜牧业发展的有效保障，能够在避免动物在遇到疾病危害的同时帮助养殖户降低养殖风险，为畜牧业经济发展创造良好的环境，集各界的力量保障人民的利益，为国家基层创造更多的财富。基层动物防疫工作中出现的不足之处我国动物防疫工作已经实施多年，但是仍有许多问题没有得到解决。首先，在养殖场本身的环境上有不足之处，整体环境较差，专业技能化工具较少，从业人员年龄较大且一般不具备专业的防疫知识；其次，当地的防疫站内设备老化或年久失修不能进行精准的防疫检疫工作，防疫站的兽医对防疫工作的重视度不足且工作理念未更新，服务意识差；再者，当地的相关部门对防疫工作的保障没有做到位，兽医的基本工作条件差且工作薪水低，防疫站内的工作人员普遍知识储备量不足，不能及时开展具体的防疫工作并且在工作结束后进行有效反馈。制约我国重大动物疫病防控的主要因素（一）生产方式农村期形成的小而全的散养模式，不仅造成村庄环境差、疫病传播快、群众防疫意识差，而且防疫死角多、漏防多、工作量大。（二）防质量业内同仁就怎样避免免疫失败，提高防疫质量，探讨多多，大多是疫苗质量（包括出厂、运输保管、冷藏保存、稀释）、免疫程序、防疫员素质、畜主配合等方面存在问题;曾进村人户实地查访，有的防疫密度很低，有的只佩戴耳标，群众反映说这是为了应付检查;虽然随即抽查并不一定代表结果或局部问题不能说明防疫的整体，但从中深思:建立长效防疫机制村级防疫是重中之重。（三）环境消毒检消，杀，管综合防控要求，畜禽在实际饲养流通过程中，在控制和净化养殖环境方面，重视程度远远不够，这正是防不胜防、防而不断、防而不绝，病毒繁殖传播潜在的、深层问题之一。（四）防经费防疫经费计划经济时期采取兽医员自打自收或商业部门代收，转变到现在的免费防。但近年来，由于市镇两级财力吃紧，防疫经费不足或滞后，严重影响防疫物资储备防疫进度与质量。（五）监测与监督存在的主要问题是监测取点少，有些取点代表性不强;取点抽检少，包括路检;其次是查堵分道多、逃检多;再是县置生猪办形同虚